水利水電工程移民安置監(jiān)督評估指南圖書目錄

前言

第一章移民安置監(jiān)督評估概述

第一節(jié)移民安置監(jiān)督評估的基本概念

一、移民安置監(jiān)督評估制度的形成

二、移民搬遷安置項目質量的總目標

三、移民監(jiān)督評估的必要性

四、移民監(jiān)督評估的意義

五、監(jiān)督評估的委托

六、參建各方對移民項目監(jiān)督評估的需求

七、移民監(jiān)督評估與移民管理體制

八、移民監(jiān)督評估的作用

九、移民監(jiān)督評估的任務與基本方法

第二節(jié)監(jiān)督評估工作法律依據與法律法規(guī)體系

一、通用法律法規(guī)

二、其他與移民工作相關的法律

三、大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例

四、水庫移民技術規(guī)程規(guī)范

五、土地管理法律法規(guī)體系中各層次間的關系

第三節(jié)移民監(jiān)督評估工作在工程建設中的定位

一、移民安置方針

二、征地補償和移民安置原則

三、移民安置工作管理體制

第二章移民安置監(jiān)督評估投標

第一節(jié)移民安置監(jiān)督評估投標的要求與程序

一、招標信息的獲取

二、備案

三、標書的購買

四、組織編制投標文件

五、投標授權委托書及投標文件的密封與遞交

六、交納招標代理費、獲取中標通知書及退還投標保證金

七、簽訂合同

第二節(jié)移民安置監(jiān)督評估投標文件的編制

一、資質

二、業(yè)績

三、人員

四、設備

五、報價

六、監(jiān)督評估大綱

第三節(jié)移民安置監(jiān)督評估的投標

一、投標文件遞交

二、投標文件的補充、修改與撤回

三、聯(lián)合體投標

四、非實質問題的澄清

五、總監(jiān)答辯

第四節(jié)投標中應重點關注的問題

一、招標文件購買后應重點關注的問題

二、投標文件交付印刷前應重點關注的問題

三、投標文件遞交前應重點關注的問題

第三章移民安置監(jiān)督評估實施

第一節(jié)進場前的準備

一、編制項目部組建計劃

二、人員配置

三、資料準備

四、車輛準備

五、機構成立

六、經費核定

第二節(jié)現(xiàn)場項目部組建

一、辦公場所選擇

二、辦公設備購置

三、生活用品配備

四、消防及安全設備購置

五、工作制度的建立

六、上崗人員培訓

第三節(jié)移民安置監(jiān)督評估實施細則編制

一、實施細則編制工作程序與要求

二、監(jiān)督評估實施細則編制內容

第四節(jié)移民安置監(jiān)督評估基礎工作

一、資料收集

二、首次工作會議

三、工作分解

四、實物指標分解

五、投資分解

六、實物指標復核

七、項目分解

八、移民安置方案審查

第五節(jié)農村移民安置監(jiān)督評估

一、農村移民監(jiān)督評估工作內容

二、農村移民安置工作的質量監(jiān)督評估

三、農村移民安置工作進度的監(jiān)督評估

四、農村移民安置工作的投資監(jiān)督評估

第六節(jié)城（集）鎮(zhèn)遷建項目移民安置監(jiān)督評估

一、城（集）鎮(zhèn)遷建實施內容、要求與方法

二、城（集）鎮(zhèn)遷建實施進度控制監(jiān)督評估

三、城（集）鎮(zhèn)遷建質量控制監(jiān)督評估

四、城（集）鎮(zhèn)遷建投資控制監(jiān)督評估

五、設計變更、工程驗收與簽證

第七節(jié)工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目及防護工程移民安置監(jiān)督評估

