中文名 | 寧波市砂石灰市場管理規(guī)定 | 外文名 | sfdsgsd |
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性????質(zhì) | 名詞 | 類????別 | 規(guī)定 |
第一條 為加強(qiáng)砂石灰市場管理,保證建筑工程用材質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱砂石灰是指海砂、河砂、山砂、卵石、塘渣、塊石及塊石的加工產(chǎn)品,生石灰、熟石灰、水石灰。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營砂石灰的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。
第四條 市人民政府砂石灰市場管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定負(fù)責(zé)本市砂石灰市場的管理工作。
縣(市)人民政府砂石灰市場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)砂石灰市場的管理工作。
工商行政管理、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、城建、水利、物價、地礦等有關(guān)部門,依照各自的職責(zé),協(xié)同做好砂石灰市場的管理工作。
第五條 經(jīng)營砂石灰的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和本規(guī)定,公平、合法經(jīng)營,誠實(shí)、文明服務(wù)。
第六條 經(jīng)營砂石灰的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地的工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)持有關(guān)證件向經(jīng)營地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記,領(lǐng)取規(guī)定的發(fā)票。
第七條 臨時經(jīng)營砂石灰的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地的工商行政管理部門辦理登記手續(xù),并向經(jīng)營地的砂石灰市場管理機(jī)構(gòu)辦理銷售手續(xù);臨時租用場地、碼頭經(jīng)營砂石灰的,還應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),并按規(guī)定的項(xiàng)目亮證經(jīng)營。
第八條 從事海砂淡化處理的單位和個人,經(jīng)有關(guān)部門鑒定符合條件的,向所在地的砂石灰市場管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)海砂淡化經(jīng)營許可證后,方可從事海砂淡化經(jīng)營。
第九條 跨縣(市)臨時經(jīng)營砂石灰的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定,憑外出經(jīng)營活動稅收管理證明,向經(jīng)營地的稅務(wù)機(jī)關(guān)報驗(yàn)登記,再到經(jīng)營地的砂石灰市場管理機(jī)構(gòu)辦理銷售手續(xù)。
第十條 經(jīng)營砂石灰的單位和個人,因解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形依法終止?fàn)I業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門和砂石灰市場管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù),并持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記。
第十一條 經(jīng)營砂石灰的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的范圍經(jīng)營,使用稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的發(fā)票;
(二)不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓海砂淡化經(jīng)營許可證;
(三)不得哄抬物價、低價競銷;
(四)不得弄虛作假、以次充好、短秤缺量。
在市區(qū)臨時經(jīng)營砂石灰的單位和個人,應(yīng)當(dāng)在砂石灰市場管理機(jī)構(gòu)和城建規(guī)劃、公安等部門規(guī)定的臨時經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營,保持市容整潔,不得亂堆亂放。
第十二條 經(jīng)營砂石灰的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備計(jì)量器具。
砂石灰市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合技術(shù)監(jiān)督部門對砂石灰的質(zhì)量、計(jì)量進(jìn)行抽查。
第十三條 購買砂石灰的單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營單位和個人索取稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的發(fā)票,并按規(guī)定入賬,不得弄虛作假或使用不符合規(guī)定的憑證。
