清代黃河流域水利法制研究內(nèi)容簡介

《清代黃河流域水利法制研究》講述了水是生命之源，水利是農(nóng)業(yè)社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)和命脈。中國長期以農(nóng)立國，水利對中國社會政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等方面具有非常重要的影響。盛世治水，歷代強盛的封建政權(quán)都把水利事業(yè)放在非常重要的位置加以考慮，不僅投入巨額的人力、物力、財力興利除害，而且設(shè)置各級各類水利管理機構(gòu)和官員，制定有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范各類水事活動。清代水利法制與水政史是中國水利史、水利法制史的重要組成部分，值得認(rèn)真研究。

水利法制與水政史，既是水利管理史，也是法制史，應(yīng)該視為水利管理史和法制史的交叉領(lǐng)域，其研究對象可概括為古代規(guī)范水利活動的立法和司法情況及其內(nèi)在發(fā)展變化的規(guī)律?，F(xiàn)代水利活動是一個內(nèi)涵非常寬廣的概念，它幾乎包括人類所有的與水有關(guān)的活動。以現(xiàn)代水利活動及其內(nèi)部規(guī)律為研究對象的現(xiàn)代水利學(xué)科，其專業(yè)化水平較高，分工很細(xì)。古代科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)，水利活動的分工要模糊一些。如果大致劃分，古代水利活動可分為防洪、農(nóng)田灌溉、航運、城市給排水等幾個大的門類。如果再細(xì)分，每個門類又可分為若干具體方面。這些具體水事活動都需要一定的法規(guī)和管理制度予以規(guī)范與約束。這些法規(guī)和管理制度的制定與實施構(gòu)成了不同時期立法及司法活動的有機組成部分。歷代水利立法和司法活動及其內(nèi)在發(fā)展變化規(guī)律就構(gòu)成了中國水利法制與水政史的研究對象。

緒論

第一章 清代以前黃河流域的水利法制

第一節(jié) 防洪法規(guī)

第二節(jié) 農(nóng)田水利法規(guī)

第三節(jié) 航運管理法規(guī)

第四節(jié) 城市供排水法規(guī)

第五節(jié) 水利施工組織法規(guī)

第六節(jié) 水利管理機構(gòu)和職官

第二章 清代水情、水官與水法

第一節(jié) 水情及水利活動

第二節(jié) 水利職官設(shè)置

第三節(jié) 水利立法

第四節(jié) 水利立法思想

第三章 黃、淮、運河河工質(zhì)量管理和責(zé)任追究制

第一節(jié) 河堤修復(fù)工程期限及質(zhì)量管理

第二節(jié) 河工料物保證

第三節(jié) 施工組織管理

第四節(jié) 河工質(zhì)量事故的責(zé)任追究制

第四章 黃、淮、運河河堤養(yǎng)護相關(guān)法制和管理問題

第一節(jié) 河堤養(yǎng)護的有關(guān)規(guī)章制度

第二節(jié) 盜決河防罪

第三節(jié) 防守責(zé)任追究制

第五章 河工經(jīng)費管理

第一節(jié) 工程預(yù)算的審核、監(jiān)督和報銷

第二節(jié) 限制經(jīng)費浪費的措施

第六章 防洪法執(zhí)行中的靈活性及河政腐敗

第一節(jié) 防洪法執(zhí)行中的靈活性

第二節(jié) 河政腐敗

第三節(jié) 河政腐敗的相關(guān)因素

第四節(jié) 清代防洪法制與河政管理的若干特點

第七章 農(nóng)田水利法制和渠堰管理有關(guān)問題研究

第一節(jié) 基層水利管理人員及相關(guān)職責(zé)

第二節(jié) 分水制度

第三節(jié) 取得水使用權(quán)的責(zé)任和義務(wù)及相關(guān)罰則

第四節(jié) 水事糾紛的特點及解決機制

第五節(jié) 農(nóng)田水利法制和渠務(wù)管理的特點

第八章 航運法規(guī)的立法成就

第一節(jié) “可柜，不可田”：依法補充和調(diào)劑運河水源

第二節(jié) 閘壩啟閉與漕船期限

第三節(jié) 運河維護船只修造及管理責(zé)任制

結(jié)語

附錄水利糾紛案例列舉

參考文獻(xiàn)

后記

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中國水利法制史研究內(nèi)容簡介

《中國水利法制史研究》由法律出版社出版。

中國水利法制史研究作者簡介

饒明奇，河南西峽人，1966年12月生，歷史學(xué)博士、政治學(xué)教授、碩士生導(dǎo)師、中華水文化專家委員會專家。長期從事歷史與文化、水法與水政、思想政治教育等領(lǐng)域的教學(xué)和研究工作，主持或參與國家級、省部級研究項目7項，獨著或合著出版學(xué)術(shù)著作8部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇。曾任華北水利水電大學(xué)黨委宣傳部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長等職，現(xiàn)任華北水利水電大學(xué)法學(xué)院黨委書記、常務(wù)副院長，曾獲全國水利新聞宣傳先進(jìn)工作者、河南省文明教師、河南省高校優(yōu)秀思想政治教育工作者等榮譽。

