清原滿族自治縣農(nóng)村自來水管理條例

《清原滿族自治縣農(nóng)村自來水管理條例》（以下簡稱《條例》）自2000年施行以來，為加強我縣農(nóng)村自來水建設(shè)和管理、保障人民身體健康發(fā)揮了重要的作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革完善，社會的不斷進步和發(fā)展，《條例》的有些條款已不適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，《條例》修訂勢在必行。

本次修訂《條例》的指導(dǎo)思想是：以水法和民族區(qū)域自治法、水污染防治法、遼寧省實施中華人民共和國水法辦法及有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，從我縣實際出發(fā)，以實現(xiàn)農(nóng)村自來水科學(xué)管理為目標，力求解決農(nóng)村自來水管理中的一些實際問題，使農(nóng)村自來水這一惠民工程建設(shè)高標準、管理更科學(xué)、農(nóng)民得實惠。

《條例》修訂工作從2011年年初開始著手進行，在廣泛征求意見，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次修訂，形成了修訂意見稿。

在《條例》修訂過程中，《條例》修訂工作小組進行了深入系統(tǒng)的調(diào)查研究，廣泛聽取政府各職能部門、社會團體和人民群眾的意見，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，多次召開座談會，征求省、市有關(guān)部門的意見，對一些重點難點問題反復(fù)協(xié)商，最后達成共識。修訂工作從我縣的實際出發(fā)，著眼于今后發(fā)展的需要，注重把經(jīng)過實踐證明行之有效的政策、措施寫入《條例》中，同時，借鑒和吸收了省內(nèi)外其他市縣在制定、修訂《條例》（辦法）方面的有益經(jīng)驗，使《條例》具有一定的前瞻性和可操作性。本次修訂在原《條例》的基礎(chǔ)上修訂12處，修訂后的《條例》共21條。

一、關(guān)于農(nóng)村自來水投資建設(shè)和所有權(quán)方面的修訂

根據(jù)上位法的規(guī)定，國家鼓勵單位和個人依法開發(fā)、利用水資源，并保護其合法權(quán)益。開發(fā)、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務(wù)。本《條例》第七條確定為：自治縣人民政府鼓勵和扶持單位、個人開發(fā)建設(shè)農(nóng)村自來水工程。開發(fā)建設(shè)農(nóng)村自來水工程的單位和個人有依法保護水資源的義務(wù)。

根據(jù)法律規(guī)定，國家興建的防洪、排澇、農(nóng)田灌溉等工程所需資金，除國家安排部分投資外，按照“誰受益，誰負擔(dān)”的原則，由受益單位和個人合理分擔(dān)。本《條例》新增加的第八條，明確了農(nóng)村自來水誰投資誰所有，誰受益誰負擔(dān)的原則。

二、關(guān)于規(guī)劃、設(shè)計、施工方面的修訂

上位法規(guī)定開發(fā)、利用水資源應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用，建設(shè)水工程必須符合流域綜合規(guī)劃，并報水行政主管部門審查并簽署意見。所以條例第六條規(guī)定農(nóng)村建設(shè)自來水工程必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯規(guī)劃，并上報自治縣人民政府水行政主管部門審查并簽署意見。從而避免了農(nóng)村自來水的不合理建設(shè)現(xiàn)象。

為了加強農(nóng)村自來水工程的質(zhì)量管理，保障自來水工程安全穩(wěn)定運行，條例增加了第九條農(nóng)村自來水工程的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)標準；自來水工程使用的建筑材料、管材、設(shè)備和附屬配件，應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準。農(nóng)村自來水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

三、關(guān)于管理與保護方面的修訂

為了加強農(nóng)村自來水的保護，《條例》第五條規(guī)定，任何單位和個人，有義務(wù)保護農(nóng)村自來水水源和工程設(shè)施的安全，禁止任何單位和個人損壞和破壞農(nóng)村自來水工程設(shè)施。任何單位和個人有權(quán)對損壞和破壞農(nóng)村自來水工程設(shè)施的行為進行制止、監(jiān)督和舉報。第十六條規(guī)定，違反本條例第五條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，處一千元以上五千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。從而進一步加強了對農(nóng)村自來水水源和工程設(shè)施的保護力度。

為了加強農(nóng)村自來水工程的有效管理和安全運行，《條例》第十條規(guī)定，農(nóng)村自來水供水管理單位應(yīng)對用水戶逐戶登記造冊，并發(fā)放用水戶手冊。用水戶改建、擴建或拆遷用水設(shè)施，須經(jīng)供水管理單位批準，并由專業(yè)人員實施。

為了進一步加強農(nóng)村自來水的飲用安全，《條例》第十一條規(guī)定，農(nóng)村自來水供應(yīng)的飲用水水質(zhì)必須符合國家飲用水衛(wèi)生標準。供水單位應(yīng)定期對水源水質(zhì)進行監(jiān)測，建立定期和不定期的報告制度。從而最大程度地保障了飲水安全，保證了人民身體健康。

為了加大農(nóng)村自來水的保護力度，便于執(zhí)法部門執(zhí)法，《條例》明確了一些違法事項以及對相關(guān)違法事項的具體處罰標準和措施。如在水源保護范圍內(nèi)違法設(shè)置排污口，由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，處5千元以上3萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處1萬元以上5萬元以下的罰款。在水源保護范圍內(nèi)違法排放工業(yè)污水、傾倒工業(yè)廢渣或廢棄物的，由自治縣水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并采取補救措施，處二萬元以上五萬元以下的罰款。排放生活污水、傾倒生活垃圾或者廢棄物的，由自治縣水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除，逾期不清除的，強制清除，所需費用由違法者承擔(dān)，并處五百元以上三千元以下的罰款。等等。

四、關(guān)于節(jié)約用水方面的修訂

為了響應(yīng)國家建設(shè)節(jié)水型社會的號召，加強節(jié)約用水管理，《條例》第十四條規(guī)定，農(nóng)村自來水實行計劃用水、節(jié)約用水、定額管理和計量收取水費。

此外，還對原《條例》中的一些文字、詞語和標點符號也作了相應(yīng)的技術(shù)調(diào)整和修改。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

