南京市管線規(guī)劃管理辦法修改的決定

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》要求，南京市人民政府組織對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章進(jìn)行了清理，決定對下列規(guī)章分別予以修改、廢止：

一、對下列規(guī)章作如下修改：

（二十六）《南京市管線規(guī)劃管理辦法》（政府令第270號）

1、刪除第一條中的“《南京市城市規(guī)劃條例》”。

2、第四條修改為：“南京市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本市管線規(guī)劃管理工作。

縣規(guī)劃部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的管線規(guī)劃管理工作。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、公安、城市管理、文廣新等部門，電力、通信等管線單位以及駐寧部隊通信單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好管線的規(guī)劃管理工作?！?

3、第五條第一款修改為：“文廣新等管線管理部門以及電力、通信等管線單位應(yīng)當(dāng)組織編制本系統(tǒng)的管線專業(yè)規(guī)劃。”

4、第七條修改為：“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在制定道路建設(shè)計劃時，應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及管線單位制定地下管線同步建設(shè)和已有架空線路敷設(shè)入地計劃。”

5、第三十四條修改為：“規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)建立管線信息管理系統(tǒng)，實行信息共享，為建設(shè)單位提供管線資料查詢服務(wù)?！?

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)本市管線工程的規(guī)劃管理，規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)秩序，改善城市市容和景觀環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《南京市城市規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的管線包括地下管線和架空線路。

地下管線是指建設(shè)于地下的給水（含輸水、配水）、排水（含雨水、污水）、燃?xì)?、電力、通信（含電信、有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)）、照明、交通監(jiān)控、熱力、化工物料、油料等管線及其附屬設(shè)施。

架空線路是指架設(shè)在地面上空的前款所列管線及其附屬設(shè)施。

第三條

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的管線規(guī)劃管理活動。

第四條

南京市規(guī)劃局是本市管線規(guī)劃管理的行政主管部門。

縣規(guī)劃部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的管線規(guī)劃管理工作。

建設(shè)、交通、公安、市政公用、市容、廣電等部門，電力、通信等管線單位以及駐寧部隊通信單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好管線的規(guī)劃管理工作。

第二章 管線規(guī)劃編制

第五條

市政公用、廣電等管線管理部門以及電力、通信等管線單位應(yīng)當(dāng)組織編制本系統(tǒng)的管線專業(yè)規(guī)劃。

管線專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)規(guī)定，合理確定容量，一次規(guī)劃到位。

編制管線專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)取得市規(guī)劃部門提出的規(guī)劃編制技術(shù)要求，其編制成果經(jīng)市規(guī)劃部門綜合平衡后，由其主管部門會同市規(guī)劃部門報市人民政府審批。

第六條

道路、住宅小區(qū)等工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制相應(yīng)的管線綜合規(guī)劃，報市規(guī)劃部門審批。

第七條

建設(shè)行政主管部門在制定道路建設(shè)計劃時，應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及管線單位制定地下管線同步建設(shè)和已有架空線路敷設(shè)入地計劃。

第三章 管線設(shè)置

第八條

地下管線應(yīng)當(dāng)設(shè)置在道路規(guī)劃紅線內(nèi)，且與之平行，走向順直。

地下管線應(yīng)當(dāng)在道路人行道、非機(jī)動車道或者道路分隔帶設(shè)置，管位不足的，可以在機(jī)動車道或者道路兩側(cè)的綠化帶設(shè)置。

第九條

地下管線自道路邊線向道路中心線的敷設(shè)次序為：

道路橫斷面為一塊板的，路東、路北的管線為：電力、照明、給水、排水；路西、路南的管線為：通信、照明、燃?xì)?、排水?

道路橫斷面為兩塊板的，路東、路北的管線為：電力、照明、給水輸水、排水；路西、路南的管線為：給水配水、通信、照明、燃?xì)?、排水；道路一?cè)機(jī)動車道寬度12米以上（含本數(shù)，下同）的，可在道路另一側(cè)增加給水、排水管線。

道路橫斷面為三塊板以上的，路東、路北的管線為：電力、給水輸水、雨水、污水、照明；路西、路南的管線為：給水配水、通信、燃?xì)?、雨水、污水、照明?

