中文名 | 水利部、財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于發(fā)布《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》的通知 | 頒布時(shí)間 | 1995年11月13日 |
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實(shí)施時(shí)間 | 1995年11月13日 | 頒布單位 | 水利部, 財(cái)政部, 國(guó)家計(jì)委 |
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市水利(水電)廳(局),財(cái)政廳(局),計(jì)委(計(jì)經(jīng)委)、物價(jià)局(委員會(huì)),水利部所屬各流域機(jī)構(gòu):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和1989年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的決定》中關(guān)于占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施應(yīng)予補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,現(xiàn)發(fā)布《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理和保護(hù),保障灌排面積的穩(wěn)定和發(fā)展,維護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人管理、經(jīng)營(yíng)灌排工程設(shè)施的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡占用國(guó)家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的行為,均適用本辦法。
第三條 國(guó)家對(duì)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的,實(shí)行有償占用與等效替代相結(jié)合的原則。
第四條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法在全國(guó)的組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督,其所屬的流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法在其流域管理范圍內(nèi)組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督。
縣以上地方各級(jí)人民政府的水行政主管部門,負(fù)責(zé)本辦法在其管轄和授權(quán)管理范圍內(nèi)組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督。
第五條 占用跨省級(jí)行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,并涉及到相鄰省級(jí)行政區(qū)利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)由占用行政區(qū)的水行政主管部門在事先征求相鄰行政區(qū)水行政主管部門的意見后,報(bào)所在流域機(jī)構(gòu)審批;重大項(xiàng)目經(jīng)流域機(jī)構(gòu)審查后,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門審批。
第六條 任何單位或個(gè)人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,必須事先向有管轄權(quán)的或管理權(quán)的流域機(jī)構(gòu)和水行政主管部門提出申請(qǐng),并提交有關(guān)文件資料,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,發(fā)給同意占用的文件,并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。
第七條 從事各項(xiàng)建設(shè),需要占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施及造成灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的,占用者必須在申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),附具管轄該灌排工程的水行政主管部門批準(zhǔn)的文件。
第八條 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施3年以上的(含3年),占用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)興建與被占用的農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施效益相當(dāng)?shù)奶娲こ獭?
無條件興建替代工程的,占用者應(yīng)當(dāng)按照新建被占用等量等效替代工程設(shè)施的總投資額繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。具體補(bǔ)償數(shù)額,由被占用工程的管理單位編制提出占用補(bǔ)償方案,經(jīng)法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定后,由管轄被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施的水行政主管部門審核后,報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門審定。
第九條 由國(guó)家財(cái)政投資建設(shè)的項(xiàng)目,需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的,按照水利工程的現(xiàn)值,由占用單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償。
第十條 國(guó)家建設(shè)征用城市郊區(qū)菜地的,按《國(guó)家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金暫行管理辦法》執(zhí)行,不再交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。
第十一條 凡占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施(包括占用期3年以上和3年以下),給工程管理單位造成的經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定后,報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門和同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn),由占用者給予賠償。并交付被占用的水源工程、灌排工程設(shè)施管理單位,用于彌補(bǔ)損失,不得挪作他用。
對(duì)3年以下臨時(shí)占用期滿的,占用者必須負(fù)責(zé)恢復(fù)工程被占用前的原貌,經(jīng)原批準(zhǔn)占用的水行政主管部門和有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可辦理交接手續(xù)。
第十二條 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施計(jì)收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi),由縣以上各級(jí)水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門依照管轄權(quán)限核收,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,??顚S?。
由國(guó)務(wù)院水行政主管部門和其所屬流域機(jī)構(gòu)審批的占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施計(jì)收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi),由占用者就地繳入中央金庫(kù),并由國(guó)務(wù)院水行政主管部門及其所屬流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)交。
第十三條 被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施核收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi),專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程開發(fā)項(xiàng)目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。
使用時(shí)由水行政主管部門編制項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后列支。
對(duì)于沒有開發(fā)條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將核收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)交上一級(jí)財(cái)政部門,按照本條第一、二款規(guī)定使用。
第十四條 利用開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)興建的灌溉水源工程和灌排工程設(shè)施及其占用者補(bǔ)償興建的替代工程的所有權(quán)、使用權(quán),由水行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第十五條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,縣以上各級(jí)水行政主管部門依照本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究其行政法律責(zé)任。
對(duì)于發(fā)生的治安、民事、刑事違法案件,應(yīng)報(bào)公安、司法部門依法查處。
第十六條 本辦法的實(shí)施細(xì)則和占用集體、個(gè)人所有和管理的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的補(bǔ)償辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合各地實(shí)際情況制定。
國(guó)務(wù)院水行政主管部門所屬的各流域機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則、報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn),并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委備案后實(shí)施。
第十七條 勞改、農(nóng)墾等其他部門因被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施核收開發(fā)補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 凡縣以上地方各級(jí)政府制定的規(guī)章和規(guī)范性文件,與本辦法不一致的,均應(yīng)按本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門、財(cái)政、計(jì)劃部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
國(guó)家水利占用農(nóng)民灌溉農(nóng)田的管道賠償是多少?