省人大民族僑務(wù)外事委員會于2012年5月11日召開會議，對清原滿族自治縣人大常委會報請省人大常委會批準的《清原滿族自治縣農(nóng)村自來水管理條例（修訂）》進行了審議。

《清原滿族自治縣農(nóng)村自來水管理條例》（以下簡稱《條例》）自2000年施行以來，有效推動了自治縣農(nóng)村自來水設(shè)施建設(shè)和供水管理工作，對保障人民身體健康發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著自治縣農(nóng)村自來水供水設(shè)施建設(shè)、維護和日常供水管理工作中多年積累的矛盾逐步顯現(xiàn)，以及近年來《中華人民共和國水污染防治法》和《遼寧省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的修改，條例中的部分內(nèi)容已不能滿足實際工作的需要，對《條例》進行修訂是十分必要的。

在《條例》修訂過程中，自治縣的自治機關(guān)就修訂的內(nèi)容進行了廣泛而深入的調(diào)研，省人大民族僑務(wù)外事委員會提前介入，與自治縣人大常委會共同研究，反復(fù)溝通論證。民族僑務(wù)外事委員會認為，修訂后的內(nèi)容不違背憲法、民族區(qū)域自治法及國家有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則，建議本次常委會批準這個決定。

以上說明，請予審議。

第一條為了加強農(nóng)村自來水的建設(shè)和管理，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治縣實際，制定本條例。

第二條凡在本行政區(qū)域內(nèi)，開發(fā)、建設(shè)和使用農(nóng)村自來水的單位或個人，均應(yīng)遵守本條例。

第三條本條例所稱農(nóng)村自來水是指農(nóng)村的村屯通過一定的工程設(shè)施，將地表水或地下水進行凈化、消毒處理，水質(zhì)達到國家規(guī)定標準后，采用集中統(tǒng)一的方式供應(yīng)的商品水。

第四條自治縣人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村自來水的建設(shè)、管理。衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)、土地、公安等有關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)分工，協(xié)同水行政主管部門對農(nóng)村自來水實施管理。

第五條自治縣人民政府鼓勵和扶持農(nóng)村集體、個人開發(fā)建設(shè)自來水工程。實行計劃用水和厲行節(jié)約用水，計量收取水費。

第六條任何單位和個人，有義務(wù)保護農(nóng)村自來水水源和工程設(shè)施的安全，有權(quán)對污染、損壞和破壞水源及工程設(shè)施的行為進行制止、監(jiān)督和舉報。

第七條農(nóng)村自來水工程實行投資者所有、受益的原則。

第八條農(nóng)村新建、擴建和改建自來水工程必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯規(guī)劃。

第九條自治縣衛(wèi)生行政部門負責(zé)農(nóng)村自來水的衛(wèi)生監(jiān)測工作，農(nóng)村新建自來水工程，其水源地水質(zhì)經(jīng)檢驗，符合國家飲用水標準后方可施工建設(shè)，取得飲用水衛(wèi)生許可證后方可投入使用。

第十條自來水工程應(yīng)有專人檢查、維修、管理，確保水質(zhì)安全。

自來水管理和維修人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門健康檢查，體檢合格者方可上崗工作。

第十一條采用地表水方式取得的水井、水池上游1000米、下游100米、沿岸30米；地下水方式取水的水井、水池取水半徑30米范圍內(nèi)，不準實施下列行為：

（一）排放廢水、污水，棄置垃圾；

（二）修建建筑物；

（三）砍伐樹木，破壞植被；

（四）洗涮有毒有害物品；

（五）其他有害和污染水源水質(zhì)的行為。

第十二條任何單位和個人使用自來水，須按國家規(guī)定繳納水費。

農(nóng)村自來水水費征收標準可參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)權(quán)屬村集體的，也可由村民大會或村民代表會議討論通過，并報縣物價部門批準后實行。

第十三條產(chǎn)權(quán)屬村集體所有的自來水水費應(yīng)?？顚Ｓ?，帳目公平，接受用戶監(jiān)督。

第十四條違反本條例第十一條規(guī)定的，由縣水行政主管部門或有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，限期改正和采取補救措施，并按國家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對當(dāng)事人予以處罰。

第十五條違反本條例規(guī)定，損壞或破壞農(nóng)村自來水工程設(shè)施的，責(zé)令停止破壞行為，賠償損失，并處實際損失的1至2倍罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十六條對拒繳水費的單位和個人由供水單位責(zé)令限期繳納，逾期不繳納水費的應(yīng)停止供水。

對未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意接裝自來水的單位和個人應(yīng)停止供水，補交水費。

第十七條農(nóng)村自來水產(chǎn)權(quán)單位因拒絕水質(zhì)監(jiān)測、消毒而有害人體健康的，追究產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)人的責(zé)任，并賠償受害者損失。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。違犯本條例第九條和第十條，未取得衛(wèi)生許可證供水和供水管理人員體檢不合格者上崗工作的，由縣衛(wèi)生行政主管部門按有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第十八條阻礙農(nóng)村自來水工程管理單位工作人員履行職責(zé)和水行政主管部門人員依法執(zhí)行職務(wù)，觸犯《治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條水行政主管部門或其他主管部門以及自來水工程管理單位的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條本條例自二000年九月一日起施行。

第一章　總　則

第一條　為加強全市農(nóng)村自來水工程的建設(shè)管理工作,根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于實施全省農(nóng)村村村通自來水工程的意見》(魯政發(fā)〔2005〕142號),結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條　本辦法所稱農(nóng)村自來水工程是指向全市村鎮(zhèn)居民生活供水,有條件的可兼顧生產(chǎn)、經(jīng)營用水而興建的聯(lián)片集中或單村供水工程。

第三條　本辦法適用于本市所有農(nóng)村自來水工程的建設(shè)管理。縣級城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸的工程可參照本辦法執(zhí)行。

