水利與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目錄

前言

第一章　水利在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和貢獻(xiàn)

一、水利的戰(zhàn)略地位與貢獻(xiàn)

（一）水利建設(shè)有力地支撐和保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

（二）防洪抗旱減災(zāi)體系有效地減輕了水旱災(zāi)害

（三）城市水利發(fā)展提高了城市的戰(zhàn)略地位和工業(yè)化水平

（四）農(nóng)田水利建設(shè)和節(jié)水灌溉提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

（五）牧區(qū)水利建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)與環(huán)境的改善

（六）水土保持生態(tài)建設(shè)改善了農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

（七）小水電改善了缺電地區(qū)生產(chǎn)生活條件和生態(tài)與環(huán)境

（八）水利改革和水法制與水利管理工作明顯加強(qiáng)

二、水利建設(shè)的主要成就和面臨的挑戰(zhàn)

（一）水利建設(shè)的主要成就

（二）水利建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

三、水利建設(shè)獲得的啟示

第二章　水利建設(shè)與水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

一、水利建設(shè)現(xiàn)狀

二、水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

（一）全國(guó)水資源條件

（二）全國(guó)水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

（三）全國(guó)水資源開(kāi)發(fā)利用程度與水平

（四）分區(qū)水資源量及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

第三章　影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干水問(wèn)題

一、人口增長(zhǎng)和城市發(fā)展，用水需求呈增長(zhǎng)趨勢(shì)

二、生活用水面臨水量和水質(zhì)雙重挑戰(zhàn)

三、水資源浪費(fèi)與污染并存，加劇了供需矛盾

四、城鎮(zhèn)化水平快速提升，洪澇和缺水形勢(shì)嚴(yán)峻

五、農(nóng)業(yè)用水總量不再增加，農(nóng)業(yè)節(jié)水任務(wù)艱巨

六、水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低和隱患多，改造任務(wù)艱巨

七、水資源條件的地區(qū)差異，加大了配置難度

八、拼資源和犧牲環(huán)境換發(fā)展，威脅可持續(xù)發(fā)展

九、氣候變暖影響降水，可能改變水的地區(qū)分布

十、突破發(fā)展瓶頸和體制障礙，改革任務(wù)艱巨

第四章　水旱災(zāi)害與水環(huán)境惡化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

一、洪澇災(zāi)害情況

（一）洪災(zāi)發(fā)生頻次高

（二）洪災(zāi)損失大

（三）洪水災(zāi)害的空間分布

二、干旱缺水災(zāi)害情況

（一）干旱災(zāi)害的特點(diǎn)

（二）干旱災(zāi)害上升的原因

三、水旱災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

（一）洪澇災(zāi)害的影響

（二）干旱災(zāi)害的影響

四、水土流失對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

（一）水土流失嚴(yán)重地區(qū)分布

（二）水土流失對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

五、水環(huán)境惡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

六、水資源條件對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

（一）水資源與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局嚴(yán)重失衡

（二）北方地區(qū)缺水已嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

（三）雨水資源條件影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局

（四）水資源短缺的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻

（五）我國(guó)未來(lái)缺水趨勢(shì)分析

（六）廢污水排放量增長(zhǎng)加劇了水環(huán)境惡化

（七）用水效率和效益都比較低

（八）北糧南運(yùn)加劇了北方水資源的短缺

第五章　國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源配置分析

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源戰(zhàn)略配置

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)及其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

（二）水資源的戰(zhàn)略配置

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局與水資源配置

（一）糧食產(chǎn)量與主要農(nóng)產(chǎn)品波動(dòng)分析

（二）主要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域分布和水資源條件

（三）農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與水資源配置現(xiàn)狀

三、水資源配置目標(biāo)和任務(wù)與總體戰(zhàn)略

（一）水資源配置的目標(biāo)

（二）水資源配置的任務(wù)

（三）水資源配置的原則

四、水資源配置的總體戰(zhàn)略

（一）總體思路

（二）總體戰(zhàn)略

五、水資源配置分區(qū)重點(diǎn)

第六章　我國(guó)水情變化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響

一、世界防洪現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

二、世界水資源現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

三、我國(guó)水情變化趨勢(shì)

(一)洪澇災(zāi)害變化趨勢(shì)

(二)干旱災(zāi)害變化趨勢(shì)

四、防洪形勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

五、干旱缺水對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

六、干旱缺水對(duì)生態(tài)與環(huán)境的影響

七、農(nóng)業(yè)灌溉用水不再增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的影響

八、水資源高效利用對(duì)供水成本的影響

第七章未來(lái)總用水量需求預(yù)測(cè)分析

一、按照人均用水量需求預(yù)測(cè)

二、按生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及生態(tài)與環(huán)境用水需求預(yù)測(cè)

(一)生活需水量

(二)工業(yè)需水量

(三)農(nóng)業(yè)需水量

(四)生態(tài)與環(huán)境需水量

三、按照萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水需求預(yù)測(cè)

