鉛鋅冶煉工業(yè)污染防治技術(shù)政策水污染防治

(一)鉛鋅冶煉和再生過程排放的廢水應(yīng)循環(huán)利用，水循環(huán)率應(yīng)達(dá)到90%以上，鼓勵生產(chǎn)廢水全部循環(huán)利用。

(二)含鉛、汞、鎘、砷、鎳、鉻等重金屬的生產(chǎn)廢水，應(yīng)按照國家排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在其產(chǎn)生的車間或生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行分質(zhì)處理或回用，不得將含不同類的重金屬成分或濃度差別大的廢水混合稀釋。

(三)生產(chǎn)區(qū)初期雨水、地面沖洗水、渣場滲濾液和生活污水應(yīng)收集處理，循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放。

(四)含重金屬的生產(chǎn)廢水，可按照其水質(zhì)及處理要求，分別采用化學(xué)沉淀法，生物(劑)法，吸附法，電化學(xué)法和膜分離法等單一或組合工藝進(jìn)行處理。

(五)對儲存和使用有毒物質(zhì)的車間和存在泄漏風(fēng)險的裝置，應(yīng)設(shè)置防滲的事故廢水收集池;初期雨水的收集池應(yīng)采取防滲措施。

(一)鉛鋅冶煉的煙氣應(yīng)采取負(fù)壓工況收集、處理。對無法完全密閉的排放點，采用集氣裝置嚴(yán)格控制廢氣無組織排放。根據(jù)氣象條件，采用重點區(qū)域灑水等措施，防止揚塵污染。

(二)鼓勵采用微孔膜復(fù)合濾料等新型織物材料的布袋除塵器及其他高效除塵器，處理含鉛、鋅等重金屬顆粒物的煙氣。

(三)冶煉煙氣中的二氧化硫應(yīng)進(jìn)行回收，生產(chǎn)硫酸或其他產(chǎn)品。鼓勵采用絕熱蒸發(fā)稀酸凈化、雙接觸法等制酸技術(shù)。制酸尾氣應(yīng)采取除酸霧等凈化措施后，達(dá)標(biāo)排放。

(四)鼓勵采用氯化法、碘化法等先進(jìn)、高效的汞回收及煙氣脫汞技術(shù)處理含汞煙氣。

(五)鉛電解及濕法煉鋅時，電解槽酸霧應(yīng)收集凈化處理;鋅浸出槽和凈化槽均應(yīng)配套廢氣收集、氣液分離或除霧裝置。

(六)對散發(fā)危害人體健康氣體的工序，應(yīng)采取抑制、有組織收集與凈化等措施，改善作業(yè)區(qū)和廠區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量。

(一)為防范環(huán)境風(fēng)險，對每一批礦物原料均應(yīng)進(jìn)行全成分分析，嚴(yán)格控制原料中汞、砷、鎘、鉈、鈹?shù)扔泻υ睾?。無汞回收裝置的冶煉廠，不應(yīng)使用汞含量高于0.01%的原料。含汞的廢渣作為鉛鋅冶煉配料使用時，應(yīng)先回收汞，再進(jìn)行鉛鋅冶煉。

(二)在礦物原料的運輸、儲存和備料等過程中，應(yīng)采取密閉等措施，防止物料揚撒。原料、中間產(chǎn)品和成品不宜露天堆放。

(三)鼓勵采用符合一、二級清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的鉛短流程富氧熔煉工藝，要在3-5年內(nèi)淘汰不符合清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的鉛鋅冶煉工藝、設(shè)備。

(四)應(yīng)提高鉛鋅冶煉各工序中鉛、汞、砷、鎘、鉈、鈹和硫等元素的回收率，最大限度地減少排放量。

(五)鉛產(chǎn)品及含鉛組件上應(yīng)有成分和再利用標(biāo)志;廢鉛產(chǎn)品及含鉛、鋅、砷、汞、鎘、鉈等有害元素的物料，應(yīng)就地回收，按固體廢物管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒別、處理。

(六)應(yīng)采用濕法工藝，對鉛、鋅電解產(chǎn)生的陽極泥進(jìn)行處理，回收金、銀、銻、鉍、鉛、銅等金屬，殘渣應(yīng)按固體廢物管理要求妥善處理。

(七)采用廢舊金屬進(jìn)行再生鉛鋅冶煉，應(yīng)控制原料中的氯元素含量，煙氣應(yīng)采用急冷、活性炭吸附、布袋除塵等凈化技術(shù)，嚴(yán)格控制二惡英的產(chǎn)生和排放。

(一)為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，防治環(huán)境污染，保障生態(tài)安全和人體健康，促進(jìn)鉛鋅冶煉工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的進(jìn)步，制定本技術(shù)政策。

