水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)督檢查辦法 （試行）

水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)督檢查辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)管，落實(shí)調(diào)度運(yùn)用責(zé)任，充分發(fā)揮水工程防洪、抗旱和應(yīng)急水量調(diào)度作用，保障防洪安全和供水安全，確保水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用依法、依規(guī)，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱水工程，是指具有防洪、抗旱和應(yīng)急水量調(diào)度等作用的水庫（水電站）、水閘（泵站）等。

第三條 本辦法適用于水工程防洪、抗旱和應(yīng)急水量調(diào)度運(yùn)用的監(jiān)督檢查。

第四條 各級水行政主管部門和水利部流域管理機(jī)構(gòu)是水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用的監(jiān)督檢查單位，按照管理權(quán)限或調(diào)度權(quán)限分級負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求并督促整改，對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

第五條 水工程運(yùn)行管理單位及其主管部門（單位）或業(yè)主，地方各級水行政主管部門和水利部流域管理機(jī)構(gòu)是水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)督檢查的責(zé)任單位。

第二章 監(jiān)督檢查職責(zé)

第六條 水利部履行以下監(jiān)督檢查職責(zé)：

（一）依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)督檢查辦法；

（二）組織指導(dǎo)實(shí)施水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)督檢查工作，對全國具有防洪、抗旱和應(yīng)急水量調(diào)度等作用的大型和重點(diǎn)中型水庫（水電站）以及全國七大江河及跨省重要支流的江河防御洪水方案、洪水調(diào)度方案、應(yīng)急水量調(diào)度方案中涉及的水閘（泵站）等，實(shí)施在線監(jiān)控；

（三）組織對水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用情況開展現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，檢查整改落實(shí)情況；

（四）對違反監(jiān)督檢查辦法的重大問題實(shí)施責(zé)任追究。

第七條 水利部流域管理機(jī)構(gòu)履行以下監(jiān)督檢查職責(zé)：

（一）按照管理權(quán)限或調(diào)度權(quán)限指導(dǎo)實(shí)施本流域片區(qū)內(nèi)具有防洪、抗旱和應(yīng)急水量調(diào)度等作用的水庫（水電站）、水閘（泵站）等水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)督檢查工作，對直管水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用的監(jiān)督檢查負(fù)直接責(zé)任；

（二）對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求并督促完成整改；

（三）檢查地方水行政主管部門問題整改情況；

（四）對違反監(jiān)督檢查辦法規(guī)定的問題提出責(zé)任追究建議；

（五）配合水利部開展水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)督檢查。

第八條 地方各級水行政主管部門履行以下監(jiān)督檢查職責(zé)：

（一）按照管理權(quán)限或調(diào)度權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)具有防洪、抗旱和應(yīng)急水量調(diào)度等作用的水庫（水電站）、水閘（泵站）等水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)督檢查工作，對本級直管水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用的監(jiān)督檢查負(fù)直接責(zé)任；

（二）對下級水行政主管部門、水工程主管部門（單位）或業(yè)主及水工程運(yùn)行管理單位負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；

（三）對下級水行政主管部門、水工程主管部門（單位）或業(yè)主及水工程運(yùn)行管理單位開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，督促完成整改，并檢查整改情況；

（四）對下級水行政主管部門、水工程主管部門（單位）或業(yè)主及水工程運(yùn)行管理單位違反監(jiān)督檢查辦法規(guī)定的問題實(shí)施責(zé)任追究；

（五）下級水行政主管部門接受上級水行政主管部門監(jiān)督檢查，按整改要求整改，報(bào)告整改情況。

第九條 水行政主管部門負(fù)責(zé)水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用決策、指令下達(dá)、監(jiān)督調(diào)度執(zhí)行等工作，監(jiān)督水工程運(yùn)行管理單位整改；水工程主管部門（單位）對調(diào)度指令執(zhí)行負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十條 水工程運(yùn)行管理單位（或業(yè)主）是水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用的具體執(zhí)行單位，對調(diào)度指令執(zhí)行負(fù)直接責(zé)任，接受有管轄權(quán)或調(diào)度權(quán)單位的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)用問題的自查自糾、整改及材料報(bào)送等工作。