四、全國(guó)總用水量需求預(yù)測(cè)與可行性分析

五、全國(guó)總用水量需求配置的優(yōu)先次序

六、協(xié)調(diào)好“三生”用水關(guān)系

第八章 水利與國(guó)民經(jīng)濟(jì)分區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略

一、按經(jīng)濟(jì)分區(qū)，制定水利發(fā)展戰(zhàn)略

(一)西部地區(qū)

(二)中部地區(qū)

(三)東部地區(qū)

(四)東北地區(qū)

二、按農(nóng)業(yè)分區(qū)，制定水利發(fā)展戰(zhàn)略

(一)東北區(qū)

(二)黃淮海區(qū)

(三)京津區(qū)

(四)長(zhǎng)江中游區(qū)

(五)東南沿海區(qū)

(六)西北區(qū)

(七)西南區(qū)

(八)青藏區(qū)

第九章 水利與和諧社會(huì)

一、和諧社會(huì)的由來(lái)

二、和諧社會(huì)的標(biāo)志

三、和諧社會(huì)的內(nèi)涵與組成

四、和諧社會(huì)與保障水安全

五、和諧社會(huì)與人水和諧

六、人水和諧與治水理念

第十章 水利與綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)

一、GDP的概念及其內(nèi)涵

二、綠色GDP的概念及其內(nèi)涵

三、GDP與綠色GDP的相互關(guān)系

四、我國(guó)正探索建立綠色GDP核算體系

五、水資源和水環(huán)境與綠色GDP的關(guān)系

六、水利對(duì)綠色GDP的影響

張?jiān)?，研究員級(jí)高級(jí)工程師，男，1935年12月出生，江蘇泰州市人，1980年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1956年畢業(yè)于原華東水利學(xué)院陸地水文系，現(xiàn)仟水利部中國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)，兼中國(guó)水利經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副理事長(zhǎng)等職，曾任中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水文所技術(shù)員，水電部計(jì)劃司技術(shù)員，中共中央農(nóng)村政策研究室處、副局級(jí)研究員、一組副組長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心研究員級(jí)高級(jí)工程師，水利部農(nóng)村水利水土保持司、農(nóng)村水利司司長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事水利發(fā)展戰(zhàn)略和水資源、水政策研究與管理工作，是建設(shè)項(xiàng)目水資源論證專(zhuān)家。曾被河海大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院聘為兼職教授。享受?chē)?guó)務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼。

20世紀(jì)60年代曾在中國(guó)水科院從事水文研究，70年代在水電部從事水利長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃工作；80年代在中共中央農(nóng)村政策研究室、國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心從事農(nóng)村政策、發(fā)展戰(zhàn)略及生產(chǎn)力的研究，參加過(guò)中央有關(guān)農(nóng)村政策一號(hào)文件的起草工作；90年代在水利部先后擔(dān)任農(nóng)村水利水土保持司司長(zhǎng)、農(nóng)村水利司司長(zhǎng)。參加了中國(guó)共產(chǎn)黨的十三屆八中全會(huì)文件起草小組的工作，是水利和農(nóng)業(yè)投入的主筆人。

張?jiān)劳驹鴧⒓舆^(guò)引碧入連、引灤入津、北溪引水、小浪底、三峽、南水北調(diào)等重大水利工程的論證，多次負(fù)責(zé)全國(guó)水利會(huì)議文件的起草，曾主持制定《九十年代中國(guó)水利改革發(fā)展綱要》。1989年主編《農(nóng)村發(fā)展與生產(chǎn)力政策研究》。1990年參加《中國(guó)水利》一書(shū)的編寫(xiě)（榮獲水利部第二屆水利科技圖書(shū)一等獎(jiǎng)），并撰寫(xiě)了其中的《中國(guó)水利經(jīng)濟(jì)》。1995年編著出版了《中國(guó)水利發(fā)展戰(zhàn)略文集》（1979～1995），2004年編著出版了《中國(guó)水利發(fā)展戰(zhàn)略文集》（1996～2004）這兩本文集從一個(gè)側(cè)面曾反映了改革開(kāi)放以來(lái)水利改革與發(fā)展的歷程。1999年出版了《中國(guó)水資源與可持續(xù)發(fā)展》專(zhuān)著，并獲得國(guó)家第十三屆中國(guó)圖書(shū)獎(jiǎng)。曾參加國(guó)家《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展若干戰(zhàn)略問(wèn)題研究》、《中國(guó)糧食和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展綜合研究》、《中國(guó)中長(zhǎng)期食物發(fā)展戰(zhàn)略研究》等重點(diǎn)課題研究，并榮獲國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步兩個(gè)二等、部級(jí)一、二、三等優(yōu)秀成果證書(shū)。

