思南縣煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法

第六條 煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)。原煤（含洗混煤）每噸50元，焦炭每噸70元，在銷售環(huán)節(jié)征收稅費(fèi)時(shí)一并收?。粚?duì)焦炭征收煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金時(shí)，在其原煤購進(jìn)時(shí)已繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，憑供貨者提供的已交基金有效票據(jù)，可以相應(yīng)抵扣。

第七條 對(duì)銷往省內(nèi)的生活、生產(chǎn)用煤暫緩征收煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

第八條 煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收工作由縣煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)委托縣地方稅務(wù)局或縣煤炭工業(yè)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)征收。

第九條 原煤生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體原煤生產(chǎn)經(jīng)營者、煤炭產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)經(jīng)營者采取定額的方式征收。

縣煤基辦負(fù)責(zé)將征收的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金按28.5%、17.5%、53.93%的比例分別繳入省、地、縣煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶。

第十條 征收煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金統(tǒng)一使用貴州省財(cái)政廳印制的《貴州省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金定額專用票據(jù)》和《貴州省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)》，并加蓋縣地方稅務(wù)局或煤炭工業(yè)局公章。

煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)由縣地方稅務(wù)局或煤炭工業(yè)局到縣煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室領(lǐng)用。

第十八條 縣人民政府相關(guān)部門按照《貴州省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》（試行）第十九條規(guī)定，履行對(duì)煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集、使用和管理監(jiān)督職能。

第十九條 縣煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室對(duì)煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，檢查使用情況，確保專款專用；組織財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)完成的基金使用項(xiàng)目的結(jié)算進(jìn)行審查并形成審查報(bào)告。

第二十條 違反本辦法規(guī)定不按期繳納煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，由縣地方稅務(wù)局或煤炭管理局負(fù)責(zé)追繳并每天按應(yīng)繳基金總額的千分之二追繳滯納金；未繳納煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，由縣物價(jià)局依據(jù)《價(jià)格法》和《貴州省價(jià)格條例》等法律法規(guī)予以處罰。

第二十一條 使用煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的單位改變基金使用的規(guī)定項(xiàng)目和用途，由縣煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)及其辦公室責(zé)令限期改正；逾期不改正的取消其使用基金資格，停止撥款，收回資金。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十二條 征收部門違反本辦法規(guī)定，征收、解繳煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金，私自截留、挪用代征的基金，依法依紀(jì)予以處罰。

第二十三條 征收、管理煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，貪污挪用基金，造成基金損失，由有關(guān)部門按規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法由縣煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自公布之日起施行，同時(shí)廢止《思南縣人民政府關(guān)于印發(fā)<思南縣煤炭調(diào)節(jié)基金使用管理辦法>》（思府發(fā)[2004]70號(hào)）。

第一條 為規(guī)范煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集使用管理，發(fā)揮煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用效益，根據(jù)《貴州省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法》和《貴州省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》（試行）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金是指政府為調(diào)控煤炭價(jià)格，應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)價(jià)格突發(fā)性波動(dòng)，穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)，向煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)征集的專項(xiàng)資金。本縣行政區(qū)域內(nèi)煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集使用管理適用于本辦法。

第三條 煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金由縣人民政府設(shè)立的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)統(tǒng)一征集、管理。煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣物價(jià)局。

第四條 縣煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作，調(diào)控煤炭市場(chǎng)價(jià)格和供求關(guān)系。根據(jù)煤炭價(jià)格變化，提出征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案報(bào)上級(jí)政府審定；制定煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金年度收支預(yù)算；決定煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用方向和重點(diǎn)。

縣煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和日常管理。編制煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金年度收支預(yù)算；監(jiān)督、檢查煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征繳、使用情況和委員會(huì)制定的相關(guān)政策、決定的執(zhí)行情況；開展煤炭監(jiān)測(cè)工作；總結(jié)交流在煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法；協(xié)調(diào)解決煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集、使用和管理工作中的相關(guān)問題。

第五條 縣煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室設(shè)立煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶，征收的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳入縣財(cái)政局預(yù)算外專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ?。

第十一條 縣煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)根據(jù)對(duì)煤炭供求和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、分析，制定煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金年度收支預(yù)算，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，同時(shí)報(bào)地區(qū)煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)備案。

