書????名 | 農(nóng)村供水工程運(yùn)行與管理 | 作????者 | 中德合作山東糧援項目辦公室 |
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出版社 | 中國水利水電出版社 | 出版時間 | 1999年01月 |
頁????數(shù) | 388 頁 | 定????價 | 26 元 |
開????本 | 16 開 | 裝????幀 | 平裝 |
ISBN | 7-80124-904-6/TV.427 | 字????數(shù) | 560 千字 |
內(nèi)容簡介
全書共分14章,重點(diǎn)介紹了農(nóng)村供水工程的水源工程、取水構(gòu)筑物、水泵及水泵站、電氣設(shè)備工程、供水管網(wǎng)、水質(zhì)凈化工程、調(diào)節(jié)構(gòu)筑物工程的驗收、生產(chǎn)運(yùn)行管理技術(shù)與經(jīng)營管理方面的專業(yè)理論知識及操作技術(shù)。具有實(shí)用性、廣泛性、科學(xué)性及可操作性的特點(diǎn)。 2100433B
給水工程基本上指的是建筑物內(nèi)的供水工程;但是供水工程的范圍更大,南水北調(diào),這種工程叫戰(zhàn)略性的供水工程,不能叫給水工程......
取水樞紐位于毗河中游成都市新都區(qū)的茍家灘,總干渠穿龍泉山、跨沱江,沿沱涪分水嶺至安岳縣朝陽水庫,全長158公里。
問題最好詳細(xì)點(diǎn),比如是什么類型工程,小區(qū)供水,單個住戶供水,,或者為工廠商場供水,工廠還可以再分,,。。。一些基本設(shè)備跑不了,水管,水泵,集水箱。。這些都很容易查到,,需要的設(shè)備也是環(huán)境而定,比如控泥...
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評分: 4.4
1崆峒區(qū)農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)總?cè)丝跒?2.30萬人,其中農(nóng)業(yè)人口30.70萬,占總?cè)丝诘?0.20%,位于甘肅省東部,屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)和黃土高原土石山區(qū),自然條件差,地形地貌復(fù)雜,山巒起伏,溝壑縱橫,川塬相間。多年平均降水量為511.20mm,年均蒸發(fā)量1 466.55mm,干旱指數(shù)為2.50~3,人均水資源占有量為650m3,是全省平均水平的45%。
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評分: 4.4
水作為人們生活的必備資源,隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,供水工程作為社會基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)逐漸完善起來。尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的農(nóng)村地區(qū),供水工程也已經(jīng)逐漸建成。本文將會探討農(nóng)村供水工程在建成以后,如何加強(qiáng)管理與運(yùn)行工作。
章程內(nèi)容
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市農(nóng)村供水的運(yùn)行管理,保障農(nóng)村飲水安全,逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)村供水特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、責(zé)任主體落實(shí)、權(quán)責(zé)利統(tǒng)一的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,保證農(nóng)村供水工程良性運(yùn)行和發(fā)揮效益。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》、《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見的通知》(水農(nóng)〔2003〕503號)、《水利部關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》(水農(nóng)〔2019〕2號)、《廣東省農(nóng)村供水工程建后管理工作指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市所有農(nóng)村集中供水工程,不包括用水戶自管自用的分散式供水工程。農(nóng)村供水工程包括水源工程、取水和輸水設(shè)施、水處理設(shè)施、管道管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
城市供水工程管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供水管理、監(jiān)督和生產(chǎn)經(jīng)營活動,適用城市供水管理有關(guān)規(guī)定。
第三條 農(nóng)村供水工程管理者是指負(fù)責(zé)供水工程管理的單位、組織和個人,包括企事業(yè)單位、用水組織、管理人員。
第四條 農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理以保障農(nóng)村居民生活和單位用水為目標(biāo),以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨,逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、符合工程特點(diǎn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化,供水商品化,服務(wù)社會化,促進(jìn)工程良性運(yùn)行,確保工程“建得成、管得好、用得起、長受益”。
第五條 各有關(guān)部門要依法履行本部門職責(zé),提高農(nóng)村供水的行業(yè)管理能力, 制定優(yōu)惠政策和措施,依法保護(hù)供水經(jīng)營者、用水戶的合法權(quán)益。
