水利統(tǒng)計(jì)管理辦法
第一條 為規(guī)范水利統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)效率,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統(tǒng)計(jì)法》)等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合水利統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 各級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和防治水害以及與此相關(guān)的管理服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 水利統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是依法開(kāi)展水利調(diào)查活動(dòng),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
第四條 水利統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。
水利部統(tǒng)一管理全國(guó)水利統(tǒng)計(jì)工作,制定水利統(tǒng)計(jì)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織指導(dǎo)全國(guó)水利統(tǒng)計(jì)工作,匯總、管理和公布全國(guó)水利統(tǒng)計(jì)資料。
各流域管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和水利部授權(quán),組織協(xié)調(diào)流域內(nèi)水利統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)流域水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水利統(tǒng)計(jì)工作。
各級(jí)水行政主管部門(mén)開(kāi)展水利統(tǒng)計(jì)工作接受同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)制度,完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),維護(hù)水利統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),為水利統(tǒng)計(jì)工作提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)等保障條件,提高水利統(tǒng)計(jì)能力和水平。
第六條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)建立健全水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)審核程序,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查與評(píng)估,不斷提高水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第七條 納入水利統(tǒng)計(jì)范圍的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)水利統(tǒng)計(jì)資料。
第八條 水利部規(guī)劃計(jì)劃司歸口負(fù)責(zé)水利統(tǒng)計(jì)工作。各流域管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方水行政主管部門(mén)應(yīng)確定承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)),設(shè)置水利統(tǒng)計(jì)崗位,配備統(tǒng)計(jì)人員,并指定本部門(mén)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。
第九條 各級(jí)水行政主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)擬定本級(jí)水利統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查總體方案和工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(二)建立健全水利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,歸口管理水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
(三)組織開(kāi)展水利統(tǒng)計(jì)資料收集、整理、匯總和上報(bào)工作,建立和管理本級(jí)水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(四)實(shí)行水利統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制和監(jiān)督,采取措施保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
(五)開(kāi)展水利統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)、專(zhuān)題研究及業(yè)務(wù)交流。
(六)指導(dǎo)下級(jí)水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和調(diào)查對(duì)象的水利統(tǒng)計(jì)工作;組織統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(七)負(fù)責(zé)水利統(tǒng)計(jì)資料的管理。
第十條 水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員在水利統(tǒng)計(jì)工作中依法行使以下職權(quán):
(一)調(diào)查、搜集有關(guān)資料,檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的原始記錄和憑證,要求業(yè)務(wù)管理部門(mén)提供與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的行政記錄,要求被調(diào)查對(duì)象如實(shí)提供水利統(tǒng)計(jì)資料,要求改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(二)將統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料和情況加以整理、分析,提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
(三)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)水利改革發(fā)展相關(guān)情況進(jìn)行分析預(yù)測(cè)與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,提出存在的問(wèn)題和改進(jìn)的建議。
第十一條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)將水利統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)納入本部門(mén)預(yù)算。開(kāi)展水利普查等重大專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,可根據(jù)工作需要申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第十二條 水利統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保持水利統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定,統(tǒng)計(jì)人員需要變動(dòng)的,應(yīng)提前做好培訓(xùn)和交接工作。
第十三條 水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目可分為綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指綜合反映水利基本信息和總體發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指具體反映水利各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確分工,互相銜接,不得重復(fù)。