第十二條 煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用范圍及對(duì)象

（一）當(dāng)煤炭價(jià)格和供求關(guān)系出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，用于平抑煤炭市場(chǎng)價(jià)格。

1、在我縣煤炭市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生下跌導(dǎo)致煤炭行業(yè)虧損時(shí)，對(duì)提供縣內(nèi)生活用煤和烤煙用煤的企業(yè)給予一定補(bǔ)貼；

2、在我縣煤炭市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生顯著上漲時(shí)，補(bǔ)助煤炭生產(chǎn)企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，增加煤炭產(chǎn)品的供給量，平抑市場(chǎng)煤炭價(jià)格。

（二）用于礦區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和后續(xù)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。符合下列情況之一的，可以給予一定補(bǔ)助。

1、開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、環(huán)保技術(shù)，進(jìn)行煤炭深加工；

2、發(fā)展后續(xù)非煤產(chǎn)業(yè)，安置下崗職工50人以上；

3、資源枯竭礦區(qū)生產(chǎn)環(huán)境恢復(fù)治理。

（三）礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理和煤礦安全生產(chǎn)補(bǔ)欠。

1、礦區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害治理補(bǔ)欠；

2、實(shí)施煤礦安全技術(shù)改造補(bǔ)欠。

（四）經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的其他涉煤用途。

煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申請(qǐng)使用煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)按一定比例出資配套。未按期足額繳納煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，不得使用煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

第十三條 縣煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室管理辦公費(fèi)用按征收總額的20%撥付，其使用必須做到?？顚Ｓ谩?

第十四條 使用煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的申報(bào)程序和使用程序按《貴州省煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》（試行）第十六、十七條的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 縣煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)確保當(dāng)年煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金縣級(jí)所得部分的15%及以上的比例存入財(cái)政專戶。 當(dāng)縣內(nèi)煤炭價(jià)格出現(xiàn)突發(fā)性波動(dòng)時(shí)，經(jīng)縣煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)研究，并報(bào)經(jīng)縣人民政府同意，可以動(dòng)用基金儲(chǔ)備調(diào)控煤炭價(jià)格，穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)。

第十六條 縣煤基辦按10%的比例返還征收單位，用于征收人員的差旅費(fèi)，車輛油費(fèi)等。

第十七條 征收單位完成全年所分任務(wù)，按征收總額的5%獎(jiǎng)勵(lì)征收單位。

通知文件

洛陽市人民政府通知

洛陽市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法的通知

洛政〔2011〕121號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，洛陽新區(qū)管委會(huì)辦公室，各有關(guān)單位：

《洛陽市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

洛陽市人民政府

二〇一一年十一月二十三日

洛陽市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

文件內(nèi)容

第一章 總 則

第一條 為健全完善價(jià)格調(diào)控體系，增強(qiáng)政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場(chǎng)物價(jià)的能力，保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《河南省價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合洛陽市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。

第三條 本辦法所稱價(jià)格調(diào)節(jié)基金，是指縣級(jí)以上人民政府征集，用于平抑、調(diào)節(jié)與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的重要商品價(jià)格異常波動(dòng)的專項(xiàng)資金。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)依法設(shè)立并運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，努力保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。

第五條 政府價(jià)格主管部門是價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主管部門。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由同級(jí)價(jià)格、稅務(wù)、財(cái)政、人行、審計(jì)等行政主管部門人員組成，政府主管價(jià)格工作的市、縣（市）長任組長，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理工作。價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在價(jià)格主管部門，具體負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用、管理和監(jiān)督等日常工作。

價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。市人民政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管工作進(jìn)行監(jiān)管、指導(dǎo)和檢查。

第二章 征 收

第六條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金主要實(shí)行向社會(huì)征收的籌集辦法。征收對(duì)象主要是服務(wù)業(yè)、娛樂享受型行業(yè)、高消費(fèi)行業(yè)、高利潤行業(yè)、壟斷性行業(yè)、環(huán)境保護(hù)類行業(yè)及資源性產(chǎn)品，具體征收行業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）住宿業(yè)包括營業(yè)性賓館、飯店、招待所、商務(wù)會(huì)館、產(chǎn)權(quán)式酒店、會(huì)議室（中心）等，按營業(yè)收入的1.5%計(jì)征；

