山東省戶外廣告管理辦法（第二次修正）

第一條　為加強戶外廣告管理，維護公共衛(wèi)生和美化城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　凡在本省城鎮(zhèn)的戶外設(shè)施和空間，利用路牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、櫥窗、牌匾、布幅、繪畫、汽球等形式設(shè)置、張貼戶外廣告，必須遵守本辦法。

第三條　戶外廣告的管理機關(guān)是各級工商行政管理部門。單位和個人設(shè)置、張貼戶外廣告，必須接受當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T的監(jiān)督和管理。

第四條　戶外廣告內(nèi)容必須真實、健康、清晰、明白，不得以任何形式欺騙用戶和消費者。

第五條　戶外廣告的設(shè)置、張貼，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織工商行政管理、城建、環(huán)保、公安等有關(guān)部門制定規(guī)劃，工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。

第六條　在車站、碼頭、商場、游樂場、居民區(qū)等公共場所，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T會同城建部門負(fù)責(zé)設(shè)置公共廣告欄。

第七條　經(jīng)營戶外廣告的單位和個人，必須向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請，經(jīng)批準(zhǔn)并核發(fā)證照后，按批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍營業(yè)。

第八條　除張貼廣告和在本單位場地內(nèi)設(shè)置的廣告外，其他戶外廣告必須由工商行政管理部門核發(fā)證照的廣告經(jīng)營者承辦。

第九條　不準(zhǔn)在政府機關(guān)和文物保護單位周圍的建筑控制地帶以及當(dāng)?shù)厝嗣裾乖O(shè)置廣告的區(qū)域設(shè)置廣告。

不準(zhǔn)在電桿、樹木、墻壁等處亂貼、亂畫、亂寫廣告。

第十條　行醫(yī)、演出、招生、培訓(xùn)、啟事、聲明等內(nèi)容的戶外張貼廣告，張貼前必須持政府有關(guān)部門或授權(quán)單位的證明，到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記、加蓋廣告管理專用印章，并繳納公共廣告欄使用費。

各種戶外張貼廣告，必須在公共廣告欄內(nèi)或指定的位置張貼。

第十一條　在本單位場地內(nèi)自行設(shè)置存留10天以上的戶外廣告，必須報當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T審查核準(zhǔn)。

第十二條　設(shè)置戶外廣告要牢固、安全，不得妨礙交通，損壞公共設(shè)施，影響市容。

路牌、燈箱、櫥窗等較大體積的戶外廣告，必須標(biāo)明制作單位名稱。

對脫色破損、陳舊的戶外廣告，要及時維修、翻新或更換。

第十三條　設(shè)置戶外廣告需占用場地、建筑物時，有關(guān)單位、個人與廣告設(shè)置者簽訂租用協(xié)議，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費用。

第十四條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，在其核準(zhǔn)的存留期內(nèi)，任何單位或個人不得擅自拆除、遮蓋或遷移；確需拆除、遮蓋或遷移的，須經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)，并賠償設(shè)置者一定的經(jīng)濟損失。

第十五條　對沒有加蓋廣告管理專用印章的戶外張貼廣告和在戶外設(shè)施上隨手書寫的廣告，任何單位和個人都有權(quán)清除，并向工商行政管理部門舉報。

第十六條　公共廣告欄使用費、戶外廣告場地費、建筑物占用費的收費標(biāo)準(zhǔn)，由省工商行政管理部門會同城建部門提出方案，報省物價部門會同財政部門審批。

公共廣告欄使用費主要用于廣告欄的設(shè)置、維修和雇請管理人員等開支。

第十七條　有下列行為之一者，由各級工商行政管理部門視其情節(jié)輕重，分別給予處罰：

（一）違反本辦法第九條第二款和第十條第二款的，處200元以下罰款，并限期清除非法廣告。

（二）違反本辦法第十二條一、三款的，限期維修、翻新或拆除，造成人身傷殘或他人經(jīng)濟損失的，負(fù)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）違反本辦法第十四條的，予以批評教育，限期修復(fù)廣告，并賠償受害者的經(jīng)濟損失。