市水行政主管部門是農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程運(yùn)行的行業(yè)管理和監(jiān)督工作。
市衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)工作。
市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水水源水質(zhì)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和水源保護(hù)工作。
市發(fā)改部門負(fù)責(zé)供水水價的核定和監(jiān)管工作。
市林業(yè)部門負(fù)責(zé)各工程水源涵養(yǎng)林保護(hù)監(jiān)管工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)并協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)管控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面源污染。
市財政部門負(fù)責(zé)籌集農(nóng)村供水工程的培訓(xùn)、運(yùn)行管理和市衛(wèi)生健康部門水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi),并納入市年度財政預(yù)算。
住建、自然資源、市場監(jiān)管、供電等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好農(nóng)村供水相關(guān)工作。
市水利水電工程建設(shè)管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理,為農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理提供技術(shù)支撐及保障。
第二章 工程管理
第六條 農(nóng)村供水工程管理根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模,成立管理單位或明確管理責(zé)任人,實(shí)行管理責(zé)任制,積極推行專業(yè)化管理和農(nóng)民用水組織相結(jié)合的管理體制。水行政主管部門對供水管理單位的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。屬地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要督促供水管理單位加強(qiáng)農(nóng)民用水組織建設(shè),推行用水戶參與的工作機(jī)制。農(nóng)村供水在確保工程安全、公益性和生態(tài)保護(hù)的前提下,可以采用如下經(jīng)營管理方式:
(一)以政府投資或補(bǔ)助為主修建利用城市供水管網(wǎng)延伸進(jìn)行農(nóng)村供水的,由城市供水管理單位負(fù)責(zé)管理,也可根據(jù)實(shí)際情況分級躉售管理。
(二)以政府投資或補(bǔ)助為主修建的城鎮(zhèn)供水工程或跨村供水工程,資產(chǎn)所有權(quán)歸國家所有,工程責(zé)任主體為工程所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織成立管理單位或委托具有獨(dú)立法人的企業(yè)負(fù)責(zé)管理。
(三)以政府投資或補(bǔ)助為主修建的單村供水工程,資產(chǎn)所有權(quán)歸國家所有,工程責(zé)任主體為所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)委托具有獨(dú)立法人的企業(yè)或工程所在村(居)委會或農(nóng)民用水組織負(fù)責(zé)管理,并簽訂委托管理協(xié)議,明確管理責(zé)任。農(nóng)民用水組織在水行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的指導(dǎo)下,由村(居)委會或村民小組負(fù)責(zé)組建。經(jīng)用水戶協(xié)商同意,也可由村(居)委會或村民小組行使農(nóng)民用水組織的職能。
(四)由政府補(bǔ)助、群眾自籌和社會資金共同投資修建的城鎮(zhèn)供水工程或跨村供水工程,按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定由所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或市水行政主管部門監(jiān)管,工程責(zé)任主體為法人單位,鎮(zhèn)水管所和受益村參與管理。
(五)由個體和企業(yè)投資修建的供水工程,資產(chǎn)所有權(quán)歸投資者所有,工程責(zé)任主體為投資者,受益村參與管理。
第七條 市水行政主管部門制定相應(yīng)的管理制度指引,指導(dǎo)供水管理單位建立工程管護(hù)機(jī)制。
第八條 供水管理單位應(yīng)建立水源衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)檢驗、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施、崗位責(zé)任、運(yùn)行操作、交接班、維護(hù)保養(yǎng)、計量收費(fèi)等管理制度,嚴(yán)格加強(qiáng)日常管理。
第九條 農(nóng)村供水工程管理者的基本職責(zé):宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),宣傳節(jié)約用水和飲用水衛(wèi)生安全知識;依法保護(hù)供水工程,維護(hù)工程的正常安全運(yùn)行;負(fù)責(zé)工程運(yùn)行管理,包括工程各項設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護(hù), 確保水質(zhì)合格安全,滿足用水需求。
第十條 農(nóng)村供水工程管理者應(yīng)建立工程運(yùn)行管理檔案制度,歸檔資料應(yīng)真實(shí)完整,并由專人管理。
