四平市東升換熱器制造有限公司

鐵東區(qū)、鐵西區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各相關(guān)部門：

《四平市換熱器產(chǎn)業(yè)扶持政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

四平市人民政府辦公室

2020年5月11日

2021年4月13日，四平市巨元瀚洋板式換熱器有限公司板換產(chǎn)品車間總裝班組入選“全國(guó)工人先鋒號(hào)”擬表彰集體。

2021年4月27日，四平市巨元瀚洋板式換熱器有限公司板換產(chǎn)品車間總裝班組 榮獲全國(guó)工人先鋒號(hào)稱號(hào)。

換熱器是我市極具特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，市政府出臺(tái)了《四平市換熱器產(chǎn)業(yè)扶持政策》，目的是助力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)企業(yè)個(gè)性化發(fā)展，不斷向產(chǎn)業(yè)高端邁進(jìn)，提升我市換熱器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和集聚效應(yīng)。為使經(jīng)營(yíng)者全面理解政策的內(nèi)涵和意義，促進(jìn)招商引資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特解讀如下：

第一條 支持企業(yè)降低采購(gòu)成本。支持國(guó)內(nèi)外知名制造業(yè)原材料和零部件供應(yīng)商及換熱器聯(lián)盟，建設(shè)以換熱器產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、服務(wù)全市、輻射北方的區(qū)域性和聯(lián)盟型采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)。對(duì)以低于市場(chǎng)價(jià)格三個(gè)百分點(diǎn)以上服務(wù)企業(yè)的區(qū)域性采購(gòu)平臺(tái)，給予其新增地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)前三年100%、后三年50%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)以低于市場(chǎng)價(jià)格兩個(gè)百分點(diǎn)以上服務(wù)企業(yè)的聯(lián)盟型采購(gòu)平臺(tái)，按新增地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　解讀：目的是從原料采購(gòu)做起降低產(chǎn)品成本，鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)取暖，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮平臺(tái)集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，提升平臺(tái)服務(wù)水平和采購(gòu)數(shù)量。對(duì)以低于市場(chǎng)價(jià)格三個(gè)百分點(diǎn)以及以低于市場(chǎng)價(jià)格兩個(gè)百分點(diǎn)以上服務(wù)企業(yè)的聯(lián)盟型采購(gòu)平臺(tái)，分別給予其新增地方稅收留成相應(yīng)比例資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第二條 推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。支持企業(yè)依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，聚焦產(chǎn)業(yè)研發(fā)、營(yíng)銷、制造和服務(wù)，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。對(duì)列入省和國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目分別給予50萬(wàn)元和100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　解讀：鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)中建設(shè)和應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，進(jìn)而提升企業(yè)的管理水平和檔次。扶優(yōu)扶強(qiáng)對(duì)獲得省和國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，在國(guó)家和省獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上再給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　第三條 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)分工協(xié)作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，選擇市場(chǎng)主攻方向，積極發(fā)展各具特色的換熱器系列產(chǎn)品和模具、密封件等產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套產(chǎn)品，通過強(qiáng)鏈、健鏈、補(bǔ)鏈，促使各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚。對(duì)新增投資3000萬(wàn)元以上新建或轉(zhuǎn)型建設(shè)有別于我市換熱器企業(yè)產(chǎn)品的項(xiàng)目給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)轉(zhuǎn)型新建和整合建設(shè)新增投資3000萬(wàn)元以上換熱器模具、密封件等配套項(xiàng)目，按照其新增地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)前三年100%、后三年50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　解讀：鼓勵(lì)差異化、個(gè)性化發(fā)展，健全產(chǎn)業(yè)鏈條促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套集聚。對(duì)個(gè)性鮮明創(chuàng)新型技改和配套產(chǎn)品投資項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條 支持企業(yè)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，開展技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向中高端邁進(jìn)。對(duì)突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、列入國(guó)家和省工業(yè)強(qiáng)基支持的項(xiàng)目給予等額扶持；對(duì)自主研發(fā)或與大專院校、科研院所等合作的新產(chǎn)品投入生產(chǎn)且當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到千萬(wàn)元以上的換熱器產(chǎn)品，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白和替代進(jìn)口的新產(chǎn)品項(xiàng)目額外獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