(二)本技術(shù)政策為指導(dǎo)性文件，供各有關(guān)單位在建設(shè)項目和現(xiàn)有企業(yè)的管理、設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)、科研等工作中參照采用;本技術(shù)政策適用于鉛鋅冶煉工業(yè)，包括以鉛鋅原生礦為原料的冶煉業(yè)和以廢舊金屬為原料的鉛鋅再生業(yè)。

(三)鉛鋅冶煉業(yè)應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品優(yōu)化升級的力度，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)?；?，加快淘汰低水平落后產(chǎn)能，實行產(chǎn)能等量或減量置換。

(四)在水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田區(qū)、蔬菜基地、自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、重要養(yǎng)殖基地、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)及其防護(hù)區(qū)內(nèi)，要嚴(yán)格限制新(改、擴(kuò))建鉛鋅冶煉和再生項目;區(qū)域內(nèi)存在現(xiàn)有企業(yè)的，應(yīng)適時調(diào)整規(guī)劃，促使其治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)或遷出。

(五)鉛鋅冶煉業(yè)新建、擴(kuò)建項目應(yīng)優(yōu)先采用一級標(biāo)準(zhǔn)或更先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝，改建項目的生產(chǎn)工藝不宜低于二級清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)排放污染物應(yīng)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，重點區(qū)域內(nèi)企業(yè)排放的廢氣和廢水中鉛、砷、鎘等重金屬量應(yīng)明顯減少，到2015年，固體廢物綜合利用(或無害化處置)率要達(dá)到100%。

(六)鉛鋅冶煉業(yè)重金屬污染防治工作，要堅持"減量化、資源化、無害化"的原則，實行以清潔生產(chǎn)為核心、以重金屬污染物減排為重點、以可行有效的污染防治技術(shù)為支撐、以風(fēng)險防范為保障的綜合防治技術(shù)路線。

(七)鼓勵企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)的要求，采取鉛鋅聯(lián)合冶煉、配套綜合回收、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)延伸等措施，提高資源利用率，減少廢物的產(chǎn)生量。

(八)廢鉛酸蓄電池的拆解，應(yīng)按照《廢電池污染防治技術(shù)政策》的要求進(jìn)行。

(九)要采取有效措施，切實防范鉛鋅冶煉業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境和健康風(fēng)險。對新(改、擴(kuò))建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)所在地的自然條件和環(huán)境敏感區(qū)域的方位，科學(xué)地設(shè)置防護(hù)距離。

公告 2012年 第18號 2012-03-07實施

鼓勵研究、開發(fā)、推廣以下技術(shù):

(一)環(huán)境友好的鉛富氧閃速熔煉和短流程連續(xù)熔煉新工藝，液態(tài)高鉛渣直接還原等技術(shù);鋅直接浸出和大極板、長周期電解產(chǎn)業(yè)化技術(shù);鉛鋅再生、綜合回收的新工藝和設(shè)備。

(二)煙氣高效收集裝置，深度脫除煙氣中鉛、汞、鉈等重金屬的技術(shù)與設(shè)備，小粒徑重金屬煙塵高效去除技術(shù)與裝置。

(三)濕法煙氣制酸技術(shù)，低濃度二氧化硫煙氣制酸和脫硫回收的新技術(shù);制酸尾氣除霧、洗滌污酸凈化循環(huán)利用等技術(shù)和裝備。

(四)從固體廢物中回收鉛、鋅、鎘、汞、砷、硒等有價成分的技術(shù)，利用固體廢物制備高附加值產(chǎn)品技術(shù)，濕法煉鋅中鐵渣減排及鐵資源利用、鋅浸出渣熔煉技術(shù)與裝備。

(五)高效去除含鉛、鋅、鎘、汞、砷等廢水的深度處理技術(shù)，膜、生物及電解等高效分離、回用的成套技術(shù)和裝置等。

(六)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的鉛鋅冶煉與污染物處理工藝及污染物排放全過程檢測的自動控制技術(shù)、新型儀器與裝置;

(七)重金屬污染水體與土壤的環(huán)境修復(fù)技術(shù)，重點是鉛鋅冶煉廠廢水排放口、渣場下游水體和土壤的修復(fù)。

(一)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)及國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對企業(yè)排污情況進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)測，設(shè)置在線監(jiān)測裝置并與環(huán)保部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);定期對企業(yè)周圍空氣、水、土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)測，了解企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境和健康的影響程度。

(二)企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)社會責(zé)任意識，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理，制定環(huán)境風(fēng)險管理制度和重金屬污染事故應(yīng)急預(yù)案并定期演練。