（二）餐飲業(yè)按營業(yè)收入的0.5%計(jì)征；

（三）房屋出租（含市場(chǎng)商場(chǎng)內(nèi)門面、柜臺(tái)租賃等）按租金收入的1%計(jì)征；

（四）廣告業(yè)按廣告營業(yè)收入的0.5%計(jì)征；

（五）服務(wù)業(yè)（除已單列的旅店業(yè)、餐飲業(yè)、廣告業(yè)、租賃業(yè)以外的服務(wù)業(yè)），即納稅口徑中所包含的各類服務(wù)業(yè)，按營業(yè)收入的1%計(jì)征。屬于服務(wù)業(yè)范疇的旅游景點(diǎn)門票、旅行社、科研院所主營業(yè)務(wù)、物業(yè)管理行業(yè)暫緩征收；

（六）娛樂業(yè)按營業(yè)收入的1%計(jì)征；

（七）電力、電信和其它信息傳輸服務(wù)業(yè)按營業(yè)收入的0.1%計(jì)征；

（八）煙草生產(chǎn)企業(yè)按納稅額的0.3%計(jì)征；卷煙批發(fā)企業(yè)按營業(yè)收入的0.1%計(jì)征；

（九）煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金在銷售價(jià)格外從量計(jì)征，按品種分類確定為：原煤20元/噸，洗選煤30元/噸，焦炭35元/噸。對(duì)洗選煤、焦炭征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金時(shí)，在其原煤購進(jìn)時(shí)已繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，憑供貨方提供的價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳訖憑證抵扣；其它非煤礦產(chǎn)業(yè)（金、鐵、鋁、鉬、鋅、鉛等）按營業(yè)稅、增值稅、消費(fèi)稅三稅之和的1%計(jì)征；

（十）建筑、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按工程銷售收入的0.15%計(jì)征；

（十一）對(duì)涉及居民生活必需品的水、電、氣等特定商品定調(diào)價(jià)格時(shí)，按調(diào)價(jià)總額的2%（僅征收調(diào)價(jià)當(dāng)年一年調(diào)價(jià)額）一次性征收。

第七條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行分級(jí)征收。省級(jí)負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、銷售企業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收；市級(jí)負(fù)責(zé)除煤炭行業(yè)外城市區(qū)所有應(yīng)征行業(yè)和全市非煤礦產(chǎn)業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收；縣（市）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除煤炭及非煤礦產(chǎn)業(yè)以外所有應(yīng)征行業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收。

第八條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收實(shí)行代征和直征相結(jié)合的方式。市級(jí)管理的價(jià)格調(diào)節(jié)基金全部委托地稅部門在每月收繳稅費(fèi)時(shí)代征并足額繳入國庫?？h（市）征收方式可結(jié)合本地實(shí)際情況制定。

委托地稅部門代征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，統(tǒng)一使用省地方稅務(wù)局監(jiān)制的稅收票證，并納入人民銀行國庫業(yè)務(wù)處理范圍，采取就地繳庫方式由各級(jí)國庫收繳。辦理價(jià)格調(diào)節(jié)基金入庫手續(xù)時(shí)，繳款名稱統(tǒng)一為“省價(jià)格調(diào)節(jié)基金”、“市價(jià)格調(diào)節(jié)基金”和“縣（市）價(jià)格調(diào)節(jié)基金”，并在稅收票證的規(guī)定欄目內(nèi)填寫省、市、縣（市、區(qū)）分享比例，由國庫管理部門按級(jí)次分別入庫。采用其它征收方式的使用財(cái)政部門行政事業(yè)性收費(fèi)基金專用票據(jù)。

第九條 向煤炭企業(yè)征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金由省與市、縣（市、區(qū)）按比例分享。省屬煤炭、焦炭企業(yè)（包括省屬企業(yè)所有從事煤、焦炭生產(chǎn)銷售的分公司、子公司）繳納的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，省、市、縣（市、區(qū)）按8：0.8：1.2分享；其它煤炭、焦炭企業(yè)繳納的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，省、市、縣（市、區(qū)）按5：2：3分享。非煤礦產(chǎn)業(yè)市與縣按4：6分享。

第十條 國庫部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國國家金庫條例》，按照本辦法確定的分享比例及時(shí)將價(jià)格調(diào)節(jié)基金分別繳入各級(jí)國庫。