第四條　各級政府負有農(nóng)村自來水工程建設(shè)的主體責(zé)任。發(fā)展改革和財政部門負責(zé)按資金來源渠道分別會同水利部門落實規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達以及建設(shè)管理的監(jiān)管工作;水利部門負責(zé)組織和指導(dǎo)項目的實施及運營等行業(yè)管理;審計部門負責(zé)工程建設(shè)資金的審計,確保資金合理使用;環(huán)保部門負責(zé)農(nóng)村飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管,做好水源地的污染防治工作;衛(wèi)生部門負責(zé)供水水質(zhì)化驗,確保水質(zhì)符合國家標準;國土資源部門負責(zé)安排供水工程用地;物價部門負責(zé)制定供水水價;統(tǒng)計部門負責(zé)完成情況的核查統(tǒng)計;監(jiān)察部門負責(zé)農(nóng)村自來水工程建設(shè)的監(jiān)督,受理舉報投訴,查處違紀、違法行為。

第二章　項目申報和審批

第五條　縣(市)、區(qū)水務(wù)局負責(zé)編制本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村自來水工程的建設(shè)規(guī)劃和年度實施計劃。

第六條　農(nóng)村自來水工程建設(shè)項目申報文件包括:

(一)農(nóng)村自來水工程建設(shè)年度建議實施計劃;

(二)項目勘測設(shè)計文件;

(三)縣(市)、區(qū)配套資金的落實文件;

(四)上一年度項目建設(shè)情況總結(jié);

(五)上一年度建成、運行時間超過半年以上供水工程的水質(zhì)化驗報告。

第七條　新建或擴建供水規(guī)模達到10個以上(含10個)行政村或1萬人以上(含1萬人)的聯(lián)片集中供水工程稱為規(guī)?；┧こ?供水規(guī)模低于10個行政村或1萬人的聯(lián)片集中或單村供水工程稱為規(guī)模以下供水工程。農(nóng)村自來水工程建設(shè)鼓勵規(guī)?；┧?除不具備條件的外,均應(yīng)采取規(guī)模化供水。

第八條　各縣(市)、區(qū)編制規(guī)?；┧こ桃?guī)劃設(shè)計方案應(yīng)嚴格執(zhí)行水利部《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,并組織有關(guān)專家評估、論證,同時,應(yīng)充分征求項目區(qū)干部群眾的意見。

規(guī)?；┧こ?必須由具備乙級以上資質(zhì)的水利、市政或相關(guān)專業(yè)的設(shè)計單位編制項目勘測設(shè)計文件,并上報市水利局。

第九條　市水利局具體負責(zé)組織有關(guān)專家對各縣(市)、區(qū)上報的規(guī)?；┧こ桃?guī)劃設(shè)計、實施方案、施工圖設(shè)計和預(yù)(決)算進行咨詢評估、審定并給予批復(fù)。對需要上級支持的項目,按投資來源渠道,分別由市水利局、財政局、發(fā)改委審核后,報上級有關(guān)部門。規(guī)?；韵鹿┧こ痰膶嵤┓桨浮⑹┕D設(shè)計和預(yù)(決)算由各縣(市)區(qū)自行審批,并將審批結(jié)果上報市水利局備案。

第十條　規(guī)劃設(shè)計、實施方案、施工圖設(shè)計批復(fù)后,必須按批復(fù)意見實施,不得擅自變更,確需調(diào)整的,必須向原審批單位申報變更方案,變更經(jīng)原審批單位批復(fù)后方可實施。

第十一條　供水水源水量必須符合《農(nóng)村生活飲用水量衛(wèi)生標準》的要求,保證率達到95%以上,主體工程設(shè)計使用年限不得少于30年,村內(nèi)配水管網(wǎng)工程自來水入戶率不得低于95%。

水處理廠、水源井、供水設(shè)備和管道施工安裝、管理房等要有詳細的施工設(shè)計圖。原水水源的水質(zhì)必須符合國家標準,水質(zhì)必須經(jīng)衛(wèi)生防疫等專業(yè)部門進行化驗,地下水源水質(zhì)符合《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848)、地表水符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3848)或《生活飲用水水源水質(zhì)標準》(CT3020)的要求。

第三章　資金籌措與管理

第十二條　農(nóng)村自來水工程建設(shè)所需資金由市及市以上政府、縣(市)區(qū)政府和受益群眾共同負擔(dān)。

新建或擴建的規(guī)?；┧こ痰拇逋庵黧w工程投資,市及市以上政府補助比例原則上為50%;規(guī)模化以下供水工程的村外主體工程投資,市及市以上政府補助比例原則上為40%;村內(nèi)配水管網(wǎng)和入戶工程投資由受益村群眾自籌。

對市及市以上政府的補助資金,各縣(市)、區(qū)要嚴格按照批準項目投資計劃,集中用于項目的水源和村外主體工程。村外主體工程費不包括臨時工程、征占地補償及其他費用。

第十三條　市及市以上政府的補助資金應(yīng)統(tǒng)籌安排,并按照“先干后補、以獎代補”的原則,對驗收合格的農(nóng)村自來水工程予以補助。

第十四條　經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市)、區(qū)水務(wù)局批準,在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)指導(dǎo)下,鼓勵個體、聯(lián)戶興建農(nóng)村自來水工程,誰投資、誰建設(shè)、誰所有、誰受益,建設(shè)的工程項目統(tǒng)一認可為縣(市)、區(qū)的建設(shè)任務(wù),除享受市及市以上政府補助資金外,縣(市)、區(qū)政府應(yīng)以獎勵形式再給予相應(yīng)補助。

個體、聯(lián)戶興建的農(nóng)村自來水工程,開工前需將工程設(shè)計(含投資預(yù)算)、水源情況和水質(zhì)化驗單等材料報縣(市)、區(qū)水務(wù)局審查。工程建成后經(jīng)驗收合格的由縣(市)、區(qū)以獎勵形式給予補助,補助比例由各縣(市)、區(qū)自行制定。

第十五條　各縣(市)、區(qū)必須強化政府補助資金的管理,接受有關(guān)部門的監(jiān)督、審計,不得截留、擠占和挪用,做到獨立帳戶、專款專用。

第四章　項目實施

第十六條　規(guī)模化供水工程嚴格執(zhí)行開工報告?zhèn)浒钢贫?。新開工項目應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

(一)征地、拆遷已經(jīng)完成;

(二)施工圖設(shè)計文件已經(jīng)批復(fù);

(三)項目配套資金到位率達到國家對重點水利工程地方配套資金到位率的要求;

(四)施工、監(jiān)理單位已經(jīng)落實;

