水利計量認證評審員管理細則

水利評審員應具備下列條件：

（一）持有國家級計量認證評審員證書；

（二）大學本科以上學歷或具有高級以上技術職稱；

（三）有5年以上從事檢測工作或?qū)嶒炇夜芾砉ぷ鞯慕?jīng)歷；

（四）熟悉《中華人民共和國計量法》等有關計量認證法律、法規(guī)，具備較高的政策水平；

（五）熟悉有關技術標準和計量認證基本知識；

（六）對檢測質(zhì)量具有較強的判斷和分析能力，掌握計量認證評審標準（以下簡稱評審標準）的內(nèi)容及相應的評審方法和技巧；

（七）有較強的合作精神、組織協(xié)調(diào)能力以及口頭交流和文字綜合能力。

水利計量認證評審員管理細則第五條

水利評審員聘用期為5年。聘用期滿前，水利評審員應參加辦公室組織的培訓，考試合格后，重新?lián)Q證續(xù)聘。當評審標準等發(fā)生重大變化時，應按有關規(guī)定，參加培訓和考核，確認評審員資格后重新聘任。

水利計量認證評審員管理細則第六條

水利評審員的權利和義務如下：

（一）嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和評審標準，實事求是，堅持原則，客觀公正，作風正派，認真負責地完成各項評審任務，保守被評審的水利質(zhì)量檢測機構（以下簡稱質(zhì)檢機構）秘密；

（二）服從辦公室的工作安排，接受辦公室的管理與監(jiān)督，在聘用期內(nèi)，至少參加一次評審小組的工作，按時完成有關評審任務；

（三）在現(xiàn)場評審工作中，按分工承擔相應部分的評審任務，相互配合，及時溝通和處理發(fā)生的各種問題，對分工評審的部分負責；

（四）對評審小組的評審結論有不同意見時，可保留自己的意見，并有權向辦公室報告；

（五）根據(jù)辦公室安排，承擔水利計量認證業(yè)務培訓授課任務；

（六）可接受質(zhì)檢機構聘用，承擔有關計量認證咨詢服務，但不得同時對同一質(zhì)檢機構既開展咨詢服務、又承擔計量認證評審任務；

（七）按時參加辦公室安排的有關培訓和其他活動。

水利計量認證評審員管理細則第七條

水利評審員在評審小組中可承擔評審小組組長、硬件組組長或軟件組組長等工作。

（一）硬件組組長或軟件組組長應具有2次以上評審經(jīng)歷，并分別參加過硬件組和軟件組的工作。

（二）評審小組組長應具有5次以上評審經(jīng)歷，并擔任過硬件組或軟件組組長。

水利計量認證評審員管理細則第八條

評審小組組長職責如下：

（一）按照有關法律、法規(guī)和評審標準，對評審工作負責；

（二）負責對質(zhì)檢機構計量認證申請書、質(zhì)量手冊等有關文件進行初審；

（三）確定硬件組組長和軟件組組長；

（四）主持召開現(xiàn)場評審的有關會議，合理安排現(xiàn)場評審進度，組織完成現(xiàn)場評審任務；

（五）當在評審考核尺度掌握上有分歧意見時，負責解釋有關規(guī)定，進行協(xié)調(diào)和裁決；

（六）負責提交評審報告；

（七）負責檢查被評審單位完成整改情況并做出結論。

水利計量認證評審員管理細則第九條

硬件組組長、軟件組組長的職責如下：

（一）服從評審小組組長的安排，分別按分工負責相應部分的評審任務；

（二）在評審小組組長的領導下，硬件組組長與軟件組組長應相互配合，及時溝通和協(xié)商評審中的有關問題；

（三）負責向評審小組組長匯報硬件組或軟件組評審工作情況，并對硬件組或軟件組的評審結果負責。

水利計量認證評審員管理細則第十條

為加強對水利評審員的監(jiān)督管理，辦公室負責建立水利評審員檔案。檔案包括水利評審員登記表、培訓情況、參加評審工作經(jīng)歷、申（投）訴記錄及處理情況等。

水利計量認證評審員管理細則第十一條

對在評審工作中做出突出貢獻的水利評審員，應給予表彰和獎勵。

水利計量認證評審員管理細則第十二條

對在評審工作中有失公正或違犯職業(yè)道德造成不良后果，或謀取私利的水利評審員，視情節(jié)輕重，分別給予批評、警告、取消水利評審員資格等處分。

水利計量認證評審員管理細則第十三條

水利評審員在聘用期內(nèi)無正當理由累計3次不接受評審任務者，由部主管機構取消其水利評審員資格。

水利計量認證評審員管理細則第十四條

本細則由水利部計量認證主管機構負責解釋。

水利計量認證評審員管理細則第十五條

本細則自公布之日起實施。2100433B

水利計量認證評審員管理細則第一條

為加強對國家計量認證水利評審組成員（以下簡稱水利評審員）的監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中華人民共和國計量法》和《計量認證/審查認可評審員管理辦法》，結合水利計量認證評審工作的實際情況，制定本細則。

水利計量認證評審員管理細則第二條

凡經(jīng)水利部計量認證主管機構（以下簡稱部主管機構）和所在單位推薦、同意，參加培訓，考試合格，獲得國家級計量認證評審員資格證書者，在持證有效期內(nèi)，由部主管機構聘為水利評審員。