第三章 違規(guī)問題分類

第十一條 水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用違規(guī)問題是指水工程運(yùn)行管理單位、主管部門（單位）或業(yè)主在調(diào)度方案（運(yùn)用計(jì)劃）、指令執(zhí)行、相關(guān)信息發(fā)布報(bào)送等方面存在的調(diào)度運(yùn)用違規(guī)行為。

第十二條 調(diào)度運(yùn)用違規(guī)行為主要包括以下情況：

（一）違反水工程汛期調(diào)度方案（運(yùn)用計(jì)劃）、規(guī)程規(guī)范、規(guī)章制度等明確的相關(guān)流量、水位要求蓄放水的；

（二）未按有調(diào)度權(quán)的水行政主管部門的調(diào)度指令或有關(guān)文件要求進(jìn)行防洪抗旱或應(yīng)急水量調(diào)度的；

（三）未按規(guī)定發(fā)布水情旱情預(yù)警信息或預(yù)警信息發(fā)布不及時(shí)的；

（四）未按規(guī)定要求將調(diào)度或蓄放水信息及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和上下游相關(guān)地區(qū)的；

（五）未按規(guī)定報(bào)送實(shí)時(shí)運(yùn)行及調(diào)度信息的；

（六）調(diào)度運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)影響防洪抗旱或應(yīng)急水量調(diào)度等問題時(shí)未及時(shí)反饋或未跟蹤處理的；

（七）調(diào)度記錄、操作記錄、臺賬、日志等各類調(diào)度信息未規(guī)范填寫的；

（八）其他違規(guī)調(diào)度運(yùn)用情形的。

第四章 監(jiān)督檢查程序和方式

第十三條 水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)督檢查工作程序：

（一）制定水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)督檢查工作方案；

（二）實(shí)施水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)督檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)問題；

（四）提出問題整改意見；

（五）督促問題整改；

（六）提出責(zé)任追究意見；

（七）責(zé)任追究。

第十四條 監(jiān)督檢查單位采取“線上線下”的方式，通過在線監(jiān)控和現(xiàn)場檢查開展問題認(rèn)定。

監(jiān)督檢查單位根據(jù)雨水情實(shí)況和預(yù)測，對照相關(guān)方案、指令等要求，通過水情實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)對水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用情況進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控，及時(shí)分析發(fā)現(xiàn)調(diào)度運(yùn)用違規(guī)行為。

監(jiān)督檢查單位可根據(jù)工作需要實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，分析研究水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用存在的問題。

第十五條 監(jiān)督檢查單位在對防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用問題進(jìn)行認(rèn)定時(shí)，被檢查單位可現(xiàn)場或按要求時(shí)限提供相關(guān)材料進(jìn)行陳述和申辯。監(jiān)督檢查單位應(yīng)聽取被檢查單位的陳述和申辯，對其提出的申辯材料予以復(fù)核。特殊情況或緊急情況須立即整改的，先整改后申辯。

第十六條 監(jiān)督檢查單位確認(rèn)問題后應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知，對威脅工程安全或不立即處理可能造成重大影響的調(diào)度運(yùn)用問題，監(jiān)督檢查單位密切跟蹤整改落實(shí)情況。

第十七條 水工程主管部門（單位）或業(yè)主、水工程運(yùn)行管理單位接到整改通知后，應(yīng)明確整改責(zé)任人，制定整改措施，按要求整改，并向監(jiān)督檢查單位報(bào)告。

第五章 責(zé)任追究

第十八條 監(jiān)督檢查單位按照管理權(quán)限或調(diào)度權(quán)限，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量、性質(zhì)和嚴(yán)重程度，對責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究或提出責(zé)任追究建議。

水利部可直接實(shí)施責(zé)任追究或責(zé)成相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)、省級人民政府水行政主管部門實(shí)施責(zé)任追究，必要時(shí)可向相關(guān)地方人民政府提出責(zé)任追究建議，也可建議相關(guān)企、事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定或合同約定實(shí)施進(jìn)一步責(zé)任追究?？h級以上地方人民政府水行政主管部門可按照管理權(quán)限或根據(jù)上級水行政主管部門要求，實(shí)施責(zé)任追究。

