水利水電工程投標(biāo)報(bào)價編制指南目錄

前言

第一章　水利水電工程招投標(biāo)概述

第二章　水利水電工程造價基本知識

第一節(jié) 水利建筑安裝工程費(fèi)用的分類及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

第二節(jié) 水電建筑安裝工程費(fèi)用的分類及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

第三節(jié) 國內(nèi)目 前常用的水利水電工程造價編制規(guī)定

第三章　水利水電工程投標(biāo)報(bào)價編制

第一節(jié) 報(bào)價編制基本流程

第二節(jié) 報(bào)價編制原則的確定

第三節(jié) 基礎(chǔ)價格的計(jì)算及確定

第四節(jié) 單價的編制及工程量清單匯總

第五節(jié) 總價承包項(xiàng)目分解表的編制

第六節(jié) 常見報(bào)價表格的編制

第四章　最新《水電建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范（試行本）》介紹及常用表格舉例

第一節(jié) 總則

第二節(jié) 術(shù)語

第三節(jié) 工程量清單編制

第四節(jié) 工程量清單計(jì)價

第五節(jié) 工程量清單及其計(jì)價格式

第五章　投標(biāo)報(bào)價策略

第六章　利用水利水電工程投標(biāo)報(bào)價系統(tǒng)編制報(bào)價方法及實(shí)例

附件

附件一 《水力發(fā)電工程可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)概算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》

附件二 《水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》

附件三 《水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》

附件四 《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》

參考文獻(xiàn)

張?jiān)娫?，男?3歲，本科學(xué)歷，中共黨員，一公司副總經(jīng)濟(jì)師兼市場部總經(jīng)濟(jì)師。先后參加了三峽右岸縱向圍堰、新疆石門子水庫、拉西瓦交通洞等工程的建設(shè)，從事過施工、質(zhì)檢、技術(shù)、經(jīng)營計(jì)劃等工作。2004年，調(diào)回一公司市場部工作，主要負(fù)責(zé)投標(biāo)報(bào)價編制及參與決策。他嚴(yán)格按照一公司制定的投標(biāo)工作方針,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目、含金量高的項(xiàng)目，認(rèn)真策劃商務(wù)報(bào)價方案。

自2002年以來，水利部、建設(shè)部、水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院及相關(guān)　部門相繼頒發(fā)了關(guān)于水利水電工程造價的若干編制規(guī)定及相關(guān)定額： 2002年6月，水利部頒發(fā)了《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》、《水利建筑工程預(yù)算定額》和《水利建筑工程概算定額》；2002年11月，國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會頒發(fā)了《水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及計(jì)算標(biāo)　準(zhǔn)（2002年版）》；2003年10月，建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合頒發(fā)了建標(biāo)　[2003]206號文：《關(guān)于印發(fā)（建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成）的通知》；2004年11月，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、水電建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站聯(lián)合頒發(fā)了《水電建筑工程預(yù)算定額（2004年版）》；2005年4月，水電水利規(guī)　劃設(shè)計(jì)總院發(fā)布了《水電建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范（試行本）》。本　書結(jié)合2007年前國內(nèi)水利水電工程招投標(biāo)市場實(shí)際情況，就上述各部委頒發(fā)　的相關(guān)編制規(guī)定和定額的背景及適用范圍作了詳細(xì)介紹，并系統(tǒng)地介紹　了編制水利水電工程投標(biāo)報(bào)價的流程及方法。 2100433B

1、熟悉工程預(yù)算的編制方法

工程預(yù)算是對建設(shè)工程投資進(jìn)行估算的一種方法。一般而言，工程預(yù)算是比較接近于發(fā)包單位的標(biāo)底，對投標(biāo)單位，它是投標(biāo)報(bào)價最重要的依據(jù)。因此，必須熟悉和掌握工程預(yù)算的組成、原理、編制原則、依據(jù)和方法。這是做好報(bào)價工作的基礎(chǔ)。

2、善于積累和運(yùn)用各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

這項(xiàng)工作主要是把自己的每一項(xiàng)報(bào)價投標(biāo)資料，按不同的結(jié)構(gòu)類型分別加以分析解剖，統(tǒng)計(jì)出各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如工程內(nèi)容、工作量、結(jié)構(gòu)特征、實(shí)物指標(biāo)(主要材料)、貨幣指標(biāo)(綜合造價和單位造價)，和形象化指標(biāo)(占直接費(fèi)的百分比)等。這項(xiàng)工作一方面可以自核同類型工程價格或投標(biāo)報(bào)價，通過各種指標(biāo)的對比分析，從宏觀上發(fā)現(xiàn)其是否合理，另一方面，可以得到一些比較準(zhǔn)確的指標(biāo)，以充實(shí)和提高自己的業(yè)務(wù)水平。