本項目研究將系統(tǒng)整合國內(nèi)外各機構(gòu)收藏的約2萬件清代樣式雷圖檔，以及相關(guān)文獻(xiàn)、對應(yīng)的文物建筑測繪和研究資料，按宮殿、園林、行宮、王府、壇廟、陵寢等清代皇家建筑的系列性工程個案分類梳理，建立先進(jìn)的圖文數(shù)據(jù)庫，并在清代建筑工官制度的社會背景下，圍繞這些建筑文化遺產(chǎn)的創(chuàng)作主體，即雷氏各代傳人展開研究，全面揭示以該世家為典型代表的中國古代建筑師在國家建筑活動中的作用，及其設(shè)計思想、理論與方法、施工技術(shù)、圖學(xué)、組織、管理等方面的成就，以期較為徹底地解決中國建筑史學(xué)研究長期存在的一系列重大疑難問題，克服其中見物不見人以及古代建筑設(shè)計理論和方法的失語癥等弊端，彌補相關(guān)空白或缺環(huán)，開拓新的研究方向，推進(jìn)中國乃至世界建筑史學(xué)研究，以及地學(xué)、測繪學(xué)、工程圖學(xué)研究，清史研究，相關(guān)世界文化遺產(chǎn)的保護和利用等跨上新的臺階，為繼承和弘揚偉大祖國優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。

第一章先秦水利法律制度

第一節(jié)早期水官和水利施工組織法規(guī)

一、早期河官

二、施工組織法規(guī)

第二節(jié)防洪法規(guī)的萌芽

第三節(jié)早期農(nóng)田水利和航運法規(guī)的萌芽

一、農(nóng)田水利法規(guī)

二、早期航運法規(guī)

第二章秦漢至魏晉水利法律制度

第一節(jié)水利職官設(shè)置及水利施工組織法規(guī)

一、職官設(shè)置

二、水利施工組織

第二節(jié)防洪法規(guī)

第三節(jié)農(nóng)田水利法規(guī)

第三章隋唐、五代水利法律制度

第一節(jié)水利職官設(shè)置

第二節(jié)防洪法規(guī)

第三節(jié)農(nóng)田水利法規(guī)

第四節(jié)航運法規(guī)

第四章宋、金、元時期水利法律制度

第一節(jié)職官設(shè)置

一、治河管理機構(gòu)

二、農(nóng)田水利工程管理機構(gòu)

三、運河管理機構(gòu)及官職

第二節(jié)防洪法規(guī)

一、北宋的治河責(zé)任制度

二、金代的《河防令》

三、《通制條格》與元代防洪法規(guī)

四、航運法規(guī)

第三節(jié)農(nóng)田水利法規(guī)

一、北宋的《疏決利害八事》

二、王安石的《農(nóng)田水利約束》

三、“大放淤”及其成效

四、宋代地方性農(nóng)田水利工程管理法規(guī)

五、元代農(nóng)田水利法規(guī)

六、《洪堰制度》和《用水則例》

第四節(jié)施工組織法規(guī)

一、關(guān)于施工人力的征調(diào)

二、關(guān)于水利工程物料管理的法規(guī)

第五章明代水利法律制度

第一節(jié)管理機構(gòu)和職官設(shè)置

一、治河和農(nóng)田水利工程管理機構(gòu)

二、運河航運管理機構(gòu)

第二節(jié)“四防二守”制度

一、“四防”制度

二、“二守”制度

三、堤防位置選擇

四、修堤取土地點

五、工料準(zhǔn)備

六、人力征調(diào)

第三節(jié)農(nóng)田水利法規(guī)

第四節(jié)航運管理法規(guī)

一、專項航運法規(guī)

二、綜合性航運法規(guī)：《漕河禁例》

第五節(jié)城市供排水法規(guī)

第六章清代水利職官設(shè)置與水利立法概述

第一節(jié)水利職官設(shè)置

一、黃、淮、運河防洪職官設(shè)置

二、長江流域防汛職官設(shè)置

三、農(nóng)田水利管理機構(gòu)

四、南河總督與漕運總督

第二節(jié)水利立法活動

第三節(jié)水利立法思想

一、重視水利及水利法制工作

二、綜合治理大江大河

三、明確職責(zé)范圍，強化互相監(jiān)督

四、教化與懲治相結(jié)合

五、專制主義思想濃厚

第七章清代黃、淮、運河河工質(zhì)量管理和責(zé)任追究制

第一節(jié)河堤修復(fù)工程期限及質(zhì)量管理

一、河工工期及相關(guān)罰則

二、河工質(zhì)量要求及罰則

第二節(jié)河工料物保證制度

一、土料準(zhǔn)備

二、官辦草柳等料的種植、收割、運送

三、購買料物的要求

四、料物保管不善的處罰

五、對管料官權(quán)限的制約

第三節(jié)施工組織管理

一、勞力組織

二、承修官和監(jiān)理官的責(zé)任

三、河官離任交接制度

第四節(jié)河工質(zhì)量事故的責(zé)任追究制

一、行政處罰

二、經(jīng)濟追賠

三、河工質(zhì)量事故責(zé)任追究的情形

第八章清代黃、淮、運河河堤養(yǎng)護法律制度

第九章清代長江流域防洪法律制度

第十章清代河政腐敗及防洪法制特點

第十一章清代農(nóng)田水利法律制度

第十二章清代航運法律制度

第十三章民國水利法律制度

第十四章新中國水利法制建設(shè)的成就

參考文獻(xiàn)

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