我們那也有 說是給4000多
農(nóng)業(yè)灌溉,選擇什么型號(hào)的潛水泵?
1、一般可以選用清水型的潛水泵,如果泥沙較多的話請(qǐng)選用污水型的,不要選用開式或半開式的葉輪2、如果2、3個(gè)出口不是經(jīng)常同時(shí)開的話,那么泵選用65(2寸半)出口的泵3、如果2、3個(gè)出口經(jīng)常同時(shí)開,建議選...
1、從河邊,可以選用清水型的潛水泵,但是若水況不好,比如喊泥沙較多的話請(qǐng)選用污水型的,不要選用開式或半開式的葉輪。2、根據(jù)你的現(xiàn)場(chǎng)情況 若你那2、3個(gè)出口不是經(jīng)常同時(shí)開的話,那么泵選用65(2寸半)出...
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大連市占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施 申 請(qǐng) 書 編號(hào):( )申〔 〕第 號(hào) 申請(qǐng)單位(個(gè)人) 某某單位或某某人(蓋章) 申請(qǐng)日期: 年 月 日 大連市水務(wù)局印制 填寫說明 一、本書依據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決 定》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 412 號(hào))制定,適用于本市境內(nèi)占 用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的申請(qǐng)審批工作。 二、本表由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一編號(hào)。 三、“申請(qǐng)單位(個(gè)人)”,由一個(gè)單位(個(gè)人)興辦占用工程的,填寫 該單位(個(gè)人)的名稱(姓名) ;由幾個(gè)單位(個(gè)人)聯(lián)合興辦的, 填寫其協(xié)商推舉的代表單位名稱(姓名) ;單位與個(gè)人聯(lián)合興辦的, 填寫單位名稱。推舉的代表應(yīng)提交有關(guān)聯(lián)合興辦單位(個(gè)人)出具的 書面證明。 四、“法定代表人”欄中,填寫申請(qǐng)單位的法定代表人姓名。 五、“單位性質(zhì)”欄中應(yīng)分別填寫“國(guó)有”、“集體”、“私營(yíng)”或“外商獨(dú)資”、“中外 合資”、“中外
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占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批辦事 指南 一、適用范圍 本指南適用于本區(qū)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批的申 請(qǐng)與辦 理。 二、事項(xiàng)名稱和代碼 事項(xiàng)名稱:占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批 事項(xiàng)代碼: 5304 分項(xiàng)名稱:新辦、依申請(qǐng)變更 三、辦理依據(jù) (一)《中華人民共和國(guó)水法》第三十五條 從事工程建設(shè),占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,或者對(duì)原有灌溉用水、 供水水源有不利影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;造成損失的, 依法 給予補(bǔ)償。 (二)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 (國(guó)務(wù)院令第 412號(hào))序號(hào)第 170號(hào) 項(xiàng)目名稱為占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、 灌排工程設(shè)施審批, 實(shí)施機(jī)關(guān)為各級(jí)人民政 府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)。 (三)《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》第六條 任何單位或個(gè)人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、 灌排工程設(shè)施, 必須事先向有管轄權(quán)的 或管理權(quán)
山東省占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則
第二條 對(duì)占用國(guó)家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或失去部分功能及其他影響灌排工程設(shè)施按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的行為,均適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱農(nóng)業(yè)灌溉水源是指用于農(nóng)業(yè)灌溉的一切水源。包括水庫(kù)、河湖和地下水及人工調(diào)水、利用水利工程設(shè)施提供的雨水、海水等其他水源。
本實(shí)施細(xì)則所稱灌排工程設(shè)施是指與農(nóng)業(yè)灌溉和以農(nóng)村為主要目標(biāo)的相關(guān)的一切灌溉排水工程設(shè)施。包括水庫(kù)、閘、壩、灌渠、農(nóng)用井、灌排泵站、蓄滯洪區(qū)和其他調(diào)水蓄水、排水工程及其附屬設(shè)施。
第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌排工程設(shè)施、人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量的減少、人為造成污染影響農(nóng)業(yè)灌溉、導(dǎo)致灌排工程報(bào)廢或失去部分功能及其他影響灌排工程設(shè)施按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的行為,實(shí)行有償占用與“等量等效”替代相結(jié)合的原則。
有償占用與“等量等效”替代相結(jié)合系指社會(huì)效益補(bǔ)償和水利資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失賠償,其補(bǔ)償方式包括:等量等效的替代工程或者開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)、賠償費(fèi)等。
“等量等效”替代系指修建與被占用灌溉水源、灌排工程設(shè)施數(shù)量(水量、流量、面積、工程量)相當(dāng),凈效益(灌溉、排澇標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)效益及管理單位收益)相等的替代工程。替代工程方案與內(nèi)容由被占用單位同意后報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審定。
第五條 省水行政主管部門負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則在全省的組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督。占用大型或者國(guó)有和省立項(xiàng)建設(shè)的工程及跨市地的灌排工程由省水行政主管部門審批。