一、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目及防護工程的主要內容

二、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目及防護工程質量的監(jiān)督評估

三、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目及防護工程進度的監(jiān)督評估

四、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)項目及防護工程投資的監(jiān)督評估

第八節(jié)移民安置監(jiān)督評估庫底清理

一、摩底清理的范圍、內容與一般工作方法

二、庫底清理質量的監(jiān)督評估

三、庫底清理工程進度的監(jiān)督評估

四、庫底清理工程項目投資監(jiān)督評估

第九節(jié)移民安置監(jiān)督評估安全生產監(jiān)督

一、項目部安全監(jiān)督機構及崗位職責

二、安全生產目標

三、安全生產監(jiān)督工作主要內容

四、安全檢查形式

第十節(jié)移民安置驗收階段監(jiān)督評估的工作

一、移民安置監(jiān)督評估項目驗收

二、移民安置監(jiān)督評估工作檔案收集、整理

三、移民安置監(jiān)督評估工作檔案驗收

四、移民安置監(jiān)督評估報告

第十一節(jié)移民安置監(jiān)督評估現(xiàn)場機構的退場

一、檔案移交（業(yè)主、咨詢中心）

二、財務結算

三、人員安排（退場）

四、設備處置

五、住屋清退

第十二節(jié)移民安置監(jiān)督評估現(xiàn)場機構綜合性管理

一、文件往來

二、監(jiān)理日志

三、專題報告

四、監(jiān)理例會

五、會議記錄

六、內部信息溝通

第十三節(jié)移民安置監(jiān)督評估月報、年報

一、監(jiān)督評估月報編制的作用及意義

二、監(jiān)督評估月報的基本內容及深度

三、監(jiān)督評估月報的上報時間要求

四、監(jiān)督評估年報與監(jiān)督評估月報的異同

第四章移民安置監(jiān)督評估機構管理

第一節(jié)咨詢中心各職能部門對駐外項目部的管理職責

一、經營發(fā)展部對駐外項目部管理的主要職責

二、設計監(jiān)理部對駐外項目部日常管理的主要職責

三、財務部對駐外項目部管理的主要職責

四、咨詢中心組織結構及職能

第二節(jié)駐外項目部現(xiàn)場運行費用管理流程

一、項目部運行費構成

二、項目部人員薪酬待遇及工地補助

三、駐外項日部費用撥付及報賬流程

第三節(jié)駐外項目部員工崗位職責及各級監(jiān)督評估人員工作權限

一、駐外項目部崗位設置

二、總監(jiān)理工程師崗位職責及權限

三、監(jiān)督評估項目部下屬工作站站長崗位職責及權限規(guī)定

四、監(jiān)理工程師崗位職責及權限

五、監(jiān)理員崗位職責及權限

六、文檔管理員崗位職責

附錄江河水利水電咨詢中心有關管理辦法及項目部內部管理有關規(guī)定

第一部分江河水利水電咨詢中心有關管理辦法

一、《江河水利水電咨詢中心監(jiān)理項目管理辦法》

二、《江河水利水電咨詢中心駐外機構人員聘用及薪酬管理辦法》

三、《江河水利水電咨詢中心合同管理辦法》

四、《江河水利水電咨詢中心財務開支規(guī)定》

五、《江河水利水電咨詢中心安全生產管理辦法》

六、《江河水利水電咨詢中心公文處理實施辦法》

七、《江河水利水電咨詢中心科技資料管理辦法》

八、《江河水利水電咨詢中心檔案管理辦法》

第二部分項目部內部管理有關規(guī)定

一、《監(jiān)督評估項目部人員守則》

二、《監(jiān)督評估項目部人員職業(yè)道德》

三、《駐外項目部員工考勤制度、年休假制度》（暫行稿）

四、《駐外項目部及員工年度工作考核及表彰獎勵規(guī)定》（暫行稿）

五、《監(jiān)測評估項目部車輛安全使用管理規(guī)定》（暫行稿）

六、《監(jiān)督評估項目部食品安全、餐廚衛(wèi)生管理規(guī)定》（暫行稿）

七、《監(jiān)督評估項目部消防安全管理規(guī)定》（暫行稿）

《水利水電工程移民安置監(jiān)督評估指南》可供水利水電行業(yè)移民安置監(jiān)督評估工作的從業(yè)人員和管理人員閱讀，也可供水利水電大專院校相關專業(yè)的師生教學參考。

本書堅持理論聯(lián)系實際，以工程移民理論和移民法律、法規(guī)、條例、文件等為依據，結合我國工程移民的實踐，從定性和定量方面對工程移民監(jiān)督評估的方法、內容、程序進行了深入淺出的論述，并側重于工程移民監(jiān)督評估工作的可操作性。全書共分10章，具體內容包括水利水電工程移民監(jiān)督概述、水利水電工程移民監(jiān)督評估規(guī)劃、水利水電工程移民搬遷進度監(jiān)督評估、水利水電工程移民安置質量監(jiān)督評估、水利水電工程移民社會經濟監(jiān)督評估等。該書旨在為從事水利水電工程移民監(jiān)督評估的實際工作提參考素材，亦可作為水利水電工程移民管理干部、相關專業(yè)的大中專院校學生培訓教材。

《水利水電工程建設移民監(jiān)督評估概論》作者根據自己在移民搬遷安置監(jiān)督評估工作的實踐，從水利工程建設移民安置法律法規(guī)體系、水利水電工程建設移民安置基礎知識、移民搬遷安置的監(jiān)督評估、基礎設施與專項工程的監(jiān)督評估要點等方面人手。在水利水電工程建設中，淹沒區(qū)的移民搬遷安置問題是最重要的問題。移民搬遷安置又是一項政策性非常強的工作，涉及庫區(qū)的千家萬戶，牽涉到每一個移民群眾。

共分10章，對水利水電工程移民監(jiān)督評估的理論和方法進行了詳盡的闡述，重點探討了對移民搬遷進度、移民安置質量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生活水平恢復情況進行監(jiān)督評估的理論及方法，還對移民監(jiān)督評估的組織形式進行了探討。 本書突出了理論與實踐的結合，其中的圖表格式可作為移民監(jiān)督評估實踐中的范本直接應用。本書可作為移民工作者學習、培訓的教材和參考書。