3、研究報(bào)價技巧與策略，提高中標(biāo)機(jī)會

一項(xiàng)工程報(bào)價的高低，或一項(xiàng)工程中哪些單價宜高些，哪些單價宜低些，這都要求報(bào)價有一定的策略和一定的技巧。以下提供一些經(jīng)驗(yàn)供參考。

(1)對一項(xiàng)工程而言，投標(biāo)報(bào)價的策略和一般規(guī)律是：

1)本單位現(xiàn)階段任務(wù)不足或?qū)δ骋还こ逃信d趣時，報(bào)價應(yīng)適當(dāng)?shù)?；反之，?bào)價可適當(dāng)高些，即采取所謂的“陪標(biāo)標(biāo)價”。

2)對于一般性的工程，由于一般單位都能施工，其報(bào)價可適當(dāng)?shù)托欢鴮τ谔厥夤こ?，由于一般單位較難施工，其報(bào)價可適當(dāng)高些。

3)對工程量大但技術(shù)不復(fù)雜的工程，報(bào)價宜低些；對于技術(shù)較復(fù)雜或位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，施工條件差的工程報(bào)價可高些。

4)競爭對手多的工程報(bào)價宜較低；自己有專長又較少競爭對手的工程，報(bào)價可較高。

5)對國內(nèi)建設(shè)單位的工程報(bào)價宜低些，對外資或中外合資的工程，因現(xiàn)行定額與單價不適用，而且其質(zhì)量、工期、管理等要求較高，故其報(bào)價應(yīng)適當(dāng)提高。至于對某一具體工程，究竟以什么樣的標(biāo)價作為投標(biāo)的正式報(bào)價，則應(yīng)由決策人根據(jù)競爭情況和自身?xiàng)l件作出決策。

(2)確定項(xiàng)目單價的技巧。

在一項(xiàng)工程報(bào)價中，若是綜合單價包干，在投標(biāo)總價不變的情況下，每個綜合單價的高低要根據(jù)具體情況來確定，即通常所說的不平衡報(bào)價。通過不平衡報(bào)價，有意識地對投標(biāo)者有利的不平衡分配，從而使承包商盡早收回工程費(fèi)用，增加流動資金，同時盡可能獲得較高的利潤。以下幾點(diǎn)意見可供參考：

1)預(yù)計(jì)工程量今后會增加的分部分項(xiàng)工程，其綜合單價可提高一些；工程量可能減少者，則單價可適當(dāng)提高些，以提早收回工程款，以利于承包商的資金周轉(zhuǎn)；對后期施工的項(xiàng)目其單價可適當(dāng)降低些。

3)圖紙不明確或有錯誤的，估計(jì)今后要修改或取消的項(xiàng)目，其單價可適當(dāng)降低。

4)沒有工程量，只報(bào)單價的項(xiàng)目，由于不影響投標(biāo)總價，其單價可適當(dāng)提高，今后若出現(xiàn)這些項(xiàng)目時，則可獲得較多的利潤。

5)對于一些臨時性工程項(xiàng)目，如三通一平、道路及河道占用費(fèi)、保險等。由于這部分項(xiàng)目一般都是數(shù)量總價包干使用，故這些單價可適當(dāng)降低，而提高主體工程項(xiàng)目的單價，以便今后主體工程項(xiàng)目變更時獲取較多的工程費(fèi)。

總之，標(biāo)價要定得合理，要按價值規(guī)律進(jìn)行測算，要采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，還要掌握大量的信息，以果斷決策。“技巧”來自經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和對工作的熟悉，這就要求我們不斷地從投標(biāo)實(shí)踐活動中總結(jié)和積累。2100433B

(1)招標(biāo)文件;

(2)招標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的技術(shù)說明書等;

(3)工程所在地現(xiàn)行的定額及與之配 套執(zhí)行的各種造價信息、規(guī)定等;

(4)招標(biāo)人書面答復(fù)的有關(guān)資料;

(5)企業(yè)定額、類似工程的成本核算資料;

(6)其他與報(bào)價有關(guān)的各項(xiàng)政策、規(guī)定及調(diào)整系數(shù)等。

在標(biāo)價的計(jì)算過程中，對于不可預(yù)見費(fèi)用的計(jì)算必須慎重考慮，不要遺漏。