寧波市砂石灰市場(chǎng)管理規(guī)定廢止的說明

主任、副主任、秘書長、各位委員：

我受市人民政府的委托，就廢止《寧波市砂石灰市場(chǎng)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）作如下說明：

一、廢止《規(guī)定》的主要理由

1999年，為加強(qiáng)砂石灰市場(chǎng)管理，保證建筑工程用材質(zhì)量，我市出臺(tái)了《寧波市砂石灰市場(chǎng)管理規(guī)定》?！兑?guī)定》自2000年6月1日施行以來，對(duì)規(guī)范我市砂石灰市場(chǎng)秩序、滿足寧波建設(shè)用砂需求、保證建筑工程用材質(zhì)量安全起到了一定的積極作用。隨著十多年的發(fā)展變化，《規(guī)定》中的主要內(nèi)容已不符合砂石灰管理的實(shí)際情況：一是《規(guī)定》中明確的管理物——河砂、山砂已幾近枯竭，生石灰、熟石灰、水石灰等早已退出市場(chǎng)；管理對(duì)象——如臨時(shí)經(jīng)營砂石灰的個(gè)體運(yùn)銷戶，經(jīng)過多年發(fā)展積累已轉(zhuǎn)為公司等企業(yè)性質(zhì)，當(dāng)時(shí)砂石灰管理機(jī)構(gòu)為個(gè)人辦理銷售手續(xù)、發(fā)放準(zhǔn)銷證等工作職能，隨著管理對(duì)象消失早已停止；二是原《規(guī)定》中受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托，代征砂石灰市場(chǎng)有關(guān)稅收的工作，也于2010年10月終止；三是近年來，寧波、舟山海域無證非法開采海砂或有證越界違法開采海砂問題突出，造成了海砂資源的過度開發(fā)，破壞了海洋生態(tài)環(huán)境，影響了海域主導(dǎo)功能發(fā)揮，對(duì)港區(qū)、航道和海上作業(yè)安全造成了嚴(yán)重威脅，同時(shí)也對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量造成了一定隱患。為徹底解決這些問題，2010年4月，寧波市政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好寧波海域海砂禁采工作的通知》（甬政辦發(fā)〔2010〕124號(hào)），明確在寧波海域?qū)嵭泻Ｉ敖?。今?月份以來，市政府作出了禁用海砂的決策部署，市住房城鄉(xiāng)建委、交通、城管、水利、電力等部門根據(jù)各自職能，分別制定了在建設(shè)工程中全面禁用海砂及其制品的規(guī)范性文件，于2011年9月30日起實(shí)施（為確保海砂禁用工作順利推進(jìn)，同時(shí)兼顧廣大企業(yè)利益，海砂禁用后允許一個(gè)月的寬限期以消化庫存）。鑒此，《規(guī)定》中海砂淡化經(jīng)營許可職能也將終止。

二、《規(guī)定》廢止后相關(guān)工作措施

在全市范圍內(nèi)禁用海砂及其制品后，近期（1-2年內(nèi)）全市建設(shè)用砂將以調(diào)運(yùn)外地河砂為主、本地機(jī)制砂為輔；遠(yuǎn)期（三年后）將建立以機(jī)制砂為主、外地河砂為輔的建設(shè)用砂格局。為保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，規(guī)范建設(shè)用砂的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理，保障建設(shè)砂石供給，市政府正在抓緊制定《寧波市機(jī)制砂生產(chǎn)管理規(guī)定》。該規(guī)定實(shí)施以后，將對(duì)規(guī)范和發(fā)展我市機(jī)制砂產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展機(jī)制砂龍頭企業(yè)，有序?qū)崿F(xiàn)我市建設(shè)用砂結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及保障我市建設(shè)工程的質(zhì)量安全等起到積極作用。