第十四條 砂石灰市場管理機(jī)構(gòu)可以受稅務(wù)機(jī)關(guān)的委托,依法代征砂石灰市場有關(guān)稅收。
第十五條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)臨時經(jīng)營砂石灰未按規(guī)定辦理銷售手續(xù)的,由市、縣(市)砂石灰市場管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處二百元以上二千元以下的罰款;
(二)經(jīng)營砂石灰弄虛作假、以次充好、短秤缺量的,由縣級以上工商行政管理部門、技術(shù)監(jiān)督部門或由其會同市、縣(市)砂石灰市場管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并可處五百元以上五千元以下的罰款;
(三)無海砂淡化經(jīng)營許可證從事海砂淡化經(jīng)營的,由市、縣(市)砂石灰市場管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處五百元以上五千元以下的罰款;
(四)出租、出借、轉(zhuǎn)讓海砂淡化經(jīng)營許可證的,由市、縣(市)砂石灰市場管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二百元以上二千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷海砂淡化經(jīng)營許可證;
(五)從事海砂淡化處理的單位和個人經(jīng)營不合格產(chǎn)品的,由縣級以上工商行政管理部門、技術(shù)監(jiān)督部門或由其會同市、縣(市)砂石灰市場管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并可處一千元以上一萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由市、縣(市)砂石灰管理機(jī)構(gòu)吊銷海砂淡化經(jīng)營許可證。
第十六條 單位購買砂石灰不按規(guī)定入賬、弄虛作假或使用不符合規(guī)定的憑證的,由財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并依法予以處罰。
第十七條 違反本規(guī)定,涉及其他部門管理職權(quán)的,由其他部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第十八條 砂石灰市場管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本規(guī)定自2000年6月1日起施行。
主任、副主任、秘書長、各位委員:
我受市人民政府的委托,就廢止《寧波市砂石灰市場管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)作如下說明:
一、廢止《規(guī)定》的主要理由
1999年,為加強(qiáng)砂石灰市場管理,保證建筑工程用材質(zhì)量,我市出臺了《寧波市砂石灰市場管理規(guī)定》。《規(guī)定》自2000年6月1日施行以來,對規(guī)范我市砂石灰市場秩序、滿足寧波建設(shè)用砂需求、保證建筑工程用材質(zhì)量安全起到了一定的積極作用。隨著十多年的發(fā)展變化,《規(guī)定》中的主要內(nèi)容已不符合砂石灰管理的實(shí)際情況:一是《規(guī)定》中明確的管理物——河砂、山砂已幾近枯竭,生石灰、熟石灰、水石灰等早已退出市場;管理對象——如臨時經(jīng)營砂石灰的個體運(yùn)銷戶,經(jīng)過多年發(fā)展積累已轉(zhuǎn)為公司等企業(yè)性質(zhì),當(dāng)時砂石灰管理機(jī)構(gòu)為個人辦理銷售手續(xù)、發(fā)放準(zhǔn)銷證等工作職能,隨著管理對象消失早已停止;二是原《規(guī)定》中受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托,代征砂石灰市場有關(guān)稅收的工作,也于2010年10月終止;三是近年來,寧波、舟山海域無證非法開采海砂或有證越界違法開采海砂問題突出,造成了海砂資源的過度開發(fā),破壞了海洋生態(tài)環(huán)境,影響了海域主導(dǎo)功能發(fā)揮,對港區(qū)、航道和海上作業(yè)安全造成了嚴(yán)重威脅,同時也對建設(shè)工程質(zhì)量造成了一定隱患。為徹底解決這些問題,2010年4月,寧波市政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好寧波海域海砂禁采工作的通知》(甬政辦發(fā)〔2010〕124號),明確在寧波海域?qū)嵭泻I敖?。今?月份以來,市政府作出了禁用海砂的決策部署,市住房城鄉(xiāng)建委、交通、城管、水利、電力等部門根據(jù)各自職能,分別制定了在建設(shè)工程中全面禁用海砂及其制品的規(guī)范性文件,于2011年9月30日起實(shí)施(為確保海砂禁用工作順利推進(jìn),同時兼顧廣大企業(yè)利益,海砂禁用后允許一個月的寬限期以消化庫存)。鑒此,《規(guī)定》中海砂淡化經(jīng)營許可職能也將終止。
二、《規(guī)定》廢止后相關(guān)工作措施