(五)已辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

縣(市)、區(qū)水務(wù)局需將具備以上條件的規(guī)模化供水工程開工報告向市水利局備案。

第十七條　規(guī)模化供水工程的村外主體工程必須實行項目法人責(zé)任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身負責(zé)制。規(guī)?；韵鹿┧こ?主要工程材料和供水設(shè)備的采購,必須堅持公平、公正、公開的原則,實行政府集中招標采購。

第十八條　建立健全行之有效的監(jiān)督管理機制,全面落實工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理制。

第十九條　農(nóng)村自來水工程建設(shè)的監(jiān)督和檢查實行分級管理。規(guī)?；┧こ逃墒兴重撠?zé)進行監(jiān)督和檢查。規(guī)?；韵鹿┧こ逃筛骺h(市)、區(qū)水務(wù)局負責(zé)監(jiān)督和檢查,市水利局按一定比例抽查。

第二十條　新建或擴建農(nóng)村自來水工程必須在項目施工現(xiàn)場設(shè)立醒目的工程公示牌,向社會公布舉報電話,聘請社會監(jiān)督員,對工程建設(shè)進行全方位監(jiān)督。

第二十一條　建立農(nóng)村自來水工程建設(shè)信息上報制度,各縣(市)、區(qū)應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村自來水工程建設(shè)情況于每月5日前報送市水利局,出現(xiàn)重大情況要隨時報送。

第二十二條　各縣(市)、區(qū)要確保工程質(zhì)量,如因?qū)嵤┎划?dāng)造成工程不能如期建成或工程建成后存在嚴重質(zhì)量問題,不能正常供水的,由縣(市)、區(qū)責(zé)成責(zé)任方自行解決。

第五章　項目驗收

第二十三條　規(guī)?；┧こ添椖客瓿珊?各縣(市)、區(qū)要按水利部《水利水電工程驗收規(guī)程》要求整理項目竣工資料,及時組織初驗,在自驗合格的基礎(chǔ)上,向市水利局提出驗收申請,由市水利局會同財政局、發(fā)改委進行驗收。規(guī)?；韵鹿┧こ?由縣(市)、區(qū)進行竣工驗收,并將有關(guān)竣工材料和驗收結(jié)果報市水利局備案,由市水利局會同財政局、發(fā)改委按一定比例抽驗。

第二十四條　驗收主要包括項目計劃完成情況、建設(shè)管理、工程質(zhì)量、資金使用、保障措施等內(nèi)容。

驗收評分按百分制計算,分為四個等級,總分90分以上為優(yōu)秀,80-90分為良好,70-79分為合格,低于70分為不合格。

第二十五條　農(nóng)村自來水工程要設(shè)立永久性工程標志。無工程標志的項目,驗收時相應(yīng)扣分。

第二十六條　驗收結(jié)果向社會公布,并作為各縣(市)、區(qū)下年度項目安排的依據(jù)。對驗收不合格的項目,責(zé)令立即整改,并通報批評。

第二十七條　項目驗收實行責(zé)任追究制,如檢查驗收中出現(xiàn)弄虛作假、隱瞞情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對情節(jié)嚴重的將依法追究其責(zé)任。

第二十八條　加強對村內(nèi)配水管網(wǎng)入戶率的檢查。對新建和擴建的農(nóng)村自來水工程項目村內(nèi)配水管網(wǎng)的入戶情況,各縣(市)、區(qū)以自然村為單位進行自查,每村應(yīng)隨機抽取3名以上村民代表在自查結(jié)果上簽字,自查結(jié)果報市水利局備案。市水利局會財政局、發(fā)改委按一定比例進行核查。

第六章　獎懲措施

第二十九條　市農(nóng)村自來水工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對各縣(市)、區(qū)工程建設(shè)進行綜合考核。對考核結(jié)果較好的予以表彰獎勵,較差的予以通報批評。

第三十條　對于造成供水工程水源污染和破壞的,依照有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條　各級水利行政主管部門要建立完善的農(nóng)村自來水工程廉政管理制度,審計、監(jiān)察機構(gòu)要參與農(nóng)村自來水工程建設(shè)的審計、監(jiān)督,加強廉政教育,防止各種違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

第三十二條　項目法人單位與設(shè)計、施工、材料設(shè)備供貨、監(jiān)理等參建單位的經(jīng)濟合同,均要同時簽訂廉政協(xié)議。

第七章　附　則

第三十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行,由市水利局負責(zé)解釋。

四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第64號）

《四川省農(nóng)村機電提灌管理條例》已由四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于1996年8月19日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

四川省人民代表大會常務(wù)委員會

1996年8月19日

四川省農(nóng)村機電提灌管理條例

（1996年8月19日 四川省第八屆人民代表大會常務(wù)

委員會第22次會議通過）

第一章 總則

第一條為了加強農(nóng)村機電提灌設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本條例。

第二條凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村機電提灌的單位和個人，必須遵守本條例。

本條例所稱農(nóng)村機電提灌，是指在四川省行政區(qū)域內(nèi)以機械設(shè)備提取天然水和工程水用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉和農(nóng)村生活的活動。

第三條省人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門主管全省農(nóng)村機電提灌工作，其設(shè)置的農(nóng)村機電提灌管理機構(gòu)負責(zé)全省農(nóng)村機電提灌管理的具體工作。

市、州、縣級人民政府和地區(qū)行政公署農(nóng)業(yè)機械主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村機電提灌工作。

第四條農(nóng)村機電提灌設(shè)施的建設(shè)是農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要組成部分。地方各級人民政府應(yīng)加強農(nóng)村機電提灌設(shè)施的建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟組織、社會團體和個人興辦農(nóng)村機電提灌站，發(fā)展農(nóng)村機電提灌專業(yè)化服務(wù)組織，以適應(yīng)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的需要。

第五條國家保護農(nóng)機機電提灌設(shè)施經(jīng)營單位和個人的合法權(quán)益。

禁止任何單位和個人侵占或者無償調(diào)撥農(nóng)村機電提灌站的資產(chǎn)。

第六條對在農(nóng)村機電提灌的建設(shè)、管理、保護和抗旱救災(zāi)等方面作出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰或獎勵。

第二章 提灌設(shè)施建設(shè)

第七條農(nóng)村機電提灌設(shè)施的建設(shè)和更新改造，應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要和水源等條件，合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃。