第十一條 鼓勵單位和個人研究開發(fā)、推廣應(yīng)用農(nóng)村供水的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。
第三章 水源、水質(zhì)管理
第十二條 農(nóng)村供水工程水源關(guān)系到群眾的身體健康和生命安全。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、各相關(guān)部門、工程管理單位、村(居)委會及群眾,都有依法保護(hù)水源不受破壞的責(zé)任和義務(wù),加強(qiáng)水源水質(zhì)的管理和保護(hù),防止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生任何有可能污染水質(zhì)的活動。
第十三條 飲用水水源保護(hù)范圍,由各工程所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求分級劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)并提出劃定方案,水行政主管部門審核同意后,報生態(tài)環(huán)境部門審核并出具最終劃定方案,經(jīng)市、茂名市人民政府同意報請省人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 在水源保護(hù)區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列不利于水源保護(hù)的活動:新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目;設(shè)置排污口;設(shè)置油類及其他有毒有害物品的儲存罐、倉庫、堆棧、油氣管道和廢棄物回收場、加工場;設(shè)置占用河面、湖面等飲用水源水體或者直接向河面、湖面等水體排放污染物的餐飲、娛樂設(shè)施;設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū);排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒劇毒物品、放射性物質(zhì)以及油類、酸堿類物質(zhì)、工業(yè)廢渣、生活垃圾、醫(yī)療廢物、糞便及其他廢棄物;使用劇毒和高殘留農(nóng)藥;破壞水環(huán)境生態(tài)平衡、水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)的植被的活動;使用炸藥、有毒物品捕殺水生動物;開山采石和非疏浚性采砂。
第十五條 農(nóng)村供水工程管理者要加強(qiáng)對水源工程定期觀測、維修、養(yǎng)護(hù)。因突發(fā)性事故造成或存在水源污染隱患時,供水工程管理者應(yīng)立即采取措施消除污染并報告所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、市衛(wèi)生健康、水行政主管部門以及茂名市生態(tài)環(huán)境局高州分局,啟動農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案,保障飲用水水源安全。
第十六條 農(nóng)村供水工程管理者要按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的要求,定期對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象及時查找原因,采取補(bǔ)救措施,確保水質(zhì)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(一)生態(tài)環(huán)境部門對全市農(nóng)村供水水源進(jìn)行監(jiān)督,定期對水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。
(二)市衛(wèi)生健康部門建立農(nóng)村飲水監(jiān)測點(diǎn),定期對出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測,其中城鎮(zhèn)供水工程每季不少于一次,小型集中供水工程每半年不少于一次。
(三)日供水規(guī)模在1000噸以上的供水工程,應(yīng)設(shè)立水質(zhì)檢測實(shí)驗室,配備水質(zhì)檢驗設(shè)備和檢驗人員,開展水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的日常監(jiān)測。日供水1000 噸以下及其他不具備水質(zhì)檢測能力的,由供水管理單位委托有資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
第十七條 凡因生產(chǎn)建設(shè)活動造成農(nóng)村供水工程水源變化、水質(zhì)污染和工程損壞的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,造成損失的,依法賠償和恢復(fù)水源。
第四章 供水管理
第十八條 供水管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):符合國家規(guī)定的水量、水質(zhì)、水壓和供水保證率要求;定期檢測、維修、養(yǎng)護(hù)供水設(shè)施;設(shè)立供水事故搶修電話,并向社會公布;加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn),建立健全崗位責(zé)任制度;接受水行政主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第十九條 供水管理單位應(yīng)在取水口安裝符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計量設(shè)施。
第二十條 供水管理單位應(yīng)與用水戶簽訂供水協(xié)議,按協(xié)議規(guī)定供水。