張?jiān)劳就诵菀院笤袚?dān)和參加《中國(guó)水利現(xiàn)代化研究》、《水利綜合事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水的保障措施專(zhuān)題研究》、《水權(quán)轉(zhuǎn)讓管理制度研究》、《緊缺資源替代戰(zhàn)略研究》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展戰(zhàn)略（榮獲國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)）》、《“十一五”全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)水利發(fā)展需求分析及水利評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》、《組建南水北凋東線和中線有限責(zé)任公司方案研究》、《初始水權(quán)分配指導(dǎo)意見(jiàn)研究》、《水資源對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局的影響及對(duì)策》等一些重大課題研究。1999年參與了《新中國(guó)五十年》大型畫(huà)冊(cè)的策劃，是第一撰稿人。1999年參加了水利部《“十五”計(jì)劃和12010年規(guī)劃》的編制工作，2000年負(fù)責(zé)編輯了《西部大開(kāi)發(fā)與水資源文集》，2005年參加了水利部《“十一五”規(guī)劃》的編制工作。在黨中央提出全面建設(shè)小康社會(huì)與21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)，尤其足黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀以后，張?jiān)劳驹谶@方面不僅進(jìn)行了全面深入的研究，而且在現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)方面具有獨(dú)道的創(chuàng)新意識(shí)。

《水利與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展》針對(duì)水利發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，全面分析了水利發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系。《水利與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展》力求做到水利發(fā)展有新的思路和新的舉措，為全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)創(chuàng)造新的物質(zhì)基礎(chǔ)和做出新的貢獻(xiàn)。

為實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)我國(guó)第三步宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，“十一五”是承前啟后的重要時(shí)期，而水利建設(shè)是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。遵照黨的十六屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)和任務(wù)，水利要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利發(fā)展的全局，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)和黨中央、國(guó)務(wù)院提出的水利發(fā)展方針，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，轉(zhuǎn)變水利增長(zhǎng)方式和水利發(fā)展模式，厲行節(jié)約用水，強(qiáng)化提高水資源的利用效率和效益的政策導(dǎo)向，逐步建立水資源循環(huán)利用體系，全面提高水的安全保障程度。目標(biāo)是發(fā)展現(xiàn)代水利，通過(guò)水利現(xiàn)代化，提高水安全保障程度，確保國(guó)家糧食安全，支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

近一年來(lái)，我們遵照黨中央、國(guó)務(wù)院一系列指示精神和方針政策，以及《國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前景，針對(duì)水利發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，全面分析了水利發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，編著了《水利與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展》?！端c國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展》力求做到水利發(fā)展有新的思路和新的舉措，為全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)創(chuàng)造新的物質(zhì)基礎(chǔ)和做出新的貢獻(xiàn)。

房地產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行提供入住空間和發(fā)展基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定了對(duì)房地產(chǎn)的空間需求。本研究擬采用模型方法，定量研究我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀互動(dòng)關(guān)系。通過(guò)建立我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型和我國(guó)房地產(chǎn)景氣循環(huán)的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型，揭示我國(guó)房地產(chǎn)（住宅）開(kāi)發(fā)投資與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)(GDP、固定資產(chǎn)投資等)、房地產(chǎn)價(jià)格與宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要相關(guān)指標(biāo)、房地產(chǎn)空間（投資與使用） 2100433B

“結(jié)構(gòu)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”概念，由我國(guó)著名學(xué)者陳世清先生在其所著的、第一個(gè)中國(guó)人原創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系《對(duì)稱(chēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)叢書(shū)》中提出并加以系統(tǒng)的闡述?！敖Y(jié)構(gòu)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”概念的提出使中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一次有了真正意義上的發(fā)展模式?？梢哉f(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是結(jié)構(gòu)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

再生經(jīng)濟(jì)就是結(jié)構(gòu)產(chǎn)生生產(chǎn)力。對(duì)稱(chēng)經(jīng)濟(jì)最重要的，是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，是生產(chǎn)中人和人、人和物的有序化結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)也能產(chǎn)生生產(chǎn)力，而且能產(chǎn)生更重要的生產(chǎn)力。切莫以為只有增加要素才能發(fā)展生產(chǎn)。生產(chǎn)要素的排列組合能產(chǎn)生意想不到的效果。整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否對(duì)稱(chēng)協(xié)調(diào)有序，將決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展。

在制度高于技術(shù)、團(tuán)隊(duì)高于制度等現(xiàn)象與命題后面，是結(jié)構(gòu)高于要素、無(wú)形勝于有形的抽象思維與非線性思維。形成這些思維能力，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的哲學(xué)思維的訓(xùn)練，而不是建立數(shù)學(xué)模型的訓(xùn)練。

五度空間觀論證了結(jié)構(gòu)產(chǎn)生生產(chǎn)力。只有五度空間理論，才能把經(jīng)濟(jì)要素、結(jié)構(gòu)、功能，質(zhì)、量、序統(tǒng)一起來(lái)研究。五度空間觀是結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)要素提升、生產(chǎn)力發(fā)展的理論基礎(chǔ)和方法論依據(jù)。再生經(jīng)濟(jì)，就是用五度空間帶動(dòng)知識(shí)結(jié)構(gòu)，用知識(shí)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)，用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)宏觀要素效率，用企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)微觀要素效率。2100433B