第八條全省農(nóng)村機電提灌發(fā)展總體規(guī)劃由省人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門會同計劃等有關(guān)部門編制，報省人民政府批準后實施。

市、地、州和縣級農(nóng)村機電提灌發(fā)展規(guī)劃由同級農(nóng)業(yè)機械主管部門會同計劃等有關(guān)部門編制，報同級人民政府批準，并報上一級農(nóng)業(yè)機械主管部門備案。

市、地、州和縣級農(nóng)村機械提灌發(fā)展規(guī)劃應(yīng)服從全省農(nóng)村機電提灌發(fā)展總體規(guī)劃。

第九條農(nóng)村機電提灌設(shè)施的建設(shè)和選址，必須符合農(nóng)村機電提灌發(fā)展總體規(guī)劃的要求。

第十條地方各級人民政府及其計劃主管部門在編制農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村機電提灌發(fā)展規(guī)劃，安排適當(dāng)?shù)霓r(nóng)村機電提灌站的建設(shè)，由農(nóng)業(yè)機械主管部門組織實施。

第十一條新建或遷移農(nóng)村機電提灌站，裝機容量小于100千瓦的，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門審批；裝機容量在100千瓦以上的，由市、州人民政府、地區(qū)行政公署農(nóng)業(yè)機械主管部門審批；列入省農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃的農(nóng)村機電提灌站，由省人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門審批。

禁止未經(jīng)批準新建或遷移農(nóng)村機電提灌站。

第十二條農(nóng)村機電提灌設(shè)施建設(shè)必須嚴格按國家有關(guān)標準、規(guī)程先勘測設(shè)計，后施工。工程竣工后由農(nóng)業(yè)機械主管部門組織驗收合格后，方能交付使用。

第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和個人購置、轉(zhuǎn)讓小于3．75千瓦機電提灌設(shè)備，須在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站登記；購置、轉(zhuǎn)讓大于3．75千瓦的機電提灌設(shè)備的，應(yīng)到農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機關(guān)注冊登記，領(lǐng)取牌照和有關(guān)證件。

第十四條地方各級人民政府應(yīng)根據(jù)全省農(nóng)村機電提灌總體規(guī)劃實施的需要，逐步增加對農(nóng)村機電提灌建設(shè)的投入，引導(dǎo)和鼓勵多層次、多渠道籌集農(nóng)村機電提灌建設(shè)和發(fā)展的資金。

第十五條集體經(jīng)濟組織和個人投資建設(shè)的農(nóng)村機電提灌站，享有法定的權(quán)益。

第十六條農(nóng)業(yè)機械主管部門負責(zé)農(nóng)村機電提灌站國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

農(nóng)村機電提灌站國有資產(chǎn)和非國有資產(chǎn)的確認，應(yīng)當(dāng)依據(jù)投資的來源，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門會同有關(guān)部門決定，并按國家有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)登記。

第十七條集體經(jīng)濟組織和個人投資建設(shè)的農(nóng)村機電提灌站，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門進行產(chǎn)權(quán)登記，并發(fā)給產(chǎn)權(quán)證書。

集體經(jīng)濟組織和個人投資建設(shè)的農(nóng)村機電提灌站的所有權(quán)發(fā)生變更時，應(yīng)到縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)，換發(fā)產(chǎn)權(quán)證書。

第十八條農(nóng)村機電提灌站的所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭議時，由縣級以上人民政府決定。當(dāng)事人對縣級以上人民政府決定不服的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第十九條國有固定式農(nóng)村機電提灌站應(yīng)依照國家規(guī)定實行定編、定員。定編、定員后的農(nóng)村機電提灌站的經(jīng)費，應(yīng)納入財政預(yù)算。

國家撥款用于農(nóng)村機電提灌設(shè)施建設(shè)和更新改造的資金，由農(nóng)業(yè)機械主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃使用，并接受財政部門和審計部門的監(jiān)督。

第二十條農(nóng)業(yè)機械主管部門對機電提灌機械產(chǎn)品的生產(chǎn)實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，對產(chǎn)品的銷售、維修、推廣實行行業(yè)管理。

第三章 經(jīng)營管理

第二十一條農(nóng)村機電提灌實行國家、集體、個體經(jīng)營和聯(lián)合經(jīng)營等多種經(jīng)營形式。

地方各級人民政府和電力管理部門，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村機電提灌用電實行優(yōu)惠。在安排用電指標時，應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村機電提灌用電的適當(dāng)比例，優(yōu)先保證農(nóng)村機電提灌用電。

第二十二條各級農(nóng)業(yè)機械主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村機電提灌提水指導(dǎo)性計劃。農(nóng)村機電提灌服務(wù)組織或個人開展提灌作業(yè)，應(yīng)接受農(nóng)業(yè)機械主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十三條國家對農(nóng)村機電提灌服務(wù)實行指導(dǎo)價。農(nóng)村機電提灌服務(wù)指導(dǎo)價，由縣級人民政府物價部門會同農(nóng)業(yè)機械主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村機電提灌成本，依照保本微利的原則制定。

農(nóng)村機電提灌服務(wù)指導(dǎo)價每年發(fā)布一次。

用水單位和個人必須按規(guī)定繳納機電提灌水費。

第二十四條國家或者國家與集體聯(lián)合經(jīng)營的農(nóng)村機電提灌站的服務(wù)收費，不得超過當(dāng)年公布的指導(dǎo)價。

集體或者個人經(jīng)營的農(nóng)村機電提灌站的服務(wù)收費，可以在自愿、互利的原則下協(xié)商議定。協(xié)商不成的，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站依據(jù)當(dāng)年公布的指導(dǎo)價調(diào)解。

第二十五條集體經(jīng)營的農(nóng)村機電提灌站維持再生產(chǎn)發(fā)生困難時，可以從集體提留的公積金中確定適當(dāng)?shù)臄?shù)額用于農(nóng)村機電提灌站的建設(shè)。

第二十六條發(fā)生嚴重旱澇災(zāi)害時，縣級以上人民政府或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)村機電提灌機械投入抗旱排澇活動?？购蹬艥辰Y(jié)束后，人民政府應(yīng)督促有關(guān)用水單位和個人按規(guī)定繳納機電提灌水費。給農(nóng)村機電提灌機械所有者造成損失的，由人民政府給予補償。