第二十一條 由于工程施工、維修等原因確需停止供水的,供水管理單位應(yīng)提前通知用水戶;因發(fā)生自然災(zāi)害或發(fā)生不可預(yù)測事故而不能提前通知用水戶的,供水管理單位應(yīng)在搶修的同時,及時通知用水戶,并報告工程所在村(居)委會、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及市水行政主管部門。
第五章 水價核定、水費(fèi)計收
第二十二條 按照《廣東省定價目錄(2018年版)》規(guī)定,市屬水利工程的供水價格(由用戶自建自用的,和供方與終端用戶通過協(xié)議明確由雙方協(xié)商定價的部分除外)以及市轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)公共管網(wǎng)供應(yīng)的自來水價格(農(nóng)村村民自建自管的自來水價格除外)由市價格主管部門按照有關(guān)規(guī)定合理核定。
第二十三條 經(jīng)核準(zhǔn)的價格由于生產(chǎn)成本、費(fèi)用及供求變化需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序重新報批。生活用水計價按照保本微利的原則核定,非居民用水和特種用水計價按照成本加合理利潤的原則核定。
第二十四條 農(nóng)村供水實(shí)行有償使用制度,水費(fèi)收入主要用于工程日常運(yùn)行及維修養(yǎng)護(hù)。
第二十五條 農(nóng)村供水工程嚴(yán)格執(zhí)行按月抄表收費(fèi)制度,用水戶按計量交納水費(fèi)。水費(fèi)的收取和使用實(shí)行“水價、水量、 水費(fèi)”三公示,接受群眾和社會監(jiān)督,水費(fèi)的使用接受水務(wù)、發(fā)改、 財政、審計等部門的檢查和監(jiān)督。
第二十六條 供水管理單位要加強(qiáng)供水計量表的配置管理,根據(jù)用戶日用水量的情況科學(xué)配置計量裝置,建立水表臺賬,定期檢查、修校,以提高計量的準(zhǔn)確性。
第六章 保障措施
第二十七條 農(nóng)村供水工程產(chǎn)權(quán)所有人或供水管理單位應(yīng)設(shè)立工程維修基金,用于工程的日常維護(hù)、更新改造。
維修基金按下列方式提?。航?jīng)市政府同意的財政補(bǔ)貼專項維修資金;水費(fèi)中提取的維護(hù)維修費(fèi);歷年水費(fèi)收支結(jié)余資金中可用于維修的資金;社會捐助資金。
維修基金由供水管理單位負(fù)責(zé)日常管理,按照“??顚S?、統(tǒng)籌使用”的原則,制定維修基金管理使用辦法,報屬地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審定后遵照執(zhí)行。
第二十八條 水資源費(fèi)、稅費(fèi)、生產(chǎn)電費(fèi)等按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 監(jiān)督管理
第二十九條 農(nóng)村供水監(jiān)督實(shí)行市、鎮(zhèn)、村分級監(jiān)督管理,落實(shí)管理責(zé)任。
市水行政主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水設(shè)施的運(yùn)行管理、養(yǎng)護(hù)維修和水源保護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)管:對供水工程的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范和監(jiān)管供水管理單位生產(chǎn)經(jīng)營行為,維護(hù)農(nóng)村供水市場正常秩序;完善行業(yè)管理機(jī)制,建立供水保障應(yīng)急預(yù)案;推進(jìn)農(nóng)村供水工程信息化管理系統(tǒng),應(yīng)用信息技術(shù)手段監(jiān)管運(yùn)行管理。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)委會應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程的運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)維修和水源保護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)管。
第三十條 供水管理單位必須接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,并接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。
第三十一條 對違反農(nóng)村供水管理規(guī)定的單位和個人,由相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。
第八章 附則
第三十二條 本辦法由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期三年。2100433B
《農(nóng)村供水工程規(guī)劃》是農(nóng)村供水工程建設(shè)與管理系列培訓(xùn)教材之一。
《黑龍江省農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法》政策解讀
為了規(guī)范全省農(nóng)村供水管理,保障農(nóng)村飲水安全,經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過,2020年4月3日,以省政府名義印發(fā)了《黑龍江省農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法》(黑政規(guī)〔2020〕3號)(以下簡稱《辦法》),2020年5月10日起實(shí)施。該《辦法》的出臺,從制度層面保證農(nóng)村供水工程能夠“建得成、管得好、用得起、長受益”。
一、出臺背景