第十條

地下管線自地面向下的敷設(shè)次序為：照明、通信、電力、熱力、燃?xì)?、給水、排水。

第十一條

架空線路實行合理規(guī)劃、嚴(yán)格控制、逐步入地的原則。

第十二條

架空線路應(yīng)當(dāng)沿道路、公路、河流、綠化帶架設(shè)，與城市景觀相協(xié)調(diào)，不得影響交通、居住以及其他建筑和設(shè)施的安全。

第十三條

道路上同一性質(zhì)的架空線路一般不得超過兩個通道。在符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的條件下，新建架空線路應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)有同一性質(zhì)的架空線路合并敷設(shè)。

架空線路的桿塔或支架應(yīng)當(dāng)排列整齊、設(shè)置牢固，符合市容景觀要求。

第十四條

主城、新市區(qū)的下列地區(qū)，不得新建架空線路：

（一）主干道、商業(yè)步行街，其他已實施桿線下地的道路及兩側(cè)建筑退讓范圍；

（二）市民廣場、街頭綠地、公園；

（三）住宅小區(qū)；

（四）軌道交通高架線路特別保護(hù)區(qū)；

（五）省級以上風(fēng)景名勝區(qū)、市級以上文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶以及秦淮風(fēng)光帶、明城墻風(fēng)光帶范圍內(nèi)；

（六）其他有特殊規(guī)劃要求的地區(qū)。

第十五條

新建橋梁、隧道需敷設(shè)管線的，管線工程應(yīng)當(dāng)與橋梁、隧道同步設(shè)計、同步建設(shè)。特殊情況不能同步建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留相應(yīng)管位。

隨橋梁和隧道敷設(shè)的管線，其等級應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范的要求，確保橋梁、隧道的安全。

第十六條

管線在道路、公路兩側(cè)綠化帶、軌道交通控制保護(hù)區(qū)、地下文物保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍和建設(shè)控制范圍內(nèi)敷設(shè)，或者穿越道路、公路、鐵路、軌道交通、河道、綠地、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)管理部門的意見，依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)，并采取必要的安全保護(hù)措施。

第十七條

設(shè)置在主城、新市區(qū)的熱力管線一般采用埋地敷設(shè)。因運行需要局部架空的，應(yīng)當(dāng)確保安全，并與城市景觀相協(xié)調(diào)。

第十八條

在下列區(qū)域敷設(shè)地下管線，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，優(yōu)先采用非開挖技術(shù)施工：

（一）新建、改建五年內(nèi)或者大型翻建三年內(nèi)的城市道路；

（二）城市次干道及以上等級的道路；

（三）交通繁忙及商業(yè)網(wǎng)點集中的地段；

（四）鐵路、軌道交通、河流、歷史文化保護(hù)區(qū)；

（五）管線埋深在3米以上開挖施工斷面較大的地段；

（六）其他有特殊要求的地段。

第十九條

敷設(shè)在道路內(nèi)的管線應(yīng)當(dāng)預(yù)留支管或者接口，并延伸至道路紅線1米以外。

第二十條

地下管線井框蓋的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范、道路管理的要求。道路內(nèi)的井框蓋應(yīng)當(dāng)與路面平順銜接。

第二十一條

電力、燃?xì)?、照明、通信等管線附屬設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)與城市景觀相協(xié)調(diào)。

第四章 管線規(guī)劃審批

第二十二條

下列管線工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

（一）市區(qū)范圍內(nèi)的地下管線工程：

1、管徑100毫米以上的給水管；

2、管徑300毫米以上的排水管，底寬500毫米以上的排水溝（渠）；

3、管徑100毫米以上的燃?xì)夤埽?