在全市范圍內(nèi)禁用海砂及其制品后,近期(1-2年內(nèi))全市建設(shè)用砂將以調(diào)運(yùn)外地河砂為主、本地機(jī)制砂為輔;遠(yuǎn)期(三年后)將建立以機(jī)制砂為主、外地河砂為輔的建設(shè)用砂格局。為保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,規(guī)范建設(shè)用砂的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理,保障建設(shè)砂石供給,市政府正在抓緊制定《寧波市機(jī)制砂生產(chǎn)管理規(guī)定》。該規(guī)定實(shí)施以后,將對規(guī)范和發(fā)展我市機(jī)制砂產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展機(jī)制砂龍頭企業(yè),有序?qū)崿F(xiàn)我市建設(shè)用砂結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及保障我市建設(shè)工程的質(zhì)量安全等起到積極作用。
綜上所述,為配合全市范圍內(nèi)全面禁用海砂及其制品工作的展開,有必要對現(xiàn)行的《寧波市砂石灰市場管理規(guī)定》和相關(guān)行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,并予以及時廢止,為禁用海砂及其制品提供有力的法律支撐。
廢止《寧波市砂石灰市場管理規(guī)定》的議案及以上說明,請予審議。
(1999年5月28日寧波市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2000年4月29日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn) 自2000年6月1日起施行)
第一條 各級人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑市場的管理,履行下列主要職責(zé):(一)貫徹國家有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)和方針、政策,會同有關(guān)部門草擬或制定建筑市場管理法規(guī);(二)總結(jié)交流建筑市場管理經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)建筑...
第一條 對于發(fā)包方利用發(fā)包權(quán)索賄受賄、收受“回扣”,或者將工程發(fā)包給不符合資質(zhì)等級單位承擔(dān)的,除沒收非法所得外,處以二萬元以下的罰款。第二條 承包方有下列行為之一的,可以根據(jù)情節(jié),予以警告、通報批評、...
《建筑市場管理規(guī)定》已經(jīng)失效。詳見2011年1月26日《關(guān)于公布住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄的公告》中《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄》第11項(xiàng)。
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關(guān)于印發(fā)《寧波市建筑工程使用海砂管理規(guī)定》 (試行)的通知 市建科 [2003]358號 各縣(市)、區(qū)建設(shè)局、經(jīng)委、建設(shè)、建材行業(yè)各相關(guān)單位: 我市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大, 建筑用砂量逐年增加, 大量北侖、溫州等海砂被用 于工程建設(shè),為規(guī)范并合理使用海砂, 我市印發(fā)了《寧波地區(qū)建筑用海砂技術(shù)規(guī) 定》、《寧波市鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)采用海砂配制混凝土摻加阻銹劑的若干規(guī)定》, 于 2000年市人大常委會第 11號公告發(fā)布了《寧波市砂石灰市場管理規(guī)定》 。針 對混凝土中使用海砂所存在的問題, 結(jié)合我市建筑工程應(yīng)用海砂實(shí)際, 為更規(guī)范 合理使用海砂,提高建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、 《建設(shè)領(lǐng) 域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》、 《寧波市砂石灰市場管理規(guī)定》、 《寧波市預(yù)拌 混凝土管理規(guī)定》等法律、法規(guī)與規(guī)定,特制定《寧波市建筑工程使用海砂管理 規(guī)定》(試行),請貫徹執(zhí)行。 附件:寧波市建筑工程使用海
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寧波市建筑工程使用海砂 管理規(guī)定(試行) 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范合理使用海砂,保證建筑工程用 材質(zhì)量,確保建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根 據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 、《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管 理規(guī)定》、《寧波市砂石灰市場管理規(guī)定》 、《寧波市預(yù)拌混凝 土管理規(guī)定》等法律、法規(guī)與規(guī)定,特制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱建筑工程是指各類房屋建筑及其 附屬設(shè)施與市政基礎(chǔ)設(shè)施 。本規(guī)定所稱淡化海砂是指海砂經(jīng) 過專用設(shè)備進(jìn)行淡化處理并符合使用標(biāo)準(zhǔn)的建筑用砂。 第三條 寧波市建筑工程中使用的海砂必須是經(jīng)過專 門處理的淡化海砂,未經(jīng)淡化的海砂一律不得用于建筑工程 的混凝土和建筑砂漿。 第二章 源頭管理 第四條 積極穩(wěn)妥發(fā)展淡化海砂生產(chǎn)企業(yè),擴(kuò)大淡化海 砂生產(chǎn)能力,對淡化海砂生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行持證生產(chǎn)經(jīng)營和年檢 制度,保證淡化海砂產(chǎn)品的質(zhì)量可靠與穩(wěn)定。 第五條 淡化海砂生產(chǎn)企業(yè)逐步推