第三章 管 理

第十一條 政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的政策制定、年度計(jì)劃編制和監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用和管理中的相關(guān)問題；財(cái)政部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資金管理、計(jì)劃審核和使用撥付；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的代征、代繳；人行國庫部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金入庫業(yè)務(wù)管理；審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用的審計(jì)工作。各職能部門要按照規(guī)定職責(zé)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收和使用工作。

第十二條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金堅(jiān)持“量入為出、?？顚Ｓ?、調(diào)控價(jià)格、服務(wù)民生”的原則，實(shí)行專戶管理，年終結(jié)余，本息滾動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。收繳、使用實(shí)行“收支兩條線”。

第十三條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金納入財(cái)政預(yù)算，作為調(diào)控物價(jià)、穩(wěn)定市場(chǎng)的專項(xiàng)資金進(jìn)行管理。不得截留、擠占或者挪作他用，不得將價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于平衡本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十四條 縣級(jí)以上價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦公室按要求編制年度預(yù)算，并納入價(jià)格主管部門預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，編入年度財(cái)政預(yù)算報(bào)同級(jí)政府審定，由同級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十五條 編制價(jià)格調(diào)節(jié)基金年度支出預(yù)算時(shí)，應(yīng)充分考慮預(yù)留一定的資金作為應(yīng)急事項(xiàng)支出預(yù)算，以應(yīng)對(duì)發(fā)生重大自然災(zāi)害、嚴(yán)重通貨膨脹等突發(fā)事件引發(fā)的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。

第十六條 多征、錯(cuò)征或按規(guī)定退還的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，由繳納人按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供相關(guān)資料并附繳費(fèi)憑證等，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)價(jià)格主管部門審核（屬上級(jí)征收的行業(yè)還須報(bào)上級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦公室批準(zhǔn)），稅收會(huì)計(jì)開具收入退還書，經(jīng)相應(yīng)收入級(jí)次的財(cái)政部門審批后，交國庫辦理退庫手續(xù)。

第十七條 縣級(jí)以上價(jià)格、財(cái)政和稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)厣夏曦?cái)政收入、稅收和地區(qū)生產(chǎn)總值等情況合理編制下一年度當(dāng)?shù)貎r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)各級(jí)代征部門執(zhí)行?？h級(jí)以上價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦公室要將征收計(jì)劃逐級(jí)上報(bào)備案。

第十八條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收實(shí)行目標(biāo)考核制。具體征收考核辦法由縣級(jí)以上價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦公室會(huì)同有關(guān)職能部門制定。

第十九條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的正常支出及代征等管理費(fèi)用，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際情況研究確定。

第二十條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金原則上不得減免。本行政區(qū)域內(nèi)征收行業(yè)符合下列條件的，可申請(qǐng)減征或免征：

（一）經(jīng)省、市稅務(wù)部門批準(zhǔn)的享受全額免稅的企業(yè)，在免稅期間免收價(jià)格調(diào)節(jié)基金；享受部分免稅的企業(yè)，可相應(yīng)減征部分價(jià)格調(diào)節(jié)基金；

（二）學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利事業(yè)、殘疾人個(gè)體經(jīng)營者；

（三）下崗職工從事個(gè)人經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，憑下崗再就業(yè)優(yōu)惠證和免稅證明予以免征。但從事建筑、娛樂、廣告、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等行業(yè)的，不在免征范圍之內(nèi)；

（四）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房和公租房的項(xiàng)目；

（五）因不可抗力等原因遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（六）嚴(yán)重虧損企業(yè)。

第二十一條 凡符合第二十條有關(guān)條款申請(qǐng)減免價(jià)格調(diào)節(jié)基金的單位或個(gè)人，應(yīng)填寫《價(jià)格調(diào)節(jié)基金減免申請(qǐng)書》，并提供單位法人登記證書或者營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、申請(qǐng)單位行政主管部門的意見及要求提供的其它相關(guān)材料，按照隸屬關(guān)系報(bào)送縣級(jí)以上價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦公室，經(jīng)審核同意后予以減免。