（四）對上述罰則中限期拆除、維修、翻新、修復(fù)戶外廣告逾期不辦的，強制執(zhí)行，其費用由責(zé)任者承擔(dān)。

以上罰款一律繳同級財政。

第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

*注：本篇法規(guī)已被《山東省人民政府關(guān)于修改等10件省政府規(guī)章的決定》（發(fā)布日期：2004年10月31日　實施日期：2004年12月1日）修訂

關(guān)于修改《天津市商標(biāo)印制管理辦法》的決定附：第二次修正本引言

天津市商標(biāo)印制管理辦法（修訂）

（1994年9月23日市人民政府發(fā)布　1997年9月24日市人民政府修訂發(fā)布　2002年1月18日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市商標(biāo)印制管理辦法〉的決定》再次修訂公布）

關(guān)于修改《天津市商標(biāo)印制管理辦法》的決定附：第二次修正本具體內(nèi)容

第一條　為了加強商標(biāo)印制管理，保護注冊商標(biāo)專用權(quán)，制止不正當(dāng)競爭行為，維護社會經(jīng)濟秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　本市各級工商行政管理機關(guān)是商標(biāo)印制監(jiān)督管理的主管機關(guān)。

第三條　凡依法登記從事印刷、制版、印鐵、鑄模、貼花、刻字、織字、印染、曬蝕、燙印等商標(biāo)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體工商戶，應(yīng)向所在區(qū)、縣工商行政管理局申請指定印制商標(biāo)單位資格。

防偽商標(biāo)印制企業(yè)，煙草制品、人用藥品商標(biāo)印制企業(yè)和外商投資商標(biāo)印制企業(yè)向市工商行政管理局申請指定印制商標(biāo)單位資格。

對取得指定印制商標(biāo)單位資格的，由市工商行政管理局發(fā)布公告。

第四條　指定印制商標(biāo)單位應(yīng)具備下列條件：

（一）有與印制商標(biāo)標(biāo)識業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、技術(shù)、設(shè)備及倉儲保管設(shè)施；

（二）有健全的印制商標(biāo)標(biāo)識業(yè)務(wù)的各項規(guī)章制度；

（三）有印制商標(biāo)的管理機構(gòu)或人員；

（四）商標(biāo)印制業(yè)務(wù)和管理人員熟悉商標(biāo)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

第五條　經(jīng)工商行政管理機關(guān)審查符合條件的，確定為指定印制商標(biāo)單位，發(fā)給《指定印制商標(biāo)單位證書》，并在營業(yè)執(zhí)照中載明印制商標(biāo)經(jīng)營項目。

印制防偽商標(biāo)標(biāo)識的，在《指定印制商標(biāo)單位證書》中注明。

第六條《指定印制商標(biāo)單位證書》由國家工商行政管理局統(tǒng)一印制，市工商行政管理局核發(fā)。

第七條　沒有取得指定印制商標(biāo)單位資格的， 不得承接商標(biāo)印制業(yè)務(wù)。

第八條　企業(yè)（含國有、集體、私營、外商投資企業(yè)）、事業(yè)單位和個體工商戶需要印制商標(biāo)標(biāo)識的（以下統(tǒng)稱商標(biāo)印制委托人），應(yīng)持商標(biāo)注冊證或有關(guān)證件，向所在區(qū)、縣工商行政管理局申請辦理《商標(biāo)準(zhǔn)印證》。

有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)需要印制商標(biāo)標(biāo)識的，向市工商行政管理局申請辦理《商標(biāo)準(zhǔn)印證》。

簽訂商標(biāo)使用許可合同，許可他人使用或使用他人注冊商標(biāo)，需要印制商標(biāo)標(biāo)識的，可以按照合同的規(guī)定，辦理《商標(biāo)準(zhǔn)印證》。

外地商標(biāo)印制委托人在本市印制商標(biāo)標(biāo)識，須憑有關(guān)證明到指定印制商標(biāo)單位所在區(qū)、縣工商行政管理局辦理《商標(biāo)準(zhǔn)印證》。