綜上所述，為配合全市范圍內(nèi)全面禁用海砂及其制品工作的展開，有必要對(duì)現(xiàn)行的《寧波市砂石灰市場(chǎng)管理規(guī)定》和相關(guān)行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，并予以及時(shí)廢止，為禁用海砂及其制品提供有力的法律支撐。

廢止《寧波市砂石灰市場(chǎng)管理規(guī)定》的議案及以上說明，請(qǐng)予審議。

第一條 為加強(qiáng)砂石灰市場(chǎng)管理，保證建筑工程用材質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱砂石灰是指海砂、河砂、山砂、卵石、塘渣、塊石及塊石的加工產(chǎn)品，生石灰、熟石灰、水石灰。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營砂石灰的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。

第四條 市人民政府砂石灰市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定負(fù)責(zé)本市砂石灰市場(chǎng)的管理工作。

縣（市）人民政府砂石灰市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)砂石灰市場(chǎng)的管理工作。

工商行政管理、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、城建、水利、物價(jià)、地礦等有關(guān)部門，依照各自的職責(zé)，協(xié)同做好砂石灰市場(chǎng)的管理工作。

第五條 經(jīng)營砂石灰的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和本規(guī)定，公平、合法經(jīng)營，誠實(shí)、文明服務(wù)。

第六條 經(jīng)營砂石灰的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地的工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)持有關(guān)證件向經(jīng)營地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，領(lǐng)取規(guī)定的發(fā)票。

第七條 臨時(shí)經(jīng)營砂石灰的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地的工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，并向經(jīng)營地的砂石灰市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)辦理銷售手續(xù)；臨時(shí)租用場(chǎng)地、碼頭經(jīng)營砂石灰的，還應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，并按規(guī)定的項(xiàng)目亮證經(jīng)營。

第八條 從事海砂淡化處理的單位和個(gè)人，經(jīng)有關(guān)部門鑒定符合條件的，向所在地的砂石灰市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)海砂淡化經(jīng)營許可證后，方可從事海砂淡化經(jīng)營。

第九條 跨縣（市）臨時(shí)經(jīng)營砂石灰的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定，憑外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明，向經(jīng)營地的稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，再到經(jīng)營地的砂石灰市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)辦理銷售手續(xù)。

第十條 經(jīng)營砂石灰的單位和個(gè)人，因解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形依法終止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門和砂石灰市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)，并持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。

第十一條 經(jīng)營砂石灰的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定的范圍經(jīng)營，使用稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的發(fā)票；

（二）不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓海砂淡化經(jīng)營許可證；

（三）不得哄抬物價(jià)、低價(jià)競銷；

（四）不得弄虛作假、以次充好、短秤缺量。

在市區(qū)臨時(shí)經(jīng)營砂石灰的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在砂石灰市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和城建規(guī)劃、公安等部門規(guī)定的臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營，保持市容整潔，不得亂堆亂放。

第十二條 經(jīng)營砂石灰的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備計(jì)量器具。

砂石灰市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)砂石灰的質(zhì)量、計(jì)量進(jìn)行抽查。

第十三條 購買砂石灰的單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營單位和個(gè)人索取稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的發(fā)票，并按規(guī)定入賬，不得弄虛作假或使用不符合規(guī)定的憑證。

第十四條 砂石灰市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)可以受稅務(wù)機(jī)關(guān)的委托，依法代征砂石灰市場(chǎng)有關(guān)稅收。

第十五條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）臨時(shí)經(jīng)營砂石灰未按規(guī)定辦理銷售手續(xù)的，由市、縣（市）砂石灰市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處二百元以上二千元以下的罰款；

（二）經(jīng)營砂石灰弄虛作假、以次充好、短秤缺量的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門、技術(shù)監(jiān)督部門或由其會(huì)同市、縣（市）砂石灰市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處五百元以上五千元以下的罰款；

（三）無海砂淡化經(jīng)營許可證從事海砂淡化經(jīng)營的，由市、縣（市）砂石灰市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處五百元以上五千元以下的罰款；