市(地)、縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則在其轄區(qū)的組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督,具體負(fù)責(zé)市、縣審批的建設(shè)項(xiàng)目,批準(zhǔn)文件報(bào)省水行政主管部門備案。
第六條 任何單位和個(gè)人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,必須填報(bào)《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書》(見附錄一),并提供有關(guān)文件資料。經(jīng)被占用工程管理單位初審后,向水行政主管部門提出申請(qǐng),由水行政主管部門審查批準(zhǔn),發(fā)給《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)意見書》(見附錄一),并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。
第七條 占用跨省級(jí)行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,并涉及到相鄰省級(jí)行政區(qū)利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)由占用行政區(qū)的水行政主管部門在事先征求相鄰行政區(qū)水行政主管部門的意見,并報(bào)省水行政主管部門審查同意后,報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審批。
占用跨市地、跨縣(市、區(qū))行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,并涉及到相鄰市、地行政區(qū)利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)由占用行政區(qū)的水行政主管部門在事先征求相鄰行政區(qū)水行政主管部門的意見后,報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審批。
第八條 從事各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,需要占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施及造成灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的,占用者必須在申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),附具有管轄該灌排工程的水行政主管部門批準(zhǔn)的《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)意見書》。補(bǔ)償方案和交費(fèi)金額必須列入建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告且一并評(píng)估。
第九條 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施三年以上(含三年),占用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)興建與被占用的農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施等量等效的替代工程。
替代工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收必須按照水利工程基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。替代工程經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入擬建項(xiàng)目工程預(yù)算,并于擬建設(shè)項(xiàng)目開工前下達(dá)到位、同步施工;必要時(shí)應(yīng)先興建替代工程,方可批準(zhǔn)開工。替代工程分類見附錄二。
第十條 利用開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)興建的灌溉水源工程和灌排工程設(shè)施以及占用者興建的“替代工程”,其所有權(quán)和使用權(quán)仍按占用前工程屬性不變,并由原管轄的水行政主管部門負(fù)責(zé)組織管理。
第十一條 無條件興建替代工程的,由被占用工程的管理單位編制提出占用補(bǔ)償方案,經(jīng)法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定,由管轄被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的水行政主管部門審核后,報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門審定,由占用者給予補(bǔ)償;占用農(nóng)業(yè)灌溉水源的補(bǔ)償,如果確定無法進(jìn)行評(píng)估的,除按規(guī)定交納水費(fèi)外,按一年取水量計(jì)算,每立方米的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1"para" label-module="para">
第十二條 全部由國(guó)家財(cái)政投資興建的建設(shè)項(xiàng)目需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,且無條件興建替代工程的,按照水利工程的現(xiàn)值,由占用者負(fù)責(zé)補(bǔ)償。
第十三條 國(guó)家建設(shè)征用城市郊區(qū)菜地的,按《國(guó)家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金暫行管理辦法》執(zhí)行,可不交納新菜地灌排工程開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。
第十四條 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施計(jì)收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi),由縣級(jí)以上水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門,依照管理權(quán)限核收,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,??顚S?。
第十五條 開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)灌溉水源工程灌排工程開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)和灌排技術(shù)設(shè)備改造及相應(yīng)工程管理費(fèi)用。
使用時(shí)由水行政主管部門編制項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后列支。