第二十七條鼓勵和支持農(nóng)村機電提灌站在保障灌溉的前提下開展多種經(jīng)營。

農(nóng)村機電提灌站開展多種經(jīng)營的收入，地方各級人民政府及其稅務(wù)主管部門應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定在稅收方面給予減免，財政主管部門不能因此減撥事業(yè)經(jīng)費。

第二十八條農(nóng)村機電提灌機械的安全監(jiān)理，依照《四川省農(nóng)業(yè)機械管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 提灌設(shè)施保護

第二十九條農(nóng)村機電提灌設(shè)施受法律保護。

第三十條因建設(shè)需要遷移固定式農(nóng)村機電提灌設(shè)備及其附屬設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照第十一條規(guī)定的審批權(quán)限，征得農(nóng)業(yè)機械主管部門同意，并由建設(shè)單位異地還建或按重置價格結(jié)合成新率給予補償。

國家投資興建的固定式機電提灌設(shè)備及其附屬設(shè)施的拆遷補償費用，由農(nóng)業(yè)機械主管部門用于發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村機電提灌事業(yè)。

第三十一條農(nóng)村固定式機電提灌站的機房、變壓器、輸電線路、輸水管和主渠道等設(shè)施外圍，應(yīng)劃定保護區(qū)域。保護區(qū)域的具體范圍由縣級人民政府決定。

在劃定的工程保護范圍內(nèi)，禁止從事下列行為：

（一）堆放妨礙提灌站正常作業(yè)和安全生產(chǎn)的物品；

（二）興建妨礙提灌站安全生產(chǎn)的建筑物；

（三）種植植物的生長高度影響輸電線安全運行的。

（四）從事不利于工程管護的其他行為。

第三十二條國有農(nóng)村機電提灌站的設(shè)備及其附屬設(shè)施，由農(nóng)業(yè)機械主管部門設(shè)置的農(nóng)村機電提灌站負責(zé)管護。

集體經(jīng)濟組織和個人投資建設(shè)的農(nóng)村機電提灌站，由其投資建設(shè)者負責(zé)管護，并接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站的指導(dǎo)。

第三十三條禁止任何單位和個人擾亂農(nóng)村機電提灌站正常生產(chǎn)秩序、堵塞提灌設(shè)施的進出水管，或者擅自在提灌站專用輸變電線路上搭線接電，影響輸電線路和變壓器安全運行。

第三十四條出售廢舊機電提灌設(shè)備及其主要零配件，必須持有縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門開具的有關(guān)證明，廢舊物資收購單位應(yīng)當(dāng)驗證收購。

禁止任何單位和個人非法出售、收購廢舊機電提灌設(shè)備及其主要零配件。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條違反本條例第十一條的規(guī)定，未經(jīng)批準新建或遷移農(nóng)村機電提灌站的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門責(zé)令停止施工；繼續(xù)施工的，查封或者折價變賣繼續(xù)施工的設(shè)備和建筑材料，并處2萬元以上10萬元以下罰款。

第三十六條違反本條例第十二條的規(guī)定，未經(jīng)驗收合格使用農(nóng)村機電提灌設(shè)施的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門責(zé)令停止使用；拒不停止使用的，沒收違法所得，可并處相當(dāng)于違法所得2至4倍的罰款；沒有違法收入的，可并處5千元以上1萬元以下的罰款。

第三十七條違反本條例第十三條的規(guī)定，購置、轉(zhuǎn)讓小于3．75千瓦農(nóng)村機電提灌設(shè)備不進行登記并投入使用的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門或者委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站責(zé)令糾正；拒不糾正的，可并處于2百元以上5百元以下罰款。

第三十八條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門責(zé)令停止或者糾正；拒不停止或者糾正的，可并處2千元以下的罰款：

（一）堆放妨礙提灌站正常作業(yè)和安全生產(chǎn)物品的；

（二）興建妨礙提灌站安全生產(chǎn)建筑物的；

（三）種植植物的生長高度影響輸電線安全運行的；

（四）擾亂農(nóng)村機電提灌站正常的生產(chǎn)秩序的；

（五）堵塞提灌設(shè)施進出水管的；

（六）擅自在提灌站專用輸變電線路上搭線接電，影響輸電線路變壓器安全的。

第三十九條違反本條例第三十四條的規(guī)定，非法出售、收購廢舊機電提灌設(shè)備及其主要零配件的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門沒收實物和違法所得，可并處相當(dāng)于實物價值2至5倍的罰款。

第四十條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門依照《四川省農(nóng)業(yè)機械管理條例》的規(guī)定處罰：

（一）購置、轉(zhuǎn)讓大于3．75千瓦農(nóng)村機電提灌設(shè)備未注冊登記并投入使用的；

（二）侵占或者無償調(diào)撥農(nóng)村機電提灌站資產(chǎn)的。

第四十一條違反本條例的規(guī)定，破壞、盜竊、搶劫農(nóng)村機電提灌設(shè)施構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條對在農(nóng)村機電提灌站管理工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的人員，應(yīng)視情節(jié)和后果由其所在單位或者上級農(nóng)業(yè)機械主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附則

第四十四條水利行政主管部門管理的機電提灌站，依照有關(guān)水利工程的法律、法規(guī)進行管理。

第四十五條本條例具體應(yīng)用中的問題，由四川省農(nóng)業(yè)機械管理局負責(zé)解釋。

第四十六條本條例自公布之日起施行。

1996年8月19日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過

根據(jù)2002年5月30日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈四川省農(nóng)村機電提灌管理條例〉的決定》第一次修正

根據(jù)2012年7月27日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正

第一章總則

第一條為了加強農(nóng)村機電提灌設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本條例。

第二條凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村機電提灌的單位和個人，必須遵守本條例。

本條例所稱農(nóng)村機電提灌，是指在四川省行政區(qū)域內(nèi)以機械設(shè)備提取天然水和工程水用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉和農(nóng)村生活的活動。

第三條省人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門主管全省農(nóng)村機電提灌工作，其設(shè)置的農(nóng)村機電提灌管理機構(gòu)負責(zé)全省農(nóng)村機電提灌管理的具體工作。