（四）出租、出借、轉(zhuǎn)讓海砂淡化經(jīng)營許可證的，由市、縣（市）砂石灰市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處二百元以上二千元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷海砂淡化經(jīng)營許可證；

（五）從事海砂淡化處理的單位和個(gè)人經(jīng)營不合格產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門、技術(shù)監(jiān)督部門或由其會(huì)同市、縣（市）砂石灰市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處一千元以上一萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由市、縣（市）砂石灰管理機(jī)構(gòu)吊銷海砂淡化經(jīng)營許可證。

第十六條 單位購買砂石灰不按規(guī)定入賬、弄虛作假或使用不符合規(guī)定的憑證的，由財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并依法予以處罰。

第十七條 違反本規(guī)定，涉及其他部門管理職權(quán)的，由其他部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

第十八條 砂石灰市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本規(guī)定自2000年6月1日起施行。

(1999年5月28日寧波市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 2000年4月29日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn) 自2000年6月1日起施行)

寧波市砂石行業(yè)協(xié)會(huì)章程

第一章總則

第一條本協(xié)會(huì)的名稱：寧波市砂石行業(yè)協(xié)會(huì)。

第二條本協(xié)會(huì)的性質(zhì)：以砂石行業(yè)和相關(guān)單位自愿組成的自律性和自我服務(wù)性的全市專業(yè)性行業(yè)組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人資格、非營利性的社會(huì)團(tuán)體。

第三條本協(xié)會(huì)的宗旨：貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。為會(huì)員提供服務(wù)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益和行業(yè)整體利益,維護(hù)行業(yè)的公平競爭，在政府與企業(yè)之間起到橋梁和紐帶的作用，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性健康發(fā)展。

第四條本協(xié)會(huì)接受寧波市經(jīng)委、寧波市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五條本協(xié)會(huì)住所：寧波市江北區(qū)大閘路58號(hào)財(cái)富中心5號(hào)樓3樓西。

第二章業(yè)務(wù)范圍

第六條本協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：

（一）傳達(dá)、貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和有關(guān)方針政策；

（二）為政府提供行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)濟(jì)立法、重大技術(shù)引進(jìn)投資等方面的建議和可行性論證；

（三）維護(hù)行業(yè)整體利益，維護(hù)公平競爭，抵制哄抬物價(jià)、低價(jià)競銷等不規(guī)范活動(dòng)，制定本行業(yè)的行約行規(guī)，做好行業(yè)自律工作。

（四）加強(qiáng)會(huì)員與會(huì)員、會(huì)員與政府部門、協(xié)會(huì)與社會(huì)間的聯(lián)系，及時(shí)反映會(huì)員企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的共同性政策問題和合理化建議。并根據(jù)會(huì)員企業(yè)的需求，開展組織人才、職業(yè)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作；

（五）建立和健全信息網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確信息、技術(shù)、管理資源等多方面、多層次的服務(wù)。收集、分析與交流行業(yè)信息，編印出版會(huì)刊，發(fā)布市場(chǎng)信息；

（六）促進(jìn)對(duì)外開放，開展與同行業(yè)的國內(nèi)外的聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流活動(dòng)；

（七）保護(hù)砂石資源，促進(jìn)合理開采、綜合利用；

（八）接受業(yè)務(wù)主管部門的委托，參與質(zhì)量管理和監(jiān)督工作。承接起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可資質(zhì)初審、科技成果鑒定、行業(yè)統(tǒng)計(jì)等管理工作。

（九）開展其他有益于行業(yè)發(fā)展和關(guān)系會(huì)員利益的工作。

第三章會(huì)員

第七條本協(xié)會(huì)設(shè)單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員兩類。

第八條申請(qǐng)加入本團(tuán)體的會(huì)員，必須具備下列條件：

（一）擁護(hù)本協(xié)會(huì)的章程；

（二）有加入本協(xié)會(huì)的意愿；

（三）在本協(xié)會(huì)的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響；

（四）與砂石產(chǎn)銷密切相關(guān)的建筑、運(yùn)輸、技術(shù)研究、設(shè)計(jì)單位或中介服務(wù)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第九條會(huì)員入會(huì)的程序是：