第十九條 責(zé)任追究包括對責(zé)任單位的責(zé)任追究和對責(zé)任人的責(zé)任追究。

責(zé)任單位包括直接責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位，其中直接責(zé)任單位為水工程運(yùn)行管理單位或業(yè)主，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位為水工程主管部門（單位）。

責(zé)任人包括直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，其中直接責(zé)任人是指水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用具體執(zhí)行人員；領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人包括直接責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)等。

第二十條 對責(zé)任單位的責(zé)任追究方式按等級分為：

（一）責(zé)令整改；

（二）警示約談；

（三）通報(bào)批評（含向省級人民政府水行政主管部門通報(bào)、水利行業(yè)內(nèi)通報(bào)、向省級人民政府通報(bào)等）；

（四）其他相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的責(zé)任追究方式。

第二十一條 對責(zé)任人的責(zé)任追究方式按等級分為；

（一）責(zé)令整改；

（二）警示約談；

（三）通報(bào)批評；

（四）建議調(diào)離崗位；

（五）建議降職或降級；

（六）建議開除或解除勞動合同；

（七）其他相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的責(zé)任追究方式。

第二十二條 有下列情形之一的加重責(zé)任追究：

（一）拒不整改的；

（二）推諉、阻礙和拒絕監(jiān)督檢查，造假、隱瞞問題的；

（三）違規(guī)調(diào)度造成重大險(xiǎn)情、損失或嚴(yán)重影響的。

第六章 附 則

第二十三條 地方各級水行政主管部門可參照此辦法，制定本地區(qū)水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)督檢查辦法，開展相關(guān)工作。

第二十四條 本辦法由水利部水旱災(zāi)害防御司負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 2100433B

各流域管理機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：（試行）

為規(guī)范和加強(qiáng)水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)管，切實(shí)保障防洪安全和供水安全，確保水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用依法、依規(guī)，水利部組織制定了《水工程防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)督檢查辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

水利部

2019年7月4日

水資源管理監(jiān)督檢查辦法（試行）

第一章總則

第一條為強(qiáng)化水資源管理，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，確保最嚴(yán)格水資源管理制度有效落實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《取水許可管理辦法》《水利監(jiān)督規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于水資源管理的監(jiān)督檢查、問題認(rèn)定和責(zé)任追究。節(jié)約用水監(jiān)督檢查辦法另行制定。

第三條本辦法所稱水資源管理監(jiān)督檢查是指水利部及其流域管理機(jī)構(gòu)依照法定職責(zé)和程序，對各級水行政主管部門、其他行使水行政管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其所屬企事業(yè)單位貫徹落實(shí)水資源管理法律法規(guī)，履行法定職責(zé)的監(jiān)督檢查。

第四條水資源管理監(jiān)督檢查堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、問題導(dǎo)向、分級負(fù)責(zé)的原則。

第五條水利部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)全國水資源管理監(jiān)督工作。

流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)和水利部授權(quán)，負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的水資源管理監(jiān)督工作。

地方各級水行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源管理監(jiān)督工作，并按要求做好水資源管理問題自查自糾工作。

第六條水資源管理監(jiān)督檢查要與實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核相銜接，年度檢查要實(shí)現(xiàn)31個(gè)省區(qū)市全覆蓋。以問題為導(dǎo)向，每年選擇重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第二章監(jiān)督事項(xiàng)

第七條水資源管理監(jiān)督主要事項(xiàng)包括：水量分配、用水總量控制、取水許可（取水口監(jiān)管）、生態(tài)流量（水量）管控、水資源費(fèi)（稅）征收有關(guān)工作、地下水管理、飲用水水源保護(hù)以及水利部其他水資源管理重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況等。