市、州、縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村機電提灌工作。

第四條農(nóng)村機電提灌設(shè)施的建設(shè)是農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要組成部分。地方各級人民政府應(yīng)加強農(nóng)村機電提灌設(shè)施的建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟組織、社會團體和個人興辦農(nóng)村機電提灌站，發(fā)展農(nóng)村機電提灌專業(yè)化服務(wù)組織，以適應(yīng)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的需要。

第五條國家保護農(nóng)村機電提灌設(shè)施經(jīng)營單位和個人的合法權(quán)益。

禁止任何單位和個人侵占或者無償調(diào)撥農(nóng)村機電提灌站的資產(chǎn)。

第六條對在農(nóng)村機電提灌的建設(shè)、管理、保護和抗旱救災(zāi)等方面作出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰或獎勵。

第二章提灌設(shè)施建設(shè)

第七條農(nóng)村機電提灌設(shè)施的建設(shè)和更新改造，應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要和水源等條件，合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃。

第八條全省農(nóng)村機電提灌發(fā)展總體規(guī)劃由省人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門會同計劃等有關(guān)部門編制，報省人民政府批準后實施。

市、州和縣級農(nóng)村機電提灌發(fā)展規(guī)劃由同級農(nóng)業(yè)機械主管部門會同計劃等有關(guān)部門編制，報同級人民政府批準，并報上一級農(nóng)業(yè)機械主管部門備案。

市、州和縣級農(nóng)村機電提灌發(fā)展規(guī)劃應(yīng)服從全省農(nóng)村機電提灌發(fā)展總體規(guī)劃。

第九條農(nóng)村機電提灌設(shè)施的建設(shè)和選址，必須符合農(nóng)村機電提灌發(fā)展規(guī)劃的要求。

第十條地方各級人民政府及其計劃主管部門在編制農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村機電提灌發(fā)展規(guī)劃，安排適當(dāng)?shù)霓r(nóng)村機電提灌站的建設(shè)，由農(nóng)業(yè)機械主管部門組織實施。

第十一條新建或遷移農(nóng)村機電提灌站，裝機容量小于100千瓦的，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門審批；裝機容量在100千瓦以上的，由市、州人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門審批。

禁止未經(jīng)批準新建或遷移農(nóng)村機電提灌站。

第十二條農(nóng)村機電提灌設(shè)施建設(shè)必須嚴格按國家有關(guān)標準、規(guī)程先勘測設(shè)計，后施工。工程竣工后由農(nóng)業(yè)機械主管部門組織驗收合格后，方能交付使用。

第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和個人購置、轉(zhuǎn)讓小于375千瓦機電提灌設(shè)備，須在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站登記；購置、轉(zhuǎn)讓大于375千瓦的機電提灌設(shè)備的，應(yīng)到農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機關(guān)注冊登記，領(lǐng)取牌照和有關(guān)證件。

第十四條地方各級人民政府應(yīng)根據(jù)全省農(nóng)村機電提灌總體規(guī)劃實施的需要，逐步增加對農(nóng)村機電提灌建設(shè)的投入，引導(dǎo)和鼓勵多層次、多渠道籌集農(nóng)村機電提灌建設(shè)和發(fā)展的資金。

第十五條集體經(jīng)濟組織和個人投資建設(shè)的農(nóng)村機電提灌站，享有法定的權(quán)益。

第十六條農(nóng)業(yè)機械主管部門負責(zé)農(nóng)村機電提灌站國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理

農(nóng)村機電提灌站國有資產(chǎn)和非國有資產(chǎn)的確認，應(yīng)當(dāng)依據(jù)投資的來源，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門會同有關(guān)部門決定，并接國家有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)登記。

第十七條集體經(jīng)濟組織和個人投資建設(shè)的農(nóng)村機電提灌站，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門進行產(chǎn)權(quán)登記，并發(fā)給產(chǎn)權(quán)證書。

集體經(jīng)濟組織和個人投資建設(shè)的農(nóng)村機電提灌站的所有權(quán)發(fā)生變更時，應(yīng)到縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)，換發(fā)產(chǎn)權(quán)證書。

第十八條農(nóng)村機電提灌站的所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭議時，由縣級以上人民政府決定。當(dāng)事人對縣級以上人民政府決定不服的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第十九條國有固定式農(nóng)村機電提灌站應(yīng)依照國家規(guī)定實行定編、定員。定編、定員后的農(nóng)村機電提灌站的經(jīng)費，應(yīng)納入財政預(yù)算。

國家撥款用于農(nóng)村機電提灌設(shè)施建設(shè)和更新改造的資金，由農(nóng)業(yè)機械主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃使用，并接受財政部門和審計部門的監(jiān)督。

第二十條農(nóng)業(yè)機械主管部門對機電提灌機械產(chǎn)品的生產(chǎn)實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，對產(chǎn)品的銷售、維修、推廣實行行業(yè)管理。

第三章經(jīng)營管理

第二十一條農(nóng)村機電提灌實行國家、集體、個體經(jīng)營和聯(lián)合經(jīng)營等多種經(jīng)營形式。地方各級人民政府和電力管理部門，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村機電提灌用電實行優(yōu)惠。在安排用電指標時，應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村機電提灌用電的適當(dāng)比例，優(yōu)先保證農(nóng)村機電提灌用電。

第二十二條各級農(nóng)業(yè)機械主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村機電提灌提水指導(dǎo)性計劃，農(nóng)村機電提灌服務(wù)組織成個人開展提灌作業(yè)，應(yīng)接受農(nóng)業(yè)機械主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十三條國家對農(nóng)村機電提灌服務(wù)實行指導(dǎo)價。農(nóng)村機電提灌服務(wù)指導(dǎo)價，由縣級人民政府物價部門會同農(nóng)業(yè)機械主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村機電提灌成本，依照保本微利的原則制定。

農(nóng)村機電提灌服務(wù)指導(dǎo)價每年發(fā)布一次。

用水單位和個人必須按規(guī)定繳納機電提灌水費。

第二十四條國家或者國家與集體聯(lián)合經(jīng)營的農(nóng)村機電提灌站的服務(wù)收費，不得超過當(dāng)年公布的指導(dǎo)價。

集體或者個人經(jīng)營的農(nóng)村機電提灌站的服務(wù)收費，可以在自愿、互利的原則下協(xié)商議定。協(xié)商不成的，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站依據(jù)當(dāng)年公布的指導(dǎo)價調(diào)解。

