女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條例（征求意見稿）

《女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條例》是為了減少和解決女職工在勞動(dòng)中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難，保護(hù)其健康，根據(jù)勞動(dòng)法，制定本條例。

女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條例

（征求意見稿）

第一條　為了減少和解決女職工在勞動(dòng)中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難，保護(hù)其健康，根據(jù)勞動(dòng)法，制定本條例。

第二條　 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等單位（以下統(tǒng)稱用人單位）及其女職工，適用本條例。

第三條　女職工禁忌勞動(dòng)范圍由本條例附錄列示。女職工禁忌勞動(dòng)范圍需要調(diào)整的，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、公布。

第四條　用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，對(duì)女職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)，不得安排女職工從事禁忌的勞動(dòng)，將本單位屬于女職工禁忌勞動(dòng)范圍的崗位書面告知女職工。

第五條　用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)合理安排懷孕女職工的休息時(shí)間，或者相應(yīng)減少其勞動(dòng)定額；經(jīng)與女職工協(xié)商一致，用人單位可以調(diào)整其工作崗位。

第六條　女職工懷孕7個(gè)月以上的，用人單位不得延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間或者安排其夜班勞動(dòng)。

懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)前檢查時(shí)間算作勞動(dòng)時(shí)間。

第七條　 女職工生育享受不少于14周的產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假2周；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假2周；生育多胞胎的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假2周。

女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)（含人工流產(chǎn)）的，享受不少于2周的產(chǎn)假；懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)（含人工流產(chǎn)）的，享受不少于6周的產(chǎn)假。

第八條　女職工生育或者流產(chǎn)，用人單位已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)基金按照用人單位上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)支付女職工生育津貼；用人單位未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位按照女職工生育或者流產(chǎn)前工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。

女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用，用人單位已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)基金支付；用人單位未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付。

第九條　女職工哺乳（含人工喂養(yǎng)）未滿1周歲的嬰兒期間（以下稱哺乳期間），用人單位不得延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間或者安排其夜班勞動(dòng)。

用人單位應(yīng)當(dāng)在每日的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為哺乳期間女職工安排不少于1小時(shí)的時(shí)間作為哺乳時(shí)間；生育多胞胎的，每多哺乳1個(gè)嬰兒，每日增加1小時(shí)的哺乳時(shí)間。

第十條　 國(guó)家鼓勵(lì)女職工比較多的用人單位建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施。

第十一條　用人單位應(yīng)當(dāng)每2年至少安排1次女職工進(jìn)行婦女常見病檢查，檢查時(shí)間算作勞動(dòng)時(shí)間。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)用人單位執(zhí)行本條例附錄所列女職工禁忌勞動(dòng)范圍的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行本條例附錄所列女職工禁忌勞動(dòng)范圍第三條第三項(xiàng)、第四條第二項(xiàng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)用人單位執(zhí)行本條例第六條、第七條、第八條、第九條、第十一條的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工會(huì)、婦聯(lián)組織依法對(duì)用人單位遵守本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)助行政部門開展工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)益。

第十三條　用人單位違反本條例規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門按照本條例第十二條的職責(zé)分工，責(zé)令用人單位限期改正，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下處以罰款，或者對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第十四條　用人單位違反本條例規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益的，女職工可以依法向有關(guān)行政部門投訴、舉報(bào)或者申訴，依法向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解仲裁，或者向人民法院提起訴訟。

第十五條　用人單位違反本條例規(guī)定，給女職工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)構(gòu)成犯罪的直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條　 本條例自　年　月 日起施行。1988年7月21日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》同時(shí)廢止。

附：

女職工禁忌勞動(dòng)范圍

一、女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍：

（一）礦山井下作業(yè)；

（二）體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；

（三）每小時(shí)負(fù)重6次以上、每次負(fù)重超過20公斤的作業(yè)，或者間斷負(fù)重、每次負(fù)重超過25公斤的作業(yè)。

二、女職工在月經(jīng)期間禁忌從事的勞動(dòng)范圍：

（一）冷水作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級(jí)、第三級(jí)、第四級(jí)冷水作業(yè)；

（二）低溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級(jí)、第三級(jí)、第四級(jí)低溫作業(yè)；

（三）體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)。

三、女職工在懷孕期間禁忌從事的勞動(dòng)范圍：

（一）作業(yè)場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、乙內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)；