　　解讀：支持和鼓勵(lì)企業(yè)以產(chǎn)品創(chuàng)新為先導(dǎo)，積極開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)技術(shù)有突破的國(guó)家和省的工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目；自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作新產(chǎn)品當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)到千萬(wàn)元以上，以及突破關(guān)鍵技術(shù)填補(bǔ)空白和替代進(jìn)口產(chǎn)品給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 支持換熱器標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)參與吉林省換熱器團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、供熱用板式換熱器團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域能源系統(tǒng)熱交換器團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等的制定及推廣應(yīng)用，提升換熱器產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。對(duì)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等編制且經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)布的域內(nèi)法人單位，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　解讀：支持企業(yè)由生產(chǎn)型、產(chǎn)品創(chuàng)新型向標(biāo)準(zhǔn)制定型企業(yè)過渡，搶占產(chǎn)業(yè)高端和話語(yǔ)權(quán)，注重內(nèi)涵和外延相結(jié)合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升換熱器產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

　第六條 支持企業(yè)嫁接整合重組。鼓勵(lì)現(xiàn)有換熱器及零部件企業(yè)與行業(yè)前10名和國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)嫁接重組整合，提升換熱器產(chǎn)業(yè)集群能力水平。對(duì)嫁接重組整合且新建5000萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目，按照新增地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)前三年100%、后三年50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　解讀：加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提升換熱器產(chǎn)業(yè)集群集聚能力，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)關(guān)注四平、關(guān)注換熱器產(chǎn)業(yè)，增加域外企業(yè)來(lái)平創(chuàng)業(yè)和合資合作的想法并上升為投資熱情和行動(dòng)。

第七條 支持現(xiàn)有企業(yè)改造提升。鼓勵(lì)企業(yè)利用新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，進(jìn)行設(shè)備更新?lián)Q代和整體技術(shù)改造，提高企業(yè)裝備水平。對(duì)投資強(qiáng)度符合我市招商引資政策要求的技術(shù)改造項(xiàng)目按招商引資政策兌現(xiàn)；對(duì)獲得省和國(guó)家智能制造資金支持項(xiàng)目分別給予50萬(wàn)元和100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　解讀：加大政策和獎(jiǎng)勵(lì)資金支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)在信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)方面深度融合，加快裝備升級(jí)換代，提高裝備水平。

第八條 支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。新建換熱器企業(yè)項(xiàng)目，由政府提供凈地出讓給項(xiàng)目企業(yè)。對(duì)每公頃土地固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上、總投資5000萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目，新征土地所形成地方凈收益部分的30%支持項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)每公頃土地固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上、總投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，新征土地所形成地方凈收益部分的100%支持項(xiàng)目建設(shè)。

　　解讀：鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)新上項(xiàng)目在土地收益上的支持力度，對(duì)達(dá)到投資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予政策獎(jiǎng)勵(lì)。

　第九條 支持項(xiàng)目企業(yè)增產(chǎn)增收。對(duì)新建的換熱器企業(yè)，符合第八條規(guī)定的，從實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入之日起，前三年每年按照項(xiàng)目企業(yè)對(duì)市區(qū)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%、后三年按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上的，給予一次性10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)非新建換熱器企業(yè)按年新增地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的30%、前五名按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　解讀：鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)入規(guī)生產(chǎn)、增產(chǎn)增收、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

　第十條 提供融資和人才保障。充分發(fā)揮四平市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司作用，對(duì)換熱器企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)貸款，按1.5%以下的擔(dān)保費(fèi)率給予支持；支持企業(yè)上市融資并給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)引進(jìn)的各類高端人才，在申報(bào)省、市各類人才項(xiàng)目時(shí)，對(duì)符合條件的優(yōu)先支持。

　　解讀：加大金融支持力度，降低企業(yè)融資成本，支持企業(yè)上市融資，活化吸引人才政策，給各類人才發(fā)揮作用提供綠色通道，對(duì)企業(yè)引進(jìn)的高端人才在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)給予適當(dāng)傾斜。

本政策有效期為三年，自公布之日起施行并通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金兌現(xiàn)，本政策與其它政策不一致的以本政策為準(zhǔn)，與省和國(guó)家政策不一致的以省和國(guó)家政策為準(zhǔn)。

　　解讀：明確了市政府要設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確政策發(fā)布之日起三年時(shí)效，同時(shí)確定了政策的優(yōu)先性。 2100433B