商標(biāo)印制委托人印制商標(biāo)標(biāo)識，必須憑《商標(biāo)準(zhǔn)印證》到有印制商標(biāo)資格的單位印制，無《商標(biāo)準(zhǔn)印證》的，不準(zhǔn)印制商標(biāo)標(biāo)識。

第九條　外國人或外國企業(yè)在本市印制商標(biāo)標(biāo)識的， 應(yīng)委托國家認(rèn)可的具有商標(biāo)代理資格的組織代理。

印制在中國注冊商標(biāo)的，代理組織負(fù)責(zé)查驗《商標(biāo)注冊證》及其所屬國或地區(qū)的合法營業(yè)證明或身份證明，到市工商行政管理局辦理《商標(biāo)準(zhǔn)印證》。

印制未在中國注冊的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)與商標(biāo)代理組織在合同中明確規(guī)定，所印制的商標(biāo)侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)時各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。但接受境外定牌的除外。

本條規(guī)定適用于港澳臺企業(yè)或個人。

第十條　工商行政管理機關(guān)接到完備、齊全的有關(guān)證明文件后，即時審核辦理《商標(biāo)準(zhǔn)印證》。

第十一條《商標(biāo)準(zhǔn)印證》有效期為一年。商標(biāo)印制委托人在同一印制單位印制同一商標(biāo)標(biāo)識已經(jīng)提交《商標(biāo)準(zhǔn)印證》的，在有效期限內(nèi)可不再辦理《商標(biāo)準(zhǔn)印證》。印制單位核對后，應(yīng)將每次印制情況記錄存查。

第十二條　指定印制商標(biāo)單位在承攬商標(biāo)標(biāo)識印制業(yè)務(wù)時，對有下列情況之一的，不得印制：

（一）無《商標(biāo)準(zhǔn)印證》的；

（二）承印的商標(biāo)標(biāo)識與《商標(biāo)準(zhǔn)印證》內(nèi)容不一致的；

（三）私自涂改《商標(biāo)準(zhǔn)印證》的；

（四）《商標(biāo)準(zhǔn)印證》超過有效期限的；

（五）承印的商標(biāo)標(biāo)識中未標(biāo)明商標(biāo)使用人的真實名稱和商品產(chǎn)地的；

（六）未注冊商標(biāo)違反《商標(biāo)法》第八條和《商標(biāo)法實施細(xì)則》第七條規(guī)定的；

（七）未注冊商標(biāo)標(biāo)明“注冊商標(biāo)”字樣或注冊標(biāo)記“注”、“"para" label-module="para">

（八）其他違反《商標(biāo)法》及實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定的。

第十三條　商標(biāo)印制單位應(yīng)建立健全商標(biāo)標(biāo)識印制管理制度：

（一）審核制度。承接商標(biāo)標(biāo)識印制業(yè)務(wù)時，要設(shè)專人嚴(yán)格核查《商標(biāo)準(zhǔn)印證》、墨圖等有關(guān)證件。

（二）登記建檔制度。承接的商標(biāo)標(biāo)識印制業(yè)務(wù)，應(yīng)將商標(biāo)印制委托人所提供證明文件的項目、商標(biāo)樣稿和印制后的商標(biāo)標(biāo)識登記建檔。

（三）商標(biāo)標(biāo)識管理制度。要加強印制過程的管理，印制后的商標(biāo)標(biāo)識進出庫時，應(yīng)認(rèn)真清點數(shù)量，登記臺帳，不得買賣商標(biāo)標(biāo)識。

（四）廢次商標(biāo)標(biāo)識銷毀制度。印制中產(chǎn)生的廢次商標(biāo)標(biāo)識，應(yīng)按實際數(shù)量登記造冊，由印制單位統(tǒng)一銷毀。

（五）防偽材料管理制度。印制防偽商標(biāo)標(biāo)識的材料必須嚴(yán)格控制，按實際使用數(shù)量分發(fā)，并建立分發(fā)使用臺帳。

商標(biāo)標(biāo)識印制檔案和臺帳保存期不得少于兩年。

第十四條　違反本辦法第七條規(guī)定的，由工商行政管理機關(guān)予以制止，責(zé)令銷毀印刷模具，收繳非法印制的商標(biāo)標(biāo)識，并可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營額20%以下的罰款。非法經(jīng)營額難以計算的，處以5000元以上2萬元以下罰款。

