水利行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實施辦法管理體制

（1）鑒定站是由政府批準(zhǔn)成立的考核鑒定機(jī)構(gòu)，在政府授權(quán)和監(jiān)督下對需要鑒定的勞動者進(jìn)行考核鑒定。

（2）鑒定站是介于政府和企業(yè)之間的"準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)"，它既是收費性的，又是非盈利性的社會公益型中介組織，其性質(zhì)為差額撥款事業(yè)單位，根據(jù)鑒定站工作需要，定編3～5人。

（3）鑒定站必須接受其管理部門（一般為其上級勞動部門）、水利部人事勞動教育司及勞動部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，業(yè)務(wù)上接受水利部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的指導(dǎo)。

（4）為保證發(fā)證部門（水利部委托的勞動部門）對鑒定站鑒定工作的有效監(jiān)督，鑒定站與發(fā)證部門應(yīng)嚴(yán)格分開，發(fā)證部門的同志不能兼任鑒定站站長或在鑒定站作兼職管理人員。

（5）為保證鑒定質(zhì)量，實行鑒定與培訓(xùn)分開的體制。教育培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)，鑒定站負(fù)責(zé)鑒定，鑒定站與培訓(xùn)部門應(yīng)分設(shè)，其中一個部門的人員也不應(yīng)在另一個部門兼職。

（6）鑒定站站長的聘任與解聘，須由上級勞動部門提出意見，經(jīng)水利部同意，勞動部批準(zhǔn)。

（7）鑒定站實行站長負(fù)責(zé)制。

法規(guī)名稱：水利行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實施辦法

（1）鑒定站享有獨立進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的權(quán)利，有權(quán)拒絕任何組織和個人更改鑒定結(jié)果的非正常要求。

（2）鑒定站根據(jù)鑒定工作需要聘任考評員，在鑒定工種范圍內(nèi)每個工種至少聘任3名考評員，并組成考評鑒定小組，對不適合考評工作的考評員，鑒定站有權(quán)解聘。

（3）鑒定站應(yīng)受理一切符合申報條件、規(guī)定手續(xù)人員的職業(yè)技能鑒定，并對申報人出具的證明、材料進(jìn)行嚴(yán)格審查。

（4）鑒定站應(yīng)督促培訓(xùn)部門使用統(tǒng)一的部頒水利行業(yè)工人考核培訓(xùn)教材，鑒定站組織考核時應(yīng)從國家規(guī)定的試題庫中提取試題，不得自行編制試題。

（5）鑒定站須每年對鑒定工種范圍內(nèi)的每一種的不同等級組織一次鑒定，且在鑒定前一個月在鑒定地域內(nèi)通過各種媒介發(fā)出公告，公布鑒定工種、等級、日期、報名條件、收費標(biāo)準(zhǔn)等事項，并接受申報者對有關(guān)問題的咨詢。

（6）鑒定站應(yīng)建立完整的鑒定技術(shù)檔案，并將主要內(nèi)容輸入計算機(jī)，以滿足統(tǒng)計、查詢的需要。

（7）鑒定站應(yīng)不斷完善管理制度，重視鑒定場所的建設(shè)及儀器設(shè)備的添置，努力提高鑒定質(zhì)量與鑒定能力。

（8）鑒定站每年須向其管理部門、水利部人事勞動教育司、水利部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心報告年度工作情況和下年度的考核鑒定計劃。

（1）鑒定站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考評員對其親屬的職業(yè)技能鑒定回避制度。

（2）鑒定站工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，防止試題泄密和評判泄密。

（3）對在職業(yè)技能鑒定工作中，堅持原則，廉潔奉公，做出突出貢獻(xiàn)的鑒定站工作人員，水利部將給予獎勵。

（4）鑒定站的工作人員在鑒定工作中弄虛作假、徇私舞弊的，由其所在單位視情節(jié)輕重根據(jù)人事管理權(quán)限給予行政處分，并停止其在鑒定站的工作。

（5）鑒定站應(yīng)該嚴(yán)格按照水利部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，如有濫發(fā)證、降低鑒定標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，水利部將視其情節(jié)輕重給予通報，直至撤銷鑒定站。

（1）職業(yè)技能鑒定可收取鑒定費用，包括：組織職業(yè)技能鑒定場地、命題、考務(wù)、閱卷、考評、檢測及原材料、能源、設(shè)備消耗的費用。

（2）鑒定站鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)貏趧?、財政、物價部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，開支渠道按財政部、勞動部（92）財工字第68號文件規(guī)定執(zhí)行。