寧波市砂石行業(yè)協(xié)會章程
第一章總則
第一條本協(xié)會的名稱:寧波市砂石行業(yè)協(xié)會。
第二條本協(xié)會的性質(zhì):以砂石行業(yè)和相關(guān)單位自愿組成的自律性和自我服務(wù)性的全市專業(yè)性行業(yè)組織,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人資格、非營利性的社會團(tuán)體。
第三條本協(xié)會的宗旨:貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策,遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風(fēng)尚。為會員提供服務(wù),維護(hù)會員合法權(quán)益和行業(yè)整體利益,維護(hù)行業(yè)的公平競爭,在政府與企業(yè)之間起到橋梁和紐帶的作用,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,推動行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性健康發(fā)展。
第四條本協(xié)會接受寧波市經(jīng)委、寧波市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條本協(xié)會住所:寧波市江北區(qū)大閘路58號財富中心5號樓3樓西。
第二章業(yè)務(wù)范圍
第六條本協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍:
(一)傳達(dá)、貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和有關(guān)方針政策;
(二)為政府提供行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)濟(jì)立法、重大技術(shù)引進(jìn)投資等方面的建議和可行性論證;
(三)維護(hù)行業(yè)整體利益,維護(hù)公平競爭,抵制哄抬物價、低價競銷等不規(guī)范活動,制定本行業(yè)的行約行規(guī),做好行業(yè)自律工作。
(四)加強(qiáng)會員與會員、會員與政府部門、協(xié)會與社會間的聯(lián)系,及時反映會員企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的共同性政策問題和合理化建議。并根據(jù)會員企業(yè)的需求,開展組織人才、職業(yè)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作;
(五)建立和健全信息網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確信息、技術(shù)、管理資源等多方面、多層次的服務(wù)。收集、分析與交流行業(yè)信息,編印出版會刊,發(fā)布市場信息;
(六)促進(jìn)對外開放,開展與同行業(yè)的國內(nèi)外的聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流活動;
(七)保護(hù)砂石資源,促進(jìn)合理開采、綜合利用;
(八)接受業(yè)務(wù)主管部門的委托,參與質(zhì)量管理和監(jiān)督工作。承接起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可資質(zhì)初審、科技成果鑒定、行業(yè)統(tǒng)計(jì)等管理工作。
(九)開展其他有益于行業(yè)發(fā)展和關(guān)系會員利益的工作。
第三章會員
第七條本協(xié)會設(shè)單位會員和個人會員兩類。
第八條申請加入本團(tuán)體的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)本協(xié)會的章程;
(二)有加入本協(xié)會的意愿;
(三)在本協(xié)會的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響;
(四)與砂石產(chǎn)銷密切相關(guān)的建筑、運(yùn)輸、技術(shù)研究、設(shè)計(jì)單位或中介服務(wù)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第九條會員入會的程序是:
(一)提交入會的申請書;
(二)經(jīng)理事會討論通過;
(三)由理事會或理事會授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會員證。
第十條會員享有下列權(quán)利:
(一)本協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本協(xié)會的活動;