第十五條　商標(biāo)印制委托人、商標(biāo)代理組織違反本辦法第八條、第九條規(guī)定的，由工商行政管理機關(guān)責(zé)令停止違法行為，并處以5000元以下罰款。

第十六條　商標(biāo)印制單位違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的，由工商行政管理機關(guān)責(zé)令停止違法行為并處以罰款；沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；有違法所得的處以3萬元以下罰款。對拒不改正的，可以收繳《指定印制商標(biāo)單位證書》。

違反本辦法第十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改的，收繳《指定印制商標(biāo)單位證書》。

第十七條　對構(gòu)成侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的，工商行政管理機關(guān)除依法予以處罰外，并可收繳《指定印制商標(biāo)單位證書》。

第十八條　指定印制商標(biāo)單位應(yīng)定期接受工商行政管理機關(guān)年檢。對年檢不合格的，收繳《指定印制商標(biāo)單位證書》。

第十九條　沒有營業(yè)執(zhí)照承接印制商標(biāo)業(yè)務(wù)的， 由工商行政管理機關(guān)收繳商標(biāo)標(biāo)識、印制模具并分別依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十條　對工商行政管理機關(guān)的處理決定不服的，當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議或者不起訴又不履行處理決定的，由工商行政管理機關(guān)依法執(zhí)行，或申請人民法院執(zhí)行。

第二十一條　本辦法所述的商標(biāo)標(biāo)識是指帶有商標(biāo)的包裝物、標(biāo)簽、封簽、裝潢、說明書等。

第二十二條　本辦法自公布之日起施行。

城市商品房預(yù)售管理辦法（第二次修正）

的決定》、2004年7月20日《建設(shè)部關(guān)于修改的決定》修正）

第一條　為加強商品房預(yù)售管理，維護商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人，由承購人支付定金或房價款的行為。

第三條　本辦法適用于城市商品房預(yù)售的管理。

第四條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國城市商品房預(yù)售管理；

省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理；

市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。

第五條　商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（三）按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。

第六條　商品房預(yù)售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。

未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進行商品房預(yù)售。

第七條　開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)提交下列證件（復(fù)印件）及資料：

（一）商品房預(yù)售許可申請表；

（二）開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書；

（三）土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；

（四）投入開發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明；

（五）工程施工合同及關(guān)于施工進度的說明；

（六）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。

第八條　商品房預(yù)售許可依下列程序辦理：

（一）受理。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具受理通知書；材料不齊的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次性書面告知需要補充的材料。

（二）審核。房地產(chǎn)管理部門對開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進行審核。

開發(fā)企業(yè)對所提交材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

（三）許可。經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書面決定，發(fā)送開發(fā)企業(yè)，并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達《商品房預(yù)售許可證》。

經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定。書面決定應(yīng)當(dāng)說明理由，告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并送達開發(fā)企業(yè)。

商品房預(yù)售許可決定書、不予商品房預(yù)售許可決定書應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章，《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章。

（四）公示。房地產(chǎn)管理部門作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第九條　開發(fā)企業(yè)進行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說明書應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號。

第十條　商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。

房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。

商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托代理人辦理。委托代理人辦理的，應(yīng)當(dāng)有書面委托書。

第十一條　開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。

商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法，由房地產(chǎn)管理部門制定。

第十二條　預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。

由于開發(fā)企業(yè)的原因，承購人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的，除開發(fā)企業(yè)和承購人有特殊約定外，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第十三條　開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十九條的規(guī)定處罰。

第十四條　開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。

第十五條　開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可，并處3萬元罰款。

第十六條　省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第十七條　本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條　本辦法自1995年1月1日起施行。

部門規(guī)章(類別)

《合肥市戶外廣告管理辦法》在1993.08.18由合肥市人民政府頒布。