第十四條 各級(jí)水行政主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織編制本部門(mén)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查總體方案,確定水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,做好水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào);其他職能機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)單獨(dú)制定水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
第十五條 制定水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)說(shuō)明調(diào)查目的和意義,明確調(diào)查內(nèi)容和方法、調(diào)查對(duì)象和范圍、調(diào)查時(shí)間和頻率、調(diào)查組織方式和渠道、調(diào)查具體表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等內(nèi)容。
水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度中所采用的指標(biāo)釋義、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量單位、統(tǒng)計(jì)編碼等必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第十六條 綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查制度由各級(jí)水行政主管部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織制定,報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)審批或備案后實(shí)施。
專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查制度由各級(jí)水行政主管部門(mén)有關(guān)職能機(jī)構(gòu)組織制定,經(jīng)水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核并報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)審批或備案,由有關(guān)職能機(jī)構(gòu)實(shí)施。
變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者原備案機(jī)關(guān)備案。
第十七條 水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)按要求在右上角標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或備案文號(hào)、有效期限等標(biāo)志。
第十八條 制定水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)遵循以下原則:
(一)凡從已批準(zhǔn)實(shí)施的各種水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查中能夠搜集到資料的,不得重復(fù)調(diào)查;凡從已有資料或利用現(xiàn)有資料整理加工能夠得到所需資料的,不得制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
(二)最大限度地減少調(diào)查頻率,縮小調(diào)查規(guī)模,降低調(diào)查成本。凡一次性調(diào)查能滿足需要的,不得進(jìn)行定期調(diào)查;凡非全面調(diào)查能滿足需要的,不得進(jìn)行全面調(diào)查。
(三)制定水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目要進(jìn)行必要性、可行性和科學(xué)性論證,并征求有關(guān)職能機(jī)構(gòu)、基層單位的意見(jiàn),必要時(shí)應(yīng)開(kāi)展試點(diǎn)。
(四)統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)有保證。
(五)地方各級(jí)水行政主管部門(mén)制定的水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,其指標(biāo)解釋、計(jì)算方法及其他有關(guān)內(nèi)容,不得與國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定的水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目相抵觸。
第十九條 水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查可采取普查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等方式。對(duì)重要基礎(chǔ)水信息應(yīng)定期開(kāi)展水利普查。
第二十條 水利統(tǒng)計(jì)資料包括以紙質(zhì)、磁盤(pán)、光盤(pán)等各種介質(zhì)存放,在水利統(tǒng)計(jì)工作中所產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)、文件、報(bào)表、分析材料、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。
各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全水利統(tǒng)計(jì)資料審核、簽署、交接、歸檔、保存等管理制度,建立健全水利統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。
第二十一條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水利統(tǒng)計(jì)資料檔案。水利統(tǒng)計(jì)資料檔案的保管、調(diào)用和移交應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定。
第二十二條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全水利統(tǒng)計(jì)資料定期公布制度,依法定期公布本轄區(qū)的水利統(tǒng)計(jì)資料,并按要求向同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供水利統(tǒng)計(jì)資料。
各級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)外公布或提供水利統(tǒng)計(jì)資料,須經(jīng)本部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核,并由部門(mén)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人簽署或者加蓋公章。任何單位、個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外提供未公布的水利統(tǒng)計(jì)資料。
第二十三條 各級(jí)水行政主管部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密管理的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)涉密水利統(tǒng)計(jì)資料的保密管理。
第二十四條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、政府部門(mén)制定政策、計(jì)劃,檢查政策、計(jì)劃執(zhí)行情況,考核經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和工作成績(jī),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰等,需要使用水利統(tǒng)計(jì)資料的,應(yīng)以水行政主管部門(mén)公布的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。