（二）從事抗癌藥物、己烯雌酚生產(chǎn)，接觸麻醉劑氣體等易導(dǎo)致流產(chǎn)或者胎兒發(fā)育畸形的作業(yè)；

（三）非密封源放射性物質(zhì)的操作，核事故與放射事故的應(yīng)急處置；

（四）高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的高處作業(yè)；

（五）冷水作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的冷水作業(yè)；

（六）低溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的低溫作業(yè)；

（七）高溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)的作業(yè)；

（八）噪聲作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)的作業(yè)；

（九）體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；

（十）在密閉空間、高壓室作業(yè)或者潛水作業(yè)，伴有強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè)，或者需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)。

四、女職工在哺乳期間禁忌從事的勞動(dòng)范圍：

（一）懷孕期間禁忌從事的勞動(dòng)范圍的第一項(xiàng)、第九項(xiàng)；

（二）懷孕期間禁忌從事的勞動(dòng)范圍的第三項(xiàng)；

（三）作業(yè)場(chǎng)所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機(jī)磷化合物、有機(jī)氯化合物等有毒化學(xué)物質(zhì)的濃度超過國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)。

內(nèi)容簡(jiǎn)介

依法維護(hù)自己的合法權(quán)益

《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》

第十二條 女職工勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)益受到侵害時(shí)， 有權(quán)向所在單位的主管部門或者當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出申訴。受理申斥的部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起30日內(nèi)作出處理決定；女職工對(duì)處理決定不服的，可以在收到處理決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

《女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》

第十四條女職工勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向所在單位的主管部門或者當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出申訴，受理申訴的部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起30日內(nèi)作出處理決定。屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的，依照《勞動(dòng)法》規(guī)定辦理。女職工對(duì)處理決定不服的，可以在收到處理決定書之日起，15日內(nèi)向人民法院起訴。2100433B

女職工勞動(dòng)保護(hù)制度，國(guó)家根據(jù)女職工身體結(jié)構(gòu)、生理機(jī)能的特點(diǎn)以及撫育子女的特殊需要，在勞動(dòng)方面給予特殊保護(hù)的法律制度。

早期的勞動(dòng)立法就是針對(duì)童工和女工的勞動(dòng)保護(hù)問題而規(guī)定的。如英國(guó)1842年頒布工廠法規(guī)定，禁止使用女工和10歲以下的童工從事礦坑內(nèi)勞動(dòng)。1847年頒布的《十時(shí)間法》規(guī)定，13歲以上18歲以下的童工及女工的勞動(dòng)時(shí)間原則上每天不得超過10小時(shí)。進(jìn)入20世紀(jì)以來，對(duì)婦女勞動(dòng)保護(hù)的范圍從工作時(shí)間保護(hù)擴(kuò)大到男女就業(yè)平等、同工同酬以及禁止婦女從事有害其身體的工作等方面。第二次世界大戰(zhàn)以后，許多國(guó)家的憲法增加了有關(guān)男女平等和同工同酬的規(guī)定，并制定了有關(guān)婦女勞動(dòng)保護(hù)的單行法律。在中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨和政府十分重視對(duì)女職工的特殊保護(hù)問題。1949年制定的《共同綱領(lǐng)》及歷次《憲法》都對(duì)女職工的特殊保護(hù)作了原則性的規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第48條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行男女同工同酬?！备鶕?jù)憲法的原則要求，國(guó)家制定了一系列有關(guān)女職工特殊保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章。1988年7月國(guó)務(wù)院頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，是中國(guó)第一部綜合性女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)。1990年勞動(dòng)部頒布了《女職工禁忌勞動(dòng)范圍》。1992年4月3日通過的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第4章對(duì)婦女的勞動(dòng)權(quán)益作了明確規(guī)定。1994年7月5日通過的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第7章對(duì)女職工特殊保護(hù)作了明確規(guī)定，第2章規(guī)定了婦女的勞動(dòng)權(quán)，第5章規(guī)定了男女同工同酬。女職工特殊保護(hù)制度的主要內(nèi)容包括：①婦女享有同男子平等的就業(yè)權(quán)利；任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由，辭退女職工或者單方解除勞動(dòng)合同；禁止用人單位招收未滿16周歲的女童工。②實(shí)行男女同工同酬，同等勞動(dòng)應(yīng)領(lǐng)取同等報(bào)酬；不得因女職工懷孕、生育、哺乳而降低其基本工資。③合理安排女職工的工種和工作，禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。④對(duì)女職工實(shí)行四期（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期）保護(hù)。⑤按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、托兒所、幼兒園等設(shè)施。 2100433B