(三)獲得本協(xié)會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對本協(xié)會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會自愿,退會自由。
第十一條會員履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行本協(xié)會的決議;
(二)維護(hù)本協(xié)會合法權(quán)益;
(三)完成本協(xié)會交辦的工作;
(四)按規(guī)定交納會費(fèi);
(五)向本協(xié)會反映情況,提供有關(guān)資料;
(六)協(xié)助做好會員發(fā)展工作。
(七)積極參加本協(xié)會舉辦的活動并維護(hù)行業(yè)的共同利益。
第十二條會員退會應(yīng)書面通知本協(xié)會,并交回會員證。會員如果一年不交納會費(fèi)或不參加本協(xié)會活動的,視為自動退會。
第十三條會員如有嚴(yán)重違反本章程行為,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過,予以除名。
第四章組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十四條本協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會,會員大會的職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會工作報告和財務(wù)報告;
(四)決定終止事宜;
(五)決定其它重大事宜。
第十五條會員大會須有2/3以上會員代表出席方能召開,其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十六條協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)層五年為一屆,會員代表大會每年一次。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報寧波市經(jīng)委、并經(jīng)寧波市民政局批準(zhǔn)同意,但延期換屆最長不超過一年。
第十七條理事會是會員大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會開展日常工作,對會員代表大會負(fù)責(zé)。
第十八條理事會的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會員大會的決議;
(二)選舉或罷免會長;
(三)通過或罷免會長提名的副會長及秘書長人選和協(xié)會各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;
(四)籌備召開會員大會;
(五)向會員大會報告工作和財務(wù)狀況;
(六)決定會員的吸收和除名;
(七)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu);
(八)領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會各機(jī)構(gòu)開展工作;
(九)制定協(xié)會年度工作計(jì)劃、內(nèi)部管理制度;
(十)決定名譽(yù)會長、聘請顧問的事宜;
(十一)決定會費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn);
(十二)決定其它重大事項(xiàng)。
第十九條理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事1/2以上理事表決通過方能生效。
第二十條理事會每年至少召開一次會議,情況特殊的,也可采用通訊形式召開。
第二十一條本協(xié)會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生,在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。
第二十二條常務(wù)理事會必須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事1/2以上表決通過方能生效。
第二十三條常務(wù)理事會至少半年召開一次會議,情況特殊的也可采用通訊形式召開。
第二十四條本協(xié)會的會長、, 副會長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在本協(xié)會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過65周歲。秘書長為專職管理人員,由理事會聘任。
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十五條本協(xié)會會長、副會長、秘書長任期5年(最長不得超過兩屆)。因特殊情況需延長任期,須經(jīng)會員大會2/3以上會員表決通過,報寧波市經(jīng)委審查并經(jīng)寧波市民政局批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十六條本協(xié)會會長為本協(xié)會法定代表人。如因特殊情況需由副會長或秘書長擔(dān)任法定代表人,應(yīng)報寧波市經(jīng)委審查并經(jīng)寧波市民政局批準(zhǔn)同意后,方可擔(dān)任。本協(xié)會法定代表人不兼任其它團(tuán)體的法定代表人。
第二十七條本協(xié)會會長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(或常務(wù)理事會);
(二)檢查會員代表大會、理事會(或常務(wù)理事會)決議的落實(shí)情況;
(三)代表本協(xié)會簽署有關(guān)重要文件;