第二十五條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)水利統(tǒng)計(jì)情況定期進(jìn)行檢查,配合同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處重大水利統(tǒng)計(jì)違法行為,對(duì)弄虛作假及提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料等問(wèn)題及時(shí)做出處理。
第二十六條 水利部定期對(duì)各流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門(mén)的水利統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行考核,對(duì)在水利統(tǒng)計(jì)工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 對(duì)在水利統(tǒng)計(jì)工作中違反規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處分或者行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條 有下列行為之一的,由上級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)責(zé)任機(jī)關(guān)和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng):
(一)干預(yù)或阻撓統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員依法行使職權(quán)的。
(二)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的。
(三)一年內(nèi)遲報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表累計(jì)5次以上的。
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或備案,自行制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的。
(五)未經(jīng)核定和批準(zhǔn),違反保密規(guī)定,自行對(duì)外提供或公布統(tǒng)計(jì)資料的。
第二十九條 任何單位和個(gè)人有義務(wù)揭發(fā)檢舉在水利統(tǒng)計(jì)工作中的弄虛作假等違法行為,對(duì)揭發(fā)、檢舉有功的單位和個(gè)人可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 各流域管理機(jī)構(gòu)、各省級(jí)水行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法,制定水利統(tǒng)計(jì)管理辦法實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。1999年12月16日水利部發(fā)布的《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》(水規(guī)計(jì)〔1999〕734號(hào))同時(shí)廢止。
水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知
水規(guī)計(jì)〔2014〕322號(hào)
部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局:
為進(jìn)一步規(guī)范水利統(tǒng)計(jì)工作,提高水利統(tǒng)計(jì)效率,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合水利統(tǒng)計(jì)實(shí)際,我部對(duì)1999年出臺(tái)的《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》(水規(guī)計(jì)〔1999〕734號(hào))進(jìn)行了全面修訂,現(xiàn)將修訂后的《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)?jiān)诠ぷ髦姓J(rèn)真貫徹執(zhí)行。
水利部
2014年10月9日
對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)方面的法律文件,名為不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例,根據(jù)物權(quán)法所訂立。 《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》 中華人民共和國(guó)總理2014年11月12日簽署第656《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令》,公布《不動(dòng)產(chǎn)登...
《關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見(jiàn)》([2000]34號(hào) )
擴(kuò)大自己的人脈,建立良好的人際關(guān)系(尤其是林業(yè)局的),包些工程,比如:學(xué)校,公路兩邊。。。。。。最好有一些園林設(shè)計(jì)方面的人才。人際主要是周?chē)娜?,苗圃的?shù)不能出省,所以只好就近了。哦,對(duì)了,還要掌握大...
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湖北松懿力騰電子科技有限公司 制定日期 2010-12-28 管制印章 文件編號(hào) 文件名稱(chēng) 報(bào)價(jià)管理辦法 頁(yè) 碼 1 of 3 版本 .版次 A.0 批 準(zhǔn) 審 核 編 制 修 訂 記 錄 NO. 制 /修訂日期 版次 頁(yè)次 修訂者 修訂內(nèi)容 /摘要 1 2 3 4 5 6 7 8 湖北松懿力騰電子科技有限公司 制定日期 2010-12-28 管制印章 文件編號(hào) 文件名稱(chēng) 報(bào)價(jià)管理辦法 頁(yè) 碼 2 of 3 版本 .版次 A.0 1.目的 : 規(guī)范公司報(bào)價(jià)管理系統(tǒng),確保公司準(zhǔn)確地向客戶作出報(bào)價(jià),獲取經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。 2. 適用范圍 : 凡本公司交付給顧客的新產(chǎn)品和成本有變動(dòng) /更改需重新報(bào)價(jià)的所有常規(guī)產(chǎn)品均適用。 3.權(quán)責(zé) : 3.1業(yè)務(wù)部:負(fù)責(zé)客戶報(bào)價(jià)的主導(dǎo)工作,建立報(bào)價(jià)檔案。 3.2 工程部:負(fù)責(zé)建立客戶工程檔案,部品清單與工時(shí)分析。 3.3采購(gòu)部:負(fù)責(zé)原材料的報(bào)
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某某有限公司 員工招聘管理辦法(試行) 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范和完善員工招聘管理流程,滿足公司運(yùn)作職能實(shí)現(xiàn) 的需要,促進(jìn)人力資源配置的優(yōu)化,特制定本辦法。 第二條 員工招聘本著工作需要、公平公正、從嚴(yán)控制、從嚴(yán)控制、 擇優(yōu)錄用、雙向選擇、適度調(diào)配的原則,逐級(jí)審批錄用。 第三條 員工招聘由人力資源處協(xié)同各部門(mén)組織實(shí)施。 第二章 招聘計(jì)劃 第四條 招聘計(jì)劃是將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化成年度人力資源數(shù)量與 質(zhì)量的計(jì)劃,包含可用人力資源評(píng)估和人力資源需求預(yù)測(cè)兩方面。 第五條 年度招聘計(jì)劃編制遵循以下兩個(gè)步驟 1、各部門(mén)進(jìn)行可用人力資源評(píng)估和需求預(yù)測(cè),編制年度人員需求 計(jì)劃 每年的 10月 20日前,各部門(mén)綜合本部門(mén)下年度工作計(jì)劃以及現(xiàn)有 人員狀況,提出本部門(mén)的人力資源分析報(bào)告和下年度人員需求計(jì)劃,填 寫(xiě)《人力資源現(xiàn)狀分析報(bào)告》 (詳見(jiàn)附件一)和《員工招聘申請(qǐng)表》 (詳 見(jiàn)附件二)。 2、人力資源
為規(guī)范水利統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)效率,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統(tǒng)計(jì)法》)等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合水利統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,制定本辦法。