（3）鑒定站應(yīng)嚴(yán)格財務(wù)管理制度，鑒定收費應(yīng)以"保證運(yùn)轉(zhuǎn)，略有盈余"、"取之于鑒定，用之于鑒定"為原則，禁止亂收費或?qū)㈣b定費挪作它用。

本辦法由水利部人事勞動教育司負(fù)責(zé)解釋。

辦法全文

第一章　總則

第一條　為貫徹《中華人民共和國勞動法》實行職業(yè)資格證書制度，認(rèn)真做好鐵道行業(yè)特有工種（以下統(tǒng)稱鐵路）職業(yè)技能鑒定工作，促進(jìn)鐵道行業(yè)職工隊伍素質(zhì)提高，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，根據(jù)國家《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱職業(yè)技能鑒定是指對勞動者進(jìn)行技術(shù)等級的考核和技師、高級技師資格的考評。

第三條　勞動工資部門職責(zé)

（一）鐵道部勞動工資司負(fù)責(zé)綜合管理和指導(dǎo)鐵路職業(yè)技能鑒定工作。其主要職責(zé)是：

1．負(fù)責(zé)制訂鐵路職業(yè)技能鑒定規(guī)則（包括職業(yè)技能鑒定站的布局和審核）；

2．?dāng)M定鐵路職業(yè)技能鑒定的有關(guān)政策規(guī)定和辦法；

3．對鐵路職業(yè)技能鑒定工作進(jìn)行管理并監(jiān)督檢查；

4．負(fù)責(zé)組建和管理鐵道部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心；

5．負(fù)責(zé)審核鐵路職業(yè)技能鑒定站，報經(jīng)勞動部職業(yè)技能開發(fā)司批準(zhǔn)頒發(fā)全國統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定許可證和標(biāo)牌；

6．負(fù)責(zé)鐵路職業(yè)技能鑒定考評員的資格認(rèn)定和審核，報經(jīng)勞動部職業(yè)技能開發(fā)司核準(zhǔn)頒發(fā)考評員資格證書和考評員胸卡，并對考評員實行綜合管理；

7．審批職業(yè)技能鑒定試題，管理和核發(fā)《中華人民共和國技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》、《高級技師合格證書》；

8．對鐵路職業(yè)技能鑒定站進(jìn)行檢查、評估；

9．組織實施和直接管理高級技師資格考評工作。

（二）各鐵路局（集團(tuán)公司）、總公司勞動工資部門負(fù)責(zé)綜合管理本管區(qū)或本公司職業(yè)技能鑒定工作，其主要職責(zé)是：

1．對本管區(qū)或本公司職業(yè)技能鑒定工作實施監(jiān)督檢查；

2．負(fù)責(zé)向鐵道部勞動工資司申報本管區(qū)或本系統(tǒng)需要建立的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)；

3．管理本管區(qū)或本公司技師資格考評和技術(shù)等級鑒定的職業(yè)技能鑒定站；

4．負(fù)責(zé)本管區(qū)或本公司職業(yè)技能鑒定考評員的推薦工作；

5．承擔(dān)鐵道部勞動工資司安排的或地方鐵路部門委托的各項職業(yè)技能鑒定工作。

第四條　鐵道部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心職責(zé)

（一）組織實施鐵路職業(yè)技能鑒定；負(fù)責(zé)鐵路職業(yè)技能鑒定站資格審查；

（二）參與制定鐵路職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、鑒定規(guī)范，組建相應(yīng)的試題庫；

（三）制定鐵路職業(yè)技能鑒定考評員的資格要求，并負(fù)責(zé)組織資格培訓(xùn)和考核；

（四）指導(dǎo)鐵路企業(yè)內(nèi)部工人考核，開展職業(yè)技能鑒定有關(guān)問題的研究和咨詢服務(wù)；

（五）加強(qiáng)與有關(guān)地區(qū)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的聯(lián)系與協(xié)調(diào)；