第四章 使 用

第二十二條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金本著“取之于民、用之于民”，堅(jiān)持有償使用與無償使用相結(jié)合的原則，采取財(cái)政撥款、補(bǔ)貼、補(bǔ)助和貸款貼息四種使用方式，用于調(diào)控和穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，主要包括以下內(nèi)容：

（一）當(dāng)政府對(duì)群眾基本生活必需的重要商品實(shí)施價(jià)格緊急干預(yù)措施時(shí)，用于支持生產(chǎn)者、經(jīng)營者因執(zhí)行相關(guān)政策造成的損失；

（二）當(dāng)群眾基本生活必需品價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí)，用于為保障供給、促進(jìn)流通和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行的政府資助；

（三）用于價(jià)格調(diào)整不到位的水、熱力、燃?xì)獾裙不A(chǔ)產(chǎn)品臨時(shí)補(bǔ)貼；

（四）用于支持肉、菜、油、鹽等重要商品儲(chǔ)備；

（五）用于對(duì)困難群體發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼；

（六）用于為引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，平抑市場(chǎng)物價(jià)的價(jià)格信息發(fā)布、動(dòng)態(tài)發(fā)布平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)；

（七）用于政府批準(zhǔn)的其它應(yīng)急價(jià)格調(diào)控項(xiàng)目；

（八）用于價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理過程中相關(guān)單位的成本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、完成任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、人員培訓(xùn)、政策宣傳、票據(jù)購領(lǐng)、租用POS機(jī)、項(xiàng)目調(diào)研、專家論證、評(píng)審、驗(yàn)收、會(huì)務(wù)及日常辦公等相關(guān)業(yè)務(wù)支出。

第二十三條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用應(yīng)先納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)因政府采取價(jià)格緊急干預(yù)措施對(duì)經(jīng)營者造成損失的部分補(bǔ)貼項(xiàng)目、應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)實(shí)行城市居民日常生活所需重要副食品生產(chǎn)和儲(chǔ)備補(bǔ)貼項(xiàng)目以及因突發(fā)事件引發(fā)的價(jià)格波動(dòng)補(bǔ)貼項(xiàng)目，由價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門，落實(shí)資金安排、使用和監(jiān)督等工作。

第二十四條 申請(qǐng)使用市級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的縣（市、區(qū)）人民政府、市屬有關(guān)部門或企業(yè)，原則上按隸屬關(guān)系以項(xiàng)目的形式和程序申報(bào)。申請(qǐng)項(xiàng)目由縣級(jí)以上價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦公室會(huì)同財(cái)政等部門進(jìn)行初審，對(duì)符合使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的項(xiàng)目，視情組織專家進(jìn)行評(píng)審，依項(xiàng)目輕重緩急和專家評(píng)審結(jié)果排序，統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算管理。未列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算的納入價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用項(xiàng)目庫。具體辦法由縣級(jí)以上價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)職能部門制定。

第二十五條 列入財(cái)政預(yù)算的項(xiàng)目，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上價(jià)格主管部門下達(dá)資金使用計(jì)劃，財(cái)政部門按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度辦理資金撥付手續(xù)。

第二十六條 用于應(yīng)急事項(xiàng)的項(xiàng)目支出，按照特事特辦的要求，由縣級(jí)以上價(jià)格主管部門依據(jù)緊急程度提出使用方案，會(huì)同財(cái)政部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十七條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的撥付實(shí)行國庫集中支付的方式，直接撥付給項(xiàng)目單位或經(jīng)辦項(xiàng)目的貸款銀行。

第二十八條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位應(yīng)按照會(huì)計(jì)制度設(shè)置專戶，嚴(yán)格基金使用范圍，核算使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的收支情況。按時(shí)向同級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦公室和財(cái)政部門報(bào)送資金使用和計(jì)劃執(zhí)行情況、年度決算及項(xiàng)目決算報(bào)告。