各級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和防治水害以及與此相關(guān)的管理服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
水利統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是依法開(kāi)展水利調(diào)查活動(dòng),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
水利統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。
水利部統(tǒng)一管理全國(guó)水利統(tǒng)計(jì)工作,制定水利統(tǒng)計(jì)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織指導(dǎo)全國(guó)水利統(tǒng)計(jì)工作,匯總、管理和公布全國(guó)水利統(tǒng)計(jì)資料。
各流域管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和水利部授權(quán),組織協(xié)調(diào)流域內(nèi)水利統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)流域水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水利統(tǒng)計(jì)工作。
各級(jí)水行政主管部門(mén)開(kāi)展水利統(tǒng)計(jì)工作接受同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)制度,完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),維護(hù)水利統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),為水利統(tǒng)計(jì)工作提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)等保障條件,提高水利統(tǒng)計(jì)能力和水平。
各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)建立健全水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)審核程序,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查與評(píng)估,不斷提高水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
納入水利統(tǒng)計(jì)范圍的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)水利統(tǒng)計(jì)資料。
水利部規(guī)劃計(jì)劃司歸口負(fù)責(zé)水利統(tǒng)計(jì)工作。各流域管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方水行政主管部門(mén)應(yīng)確定承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)),設(shè)置水利統(tǒng)計(jì)崗位,配備統(tǒng)計(jì)人員,并指定本部門(mén)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。
各級(jí)水行政主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)擬定本級(jí)水利統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查總體方案和工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(二)建立健全水利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,歸口管理水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
(三)組織開(kāi)展水利統(tǒng)計(jì)資料收集、整理、匯總和上報(bào)工作,建立和管理本級(jí)水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(四)實(shí)行水利統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制和監(jiān)督,采取措施保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
(五)開(kāi)展水利統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)、專(zhuān)題研究及業(yè)務(wù)交流。
(六)指導(dǎo)下級(jí)水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和調(diào)查對(duì)象的水利統(tǒng)計(jì)工作;組織統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(七)負(fù)責(zé)水利統(tǒng)計(jì)資料的管理。
水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員在水利統(tǒng)計(jì)工作中依法行使以下職權(quán):
(一)調(diào)查、搜集有關(guān)資料,檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的原始記錄和憑證,要求業(yè)務(wù)管理部門(mén)提供與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的行政記錄,要求被調(diào)查對(duì)象如實(shí)提供水利統(tǒng)計(jì)資料,要求改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(二)將統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料和情況加以整理、分析,提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
(三)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)水利改革發(fā)展相關(guān)情況進(jìn)行分析預(yù)測(cè)與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,提出存在的問(wèn)題和改進(jìn)的建議。
各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)將水利統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)納入本部門(mén)預(yù)算。開(kāi)展水利普查等重大專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,可根據(jù)工作需要申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
水利統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保持水利統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定,統(tǒng)計(jì)人員需要變動(dòng)的,應(yīng)提前做好培訓(xùn)和交接工作。
水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目可分為綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指綜合反映水利基本信息和總體發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指具體反映水利各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確分工,互相銜接,不得重復(fù)。