4、管徑100毫米以上的熱力管；

5、電力、通信、照明電纜；

6、化工物料、油料等管道。

（二）市區(qū)范圍外的地下管線工程：

1、電壓110千伏以上的電纜；

2、長途通信電纜與市聯(lián)網(wǎng)的通信電纜；

3、與市聯(lián)網(wǎng)的給水、排水、燃?xì)?、熱力以及其他管線工程。

（三）架空線路工程：

1、市區(qū)內(nèi)的架空線路；

2、市區(qū)外110千伏以上電纜以及長途通信電纜。

第二十三條

管線工程申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)報送下列材料：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表；

（二）建設(shè)項目的有效批準(zhǔn)文件；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的管線規(guī)劃設(shè)計方案或規(guī)劃設(shè)計要點；

（四）施工設(shè)計圖；

（五）規(guī)劃設(shè)計要點或者建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案審定通知書要求提交的其他圖件。

第二十四條

建設(shè)管線工程需征用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向規(guī)劃部門申請建設(shè)項目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十五條

管線規(guī)劃設(shè)計方案、施工設(shè)計圖應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)。

第二十六條

經(jīng)審定的管線規(guī)劃設(shè)計方案、施工設(shè)計圖不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報原規(guī)劃審批部門審核。

第二十七條

采用非開挖技術(shù)施工的管線工程取得規(guī)劃許可后，不得擅自變更為明挖法施工。確需采用明挖法施工的，應(yīng)當(dāng)向原許可部門提出書面申請，并依法辦理相關(guān)變更手續(xù)。

第二十八條

因搶修管線開挖道路、改變管線位置的，施工單位應(yīng)當(dāng)及時告知市政、規(guī)劃等部門，并按照規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)。

舉辦重大活動需要明敷臨時線路的，活動結(jié)束后，舉辦人應(yīng)當(dāng)及時拆除。

第五章 管線驗線和核實

第二十九條

管線工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門申請驗線，驗線合格后方可建設(shè)。

地下管線應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的管線水平位置和垂直標(biāo)高組織施工，架空線路桿塔應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的位置組織施工。

第三十條

管線工程開工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位對管線跟蹤測量，并在管線工程完工覆土前，編制管線竣工測量圖。

管線工程竣工測量圖的編制深度，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條

管線工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門申報規(guī)劃核實，并提交下列材料：

（一）規(guī)劃核實申請表；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）核準(zhǔn)的管線施工設(shè)計圖，核準(zhǔn)變更的圖件；

（四）核準(zhǔn)的驗線單；

（五）管線竣工測量圖；

（六）建設(shè)工程檔案專項驗收意見書；

（七）規(guī)劃部門指定的其他圖件。

第三十二條

規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。

第三十三條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在管線工程竣工驗收后6個月內(nèi)向城市建設(shè)檔案館移交有關(guān)管線工程竣工驗收資料。

第三十四條

規(guī)劃、建設(shè)、市政公用等部門應(yīng)當(dāng)建立管線信息管理系統(tǒng)，實行信息共享，為建設(shè)單位提供管線資料查詢服務(wù)。

第三十五條

管線施工中發(fā)現(xiàn)未標(biāo)注的地下管線，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時報告市規(guī)劃部門。市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)及時查明管線性質(zhì)和權(quán)屬，督促有關(guān)管線單位補(bǔ)建檔案資料。管線單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案館移交管線檔案。

第三十六條

廢棄管線的，管線單位應(yīng)當(dāng)報市規(guī)劃部門備案，并及時予以拆除。

第六章 罰則

第三十七條

違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可或者未按許可內(nèi)容建設(shè)管線工程的，由規(guī)劃部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法設(shè)施，拆除費用由管線單位承擔(dān)，并可處以建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。

第三十八條

違反本辦法第三十六條規(guī)定，未及時拆除廢棄管線的，由規(guī)劃部門責(zé)令管線單位限期拆除；逾期不拆除的，可處以1000元以下罰款，并可以委托有關(guān)單位拆除，拆除費用由管線單位承擔(dān)。

第三十九條

有關(guān)行政管理部門的執(zhí)法人員違反本辦法的規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

本辦法自2009年1月1日起施行。

南京市人民政府關(guān)于修改廢止部分政府規(guī)章的決定

南京市人民政府關(guān)于修改廢止部分政府規(guī)章的決定(2012)

關(guān)于印發(fā)泰州市市區(qū)地下管線規(guī)劃建設(shè)管理辦法的通知

海陵區(qū)、高港區(qū)人民政府，泰州國家醫(yī)藥高新區(qū)管委會，市各有關(guān)部門、單位：

《泰州市市區(qū)地下管線規(guī)劃建設(shè)管理辦法》已經(jīng)市政府第39次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二〇一一年二月二十一日