第二十九條 縣級(jí)以上價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦公室應(yīng)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，組織相關(guān)部門對(duì)完成項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)收，確保?？顚Ｓ?。每年向社會(huì)公布一次本級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用情況。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納單位或繳納人、使用單位等，應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)情況和資料，不得拒絕提供、虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)不履行提供義務(wù)的，由縣級(jí)以上價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦公室責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由價(jià)格主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第三十一條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納單位或繳納人未按規(guī)定期限繳納的、或以不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)向縣級(jí)以上價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦公室提供相關(guān)情況，由價(jià)格主管部門會(huì)同稅務(wù)部門進(jìn)行追繳，并撤銷減繳、免繳或者緩繳決定；情節(jié)嚴(yán)重的，由價(jià)格主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處，必要時(shí)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十二條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位擅自改變基金用途的，由縣級(jí)以上價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦公室責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門取消基金使用資格，收回投入資金，并取消該單位3年內(nèi)申請(qǐng)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資格。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十三條 經(jīng)收、代理國庫集中支付價(jià)格調(diào)節(jié)基金的商業(yè)銀行、信用社未及時(shí)清算資金，造成價(jià)格調(diào)節(jié)基金被占?jí)骸⒔亓?、挪用的，按照《金融違法行為處罰辦法》（國務(wù)院令第260號(hào)）進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 各級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管工作人員，應(yīng)嚴(yán)格履行各自職責(zé)，保證價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)征盡征、規(guī)范使用。因玩忽職守、濫用職權(quán)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理工作造成嚴(yán)重?fù)p害的，由有關(guān)部門按規(guī)定對(duì)相關(guān)人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 公民、法人或其他組織有權(quán)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用和管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)具體行政行為侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十六條 各級(jí)價(jià)格、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等職能部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、撥付和使用的監(jiān)督檢查，確?；鸺皶r(shí)足額征收和規(guī)范使用。

第六章 附 則

第三十七條 煤炭行業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用和管理工作嚴(yán)格按全省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收行業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控需要相適應(yīng)，根據(jù)情況變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并向社會(huì)公布。

第三十九條 本辦法自2011年12月1日起施行，有效期5年?！堵尻柺腥嗣裾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理使用工作的通知》（洛政[2006]148號(hào)）等配套文件及實(shí)施細(xì)則同時(shí)廢止。

攀枝花市鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法

第一條　為增強(qiáng)政府調(diào)控鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格能力，促進(jìn)我市鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品的合理開發(fā)利用和保護(hù)，保障我市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《四川省價(jià)格管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金是指政府為合理開發(fā)利用及保護(hù)鐵礦資源，防止鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生突發(fā)性波動(dòng)，提高鐵礦資源的綜合開發(fā)和利用能力，依法設(shè)立的專項(xiàng)基金。

第三條　本辦法所稱鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品主要包括鐵礦原礦、鐵精礦、鈦精礦和球團(tuán)礦。

第四條　本辦法適用于鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集使用管理。

凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品開采、加工的各類企業(yè)均應(yīng)按照本辦法繳納鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

第五條　市物價(jià)局負(fù)責(zé)鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集管理工作；市地稅局負(fù)責(zé)鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的代征工作。

第六條　鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)為：

礦種計(jì)征單位征收標(biāo)準(zhǔn)

市內(nèi)銷售市外銷售

鐵礦原礦元/噸010

鐵精礦元/噸520

鈦精礦元/噸1560

球團(tuán)礦元/噸832

第七條　對(duì)同一企業(yè)在不同環(huán)節(jié)生產(chǎn)的鐵礦產(chǎn)品，鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金按照最終產(chǎn)品計(jì)征。

第八條　根據(jù)鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)變化情況和開采利用情況，可對(duì)征收標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第九條　鐵礦資源及礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用范圍：

（一）用于平抑鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格；

（二）用于支持鐵礦資源開發(fā)及鐵礦產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展；

（三）用于鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金日常征管工作經(jīng)費(fèi)支出；

（四）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他用途。

第十條　鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收主要通過“攀枝花市礦產(chǎn)資源及礦產(chǎn)品運(yùn)銷管理系統(tǒng)”進(jìn)行集中統(tǒng)一征收，無法通過“攀枝花市礦產(chǎn)資源及礦產(chǎn)品運(yùn)銷管理系統(tǒng)”征收的，由執(zhí)收單位按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)人工核定征收。

第十一條　市物價(jià)局、市國土資源局、市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對(duì)鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集使用管理進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，確保應(yīng)收盡收，?？顚Ｓ?。

第十二條　不按本辦法規(guī)定繳納鐵礦資源及鐵礦產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，由物價(jià)部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《四川省價(jià)格管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十三條　本辦法由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條　本辦法自2006年6月1日起施行。