水權(quán)制度

(一)地下水的使用 地下水原則上允許居民根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣自由使用，掘地取水須經(jīng)土地所有權(quán)人許可。在無水而生產(chǎn)生活又急需的情況下，民事主體有權(quán)通過支付一定數(shù)額的價(jià)款請(qǐng)求供水，這種緊急用水請(qǐng)求權(quán)與相鄰權(quán)的性質(zhì)類似，屬于法定權(quán)利。

(二)自然排水和人工排水

根據(jù)自然規(guī)律，水往低處流，這屬于自然排水，所以大陸法系傳統(tǒng)民法基于相鄰關(guān)系理論認(rèn)為，對(duì)于自然水流，低地所有權(quán)人不得阻礙，這就是所謂低地所有人的承水義務(wù)。

(三)水流使用

根據(jù)大陸法系傳統(tǒng)民法，對(duì)地表水流的使用主要表現(xiàn)為民事主體行使三種權(quán)利：

一是水流使用權(quán)。水源地、溝渠及其他水流地所有權(quán)人，可以自由使用水流，但不得違反他人利益和社會(huì)利益，尤其應(yīng)注意不得污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡。

二是水流變更權(quán)。水流變更主要是指變更河流的寬度及河流改道，水流變更權(quán)的產(chǎn)生過去主要是基于傳統(tǒng)習(xí)慣，但由于水流變更對(duì)周圍環(huán)境，尤其是下游用水有較大影響，所以發(fā)達(dá)國(guó)家均規(guī)定，水流變更須經(jīng)政府批準(zhǔn)，若因水流變更損害周圍環(huán)境或者造成下游土地所有權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失，則受害人有權(quán)請(qǐng)求恢復(fù)原狀、賠償損失。

三是設(shè)堰權(quán)和用堰權(quán)。設(shè)堰又稱筑壩，主要是為了灌溉；對(duì)岸地所有權(quán)人通過支付合理費(fèi)用后有權(quán)使用所筑水壩，這叫用堰權(quán)。

(四)地區(qū)間相鄰用水權(quán)

相鄰用水權(quán)是個(gè)民法中的概念，適用于平等主體之間。那么在各省之間、各市之間或者各縣之間有沒有相鄰用水權(quán)的問題呢

水權(quán)制度就是通過明晰水權(quán)，建立對(duì)水資源所有、使用、收益和處置的權(quán)利，形成一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水資源權(quán)屬管理制度，這種制度就是水權(quán)制度。水權(quán)制度體系由水資源所有制度、水資源使用制度和水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度組成。水資源所有制度主要實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)水資源的所有權(quán)。地方水權(quán)制度建設(shè)，主要是使用制度和轉(zhuǎn)讓制度建設(shè)。一般情況下，水權(quán)獲取必須由水行政主管部門頒發(fā)取水許可證并向國(guó)家繳納水資源費(fèi)。

《水權(quán)制度研究》主要包括中外水權(quán)制度變遷的歷史考察、水權(quán)制度的基本理論、水權(quán)配置制度、水權(quán)流轉(zhuǎn)制度、水權(quán)管理制度、水權(quán)保護(hù)制度及完善我國(guó)水權(quán)制度的若干構(gòu)想等內(nèi)容。

總序

序

前言

緒論

一、水權(quán)制度的研究背景

二、研究水權(quán)制度的意義

三、國(guó)內(nèi)外水權(quán)制度研究進(jìn)展及分析

四、水權(quán)制度的研究方法

第一章 中外水權(quán)制度變遷的歷史考察

一、水權(quán)的由來

二、國(guó)外水權(quán)制度述評(píng)

三、中國(guó)水權(quán)制度述評(píng)

第二章 水權(quán)制度的理論基礎(chǔ)

一、水權(quán)制度的哲學(xué)基礎(chǔ)

二、水權(quán)制度的倫理學(xué)基礎(chǔ)

三、水權(quán)制度的政治學(xué)基礎(chǔ)

四、水權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)

五、水權(quán)制度的法學(xué)基礎(chǔ)

第三章 水權(quán)的概述

一、水權(quán)的定義

二、水權(quán)的體系

三、水權(quán)的性質(zhì)

四、水事法律關(guān)系

第四章 水權(quán)配置制度

一、水權(quán)配置概述

二、水權(quán)配置的原

三、水權(quán)行政內(nèi)部配置的方式和依據(jù)

四、水權(quán)行政外部配置的順序和手段

第五章 水權(quán)流轉(zhuǎn)制度

一、水權(quán)流轉(zhuǎn)的理論分析

二、水權(quán)交易市場(chǎng)

三、水權(quán)交易價(jià)格

四、水權(quán)交易的程序

第六章 水權(quán)管理制度

一、國(guó)外水權(quán)管理制度及其借鑒

二、水權(quán)管理的原則

三、水權(quán)管理的體制

四、水權(quán)管理的內(nèi)容

五、水權(quán)管理的手段

第七章 水權(quán)保護(hù)制度

一、水權(quán)侵害行為的主要表現(xiàn)

二、水權(quán)保護(hù)主體及法律責(zé)任

三、水權(quán)保護(hù)的基本原則

四、水權(quán)保護(hù)的措施

第八章 完善我國(guó)水權(quán)制度的若干構(gòu)想

一、建立水權(quán)交易制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制有效配置水資源的作用

二、完善水價(jià)制度，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的水價(jià)形成機(jī)制

三、健全用水制度，提高水資源的利用率

四、建立適應(yīng)市場(chǎng)需要的水務(wù)企業(yè)制度，保證水資源的有效供給

五、完善水污染監(jiān)督控制制度，減少污染對(duì)水資源的破壞

六、建議《刑法》增設(shè)非法取水罪，加強(qiáng)保護(hù)水資源的力度

七、完善公益訴訟制度，保障各項(xiàng)水權(quán)的實(shí)現(xiàn)

主要參考文獻(xiàn)

后記2100433B