第八條水量分配監(jiān)督主要內(nèi)容：

（一）跨省重要江河流域水量分配方案制訂、分解和實(shí)施；

（二）跨市縣行政區(qū)江河流域水量分配方案制訂和實(shí)施。

第九條用水總量控制監(jiān)督主要內(nèi)容：

（一）規(guī)劃水資源論證制度實(shí)施；

（二）取用水總量控制指標(biāo)分解和落實(shí)。

第十條取水許可（取水口監(jiān)管）監(jiān)督主要內(nèi)容：

（一）取水許可審批管理；

（二）取水計(jì)劃實(shí)施和取用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)管。

第十一條生態(tài)流量（水量）管控監(jiān)督主要內(nèi)容：

（一）河湖生態(tài)流量（水量）保障目標(biāo)確定情況；

（二）河湖生態(tài)流量（水量）保障措施落實(shí)情況；

（三）水庫、水電站、閘壩等河道內(nèi)取水工程生態(tài)流量監(jiān)管情況。

第十二條水資源費(fèi)（稅）征收有關(guān)工作監(jiān)督主要內(nèi)容：

（一）水資源費(fèi)（稅）改革政策落實(shí)；

（二）水資源費(fèi)征收管理。

第十三條地下水管理監(jiān)督主要內(nèi)容：

（一）地下水超采治理；

（二）地下水保護(hù)與利用監(jiān)管。

第十四條飲用水水源保護(hù)監(jiān)督主要內(nèi)容：

（一）飲用水水源問題通報(bào)與整改監(jiān)督；

（二）飲用水水源保護(hù)措施落實(shí)情況。

第十五條其他水資源管理重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況等。

第三章程序與方式

第十六條水資源管理監(jiān)督檢查通過“查、認(rèn)、改、罰”等環(huán)節(jié)開展工作，主要工作程序如下：

（一）按照年度水資源管理監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)，制定工作方案；

（二）組織開展水資源管理監(jiān)督檢查工作；

（三）進(jìn)行問題認(rèn)定并提出問題整改及責(zé)任追究建議；

（四）下發(fā)整改通知，督促問題整改及整改情況復(fù)核；

（五）落實(shí)責(zé)任追究。

檢查發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條水資源管理監(jiān)督檢查通過飛檢、檢查、考核、調(diào)查等方式開展工作。

飛檢，是針對部分單項(xiàng)工作開展的檢查工作，主要采用“四不兩直”方式，即對檢查對象不發(fā)通知、不打招呼、不用陪同接待、不聽匯報(bào)，直奔基層、直赴現(xiàn)場。

檢查，是針對某個(gè)具體事項(xiàng)或?qū)ｎ}開展的專項(xiàng)檢查，一般在檢查前發(fā)通知，通知中明確檢查內(nèi)容、時(shí)間、參加人員，以及需要配合的工作要求等。

考核，是最嚴(yán)格水資源管理考核年度或階段性安排的綜合性檢查工作，一般通過日?？己撕徒K期考核相結(jié)合實(shí)施。日常考核主要采用“四不兩直”方式進(jìn)行檢查，終期考核根據(jù)日常考核與核查情況進(jìn)行年度考核結(jié)果評定。

調(diào)查，是針對舉報(bào)、某項(xiàng)專題或系統(tǒng)性問題開展的專項(xiàng)活動，一般可結(jié)合飛檢、檢查等方式開展。調(diào)查應(yīng)盡量減少對被調(diào)查單位正常工作的影響，可要求被調(diào)查單位提供相關(guān)資料。

水資源管理監(jiān)督檢查要充分利用水資源信息管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析。

第十八條監(jiān)督檢查組在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)進(jìn)入與檢查項(xiàng)目有關(guān)的場地、實(shí)驗(yàn)室等生產(chǎn)場所，地方水行政主管部門應(yīng)積極做好配合。被檢查單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。監(jiān)督檢查人員有義務(wù)為被檢查單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。

第四章問題認(rèn)定與整改

第十九條水資源管理監(jiān)督檢查依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)工作程序，認(rèn)定違反水資源管理法律法規(guī)方面的問題。水資源管理問題按照嚴(yán)重程度分為一般問題、較重問題和嚴(yán)重問題三個(gè)等級。水資源管理問題分類見附件1。

第二十條監(jiān)督檢查組在監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，應(yīng)與被檢查單位交換意見，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題予以確認(rèn)。水資源管理問題確認(rèn)單（式樣）見附件2。

第二十一條被檢查單位對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題有異議的，可在5日內(nèi)提供相關(guān)材料進(jìn)行申辯，監(jiān)督檢查組應(yīng)進(jìn)行復(fù)核并提出復(fù)核意見。