各級(jí)水行政主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織編制本部門(mén)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查總體方案,確定水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,做好水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào);其他職能機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)單獨(dú)制定水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
制定水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)說(shuō)明調(diào)查目的和意義,明確調(diào)查內(nèi)容和方法、調(diào)查對(duì)象和范圍、調(diào)查時(shí)間和頻率、調(diào)查組織方式和渠道、調(diào)查具體表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等內(nèi)容。
水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度中所采用的指標(biāo)釋義、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量單位、統(tǒng)計(jì)編碼等必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查制度由各級(jí)水行政主管部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織制定,報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)審批或備案后實(shí)施。
專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的調(diào)查制度由各級(jí)水行政主管部門(mén)有關(guān)職能機(jī)構(gòu)組織制定,經(jīng)水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核并報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)審批或備案,由有關(guān)職能機(jī)構(gòu)實(shí)施。
變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者原備案機(jī)關(guān)備案。
水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)按要求在右上角標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或備案文號(hào)、有效期限等標(biāo)志。
制定水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)遵循以下原則:
(一)凡從已批準(zhǔn)實(shí)施的各種水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查中能夠搜集到資料的,不得重復(fù)調(diào)查;凡從已有資料或利用現(xiàn)有資料整理加工能夠得到所需資料的,不得制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
(二)最大限度地減少調(diào)查頻率,縮小調(diào)查規(guī)模,降低調(diào)查成本。凡一次性調(diào)查能滿足需要的,不得進(jìn)行定期調(diào)查;凡非全面調(diào)查能滿足需要的,不得進(jìn)行全面調(diào)查。
(三)制定水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目要進(jìn)行必要性、可行性和科學(xué)性論證,并征求有關(guān)職能機(jī)構(gòu)、基層單位的意見(jiàn),必要時(shí)應(yīng)開(kāi)展試點(diǎn)。
(四)統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)有保證。
(五)地方各級(jí)水行政主管部門(mén)制定的水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,其指標(biāo)解釋、計(jì)算方法及其他有關(guān)內(nèi)容,不得與國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定的水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目相抵觸。
水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查可采取普查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等方式。對(duì)重要基礎(chǔ)水信息應(yīng)定期開(kāi)展水利普查。
水利統(tǒng)計(jì)資料包括以紙質(zhì)、磁盤(pán)、光盤(pán)等各種介質(zhì)存放,在水利統(tǒng)計(jì)工作中所產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)、文件、報(bào)表、分析材料、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。
各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全水利統(tǒng)計(jì)資料審核、簽署、交接、歸檔、保存等管理制度,建立健全水利統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。
各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水利統(tǒng)計(jì)資料檔案。水利統(tǒng)計(jì)資料檔案的保管、調(diào)用和移交應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定。
各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全水利統(tǒng)計(jì)資料定期公布制度,依法定期公布本轄區(qū)的水利統(tǒng)計(jì)資料,并按要求向同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供水利統(tǒng)計(jì)資料。
各級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)外公布或提供水利統(tǒng)計(jì)資料,須經(jīng)本部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核,并由部門(mén)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人簽署或者加蓋公章。任何單位、個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外提供未公布的水利統(tǒng)計(jì)資料。
各級(jí)水行政主管部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密管理的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)涉密水利統(tǒng)計(jì)資料的保密管理。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、政府部門(mén)制定政策、計(jì)劃,檢查政策、計(jì)劃執(zhí)行情況,考核經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和工作成績(jī),進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰等,需要使用水利統(tǒng)計(jì)資料的,應(yīng)以水行政主管部門(mén)公布的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。
各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)水利統(tǒng)計(jì)情況定期進(jìn)行檢查,配合同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處重大水利統(tǒng)計(jì)違法行為,對(duì)弄虛作假及提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料等問(wèn)題及時(shí)做出處理。
