水利部水庫移民開發(fā)局主要領(lǐng)導(dǎo)

局長：唐傳利

副局長：楊嘉?。ㄕ旨墸?、黃　凱、朱閩豐

巡視員：劉冬順

副巡視員：顧茂華、葛蘭環(huán)

《水工程移民》由水利部水庫移民開發(fā)局主辦，是面向全國水利水電工程移民管理系統(tǒng)發(fā)行的內(nèi)部刊物。 它以前瞻、引領(lǐng)、交流、創(chuàng)新為辦刊宗旨，以交流經(jīng)驗、理論探討、指導(dǎo)推動水庫移民工作為目的。刊期為季刊。

按照水利部人事司《關(guān)于調(diào)整水利部水庫移民開發(fā)局部分內(nèi)設(shè)機構(gòu)的批復(fù)》（人事機〔2011〕8號），經(jīng)研究，現(xiàn)將我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)、主要職責(zé)和人員編制通知如下：

一、辦公室（人事處）

核定人員編制6人，其中主任1名，副主任2名。

主要職責(zé)：協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對各處室工作進行綜合協(xié)調(diào)，組織機關(guān)日常工作；負責(zé)局機關(guān)公文處理、政務(wù)信息、政務(wù)公開、檔案、保密、機要、督辦等工作；負責(zé)人事、退休人員管理、干部培訓(xùn)、勞資、外事、黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察等工作；負責(zé)機關(guān)物業(yè)、資產(chǎn)、車輛、住房、安全及后勤服務(wù)等管理工作；歸口負責(zé)宣傳、網(wǎng)絡(luò)、信訪、維穩(wěn)等管理工作；負責(zé)本局召開的全國綜合性會議、局務(wù)會議和局長辦公會議的組織工作；組織起草局綜合性重要文稿，負責(zé)機關(guān)內(nèi)部管理和規(guī)章制度建設(shè)；組織辦理全國人大建議和全國政協(xié)提案；承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

二、政策法規(guī)處

核定人員編制6人，其中處長1名，副處長2名。

主要職責(zé)：組織開展水庫移民政策、法律法規(guī)前期調(diào)研及起草工作；組織開展水利工程移民規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；監(jiān)督、指導(dǎo)水利工程移民政策法律法規(guī)的實施；組織移民課題研究；總結(jié)、交流、推廣移民工作經(jīng)驗；負責(zé)組織、指導(dǎo)水庫移民管理信息化建設(shè)；負責(zé)移民安置監(jiān)督評估資質(zhì)、資格管理工作；負責(zé)《水工程移民》雜志的管理工作；歸口管理并組織實施業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

三、移民安置處

核定人員編制4人，其中處長1名，副處長1名。

主要職責(zé)：指導(dǎo)全國水利工程移民安置管理工作。承擔(dān)中央審批（核準(zhǔn)）的大中型水利工程移民安置規(guī)劃大綱審批和移民安置規(guī)劃審核工作；監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)重點水利工程移民安置實施工作；組織開展重點水利工程移民安置驗收工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

四、后期扶持處

核定人員編制5人，其中處長1名，副處長1名。

主要職責(zé)：組織對各省、自治區(qū)、直轄市水庫移民后期扶持政策執(zhí)行情況的指導(dǎo)、督促、檢查工作；指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市開展大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃、大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制及實施工作；承擔(dān)新建大中型水庫移民后期扶持人口的核定工作；組織開展對全國水庫移民后期扶持政策實施的監(jiān)測評估工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

五、稽察處

核定人員編制5人，其中處長1名，副處長1名。

主要職責(zé)：負責(zé)水庫移民稽察工作管理。組織開展對大中型水利工程移民安置規(guī)劃實施情況稽察；組織開展對大中型水庫移民后期扶持相關(guān)規(guī)劃實施情況稽察；組織開展對水利工程征地補償和移民安置、水庫移民后期扶持工作的專項稽察和舉報調(diào)查；開展稽察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；指導(dǎo)地方稽察工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

六、計劃財務(wù)處（審計處）

核定人員編制5人，其中處長1名，副處長1名。

主要職責(zé)：負責(zé)移民局項目計劃管理和移民局中央水利部門預(yù)算編制工作；負責(zé)水庫移民統(tǒng)計工作；監(jiān)督、指導(dǎo)大中型水利工程征地移民安置、水庫移民后期扶持相關(guān)資金的管理工作，并組織開展內(nèi)部審計；負責(zé)局機關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的財務(wù)管理工作；組織對直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計；承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

七、水利扶貧工作處

核定人員編制4人，其中處長1名，副處長1名。

主要職責(zé)：承擔(dān)水利部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；組織指導(dǎo)水利扶貧工作，組織編制水利扶貧規(guī)劃；督促落實行業(yè)扶貧、試點扶貧、定點扶貧和對口支援工作；組織開展水利扶貧宣傳工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

（一）指導(dǎo)全國水利工程移民工作，擬訂水利工程移民政策規(guī)章，組織起草水利工程移民法律法規(guī)并監(jiān)督實施。

（二）歸口水利工程移民行業(yè)管理工作，指導(dǎo)水利工程移民統(tǒng)計、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息管理工作。

（三）承擔(dān)中央審批（核準(zhǔn)）的大中型水利工程移民安置規(guī)劃大綱審批和移民安置規(guī)劃審核工作，組織實施水利工程移民安置驗收、移民安置監(jiān)督評估等制度。