（六）積極參與推動本行業(yè)職業(yè)技能競賽活動。

第二章　職業(yè)技能鑒定站

第五條　職業(yè)技能鑒定站

（一）職業(yè)技能鑒定站具體承擔(dān)職業(yè)技能鑒定的實施機(jī)構(gòu)。

（二）職業(yè)技能鑒定站設(shè)立條件

1．具有熟悉所鑒定工種（專業(yè)）業(yè)務(wù)和組織實施能力的領(lǐng)導(dǎo)；

2．具有與所鑒定工種（專業(yè)）及其等級類別相適應(yīng)的安全操作設(shè)備和場所；

3．具有與所鑒定工種（專業(yè)）及其等級類別操作技能考核相適應(yīng)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檢測儀器及設(shè)施；

4．有專（兼）職的組織管理人員；

5．有完善的管理制度。

第六條　鐵路職業(yè)技能鑒定站的設(shè)立，原則上根據(jù)鐵路現(xiàn)有國家級和省、部級重點技工學(xué)校分布及其檢測設(shè)備等情況，由各單位提出申請，報鐵道部勞動工資司審核，經(jīng)勞動部批準(zhǔn)發(fā)給《職業(yè)技能鑒定許可證》，明確鑒定的工種（專業(yè)）范圍、等級和類別，同時授予統(tǒng)一的《特有工種職業(yè)技能鑒定站》標(biāo)牌。

通用工種職業(yè)技能鑒定站（所）的設(shè)立，由各單位向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T申請，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓块T批準(zhǔn)后報鐵道部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心備案。

第七條　鐵路職業(yè)技能鑒定站，實行站長負(fù)責(zé)制，站長由勞資部門派人擔(dān)任，副站長由鑒定站所在單位派人擔(dān)任。鑒定站要建立獨立的財務(wù)管理制度，配備專職財務(wù)管理人員。職業(yè)技能鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)，按站（所）所在地區(qū)財政、勞動部門有關(guān)規(guī)定收費。職業(yè)技能鑒定費用主要用于：組織職業(yè)技能鑒定場地、命題、考務(wù)、閱卷、考評、檢測及原材料、能源、設(shè)備消耗等費用。

第八條　職業(yè)技能鑒定站工作規(guī)則：

（一）認(rèn)真執(zhí)行勞動工資部門有關(guān)規(guī)定和實施辦法，保證鑒定質(zhì)量；

（二）認(rèn)真執(zhí)行國家職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，并按照國家或鐵道部批準(zhǔn)的鑒定試題組織鑒定，不得自行編制試題；

（三）應(yīng)受理一切符合申報條件、規(guī)定手續(xù)人員的職業(yè)技能鑒定，嚴(yán)格執(zhí)行考評員對其親屬的職業(yè)技能鑒定回避制度；

（四）職業(yè)技能鑒定站享有獨立進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的權(quán)利，有權(quán)拒絕任何組織或個人更改鑒定結(jié)果的非正當(dāng)要求；

（五）職業(yè)技能鑒定站實行定期鑒定制度，具體日期、鑒定工種和等級類別、報名條件以及收費標(biāo)準(zhǔn)等事項，應(yīng)在鑒定前1個月發(fā)出通知，單位有特殊要求的，也可專門組織進(jìn)行；

（六）鐵路職業(yè)技能鑒定站應(yīng)當(dāng)接受鐵道部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)和勞資部門的監(jiān)督、檢查。通用工種職業(yè)技能鑒定站（所）應(yīng)接受當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和勞動行政部門的監(jiān)督、檢查。

第三章　職業(yè)技能鑒定考評員

第九條　技術(shù)等級技能鑒定考評員必須具備高級工或技師、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的資格；鑒定技師、高級技師資格的考評員必須具備高級技師、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格。

第十條　考評員由鐵道部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心統(tǒng)一組織培訓(xùn)和資格考核，由鐵道部勞動工資司審核，并報勞動部職業(yè)技能開發(fā)司核準(zhǔn)頒發(fā)考評員資格證書和鑒定胸卡?？荚u員資格證書有效期為3年。

第十一條　職業(yè)技能鑒定站要在取得考評員資格證書的人員中聘任相應(yīng)的工種、等級或類別的考評員，并應(yīng)采取不定期輪換、調(diào)整考評員的方式組成專業(yè)考評小組。

第十二條　考評員要嚴(yán)格遵守考評員工作守則和執(zhí)行考場規(guī)則。對職業(yè)技能鑒定站的工作人員和考評員在鑒定工作中弄虛作假、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重，由所在單位根據(jù)人事管理權(quán)限給予行政處分，并停止其在鑒定站的工作和吊銷考評員資格證書。