對(duì)于沒有開發(fā)條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將核收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)交上一級(jí)財(cái)政部門,按照本條第一、二款規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 有下列行為的單位和個(gè)人,經(jīng)水行政主管部門同意應(yīng)視為臨時(shí)占用農(nóng)業(yè)灌排工程。
(一)利用農(nóng)業(yè)灌排工程行船及作臨時(shí)碼頭的。
(二)確因需要在農(nóng)業(yè)灌排工程上臨時(shí)堆放物料和用作施工場(chǎng)地或開展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等。
(三)占用影響期限在三年以下的。
第十七條 凡占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施(包括占用期在三年以上和以下)給工程管理單位造成的經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定后,報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門和同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn),由占用者給予賠償并交付被占用的水源工程、灌排工程設(shè)施管理單位,用于彌補(bǔ)損失,不得挪作他用。賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)凡占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的,對(duì)地面附著物和青苗造成損失的應(yīng)予賠償,具體參照省物價(jià)局、財(cái)政廳(92)魯價(jià)涉字第280號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)對(duì)因航道整修等原因確需改變航道利用農(nóng)業(yè)灌排工程做通航和臨時(shí)碼頭的,按船舶噸位,每次每噸位收賠償費(fèi)0"para" label-module="para">
(三)三年以下臨時(shí)占用,其賠償費(fèi)根據(jù)占用期限長(zhǎng)短、給工程管理單位造成經(jīng)濟(jì)損失的大小,按等量等效替代工程總投資的20~30%交納。占用期滿,占用者必須負(fù)責(zé)恢復(fù)工程原貌,經(jīng)原批準(zhǔn)占用的水行政主管部門和有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可辦理交接手續(xù)。
第十八條 被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理單位收取的賠償費(fèi)屬于預(yù)算外資金,應(yīng)納入同級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。
第十九條 對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則的,縣級(jí)以上各級(jí)水行政主管部門可以責(zé)令限期改正,賠償損失,也可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
對(duì)于發(fā)生的治安、民事、刑事違法案件,應(yīng)報(bào)有關(guān)部門依法查處。
第二十條 占用集體、個(gè)人所有和管理的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的補(bǔ)償辦法,參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第二十一條 本實(shí)施細(xì)則由省水行政主管部門、財(cái)政、計(jì)劃、物價(jià)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
附錄1:占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書和批準(zhǔn)意見書格式。
附錄2:替代工程分類和補(bǔ)償費(fèi)用構(gòu)成。
附錄1:占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書和批準(zhǔn)意見書。2100433B
遼寧省人民政府令第83號(hào)
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理,保證灌排面積的穩(wěn)定和發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱灌溉水源、灌排設(shè)施),是指非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用國(guó)家所有和有國(guó)家投資但依法確定給集體所有的灌溉水源、灌排設(shè)施,以及人為造成灌溉水源、灌排設(shè)施報(bào)廢或者失去部分功能(含水量減少、水位降低、水質(zhì)污染等)的行為;占用灌溉耕地,是指非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源、灌排設(shè)施發(fā)揮效益的耕地,致使灌溉水源、灌排設(shè)施報(bào)廢或者失去部分功能的行為。
第三條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地的管理。
第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地的管理工作。
第五條 占用灌溉水源、灌排設(shè)施的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向灌溉水源、灌排設(shè)施的管理單位或者鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)水利站提出申請(qǐng),由管理單位或者鄉(xiāng)水利站報(bào)縣以上水行政主管部門審批??缧姓^(qū)域占用的,由其共同的上一級(jí)水行政主管部門審批。
占用申請(qǐng)書由省水行政主管部門統(tǒng)一印制。
第六條 占用灌溉耕地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣以上土地管理部門提出申請(qǐng),由土地管理部門按照審批權(quán)限審批,并抄送同級(jí)水行政主管部門。
占用灌溉耕地的,必須事先經(jīng)縣水行政主管部門審查,縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)簽署意見;占用的灌溉耕地有灌溉水源、灌排設(shè)施的,必須事先征得縣以上水行政主管部門同意。
第七條 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要占用灌溉水源、灌排設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng),不得化整為零,多次申報(bào)。
第八條 占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途占用,不得擅自變更。
第九條 由于不可抗力急需占用灌溉水源、灌排設(shè)施的,經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),可先行占用,并于批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)補(bǔ)辦占用手續(xù)。