(四)提名或推薦副會長及秘書長人選;
(五)組織研究解決協(xié)會的其他重大事宜。
第二十八條本協(xié)會秘書長行使下列職權(quán):
(一)執(zhí)行理事會和常務(wù)理事會決定事項(xiàng);
(二)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(三)提名副秘書長以及辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,并報理事會或常務(wù)理事會決定;
(四)制訂相應(yīng)的規(guī)章制度和行約行規(guī),報理事會批準(zhǔn);
(五)處理其它日常事務(wù)工作。
第五章資產(chǎn)管理、使用原則
第二十九條本協(xié)會經(jīng)費(fèi)來源:
(一)會費(fèi);
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
(五)會員資助;
(六)利息;
(七)其它合法收入。
第三十條本協(xié)會經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展,不得在會員中分配。
第三十一條本協(xié)會建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,保證會計(jì)資產(chǎn)合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十二條本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員,會計(jì)不得兼任出納。會計(jì)人員必須進(jìn)行會計(jì)核算,實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十三條本協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第三十四條本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受寧波市經(jīng)委和寧波市民政局組織的財務(wù)審計(jì)。
第三十五條本協(xié)會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第三十六條本協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待遇參照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章章程的修改程序
第三十七條對本協(xié)會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。
第三十八條本協(xié)會修改的章程須在會員大會通過后15日內(nèi),經(jīng)寧波市經(jīng)委審查同意,并報寧波市民政局核準(zhǔn)后生效。
第七章終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第三十九條本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。
第四十條本協(xié)會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報寧波市經(jīng)委審查同意。
第四十一條本協(xié)會終止前,須在寧波市經(jīng)委及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十二條本協(xié)會經(jīng)寧波市民政局辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十三條本協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn),在寧波市經(jīng)委和寧波市民政局的監(jiān)督下,按國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章附則
第四十四條本章程經(jīng)屆次會員大會表決通過。
第四十五條本章程的解釋權(quán)屬于本協(xié)會的理事會。
第四十六條本章程自寧波市民政局核準(zhǔn)之日起生效。
貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策,遵守憲法、法律,遵守社會道德風(fēng)尚,以砂石相關(guān)企、事業(yè)單位為服務(wù)對象,協(xié)助政府完善行業(yè)管理,規(guī)范行業(yè)公平競爭秩序,行業(yè)自律,在政府與企業(yè)之間起橋梁和紐帶作用,為行業(yè)服務(wù),維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益,提升行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及管理水平,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)全行業(yè)的持續(xù)、有序、健康發(fā)展。
本團(tuán)體接受民政局和寧波市經(jīng)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
截止目前,甘肅甘南全州共關(guān)閉163家非法砂石料場,已恢復(fù)52家砂石料場,正在恢復(fù)的砂石料場有13家;要求32家砂石業(yè)主限期清理砂石料,平整場地;61家砂石料場設(shè)備均已拆除,正在辦理采礦證的砂石料場4家。甘南州組織相關(guān)部門多次對已查處區(qū)域進(jìn)行了巡查,均未發(fā)現(xiàn)反彈現(xiàn)象。