水利計量認證評審員管理細則第三條

國家計量認證水利評審組辦公室（以下簡稱辦公室）受國家計量認證行政主管部門和部主管機構的委托，具體承辦水利評審員的培訓、考核、聘用、監(jiān)督和管理工作。

本書簡要介紹了計量認證的發(fā)展過程和基本情況，對《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證/審查認可(驗收)評審準則》(試行)和《水利質(zhì)量檢測機構計量認證評審準則》(SL 309-2004)的相關條款進行了逐條講解，并闡述了計量認證評審類型、評審準備、考核過程把握、檢查核對和綜合評價、考核基本方法、評審組和評審員等內(nèi)容。

本書作為水利計量認證宣貫培訓的專用教材，不僅可供各級水行政主管部門管理人員、計量認證評審員、質(zhì)檢機構接受評審前準備使用，也可供科研單位、高等院校、設計和施工企業(yè)等單位從事質(zhì)量檢測的人員學習和參考。

序

前言

第一章 概述/l

第一節(jié) 計量認證/認可的發(fā)展過程/l

第二節(jié) 質(zhì)檢機構計量認證的目的和工作特點/4

第三節(jié) 水利質(zhì)檢機構計量認證評審工作的基本依據(jù)/5

第四節(jié) 水利質(zhì)檢機構計量認證評審工作程序/8

第五節(jié) 水利行業(yè)計量認證工作概況及組織實施/8

第二章 《評審準則》的掌握要點/11

第一節(jié) 《評審準則》的適用范圍/11

第二節(jié) 組織與管理/11

第三節(jié) 質(zhì)量體系、審核和評審/19

第四節(jié) 人員/33

第五節(jié) 設施和環(huán)境/36

第六節(jié) 儀器設備和標準物質(zhì)/39

第七節(jié) 量值溯源和校準/43

第八節(jié) 檢驗方法/46

第九節(jié) 檢驗樣品的處置/49

第十節(jié) 記錄/51

第十一節(jié) 證書和報告/53

第十二節(jié) 檢驗的分包/56

第十三節(jié) 外部支持服務和供應/57

第十四節(jié) 抱怨/58

第三章 計量認證的評審類型/60

第一節(jié) 首次評審/60

第二節(jié) 監(jiān)督評審/6l

第三節(jié) 擴項評審/63

第四節(jié) 復查評審/63

第四章 評審準備/64

第一節(jié) 審閱質(zhì)檢機構質(zhì)量文件/64

第二節(jié) 制訂評審工作計劃/66

第三節(jié) 準備評審大綱/70

第四節(jié) 預備會議/81

第五章 考核過程的把握/84

第一節(jié) 首次會議/84

第二節(jié) 試驗室現(xiàn)場考察/86

第三節(jié) 理論考試/88

第四節(jié) 操作考核/90

第五節(jié) 文件資料審查/92

第六節(jié) 座談考核/94

第七節(jié) 評審組內(nèi)部溝通/95

第八節(jié) 與質(zhì)檢機構領導的溝通/95

第九節(jié) 末次會議/98

第六章 檢查核對和綜合評價/lOO

第一節(jié) 檢查核對質(zhì)檢機構填寫的各類表格/100

第二節(jié) 對質(zhì)檢機構技術能力的評價/103

第三節(jié) 質(zhì)檢機構授權簽字人的考核/113

第四節(jié) 對質(zhì)量體系有效運行的評價/115

第五節(jié) 質(zhì)檢機構能力驗證考核評價/123

第六節(jié) 整改意見的編寫原則/125

第七節(jié) 評審意見/129

第七章 現(xiàn)場評審的基本方法/133

第一節(jié) 聽/134

第二節(jié) 看/136

第三節(jié) 查/141

第四節(jié) 問/151

第五節(jié) 考/155

第六節(jié) 評審案例/160

第八章 評審組的組成與組長的職責/173

第一節(jié) 評審組的組成/173

第二節(jié) 評審組的分工/173

第三節(jié) 評審組長的職責/174

第九章 評審員的基本要求/178

第一節(jié) 評審員的基本條件/178

第二節(jié) 評審員評審工作原則/180

附錄 計量認證/審查認可(驗收)評審報告范例/182

參考文獻/2142100433B

《水利質(zhì)量檢測機構計量認證評審準則(SL 309-2007替代SL 309-2004)》由中國水利水電出版社出版。

我國的計量認證行政主管部門為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（原國家質(zhì)量技術監(jiān)督局）認證與實驗室評審管理司。依據(jù)是《實驗室資質(zhì)認定評審準則》。

具體分為如下幾個階段：

1、申請階段，質(zhì)檢機構提出申請并提交有關材料；

2、初查階段（必要時進行），按規(guī)范要求幫助質(zhì)檢機構建立健全質(zhì)量體系，并使之正常運行；

3、預審階段（必要時進行），按規(guī)范要求進行摸擬評審，查找不符合項并要求整改；

4、正式評審，主管部門組成評審組對申請認證的機構進行評審；

5、上報、審核、發(fā)證階段，對考核合格的產(chǎn)品質(zhì)檢機構由有關人民政府計量行政主管部門審查、批準、頒發(fā)計量認證合格證，并同意其使用統(tǒng)一的計量認證標志。不合格的發(fā)給考核評審結果通知書；

6、復查階段，質(zhì)檢機構每五年要進行到期復查，各機構應提前半年向原發(fā)證部門提出申請，申請時須上的材料項目與第一次申請認證時相同；

7、監(jiān)督抽查階段，計量行政主管部門對已取得計量認證合格證書的單位，在五年有效期內(nèi)可安排監(jiān)督抽查，以促進質(zhì)檢機構的建設和質(zhì)量體系的有效運行。