第280號

《南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2011年10月29日市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年1月1日起施行。

市長：季建業(yè)

二○一一年十一月十八日

南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法

聊城市城市地下管線規(guī)劃管理辦法

第一章總 則

第一條為了加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃管理，合理利用地下空間資源，保障地下管線有序建設(shè)和安全運行，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市中心城區(qū)、縣城（市區(qū)）、鎮(zhèn)區(qū)城市地下管線的規(guī)劃編制、審批、許可、驗線、核實、歸檔等管理活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱城市地下管線，是指建設(shè)于城市地下的供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等各種管線、綜合管廊及相關(guān)的附屬設(shè)施（以下簡稱地下管線）。

軍事、鐵路專用地下管線規(guī)劃管理按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第四條市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)城市地下管線的規(guī)劃管理及其檔案業(yè)務(wù)信息管理工作。

市、縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)城市管理主管部門負(fù)責(zé)城市地下管線公共資源經(jīng)營的監(jiān)管工作。

市、縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)具有城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰權(quán)的部門負(fù)責(zé)對城市地下管線建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法對違法建設(shè)行為實施行政處罰。

第五條城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬管線的管理，保障地下管線規(guī)劃的嚴(yán)格實施。

第二章規(guī)劃編制和審批

第六條地下管線規(guī)劃包括：

（一）城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等城市規(guī)劃中的地下管線規(guī)劃；

（二）市政專項規(guī)劃中的地下管線規(guī)劃；

（三）城市道路規(guī)劃中的地下管線規(guī)劃；

（四）專項工程中的地下管線規(guī)劃；

（五）城市綜合管廊規(guī)劃。

第七條城市總體規(guī)劃中的地下管線規(guī)劃由市、縣(市)人民政府組織編制；城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃等城市規(guī)劃中的地下管線規(guī)劃由市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制；市政專項規(guī)劃中的地下管線規(guī)劃、城市綜合管廊規(guī)劃由市、縣(市)行業(yè)管理部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制；其他地下管線規(guī)劃由建設(shè)單位委托編制。

第八條統(tǒng)籌地下各類設(shè)施、管線布局，原則上不允許在中心城區(qū)規(guī)劃新建生產(chǎn)經(jīng)營性危險化學(xué)品輸送管線，其他地區(qū)新建的危險化學(xué)品輸送管線，不得在穿越其他管線等地下設(shè)施時形成密閉空間，且距離應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

新建、改建、擴(kuò)建地下管線過程中管線存在實際交叉的，應(yīng)遵循有壓力管道避讓無壓力管道原則。

第九條城市總體規(guī)劃、市政專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等城市規(guī)劃中的地下管線規(guī)劃，納入各類城市規(guī)劃審批內(nèi)容。城市綜合管廊規(guī)劃由市、縣（市）人民政府審批。

地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃中的地下管線規(guī)劃、城市道路規(guī)劃中的地下管線綜合規(guī)劃及各種管線的修建性詳細(xì)規(guī)劃、專項工程中的地下管線規(guī)劃由市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定。

修改地下管線規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合法定情形，按照法定程序執(zhí)行。

第十條地下管線修建性詳細(xì)規(guī)劃審定時，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可采取論證會、聽證會、專家咨詢會等方式征求專家或有關(guān)部門的意見。

地下管線修建性詳細(xì)規(guī)劃審定后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃展示場所和部門網(wǎng)站向社會公告，公告時間不得少于七日。法律法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。

第三章規(guī)劃許可和變更

第十一條根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)項目選址意見書的地下管線工程項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項目選址意見書申報表、標(biāo)明擬選址位置的項目區(qū)位圖和地形圖等材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。

省級以上政府的有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的地下管線工程，由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門初審，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核，報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。

市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的地下管線工程，由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核，報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。

縣（市）政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的地下管線工程，由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建地下管線建設(shè)工程，建設(shè)單位持土地使用相關(guān)證明、修建性詳細(xì)規(guī)劃、市政工程設(shè)計方案等材料，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)工程規(guī)劃許可申請，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