第十條 占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地,實(shí)行有償占用與等效替代結(jié)合的原則。
第十一條 占用灌溉水源、灌排設(shè)施3年(含累計(jì)3年)以上的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)興建與被占用的灌溉水源、灌排設(shè)施原有規(guī)模、功能、效益相同的等效替代工程。無條件興建或者確需先占后建的,應(yīng)當(dāng)按照新建等效替代工程的總投資額繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。具體補(bǔ)償數(shù)額,由被占用灌溉水源、灌排設(shè)施的管理單位提出,經(jīng)縣以上水行政和主管部門審核后報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門審定。
先占后建的等效替代工程竣工后,經(jīng)縣以上水行政主管部門驗(yàn)收合格,收繳單位應(yīng)當(dāng)將收繳的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)退還給繳納單位或者個(gè)人。
第十二條 占用灌溉耕地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)一 次繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi):
(一)農(nóng)田每平方米1.00元至1.50元;
(二)菜地每平方米1.20元至1.70元;
(三)園地每平方米0.80元至1.30元。
具體標(biāo)準(zhǔn)由縣以上水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)灌溉水源、灌排設(shè)施的類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工程量、施工條件確定。
第十三條 占用灌溉耕地,有下列情形之一的,按照下列規(guī)定減收或者免收開發(fā)補(bǔ)償費(fèi):
(一)國(guó)家興辦社會(huì)公共事業(yè),減收20%至40%;
(二)鄉(xiāng)村興辦公共設(shè)施和農(nóng)民新建自用住宅,減收40%至60%;
(三)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、防護(hù)林建設(shè)、部隊(duì)軍事設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村興辦公益事業(yè)以及災(zāi)民新建自用住宅,免收開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。
占用灌溉耕地,已繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金或者基本農(nóng)田造地費(fèi)的,不再繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。
第十四條 占用灌溉水源和灌排設(shè)施的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在占用申請(qǐng)批準(zhǔn)之日交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi);占用灌溉耕地的,應(yīng)當(dāng)在占用申請(qǐng)批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。
第十五條 占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地,給工程管理單位和受益農(nóng)戶造成經(jīng)濟(jì)損失的,經(jīng)縣以上水行政主管部門和同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn),由占用單位或者個(gè)人給予賠償。
臨時(shí)占用灌溉水源、灌排設(shè)施的,除按照前款規(guī)定給予賠償外,占用期滿后,占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)工程設(shè)施原貌和灌排工程效益,經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后,履行交接手續(xù)。
第十六條 開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)由縣以上水行政主管部門按照管轄權(quán)限核收,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,專款專用。專項(xiàng)用于新建、擴(kuò)建、改建灌溉水源、灌排設(shè)施。
對(duì)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的灌溉耕地,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),從造地費(fèi)中劃撥開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。
第十七條 違反本辦法,有下列行為之一的,由縣以上水行政主管部門責(zé)令改正,并處2000元以上8000元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)占用灌溉水源、灌排設(shè)施的;
(二)擅自變更批準(zhǔn)的占用灌溉水源、灌排設(shè)施用途的;
(三)先行占用后不按照規(guī)定的期限補(bǔ)辦占用手續(xù)的;
(四)臨時(shí)占用期滿后,未按照規(guī)定恢復(fù)工程設(shè)施原貌和灌排工程效益的。
第十八條 違反本辦法,有下列行為之一的,由縣以上土地管理部門按照土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)占用灌溉耕地的;
(二)擅自變更批準(zhǔn)的占用灌溉耕地用途的。
第十九條 違反本辦法,未按照規(guī)定的期限繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)的,由縣以上水行政主管部門責(zé)令限期繳納,可并處200元以上1000元以下罰款。
第二十條 實(shí)施行政處罰,必須按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 執(zhí)行本辦法的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 占用集體或者個(gè)人投資興建的灌溉水源、灌排設(shè)施的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自1998年1月1日起施行。
根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于修訂廢止部分省政府規(guī)章的決定》本辦法應(yīng)做如下修改:
七、遼寧省占用農(nóng)業(yè)灌溉水源灌排工程設(shè)施灌溉耕地管理辦法修正案
1.第五條修改為:“從事工程建設(shè),占用灌溉水源、灌排工程設(shè)施,或者對(duì)原有灌溉用水、供水水源有不利影響的,占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;造成損失的,依法給予補(bǔ)償?!?