第四章　職業(yè)技能鑒定范圍和對象

第十三條　鐵道行業(yè)特有工種由鐵路職業(yè)技能鑒定站負(fù)責(zé)鑒定；通用工種由地方勞動行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定站負(fù)責(zé)鑒定。

第十四條　職業(yè)技能鑒定對象包括：

（一）鐵路職業(yè)、技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)畢（結(jié)）業(yè)生，凡屬技術(shù)工種的，一律實行技能鑒定；

（二）鐵路企業(yè)、事業(yè)單位學(xué)徒期滿的學(xué)徒工，必須進(jìn)行職業(yè)技能鑒定；

（三）企業(yè)、事業(yè)單位的職工（包括地方鐵路部門人員）需要進(jìn)行技能鑒定的，由個人向所在單位提出申請，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)后可參加職業(yè)技能鑒定。鐵路職業(yè)技能鑒定站憑所在單位批準(zhǔn)的申請簽發(fā)準(zhǔn)考證，按規(guī)定的時間、方式進(jìn)行考核或考評。

第十五條　對技術(shù)等級考核合格，技師、高級技師考評合格者，由鐵道部勞動工資司或地方勞動行政部門核準(zhǔn)頒發(fā)《技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》或《高級技師合格證書》。

第五章　職業(yè)技能鑒定實施

第十六條　職業(yè)技能鑒定的申報條件。已頒發(fā)職業(yè)技能鑒定規(guī)范的工種，按其申報條件執(zhí)行；未頒發(fā)職業(yè)技能鑒定規(guī)范的工種，原則按以下條件執(zhí)行：

（一）學(xué)徒期滿的學(xué)徒工，各類職業(yè)技能培訓(xùn)實體的畢（結(jié)）業(yè)生，或通過自學(xué)達(dá)到初級技術(shù)水平的勞動者，可申報初級技術(shù)等級職業(yè)技能鑒定；

（二）取得初級《技術(shù)等級證書》后并在本工種連續(xù)工作5年以上，經(jīng)勞資部門同意并經(jīng)批準(zhǔn)和教育部門組織中級技術(shù)等級培訓(xùn)，可申報中級技術(shù)等級的職業(yè)技能鑒定；經(jīng)評估合格的技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，可申報中級技術(shù)等級的職業(yè)技能鑒定。

（三）取得中級《技術(shù)等級證書》后并在本工種連續(xù)工作5年以上，且經(jīng)過勞資部門同意并經(jīng)教育部門組織的高級工培訓(xùn)，以及高級技工學(xué)校畢業(yè)生，可申報高級技術(shù)等級的職業(yè)技能鑒定。

高級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班的畢（結(jié)）業(yè)人員，可根據(jù)招收對象申報相應(yīng)技術(shù)等級、資格的職業(yè)技能鑒定；

（四）取得高級《技術(shù)等級證書》且具備考評技師條件，可申報技師任職資格考評；

（五）取得《技師合格證書》，且具備考評高級技師條件的，可申報高級技師任職資格考評；

（六）參加國家、部（?。⒌兀ㄊ校┘壖夹g(shù)比賽獲得前三名者，視比賽項目和技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的水平經(jīng)鐵道部，鐵路局（集團(tuán)公司）、總公司，鐵路分局（總公司）、工程局、工廠勞動工資部門批準(zhǔn)，可進(jìn)行高一級技能鑒定。

（七）有特殊貢獻(xiàn)者可不受間隔工作時間限制，申報技師、高級技師資格鑒定。

第十七條　建立職業(yè)技能鑒定試題庫。由鐵道部勞動工資司組織擬定技能鑒定規(guī)范和建立鐵路職業(yè)技能鑒定試題庫。各職業(yè)技能鑒定部從以上題庫中提取試題組織鑒定。

第十八條　實行職業(yè)技能鑒定證書制度。

（一）全路統(tǒng)一使用勞動部印制的《中華人民共和國技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》、《高級技師合格證書》。以上證書是國家對勞動者專業(yè)（工種）學(xué)識、技術(shù)、能力的認(rèn)可，是求職、任職、獨立開業(yè)和單位錄用，以及工資分配等主要依據(jù)，也是勞動者境外就業(yè)、勞務(wù)輸出時辦理技能水平法律公證的有效證件。