第二十二條水利部或流域管理機(jī)構(gòu)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題、較重問題和出現(xiàn)頻次較多的一般問題，應(yīng)及時(shí)向省級水行政主管部門印發(fā)問題整改清單，督促整改落實(shí)。

第二十三條省級水行政主管部門和被檢查單位應(yīng)按照整改要求，制定整改措施，明確整改事項(xiàng)、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人等，并將整改落實(shí)情況，在規(guī)定期限內(nèi)反饋水利部或流域管理機(jī)構(gòu)。

水利部或流域管理機(jī)構(gòu)要對問題整改情況進(jìn)行核實(shí)，整改到位的予以銷號。對整改不到位的問題，繼續(xù)跟蹤落實(shí)。

第五章責(zé)任追究

第二十四條水利部可根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量、性質(zhì)、嚴(yán)重程度，直接或責(zé)成流域管理機(jī)構(gòu)、省級水行政主管部門對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究，必要時(shí)可向地方人民政府提出責(zé)任追究建議。

責(zé)任單位是指對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的水行政主管部門、其他行使水行政管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其所屬企事業(yè)單位。

責(zé)任人是指對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)有責(zé)任的單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員。

第二十五條責(zé)任追究包括對責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究。責(zé)任追究分類標(biāo)準(zhǔn)見附件3、附件4。

責(zé)任單位包括直接責(zé)任單位及其上級主管單位；責(zé)任人包括檢查發(fā)現(xiàn)問題的直接責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)。

第二十六條對責(zé)任單位的責(zé)任追究方式分為：

（一）責(zé)令整改；

（二）約談；

（三）通報(bào)批評（含向省級水行政主管部門通報(bào)、水利行業(yè)內(nèi)通報(bào)、向省級人民政府通報(bào)等）；

（四）其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的責(zé)任追究。

第二十七條對責(zé)任人的責(zé)任追究方式分為：

（一）書面檢討；

（二）約談；

（三）通報(bào)批評；

（四）建議調(diào)離崗位；

（五）建議降級降職；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他責(zé)任追究方式。

上述責(zé)任追究，按照管理權(quán)限由水利部監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接實(shí)施或責(zé)成、建議有管理權(quán)限的單位實(shí)施。

第二十八條責(zé)任單位或責(zé)任人有下列情況之一，從重責(zé)任追究：

（一）弄虛作假、隱瞞水資源管理重大問題的；

（二）未按規(guī)定時(shí)限完成問題整改或整改不到位的；

（三）拒絕接受監(jiān)督檢查的；

（四）一個(gè)地區(qū)或一個(gè)部門在一年內(nèi)多次被責(zé)任追究的。

第二十九條由水利部實(shí)施水利行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評（含）以上的責(zé)任追究，將在水利部網(wǎng)站公示1個(gè)月。

第三十條開展水資源管理監(jiān)督檢查，每個(gè)檢查組應(yīng)至少配備一名水資源管理專業(yè)人員。監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查行為，應(yīng)遵守《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和水利部有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定。

第三十一條對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的取水單位或個(gè)人違反水資源管理法律法規(guī)行為，水利部監(jiān)督機(jī)構(gòu)交由具有管轄權(quán)的水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理，并將行政處罰信息按國家有關(guān)規(guī)定記入企業(yè)和個(gè)人信用檔案。

第六章附則

第三十二條地方各級水行政主管部門可參照本辦法，結(jié)合工作實(shí)際制定相關(guān)制度。

第三十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。 2100433B

河湖管理監(jiān)督檢查辦法（試行）

水利部關(guān)于印發(fā)河湖管理監(jiān)督檢查辦法（試行）的通知

水河湖﹝2019﹞421號

各流域機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市河長制辦公室、水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)河長制辦公室、水利局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)和規(guī)范河湖監(jiān)督檢查工作，督促各級河長湖長和河湖管理有關(guān)部門履職盡責(zé)，依據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，我部制定了《河湖管理監(jiān)督檢查辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

水利部

2019年12月26日

達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市公眾參與民生工程監(jiān)督檢查辦法（試行）》的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級相關(guān)部門：

現(xiàn)將《達(dá)州市公眾參與民生工程監(jiān)督檢查辦法（試行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。