第二十五條集體經(jīng)營的農(nóng)村機電提灌站維持再生產(chǎn)發(fā)生困難時，可以從集體提留的公積金中確定適當(dāng)?shù)臄?shù)額用于農(nóng)村機電提灌站的建設(shè)。

第二十六條發(fā)生嚴重旱澇災(zāi)害時，縣級以上人民政府或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)村機電提灌機械投入抗旱排澇活動?？购蹬艥辰Y(jié)束后，人民政府應(yīng)督促有關(guān)用水單位和個人按規(guī)定繳納機電提灌水費。給農(nóng)村機電提灌機械所有者造成損失的，由人民政府給予補償。

第二十七條鼓勵和支持農(nóng)村機電提灌站在保障灌溉的前提下開展多種經(jīng)營。

農(nóng)村機電提灌站開展多種經(jīng)營的收入，地方各級人民政府及其稅務(wù)主管部門應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定在稅收方面給予減免，財政主管部門不能因此減撥事業(yè)經(jīng)費。

第二十八條農(nóng)村機電提灌機械的安全監(jiān)理，依照《四州省農(nóng)業(yè)機械管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四章提灌設(shè)施保護

第二十九條農(nóng)村機電提灌設(shè)施受法律保護。

第三十條因建設(shè)需要遷移固定式農(nóng)村機電提灌設(shè)備及其附屬設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照第十一條規(guī)定的審批權(quán)限，征得農(nóng)業(yè)機械主管部門同意，并由建設(shè)單位異地還建或按重置價格結(jié)合成新率給予補償。

國家投資興建的固定式機電提灌設(shè)備及其附屬設(shè)施的拆遷補償費用，由農(nóng)業(yè)機械主管部門用于發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村機電提灌事業(yè)。

第三十一條農(nóng)村固定式機電提灌站的機房、變壓器、輸電線路、輸水管和主渠道等設(shè)施外圍，應(yīng)劃定保護區(qū)域。保護區(qū)域的具體范圍由縣級人民政府決定。

在劃定的工程保護范圍內(nèi)，禁止從事下列行為：

（一）堆放妨礙提灌站正常作業(yè)和安全生產(chǎn)的物品；

（二）興建妨礙提灌站安全生產(chǎn)的建筑物；

（三）種植植物的生長高度影響輸電線安全運行的；

（四）從事不利于工程管護的其他行為。

第三十二條國有農(nóng)村機電提灌站的設(shè)備及其附屬設(shè)施，由農(nóng)業(yè)機械主管部門設(shè)置的農(nóng)村機電提灌站負責(zé)管護。

集體經(jīng)濟組織和個人投資建設(shè)的農(nóng)村機電提灌站，由其投資建設(shè)者負責(zé)管護，并接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站的指導(dǎo)。

第三十三條禁止任何單位和個人擾亂農(nóng)村機電提灌站正常生產(chǎn)秩序、堵塞提灌設(shè)施的進出水管，或者擅自在提灌站專用輸變電線路上搭線接電，影響輸電線路和變壓器安全運行。

第三十四條出售廢舊機電提灌設(shè)備及其主要零配件，必須持有縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門開具的有關(guān)證明，廢舊物資收購單位應(yīng)當(dāng)驗證收購。

禁止任何單位和個人非法出售、收購廢舊機電提灌設(shè)備其主要零配件。

第五章法律責(zé)任

第三十五條違反本條例第十一條的規(guī)定，未經(jīng)批準新建或遷移農(nóng)村機電提灌站的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門責(zé)令停止施工；繼續(xù)施工的，查封繼續(xù)施工的設(shè)備和建筑材料，并處2萬元以上10萬元以下罰款。

第三十六條違反本條例第十二條的規(guī)定，未經(jīng)驗收合格使用農(nóng)村機電提灌設(shè)施的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門責(zé)令停止使用；拒不停止使用的，沒收違法所得，可并處相當(dāng)于違法所得2至4倍的罰款；沒有違法收入的，可并處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十七條違反本條例第十三條的規(guī)定，購置、轉(zhuǎn)讓小于375千瓦農(nóng)村機電提灌設(shè)備不進行登記并投入使用的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站責(zé)令糾正；拒不糾正的，可并處200元以上500元以下罰款。

第三十八條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門責(zé)令停止或者糾正；拒不停止或者糾正的，可并處2000元以下的罰款：

（一）堆放妨礙提灌站正常作業(yè)和安全生產(chǎn)物品的；

（二）興建妨礙提灌站安全生產(chǎn)建筑物的；

（三）種植植物的生長高度影響輸電線安全運行的；

（四）擾亂農(nóng)村機電提灌站正常的生產(chǎn)秩序的；

（五）堵塞提灌設(shè)施進出水管的；

（六）擅自在提灌站專用輸變電線路上搭線接電，影響輸電線路和變壓器安全的。

第三十九條違反本條例第三十四條的規(guī)定，非法出售、收購廢舊機電提灌設(shè)備及其主要零配件的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門沒收實物和違法所得，可并處相當(dāng)于實物價值2至5倍的罰款。

第四十條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門依照《四川省農(nóng)業(yè)機械管理條例》的規(guī)定處罰：

（一）購置、轉(zhuǎn)讓大于375千瓦農(nóng)村機電提灌設(shè)備未注冊登記并投入使用的；

（二）侵占或者無償調(diào)撥農(nóng)村機電提灌站資產(chǎn)的。

第四十一條違反本條例的規(guī)定，破壞、盜竊、搶劫農(nóng)村機電提灌設(shè)施構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條對在農(nóng)村機電提灌站管理工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的人員，應(yīng)視情節(jié)和后果由其所在單位或者上級農(nóng)業(yè)機械主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章附則

第四十四條水利行政主管部門管理的機電提灌站，依照有關(guān)水利工程的法律、法規(guī)進行管理。

第四十五條本條例具體應(yīng)用中的問題，由四川省農(nóng)業(yè)機械管理局負責(zé)解釋。

第四十六條本條例自公布之日起施行。