汕頭市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法

第一條　為引導(dǎo)和激勵(lì)本市企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《汕頭市開展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)的工作意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制訂本辦法。

第二條　本辦法所稱汕頭市政府質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱市政府質(zhì)量獎(jiǎng)）是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，由市政府批準(zhǔn)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，授予在本市登記注冊(cè)，質(zhì)量管理成效顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在本市同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，對(duì)汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)。

第三條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)，堅(jiān)持企業(yè)自愿、不向企業(yè)收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不搞終身制。

第四條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)選一屆，每屆獲獎(jiǎng)企業(yè)為3家。

第五條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要按照GB/T19580－2004《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579－2004《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》及ISO9000族質(zhì)量管理體系執(zhí)行。

第九條　申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，必須同時(shí)具備下列條件：

（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)2年以上。

（二）符合國(guó)家、省和市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策，列入國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照。

（三）質(zhì)量管理成績(jī)顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在本市同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

（四）在近2年國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒有不合格記錄。

（五）誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)信譽(yù)良好，顧客滿意程度高。

（六）經(jīng)濟(jì)效益好，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居本市同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。

（七）積極履行社會(huì)責(zé)任，近二年來沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅收等法律法規(guī)受到刑事或行政處罰。

（八）無其它違反法律法規(guī)的行為。

第十條　獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)、中國(guó)發(fā)明專利、國(guó)家質(zhì)檢總局“全國(guó)質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”、廣東省質(zhì)監(jiān)局“廣東省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，在同等條件下予以優(yōu)先考慮。

第六條　設(shè)立市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)），評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任一名（由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任）、副主任兩名（分別由市政府分管副秘書長(zhǎng)和市質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任）。評(píng)審委員會(huì)成員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員等社會(huì)各界人士組成。評(píng)審委員會(huì)名單由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。

評(píng)審委員會(huì)成員每屆任期2年，自市政府批準(zhǔn)之日起至下屆評(píng)審委員會(huì)成員經(jīng)市政府批準(zhǔn)之日止。評(píng)審委員會(huì)成員可連聘連任。

評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，制定并公布評(píng)審委員會(huì)工作制度，根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制訂并公布市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)細(xì)則、評(píng)審程序等規(guī)范，審核確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，決定和處理市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程的重大事項(xiàng)。

第七條　評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局。

辦公室是評(píng)審委員會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的日常管理工作。

辦公室人員組成、工作制度等由評(píng)審委員會(huì)確定并公布。

第八條　評(píng)審委員會(huì)根據(jù)評(píng)審要求，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)權(quán)威質(zhì)量管理專家組成評(píng)審專家組，開展資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、綜合評(píng)價(jià)和推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單等工作。

評(píng)審專家組人員組成、工作制度等由評(píng)審委員會(huì)確定并公布。

汕頭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)汕頭市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法的通知

汕府辦〔2012〕19號(hào)

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《汕頭市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》業(yè)經(jīng)第十三屆2次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

汕頭市人民政府辦公室

二○一二年二月二十二日

汕頭市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法

第十一條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審按如下程序進(jìn)行：

（一）前期準(zhǔn)備工作。在每屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的前3個(gè)月，完成如下工作：

1、辦公室提出評(píng)審專家組人員建議名單，報(bào)評(píng)審委員會(huì)確定后公布。

2、評(píng)審委員會(huì)向社會(huì)公布本屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審要求、注意事項(xiàng)、申報(bào)要求等。

（二）企業(yè)申報(bào)。企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申報(bào)表格等申請(qǐng)材料，報(bào)送辦公室。

（三）材料初審。辦公室對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行形式審核，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料不完備的，及時(shí)通知企業(yè)予以補(bǔ)充完善；企業(yè)的申報(bào)材料完備的，由辦公室將申報(bào)材料匯總后送評(píng)審專家組。

（四）材料評(píng)審。評(píng)審專家組對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)細(xì)則和其他評(píng)審要求，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，形成材料評(píng)審報(bào)告，并確定6家候選企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。

（五）現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。評(píng)審專家組對(duì)候選企業(yè)按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)細(xì)則和其他評(píng)審要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，形成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)報(bào)告。

（六）綜合評(píng)價(jià)。評(píng)審專家組根據(jù)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)情況，對(duì)候選企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分，并按得分高低排序，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，提出推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，提交評(píng)審委員會(huì)審議。

（七）審議。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告審議并提出擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單。

（八）公示。評(píng)審委員會(huì)將擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單向社會(huì)公示10天。辦公室負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴內(nèi)容并向評(píng)審委員會(huì)提交書面核查報(bào)告。