農(nóng)村飲水安全是一件十分重要的民生大事。2005年—2018年,通過實(shí)施農(nóng)村飲水安全和鞏固提升工程,我省建設(shè)了大量農(nóng)村供水工程,覆蓋村屯3.3萬個,自來水普及率達(dá)到92%。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,廣大農(nóng)村居民對飲用水的需求發(fā)生了從“有水喝”到“喝好水”的轉(zhuǎn)變。我省存在的供水保障標(biāo)準(zhǔn)不高、長效運(yùn)行機(jī)制尚未建立、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)落實(shí)難和部分工程長期存在飲水不安全隱患等運(yùn)行管理方面問題凸顯,已不適應(yīng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建成小康社會的總體要求。農(nóng)村飲水安全保障實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,截至2018年底,全國有18個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)出臺了農(nóng)村供水工程管理辦法,而我省在省政府層面還沒有出臺過相關(guān)法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件,缺少對工程產(chǎn)權(quán)、管護(hù)主體責(zé)任、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障、水源保護(hù)和水質(zhì)管理等制度的剛性約束。
《辦法》的出臺,將農(nóng)村供水管理工作納入法制化軌道,是落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和踐行“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)的具體體現(xiàn),對加強(qiáng)我省農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水工程長效運(yùn)行,維護(hù)供水單位和用水戶合法權(quán)益,保障農(nóng)村供水安全具有重要意義。
因此,經(jīng)省政府同意,省水利廳在全面總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)上位法制定本《辦法》,全面規(guī)范全省農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理,作為規(guī)范性文件以省政府名義印發(fā)。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共4章32條,重點(diǎn)規(guī)范了以下內(nèi)容:
(一)健全了運(yùn)行管理體制。規(guī)定了農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理工作,并確定相應(yīng)的管理人員。明確了縣級以上水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理的主管部門。
(二)建立了資金保障機(jī)制。規(guī)定了縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,按照財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則,建立農(nóng)村供水工程運(yùn)行資金投入機(jī)制。
(三)加強(qiáng)了水源與水質(zhì)管理。規(guī)定了實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)制度,明確了生態(tài)環(huán)境、水利等部門的水源保護(hù)職責(zé),明確了縣級以上衛(wèi)生健康部門農(nóng)村供水工程衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查和組織開展末梢水水質(zhì)監(jiān)測等有關(guān)職責(zé)。同時,明確了供水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的禁止行為。
(四)明確了供水單位和用水戶的責(zé)任和義務(wù)。明確了供水單位保障安全供水和用水戶用水應(yīng)當(dāng)遵守的原則,規(guī)定了農(nóng)村飲用水依法有償使用,實(shí)行計量收費(fèi)。因地制宜實(shí)行單一水價、“基本水價 計量水價”兩部制水價、階梯水價等制度。此外對農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處理提出了具體要求。
三、下步措施
(一)加強(qiáng)宣傳。通過網(wǎng)站、報刊、電視、微信等媒體廣泛宣傳,讓供水單位和廣大用水戶知曉責(zé)任和義務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任。督促各地切實(shí)落實(shí)政府主體責(zé)任并將責(zé)任有效延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會,切實(shí)落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和供水單位管理責(zé)任。
(三)完善制度。督促各地健全專管機(jī)構(gòu),完善管理辦法,落實(shí)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),并將未落實(shí)經(jīng)費(fèi)做為安排年度維修養(yǎng)護(hù)資金的否定因素,加快建立農(nóng)村供水長效運(yùn)行機(jī)制。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化水源保護(hù),強(qiáng)化水質(zhì)保障,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,共同做好農(nóng)村供水監(jiān)管工作。
(五)推進(jìn)水費(fèi)收繳。引導(dǎo)用水戶提升節(jié)約用水和用水付費(fèi)的意識,按照水利部要求推進(jìn)水費(fèi)收繳工作,努力提高農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳率。 2100433B