今年逢了個難得的暖春。四月中旬,甘肅甘南草原已有了“草色遙看近卻無”的綠意。牧民豆格加將大棚里育肥的牛羊全部放牧到草場以后,騎著摩托車去縣城辦事。剛剛落過的一場雨加雪,讓空氣變得清新濕潤了不少。望著眼前一望無際的大草原,想像著因保護(hù)而恢復(fù)得越來越好的生態(tài)環(huán)境,豆格加愉快地打起了口哨。做為一個從小生于草原長于草原的牧民來說,豆格加深知良好的生態(tài)環(huán)境和蔥郁無垠的草山意味著什么。當(dāng)然,他也知道,這是政府部門下大力氣保護(hù)后的結(jié)果。
兩年前,瑪曲草原因?yàn)槭蠛?、非法采砂等多種原因,草地一度出現(xiàn)了退化現(xiàn)象。豆格加看在眼里急在心里,卻因無能為力而整日憂心忡忡:草地沒了不僅牛羊要挨餓,還有風(fēng)沙、干旱等一系列后遺癥,這都是事關(guān)牧民們切身利益的事啊。
2017年以來,豆格加擔(dān)憂的現(xiàn)象終于被一一遏制。甘南州相關(guān)部門多次對全州范圍內(nèi)的私采濫挖砂石料問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,并出臺了相關(guān)規(guī)定,將擬設(shè)砂石料場統(tǒng)一納入全州各縣市第三輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,嚴(yán)禁在國家和省級各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、飲用水源地保護(hù)區(qū)、耕地、權(quán)屬爭議區(qū)、公路主干線可視范圍內(nèi)設(shè)置砂石料場。進(jìn)一步明確了各縣市政府主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊私挖濫采和破壞生態(tài)環(huán)境的懲治體系初步形成。
迭部縣重點(diǎn)對多兒國家自然保護(hù)區(qū)、阿夏省級自然保護(hù)區(qū)非法開采砂石和信訪交辦環(huán)境問題整改,完成了多兒納木溝采石場、阿夏溫泉溝采石場、茨日納砂石料場和小水溝金礦普查環(huán)境治理及植被恢復(fù);對旺藏怕尕砂場、阿夏砂場、水泊溝19號林班砂場和包扎砂場完成回填平整任務(wù),繼續(xù)進(jìn)行覆土及植樹、種草、復(fù)耕等植被恢復(fù)工作。碌曲縣崗日尕寶采石廠完成了廠房設(shè)備拆除和礦區(qū)場地平整覆土工作,礦區(qū)植被恢復(fù)治理工作全面展開?,斍h關(guān)閉了12家非法砂石料場,拉瑪加采砂點(diǎn)已拆除設(shè)備,對破壞區(qū)域進(jìn)行了回坑填埋,對場地進(jìn)行平整,恢復(fù)完畢,已通過縣級驗(yàn)收;尼瑪鎮(zhèn)秀瑪村干河采石料場設(shè)備已拆除,對破壞區(qū)域進(jìn)行了回坑填埋,對場地進(jìn)行平整,已完成恢復(fù)工作的70%。歐拉砂場、阿萬倉鄉(xiāng)娘瑪寺院采砂場、齊哈瑪哇爾義麥西采砂場已拆除設(shè)備,對破壞區(qū)域進(jìn)行了回坑填埋,對場地進(jìn)行了平整。夏河縣關(guān)閉48家非法砂石料場,對河床破壞嚴(yán)重,不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃要求的砂石料場進(jìn)行了強(qiáng)制清理,拆除了生產(chǎn)料臺和供電線路及選砂設(shè)備;王格爾塘和平橋砂石料場已恢復(fù),扎油塘賽爾采石料場、王格爾塘南龍1號、2號采石場、麻當(dāng)下馬力巴砂石料場、麻當(dāng)黃念鑫聯(lián)砂石料場、唐尕昂水隆溝口采石場設(shè)備已拆除,其余采砂廠現(xiàn)已停產(chǎn),剩余砂石料場設(shè)備均已拆除。
截止目前,全州共關(guān)閉163家非法砂石料場,已恢復(fù)52家砂石料場,正在恢復(fù)的砂石料場有13家;要求32家砂石業(yè)主限期清理砂石料,平整場地;61家砂石料場設(shè)備均已拆除,正在辦理采礦證的砂石料場4家。甘南州組織相關(guān)部門多次對已查處區(qū)域進(jìn)行了巡查,均未發(fā)現(xiàn)反彈現(xiàn)象。
近年來,甘南州委、州政府高度重視環(huán)境問題,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,始終立足甘南實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯群眾反映強(qiáng)烈、影響百姓生活的突出環(huán)境問題,帶領(lǐng)全州廣大干部群眾開展了聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,打響了一場環(huán)保戰(zhàn)役,徹底打破了過去“臟亂差”的桎梏,初步實(shí)現(xiàn)了全州4.5萬平方公里青山綠水大草原“全域無垃圾”的預(yù)期目標(biāo),取得了顯著的成績。同時,通過對非法砂石料廠的集中治理整頓,全州生態(tài)植被得到了較好的恢復(fù)。越來越好的生態(tài)環(huán)境,也使更多的農(nóng)牧民群眾參與到環(huán)境保護(hù)與治理的隊(duì)伍當(dāng)中。“我們的目標(biāo)就是讓山川更加秀美,讓河流更加清澈,讓甘南草原的風(fēng)光越來越美麗……”面對全州的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,政府部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人充滿信心地說。
來源:中國甘南網(wǎng)
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