水利部定期對(duì)各流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門(mén)的水利統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行考核,對(duì)在水利統(tǒng)計(jì)工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在水利統(tǒng)計(jì)工作中違反規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處分或者行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
有下列行為之一的,由上級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)責(zé)任機(jī)關(guān)和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng):
(一)干預(yù)或阻撓統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員依法行使職權(quán)的。
(二)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的。
(三)一年內(nèi)遲報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表累計(jì)5次以上的。
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或備案,自行制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的。
(五)未經(jīng)核定和批準(zhǔn),違反保密規(guī)定,自行對(duì)外提供或公布統(tǒng)計(jì)資料的。
任何單位和個(gè)人有義務(wù)揭發(fā)檢舉在水利統(tǒng)計(jì)工作中的弄虛作假等違法行為,對(duì)揭發(fā)、檢舉有功的單位和個(gè)人可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
各流域管理機(jī)構(gòu)、各省級(jí)水行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法,制定水利統(tǒng)計(jì)管理辦法實(shí)施細(xì)則。
本辦法自印發(fā)之日起施行。1999年12月16日水利部發(fā)布的《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》(水規(guī)計(jì)〔1999〕734號(hào))同時(shí)廢止。 2100433B
發(fā)布部門(mén):水利部
發(fā)布文號(hào):
水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知水利部
水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知
水規(guī)計(jì)〔2014〕322號(hào)
部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局:
為進(jìn)一步規(guī)范水利統(tǒng)計(jì)工作,提高水利統(tǒng)計(jì)效率,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合水利統(tǒng)計(jì)實(shí)際,我部對(duì)1999年出臺(tái)的《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》(水規(guī)計(jì)〔1999〕734號(hào))進(jìn)行了全面修訂,現(xiàn)將修訂后的《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)?jiān)诠ぷ髦姓J(rèn)真貫徹執(zhí)行。
水利部
2014年10月9日
第一條為了加強(qiáng)水利統(tǒng)計(jì)工作的管理與監(jiān)督,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的整體效率,實(shí)現(xiàn)水利統(tǒng)計(jì)管理工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統(tǒng)計(jì)法》)和《中華人民共和圍統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》),結(jié)合水利統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條水利統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是根據(jù)水利規(guī)劃和計(jì)劃、建設(shè)和管理等方面的需要,在水利系統(tǒng)內(nèi)外開(kāi)展水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),收集整理水利統(tǒng)計(jì)資料,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn),并實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
第三條本辦法規(guī)定的管理范圍,是指對(duì)流域機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)水行政主管部門(mén)開(kāi)展的各項(xiàng)水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的管理。這些活動(dòng)包括水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、水利統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的制發(fā)、水利統(tǒng)計(jì)資料的收集和整理,以及水利統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布。各級(jí)水行政主管部門(mén)開(kāi)展水利統(tǒng)計(jì)工作,必須遵守本辦法。
第四條水利部統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在規(guī)劃計(jì)劃司,負(fù)責(zé)實(shí)施水利綜合統(tǒng)計(jì)并組織協(xié)調(diào)全行業(yè)水利統(tǒng)計(jì)工作,監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)的執(zhí)行情況。
流域機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要根據(jù)水利統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)崗位,組織實(shí)施和協(xié)調(diào)本流域或本地區(qū)各項(xiàng)水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)崗位原則上設(shè)在計(jì)劃部門(mén)。在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上接受上級(jí)水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),地方各級(jí)水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)同時(shí)要接受同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
流域機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要在人、財(cái)、物等方面支持統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展工作,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)與交流,不斷提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。
第五條各流域機(jī)構(gòu)、各地方水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本流域、本地區(qū)工作需要,制發(fā)本流域、本地區(qū)相應(yīng)的水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)有詳細(xì)的調(diào)查方案和調(diào)查表式,必須明確調(diào)查目的、調(diào)查方法、填報(bào)單位、統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)編碼、指標(biāo)解釋、計(jì)算方法、上報(bào)期限,并與上級(jí)水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所規(guī)定的統(tǒng)計(jì)概念、范圍、口徑、分類(lèi)和計(jì)算方法相一致。如不一致,上級(jí)水行政主管部門(mén)有權(quán)予以廢止。