（一）提交入會(huì)的申請(qǐng)書；

（二）經(jīng)理事會(huì)討論通過；

（三）由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。

第十條會(huì)員享有下列權(quán)利：

（一）本協(xié)會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本協(xié)會(huì)的活動(dòng)；

（三）獲得本協(xié)會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）對(duì)本協(xié)會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會(huì)自愿，退會(huì)自由。

第十一條會(huì)員履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行本協(xié)會(huì)的決議；

（二）維護(hù)本協(xié)會(huì)合法權(quán)益；

（三）完成本協(xié)會(huì)交辦的工作；

（四）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)；

（五）向本協(xié)會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料；

（六）協(xié)助做好會(huì)員發(fā)展工作。

（七）積極參加本協(xié)會(huì)舉辦的活動(dòng)并維護(hù)行業(yè)的共同利益。

第十二條會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本協(xié)會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員如果一年不交納會(huì)費(fèi)或不參加本協(xié)會(huì)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。

第十三條會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程行為，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過，予以除名。

第四章組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十四條本協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員大會(huì)的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事；

（三）審議理事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（四）決定終止事宜；

（五）決定其它重大事宜。

第十五條會(huì)員大會(huì)須有2/3以上會(huì)員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決通過方能生效。

第十六條協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層五年為一屆，會(huì)員代表大會(huì)每年一次。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)寧波市經(jīng)委、并經(jīng)寧波市民政局批準(zhǔn)同意，但延期換屆最長不超過一年。

第十七條理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。

第十八條理事會(huì)的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議；

（二）選舉或罷免會(huì)長；

（三）通過或罷免會(huì)長提名的副會(huì)長及秘書長人選和協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；

（四）籌備召開會(huì)員大會(huì)；

（五）向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；

（六）決定會(huì)員的吸收和除名；

（七）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；

（八）領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；

（九）制定協(xié)會(huì)年度工作計(jì)劃、內(nèi)部管理制度；

（十）決定名譽(yù)會(huì)長、聘請(qǐng)顧問的事宜；

（十一）決定會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)；

（十二）決定其它重大事項(xiàng)。

第十九條理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事1/2以上理事表決通過方能生效。

第二十條理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議，情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

第二十一條本協(xié)會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，在理事會(huì)閉會(huì)期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十二條常務(wù)理事會(huì)必須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事1/2以上表決通過方能生效。

第二十三條常務(wù)理事會(huì)至少半年召開一次會(huì)議，情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第二十四條本協(xié)會(huì)的會(huì)長、, 副會(huì)長、秘書長必須具備下列條件：

（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在本協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（三）會(huì)長、副會(huì)長、秘書長最高任職年齡不超過65周歲。秘書長為專職管理人員，由理事會(huì)聘任。

（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十五條本協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長任期5年（最長不得超過兩屆）。因特殊情況需延長任期，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)2/3以上會(huì)員表決通過，報(bào)寧波市經(jīng)委審查并經(jīng)寧波市民政局批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第二十六條本協(xié)會(huì)會(huì)長為本協(xié)會(huì)法定代表人。如因特殊情況需由副會(huì)長或秘書長擔(dān)任法定代表人，應(yīng)報(bào)寧波市經(jīng)委審查并經(jīng)寧波市民政局批準(zhǔn)同意后，方可擔(dān)任。本協(xié)會(huì)法定代表人不兼任其它團(tuán)體的法定代表人。

第二十七條本協(xié)會(huì)會(huì)長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會(huì)（或常務(wù)理事會(huì)）；

（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)（或常務(wù)理事會(huì)）決議的落實(shí)情況；