與道路、橋涵等建設(shè)項目同步建設(shè)的地下管線建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

地下管線工程取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可辦理施工許可證或道路刨掘手續(xù)。

第十三條在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，建設(shè)單位應(yīng)與城市建設(shè)檔案館（室）簽訂《建設(shè)工程竣工檔案移交合同書》，城市建設(shè)檔案館（室）應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。

第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更；確需變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交變更后的市政工程設(shè)計方案等材料，對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，按法定程序辦理變更手續(xù)。

第四章規(guī)劃核實和歸檔

第十五條地下管線工程開挖前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出驗線申請，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托具備相應(yīng)條件的測繪單位進(jìn)行驗線，根據(jù)測繪單位出具的驗線報告，符合規(guī)劃許可要求的，核發(fā)建設(shè)工程驗線確認(rèn)書，建設(shè)單位方可開工。

第十六條地下管線工程覆土前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)條件的測繪單位對該工程進(jìn)行竣工規(guī)劃勘驗，并出具竣工勘驗測繪報告；城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對經(jīng)審核符合規(guī)劃許可內(nèi)容的，核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實合格證。

第十七條管線建設(shè)單位應(yīng)在新建、改建、擴(kuò)建的地下管線工程竣工驗收備案前，按照有關(guān)規(guī)定向城建檔案館（室）移交建設(shè)工程檔案資料及其電子文件。

地下管線工程勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)單位收集、整理地下管線工程竣工檔案。

第十八條城建檔案館（室）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下管線信息管理，建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行維護(hù)、更新和動態(tài)管理，并實行資源共享。

地下管線產(chǎn)權(quán)、管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)管線管理信息系統(tǒng)，及時存儲、動態(tài)更新本單位地下管線信息。

第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)明確地下管線竣工測繪成果的數(shù)據(jù)要求，并采用定期補(bǔ)測補(bǔ)繪的方式及時更新地下管線數(shù)據(jù)。

地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)采用竣工測繪的方式更新數(shù)據(jù)，及時向城建檔案館（室）報送，并對管線信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、時效性負(fù)責(zé)。

第二十條新建、改建、擴(kuò)建居住區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施、工業(yè)區(qū)、物流倉儲區(qū)、道路交通設(shè)施、公用設(shè)施、綠地廣場等建設(shè)工程時，建設(shè)單位應(yīng)到城建檔案館（室）獲取該地段地下管線現(xiàn)狀資料。地下管線現(xiàn)狀資料不明或者不齊全的區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)條件的測繪單位進(jìn)行探測，查明地下管線現(xiàn)狀情況，并將探測結(jié)果及時報送城建檔案館（室）。

第二十一條城建檔案館（室）應(yīng)當(dāng)建立地下管線工程檔案資料管理制度，依法做好檔案的開發(fā)利用和保密工作。

公民、法人和其他組織查閱、利用管線信息，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，并辦理相關(guān)手續(xù)。

第五章法律責(zé)任

第二十二條違反本辦法第十二條的規(guī)定，地下管線建設(shè)單位未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由具有城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰權(quán)的部門依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》予以查處。

第二十三條違反本辦法第十五條的規(guī)定，地下管線建設(shè)單位未取得驗線確認(rèn)書擅自開工建設(shè)的，由具有城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰權(quán)的部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第二十四條違反本辦法第十七條的規(guī)定，地下管線工程竣工驗收備案前，建設(shè)單位未按照規(guī)定向城建檔案館（室）移交建設(shè)工程檔案的，由城建檔案主管部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的依法給予行政處罰。

第二十五條違反本辦法第十九條的規(guī)定，地下管線產(chǎn)權(quán)單位未向城建檔案館（室）報送管線信息數(shù)據(jù)或者報送的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致其他單位在施工中損毀地下管線的，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十六條有關(guān)部門違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的地下管線工程核發(fā)施工許可證或道路刨掘手續(xù)，由本級人民政府依法責(zé)令改正，通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

地下管線相關(guān)管理部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十七條 鄉(xiāng)村地下管線規(guī)劃管理可參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條 本辦法自2019年2月1日起施行。