（二）經(jīng)職業(yè)技能鑒定站鑒定合格者，由職業(yè)技能鑒定站在證書考核機(jī)構(gòu)欄蓋章，并按規(guī)定由勞動工資部門在證書照片處和發(fā)證機(jī)關(guān)欄分別加蓋鋼印及紅印后方為有效。

第十九條　實行職業(yè)技能鑒定站評估制度。評估工作由鐵道部勞動工資司統(tǒng)一組織進(jìn)行，3年評估1次。評估主要內(nèi)容是：執(zhí)行考核計劃和考核標(biāo)準(zhǔn)、鑒定站工作人員業(yè)務(wù)水平、設(shè)備及檢測手段、考核收費、考核檔案、原始資料、鑒定站工作制度及社會對鑒定工作的反映等情況。對評估優(yōu)秀的鑒定站，鐵道部將予以表彰；對評估不合格的鑒定站將限期整改，或予以撤銷。

第二十條　經(jīng)鐵道部勞動工資司批準(zhǔn)的職業(yè)技能站鑒定合格的人員，各級工人技術(shù)考核委員會不得再重復(fù)進(jìn)行工人技術(shù)等級的考核。

第六章　附則

第二十一條　對違反國家《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》和本《辦法》規(guī)定，造成不良影響的職業(yè)技能鑒定站，由鐵道部勞動工資司吊銷其《職業(yè)技能鑒定許可證》；對亂收費的，沒收其非法所得，并追究主要人員責(zé)任。

第二十二條　本《辦法》未盡事宜，按國家《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》執(zhí)行。

第二十三條　本《辦法》由鐵道部勞動工資司負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條　本《辦法》自頒發(fā)之日起施行。

1、對全省林業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作的實施、管理、監(jiān)督、檢查；

2、負(fù)責(zé)全省林業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站的布局，向國家林業(yè)局申報林業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作機(jī)構(gòu)并實施管理；

3、負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定考評員的推薦工作；

4、受理職業(yè)技能鑒定人員報名申請；

5、對申請職業(yè)技能鑒定人員進(jìn)行資格審查，符合條件者發(fā)給準(zhǔn)考證；

6、負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)知識和操作技能培訓(xùn)、考核并報主管部門核發(fā)證書手續(xù)；

7、向主管部門作出考核鑒定書面報告，接受監(jiān)督、檢查；

8、職業(yè)技能鑒定站獨立進(jìn)行職業(yè)技能鑒定工作，有權(quán)拒絕任何組織或個人更改鑒定結(jié)果的不正當(dāng)要求；

9、接受勞動行政部門的監(jiān)督、檢查；

10、負(fù)責(zé)黑龍江省林業(yè)待業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)特有工種技能標(biāo)準(zhǔn)制定工作；

11、承擔(dān)國家林業(yè)局安排或委托的有關(guān)林業(yè)林業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作。

1、貫徹國家職業(yè)技能鑒定有關(guān)方針、政策，組織實施冶金行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作;

2、制定冶金行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站建站（點）條件與標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)冶金行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站資格審查工作;

3、制定冶金行業(yè)特有工種職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、鑒定規(guī)范，負(fù)責(zé)組建（國家試題庫冶金分庫）相應(yīng)的試題庫;

4、制定冶金行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定管理人員和考評人員的資格要求,并負(fù)責(zé)組織職業(yè)資格培訓(xùn)與考核;

5、指導(dǎo)冶金行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開展鑒定工作，并對其工作進(jìn)行檢查和評估；

6、負(fù)責(zé)冶金行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書的核發(fā)與管理；

7、負(fù)責(zé)冶金行業(yè)特有工種職業(yè)鑒定培訓(xùn)教材編寫的組織和發(fā)行；

8、加強(qiáng)與其他行業(yè)和有關(guān)地區(qū)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的聯(lián)系與協(xié)調(diào);

9、建立冶金行業(yè)技能人才信息統(tǒng)計系統(tǒng)和工作信息網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)間勞動力資源的最佳配置，以及社會就業(yè)和人才交流提供服務(wù)；

10、負(fù)責(zé)開展冶金行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定及有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)的研究與咨詢服務(wù);

11、參與推動鋼鐵行業(yè)職業(yè)技能競賽活動；

12、其他應(yīng)由冶金工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心承辦的工作。