2.刪除第六條。
3.刪除第八條。
4.刪除第九條。
5.第十一條第一款作為第八條第一款,修改為:“占用灌溉水源、灌排設(shè)施3年(含累計(jì)3年)以上的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)興建與被占用的灌溉水源、灌排設(shè)施原有規(guī)模、功能、效益相同的等效替代工程。無條件興建或者確需先占后建的,應(yīng)當(dāng)按照新建等效替代工程的總投資額繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)?!?
6.第十四條作為第十一條修改為:“占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照約定的期限繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。”
7.第十五條作為第十二條修改為:“占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地,給工程管理單位和受益農(nóng)戶造成經(jīng)濟(jì)損失的,由占用單位或者個(gè)人給予賠償。
臨時(shí)占用灌溉水源、灌排設(shè)施的,除按照前款規(guī)定給予賠償外,占用期滿后,占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)工程設(shè)施原貌和灌排工程效益。”
8.第十七條作為第十四條,修改為:“違反本辦法,臨時(shí)占用灌溉水源、灌排設(shè)施期滿后,未按照規(guī)定恢復(fù)工程設(shè)施原貌和灌排工程效益的,由縣以上水行政主管部門責(zé)令改正,并處2000元以上2萬元以下罰款?!?
9.刪除第十九條。
此外,對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
經(jīng)1997年11月20日遼寧省人民政府第144次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理,保證灌排面積的穩(wěn)定和發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱灌溉水源、灌排設(shè)施),是指非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用國(guó)家所有和有國(guó)家投資但依法確定給集體所有的灌溉水源、灌排設(shè)施,以及人為造成灌溉水源、灌排設(shè)施報(bào)廢或者失去部分功能(含水量減少、水位降低、水質(zhì)污染等)的行為;占用灌溉耕地,是指非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源、灌排設(shè)施發(fā)揮效益的耕地,致使灌溉水源、灌排設(shè)施報(bào)廢或者失去部分功能的行為。
第三條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地的管理。
第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地的管理工作。
第五條 占用灌溉水源、灌排設(shè)施的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向灌溉水源、灌排設(shè)施的管理單位或者鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)水利站提出申請(qǐng),由管理單位或者鄉(xiāng)水利站報(bào)縣以上水行政主管部門審批。跨行政區(qū)域占用的,由其共同的上一級(jí)水行政主管部門審批。
占用申請(qǐng)書由省水行政主管部門統(tǒng)一印制。
第六條 占用灌溉耕地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣以上土地管理部門提出申請(qǐng),由土地管理部門按照審批權(quán)限審批,并抄送同級(jí)水行政主管部門。
占用灌溉耕地的,必須事先經(jīng)縣水行政主管部門審查,縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)簽署意見;占用的灌溉耕地有灌溉水源、灌排設(shè)施的,必須事先征得縣以上水行政主管部門同意。
第七條 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要占用灌溉水源、灌排設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng),不得化整為零,多次申報(bào)。
第八條 占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途占用,不得擅自變更。
第九條 由于不可抗力急需占用灌溉水源、灌排設(shè)施的,經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),可先行占用,并于批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)補(bǔ)辦占用手續(xù)。
第十條 占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地,實(shí)行有償占用與等效替代相結(jié)合的原則。
第十一條 占用灌溉水源、灌排設(shè)施3年(含累計(jì)3年)以上的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)興建與被占用的灌溉水源、灌排設(shè)施原有規(guī)模、功能、效益相同的等效替代工程。無條件興建或者確需先占后建的,應(yīng)當(dāng)按照新建等效替代工程的總投資額繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。具體補(bǔ)償數(shù)額,由被占用灌溉水源、灌排設(shè)施的管理單位提出,經(jīng)縣以上水行政主管部門審核后報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門審定。