（四）承辦對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水庫移民后期扶持政策執(zhí)行情況的指導(dǎo)、督促、檢查工作，承擔(dān)全國水庫移民后期扶持政策部際聯(lián)席會議辦公室的日常工作。

（五）指導(dǎo)大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃、大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制，承辦新建大中型水庫移民后期扶持人口的核定工作，組織全國水庫移民后期扶持政策實施的監(jiān)測評估工作。

（六）組織對大中型水利工程移民安置和水庫移民后期扶持相關(guān)規(guī)劃實施的稽察和內(nèi)部審計。

（七）組織編制水利扶貧政策研究和水利扶貧規(guī)劃，組織開展定點扶貧和對口支援工作，承擔(dān)水利部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（八）承辦水利部交辦的其他事項。

水利部水庫移民經(jīng)濟研究中心，由水利部于1992年9月15日，以水利部（1992）11號文批準(zhǔn)成立，于1993年2月21日由水利部移辦〔1993〕2號文批準(zhǔn)正式掛牌開始運行。水利部水庫移民經(jīng)濟研究中心設(shè)在河海大學(xué)內(nèi)，由水利部移民局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，河海大學(xué)負責(zé)行政管理，是工程移民領(lǐng)域第一個也是目前唯一的全國性專門研究機構(gòu)，同時也是世界上第一個專門研究非自愿移民的研究機構(gòu)。

1988年以來，河海大學(xué)在研究工程移民、生態(tài)移民、環(huán)境移民、災(zāi)害移民方面進行了大量開拓性、基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究，出了一系列有重要影響的政策、理論與應(yīng)用成果。特別是在1992年移民中心成立以后，經(jīng)過16年的建設(shè)和發(fā)展，移民中心已經(jīng)在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的學(xué)術(shù)影響，在工程移民、生態(tài)移民、環(huán)境移民研究領(lǐng)域居于國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先地位，享有了較高的社會聲譽，獲得了國際組織、國內(nèi)外學(xué)術(shù)界、中國各級政府部門、規(guī)劃設(shè)計單位和社會各界的廣泛認(rèn)同。河海大學(xué)中國移民研究中心已經(jīng)成為國內(nèi)外工程移民領(lǐng)域的最重要研究基地。

水利部水庫移民經(jīng)濟研究中心 在國際上已被認(rèn)為研究非自愿移民問題最好的設(shè)立在大學(xué)中的研究機構(gòu)之一。移民中心已成為世界銀行（World Bank）、亞洲開發(fā)銀行（Asian Development Bank）、歐洲投資銀行（Europe Investment Bank）等國際機構(gòu)和英國海外開發(fā)署（DFID）、澳大利亞國際開發(fā)署（AusAID）、德國技術(shù)公司（GTz）、瑞士進出口銀行（OeKB）等雙邊國際機構(gòu)在中國的主要合作伙伴之一，成為這些機構(gòu)推薦的援助項目移民與社會發(fā)展業(yè)務(wù)主要咨詢機構(gòu)，是移民與社會發(fā)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面在中國的主要合作機構(gòu)。

河海大學(xué)中國移民研究中心在國內(nèi)，已經(jīng)成為國家發(fā)展與改革委員會、國土資源部、水利部、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室、鐵道部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國家環(huán)境保護總局等國家有關(guān)部委有關(guān)移民和社會評價政策法規(guī)與管理重要咨詢機構(gòu)，中國三峽工程開發(fā)總公司、小浪底建設(shè)管理局等重大工程建設(shè)項目移民實施管理的重要咨詢服務(wù)機構(gòu)，國內(nèi)最重要的移民理論、方法與應(yīng)用研究基地，國內(nèi)唯一的移民科學(xué)與管理博士點和博士、碩士研究生層次的高級人才培養(yǎng)基地，不同行業(yè)各級移民領(lǐng)域人才的培訓(xùn)基地，中國與國際社會移民領(lǐng)域合作與交流的橋梁和主要組織者。

1997年7月，市委、市政府成立市移民開發(fā)局，屬歸口市政府辦管理的一個副處級事業(yè)單位；增加了全市大中型水庫13萬移民口糧補貼的管理和發(fā)放職能；2001年安置到永州的三峽水庫移民，也歸口市移民開發(fā)局管理。

2006 年12月，市移民開發(fā)局升格為正處級事業(yè)單位，隸屬市政府管理。市移民開發(fā)局現(xiàn)設(shè)辦公室、后扶科、安置科、資金財務(wù)科、監(jiān)察室5 個科室，其中資金財務(wù)科、監(jiān)察室人員暫未到位。編制18人，現(xiàn)有干部職工15人。

主要職責(zé)：負責(zé)全市水庫移民搬遷安置和后期扶持工作，包括遷入我市的三峽水庫移民相關(guān)工作。

該市已建和在建的大中型水庫 50 座，2007年國家核定我市大中型水庫移民后期扶持指標(biāo) 220439人（含三峽移民1362人），移民涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場 )166 個、村 1020 個（移民人口10%以上的村874個）。其中，后扶資金實施直補到人的村264個、44022人，直補和項目扶持兩結(jié)合的村389個、93448人，項目扶持的村221個，82969人。

陳曦川：水利部水庫移民司一級巡視員（正司級）。