第六條各流域機(jī)構(gòu)、各地方水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在制發(fā)本流域、本地區(qū)水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度時(shí),必須履行相關(guān)的報(bào)批或備案手續(xù)。各級(jí)水行政主管部門(mén)如只對(duì)水利系統(tǒng)內(nèi)單位進(jìn)行調(diào)查,需報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案;凡涉及對(duì)水利系統(tǒng)外單位的調(diào)查,必須報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。
第七條各流域、各地方水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作好本流域、本地區(qū)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作。通過(guò)審核和備案程序建立水利統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目信息庫(kù),供各單位查詢,避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)。實(shí)現(xiàn)資源共享,提高統(tǒng)計(jì)信息利用率。
第八條各級(jí)水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在受理各項(xiàng)水利統(tǒng)計(jì)審核或備案申請(qǐng)的過(guò)程中應(yīng)按以下原則對(duì)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審核:
1.制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須符合前述相關(guān)條款的規(guī)定;
2.制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須符合制發(fā)部門(mén)的職能分工;
3.統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和調(diào)查方法要科學(xué)合理。具有可操作性;
4.新批準(zhǔn)的調(diào)查表不得與已批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表相重復(fù)或矛盾;
5.統(tǒng)計(jì)調(diào)查中所采取的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量單位必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
6.統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須兼顧需要與可能,充分考慮基層人員的承受能力。
水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)管理權(quán)限內(nèi)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審核。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的審核或備案工作應(yīng)在審核、備案申請(qǐng)?zhí)岢鲋掌餷o日內(nèi)完成。
第九條經(jīng)各級(jí)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)或備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,必須在統(tǒng)計(jì)報(bào)表的右上角標(biāo)明制表機(jī)關(guān)、表號(hào)、批準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱(chēng)、文號(hào)及有效期限。不符合本辦法規(guī)定的調(diào)查表任何單位均可拒報(bào)。
第十條各級(jí)水行政主管部門(mén)、企事業(yè)單位必須依照《統(tǒng)計(jì)法》及其《實(shí)施細(xì)則》和水利部制發(fā)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求,填報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)。
第十一條各流域、各地方水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作好水利統(tǒng)計(jì)資料的管理工作,定期對(duì)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)資料編輯、歸檔和入庫(kù),作好基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料的儲(chǔ)備。對(duì)外正式提供和公布的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料必須協(xié)調(diào)一致。屬于國(guó)家秘密的統(tǒng)計(jì)資料,不得對(duì)外公布。需要對(duì)外提供或公開(kāi)發(fā)表時(shí),必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行解密審批程序。
第十二條各級(jí)水行政主管部門(mén)使用水利統(tǒng)計(jì)資料制定政策、年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃、考核經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,均應(yīng)以水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供、公開(kāi)或?qū)徍送ㄟ^(guò)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第十三條對(duì)違反《統(tǒng)計(jì)法》和《實(shí)施細(xì)則》的單位和個(gè)人,依照《統(tǒng)計(jì)法》及《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條對(duì)違反本辦法,有下列行為之一的,由上級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)責(zé)任機(jī)關(guān)和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)。
1.干預(yù)或阻撓統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員依法行使職權(quán)的;
2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的;
3.一年內(nèi)遲報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表累計(jì)5次以上的;
4.未經(jīng)批準(zhǔn)或備案,自行制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的;
5.未經(jīng)核定和批準(zhǔn),違反保密規(guī)定,自行對(duì)外提供或公布統(tǒng)計(jì)資料的。
第十五條各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)在轄區(qū)內(nèi),對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》、《實(shí)施細(xì)則》和本辦法執(zhí)行情況,定期進(jìn)行檢查。
第十六條流域機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)水行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法,制定本流域、本地區(qū)水利統(tǒng)計(jì)管理的實(shí)施細(xì)則。
第十七條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。