先占后建的等效替代工程竣工后,經(jīng)縣以上水行政主管部門驗(yàn)收合格,收繳單位應(yīng)當(dāng)將收繳的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)退還給繳納單位或者個(gè)人。
第十二條 占用灌溉耕地的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)一次繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi):
(一)農(nóng)田每平方米1.00元至1.50元;
(二)菜地每平方米1.20元至1.70元;
(三)園地每平方米0.80元至1.30元。
具體標(biāo)準(zhǔn)由縣以上水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)灌溉水源、灌排設(shè)施的類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工程量、施工條件確定。
第十三條 占用灌溉耕地,有下列情形之一的,按照下列規(guī)定減收或者免收開發(fā)補(bǔ)償費(fèi):
(一)國(guó)家興辦社會(huì)公共事業(yè),減收20%至40%;
(二)鄉(xiāng)村興辦公共設(shè)施和農(nóng)民新建自用住宅,減收40%至60%;
(三)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、防護(hù)林建設(shè)、部隊(duì)軍事設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村興辦公益事業(yè)以及災(zāi)民新建自用住宅,免收開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。
占用灌溉耕地,已繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金或者基本農(nóng)田造地費(fèi)的,不再繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。
第十四條 占用灌溉水源和灌排設(shè)施的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在占用申請(qǐng)批準(zhǔn)之日交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi);占用灌溉耕地的,應(yīng)當(dāng)在占用申請(qǐng)批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。
第十五條 占用灌溉水源、灌排設(shè)施、灌溉耕地,給工程管理單位和受益農(nóng)戶造成經(jīng)濟(jì)損失的,經(jīng)縣以上水行政主管部門和同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn),由占用單位或者個(gè)人給予賠償。
臨時(shí)占用灌溉水源、灌排設(shè)施的,除按照前款規(guī)定給予賠償外,占用期滿后,占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)工程設(shè)施原貌和灌排工程效益,經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后,履行交接手續(xù)。
第十六條 開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)由縣以上水行政主管部門按照管轄權(quán)限核收,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,??顚S谩m?xiàng)用于新建、擴(kuò)建、改建灌溉水源、灌排設(shè)施。
對(duì)占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的灌溉耕地,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),從造地費(fèi)中劃撥開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。
第十七條 違反本辦法,有下列行為之一的,由縣以上水行政主管部門責(zé)令改正,并處2000元以上8000元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)占用灌溉水源、灌排設(shè)施的;
(二)擅自變更批準(zhǔn)的占用灌溉水源、灌排設(shè)施用途的;
(三)先行占用后不按照規(guī)定的期限補(bǔ)辦占用手續(xù)的;
(四)臨時(shí)占用期滿后,未按照規(guī)定恢復(fù)工程設(shè)施原貌和灌排工程效益的。
第十八條 違反本辦法,有下列行為之一的,由縣以上土地管理部門按照土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)占用灌溉耕地的;
(二)擅自變更批準(zhǔn)的占用灌溉耕地用途的。
第十九條 違反本辦法,未按照規(guī)定的期限繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)的,由縣以上水行政主管部門責(zé)令限期繳納,可并處200元以上1000元以下罰款。
第二十條 實(shí)施行政處罰,必須按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 執(zhí)行本辦法的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 占用集體或者個(gè)人投資興建的灌溉水源、灌排設(shè)施的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自1998年1月1日起施行。