（三）代表本協(xié)會(huì)簽署有關(guān)重要文件；

（四）提名或推薦副會(huì)長及秘書長人選；

（五）組織研究解決協(xié)會(huì)的其他重大事宜。

第二十八條本協(xié)會(huì)秘書長行使下列職權(quán)：

（一）執(zhí)行理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)決定事項(xiàng)；

（二）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；

（三）提名副秘書長以及辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，并報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定；

（四）制訂相應(yīng)的規(guī)章制度和行約行規(guī)，報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)；

（五）處理其它日常事務(wù)工作。

第五章資產(chǎn)管理、使用原則

第二十九條本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：

（一）會(huì)費(fèi)；

（二）捐贈(zèng)；

（三）政府資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

（五）會(huì)員資助；

（六）利息；

（七）其它合法收入。

第三十條本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。

第三十一條本協(xié)會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資產(chǎn)合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十二條本協(xié)會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十三條本協(xié)會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三十四條本協(xié)會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受寧波市經(jīng)委和寧波市民政局組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

第三十五條本協(xié)會(huì)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第三十六條本協(xié)會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇參照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章章程的修改程序

第三十七條對(duì)本協(xié)會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。

第三十八條本協(xié)會(huì)修改的章程須在會(huì)員大會(huì)通過后15日內(nèi)，經(jīng)寧波市經(jīng)委審查同意，并報(bào)寧波市民政局核準(zhǔn)后生效。

第七章終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第三十九條本協(xié)會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。

第四十條本協(xié)會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過，并報(bào)寧波市經(jīng)委審查同意。

第四十一條本協(xié)會(huì)終止前，須在寧波市經(jīng)委及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。

第四十二條本協(xié)會(huì)經(jīng)寧波市民政局辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十三條本協(xié)會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在寧波市經(jīng)委和寧波市民政局的監(jiān)督下，按國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章附則

第四十四條本章程經(jīng)屆次會(huì)員大會(huì)表決通過。

第四十五條本章程的解釋權(quán)屬于本協(xié)會(huì)的理事會(huì)。

第四十六條本章程自寧波市民政局核準(zhǔn)之日起生效。

貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，遵守憲法、法律，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，以砂石相關(guān)企、事業(yè)單位為服務(wù)對(duì)象，協(xié)助政府完善行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)公平競爭秩序，行業(yè)自律，在政府與企業(yè)之間起橋梁和紐帶作用，為行業(yè)服務(wù)，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益，提升行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及管理水平，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)全行業(yè)的持續(xù)、有序、健康發(fā)展。

本團(tuán)體接受民政局和寧波市經(jīng)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

砂石成分

礦物碎屑：主要石英、長石。

巖石碎屑：與野外產(chǎn)出地周圍環(huán)境或河流上游出露的巖石種類有關(guān)。

膠結(jié)物：巖石中還存在有膠結(jié)物，不同砂巖膠結(jié)物不同，常見的有鈣質(zhì)、硅質(zhì)、鐵質(zhì)、泥質(zhì)等。

砂石特點(diǎn)

不同砂石結(jié)構(gòu)差異較大，有的顆粒粗細(xì)均勻，有的大小不一；有的砂石中碎屑磨圓度很好，有的砂石中碎屑棱角鮮明。砂石屬松散物，但其顆粒一般硬度較大，且在地表環(huán)境下，化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定。對(duì)于砂巖來說，其抗風(fēng)化能力一般較強(qiáng)，特別是經(jīng)過硅化的石英砂巖，其硬度超過花崗石。

砂石用途

砂石因其良好的硬度和穩(wěn)定的化學(xué)性質(zhì)，常常作為優(yōu)質(zhì)的建筑材料、混凝土原料而廣泛應(yīng)用于房屋、道路、公路、鐵路、工程等領(lǐng)域。

至于砂巖，自古以來，就是大型建筑、摩巖雕刻、室內(nèi)裝飾、園林庭院建造的一種重要的建筑用料。