(三)企業(yè)應(yīng)保證鉛鋅冶煉的污染治理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時配套建設(shè)并正常運行。發(fā)生緊急事故或故障造成重金屬污染治理設(shè)施停運時，應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案立即采取補(bǔ)救措施。

(四)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，開展清潔生產(chǎn)工作，提高污染防治技術(shù)水平，確保環(huán)境安全。

(五)企業(yè)搬遷或關(guān)閉后，擬對場地進(jìn)行再次開發(fā)利用時，應(yīng)根據(jù)用途進(jìn)行風(fēng)險評價，并按規(guī)定采取相關(guān)措施。

(一)為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，防治污染，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)水泥工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的進(jìn)步，制定本技術(shù)政策。

(二)本技術(shù)政策為指導(dǎo)性文件，供各有關(guān)單位在環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作中參照采用。本技術(shù)政策提出了水泥工業(yè)污染防治可采取的技術(shù)路線、原則和方法，包括源頭控制、大氣污染物排放控制、利用水泥生產(chǎn)設(shè)施協(xié)同處置固體廢物、其他污染物排放控制、研發(fā)新技術(shù)和新材料等內(nèi)容。

(三)本技術(shù)政策所稱的水泥工業(yè)是指開采水泥原料和水泥生產(chǎn)的過程。

(四)水泥工業(yè)污染防治宜采取源頭控制與污染治理相結(jié)合的方式，提高工藝運行的穩(wěn)定性和污染控制的有效性，減少污染物的產(chǎn)生與排放。

(五)水泥工業(yè)污染防治遵循的原則:

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，淘汰能效低、排放強(qiáng)度高的落后工藝，削減區(qū)域污染物排放量;

2.采用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備，配套完善污染治理設(shè)施，加強(qiáng)運行管理，實現(xiàn)污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;

3.有效利用石灰石、粘土、煤炭、電力等資源和能源，對生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢渣、余熱等進(jìn)行回收利用;

4.水泥生產(chǎn)設(shè)施運行過程中應(yīng)確保環(huán)境安全。

(六)水泥工業(yè)污染防治目標(biāo):到2015年水泥工業(yè)重點污染物得到有效控制，其中NOx排放量控制在150萬噸以下，顆粒物排放量(含無組織排放量)控制在200萬噸以下;到2020年水泥工業(yè)污染物排放得到全面控制，資源利用、能源消耗和污染排放指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

(七)按照國家發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域布局要求，開展水泥工業(yè)項目建設(shè)。對新、改、擴(kuò)建項目所在地區(qū)的高污染落后產(chǎn)能實施等量或超量淘汰，削減區(qū)域污染物排放量。

(八)水泥工業(yè)企業(yè)的建設(shè)選址應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，并處理好與保護(hù)周圍環(huán)境敏感目標(biāo)和實現(xiàn)環(huán)境功能區(qū)要求的關(guān)系。

(九)水泥礦山開采需符合礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策等的相關(guān)要求。宜合理規(guī)劃、有序利用石灰石、粘土等資源，提高資源利用率。新建水泥生產(chǎn)線應(yīng)自備水泥礦山。

(十)選擇和控制水泥生產(chǎn)的原(燃)料品質(zhì)，如合理的硫堿比、較低的N、Cl、F、重金屬含量等，以減少污染物的產(chǎn)生?？珊侠砝玫推肺辉稀⒖商娲剂虾凸I(yè)固體廢物等生產(chǎn)水泥。淘汰使用螢石等含氟礦化劑。

(十一)提高水泥制造工藝與技術(shù)裝備水平，應(yīng)用新型干法窯外預(yù)分解技術(shù)、低氮燃燒技術(shù)、節(jié)能粉磨技術(shù)、原(燃)料預(yù)均化技術(shù)、自動化與智能化控制技術(shù)等清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，實現(xiàn)污染物源頭削減。

(十二)采用新型干法工藝生產(chǎn)水泥，淘汰能效低、環(huán)境污染程度高的立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯等落后生產(chǎn)能力和工藝裝備。

(十三)安裝工藝自動控制系統(tǒng)，通過對生料及固體燃料給料、熟料燒成等工藝參數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確測(計)量與快速調(diào)整，實現(xiàn)水泥生產(chǎn)的均衡穩(wěn)定，減少工藝波動造成的污染物非正常排放。

(十四)建立企業(yè)能效管理系統(tǒng)。采用節(jié)能粉磨設(shè)備、變頻調(diào)速風(fēng)機(jī)和其他高效用電設(shè)備，減少電力資源的消耗。優(yōu)化余熱利用技術(shù)，水泥窯熱煙氣應(yīng)優(yōu)先用于物料烘干，剩余熱量可通過余熱鍋爐回收生產(chǎn)蒸汽或用于發(fā)電。