（九）審定公布。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)公示情況，審核確定獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，報(bào)請(qǐng)市政府審定后向社會(huì)公布。

第十四條　對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，由評(píng)審委員會(huì)提請(qǐng)市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回證書、獎(jiǎng)牌，追回獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。該企業(yè)不得參加下兩屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。

第十五條　獲獎(jiǎng)企業(yè)在獲獎(jiǎng)后2年內(nèi)有下列情形之一的，由評(píng)審委員會(huì)提請(qǐng)市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，并向社會(huì)公告。被撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)不得參加下一屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審：

（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的；

（二）出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國(guó)外通報(bào)或索賠，造成國(guó)家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的；

（三）提供的商品或者服務(wù)被人民法院或行政機(jī)關(guān)判定存在欺詐消費(fèi)者行為，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的；

（四）其他違反市政府質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨與原則的重大事項(xiàng)。

第十六條　獲獎(jiǎng)企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，促進(jìn)本市企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。

第十七條　參與評(píng)審的人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，公正廉潔，保守秘密。對(duì)評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的人員，取消其推薦和評(píng)審資格，并提請(qǐng)有關(guān)部門或所在單位給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

第十八條　除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)外，汕頭市其他任何組織或個(gè)人不得進(jìn)行市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審活動(dòng)。

第十二條　獲市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)由市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書，給予每家獲獎(jiǎng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)每屆安排5萬元。

第十三條　獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排，專款專用，納入市財(cái)政年度預(yù)算。

第十九條　本辦法由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2012年4月1日起施行，有效期至2016年12月31日止。

太原市人民政府通知

太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

太原市人民政府

二○一二年三月十五日

太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

第二條 太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)是市政府在質(zhì)量管理領(lǐng)域設(shè)立的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。用于表彰在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中績(jī)效管理卓越、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著的企業(yè)，推選我市企業(yè)參與國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、山西省政府獎(jiǎng)評(píng)審。

第三條 太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作遵循企業(yè)自愿申請(qǐng)，科學(xué)、公開、公平、公正，好中擇優(yōu)原則。

第四條 太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)選一次，每次獲獎(jiǎng)企業(yè)（組織）不少于5家。獎(jiǎng)項(xiàng)有效期5年，期滿后可重新申報(bào)。

第二章 評(píng)選機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 市政府設(shè)立太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)）。由市政府分管副市長(zhǎng)任評(píng)委會(huì)主任委員；市政府辦公廳、市質(zhì)監(jiān)局和市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人任副主任委員；成員單位為市委宣傳部、市政府辦公廳、市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委、市工商局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市農(nóng)委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市國(guó)稅局、市地稅局、市環(huán)保局、市科技局、市安監(jiān)局等部門。

第六條 評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)組織開展和監(jiān)督指導(dǎo)太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，研究決定評(píng)審工作重大事項(xiàng)，制定發(fā)布評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則，審查、公示評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單。

第七條 太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)委會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱評(píng)審辦）設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)評(píng)審工作的具體組織實(shí)施和市評(píng)委會(huì)日常事務(wù)。

第八條 評(píng)審組由三名以上（含三名）評(píng)審員（包括行業(yè)專家）組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。負(fù)責(zé)申報(bào)資料評(píng)審、提出獲獎(jiǎng)建議名單。

第九條 評(píng)審員應(yīng)熟悉掌握國(guó)家有關(guān)質(zhì)量管理法律法規(guī)規(guī)定及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具有本科以上學(xué)歷或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、5年以上從事質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，有良好的職業(yè)道德，能認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律。

第三章 申報(bào)條件

第十條 太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)企業(yè)或組織應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，并具備以下條件：

（一）在太原市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，合法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三年以上；

（二）產(chǎn)品、工程或服務(wù)符合國(guó)家和省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)等法律法規(guī)規(guī)定；

（三）實(shí)施卓越績(jī)效管理并取得卓越經(jīng)營(yíng)績(jī)效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)貢獻(xiàn)程度居省市同行業(yè)前茅，產(chǎn)品、工程或服務(wù)質(zhì)量水平或指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位；

（四）推進(jìn)員工創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)和技術(shù)跨越戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略，提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化成果顯著，在裝備制造、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)等行業(yè)走在省市同行前列；

（五）切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，具有良好信用記錄和社會(huì)信譽(yù)，近三年在市級(jí)以上質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中無產(chǎn)品不合格問題，無較大及以上質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故發(fā)生，無因企業(yè)（組織）責(zé)任引起的重大投訴事件；

（六）無其他違反法律法規(guī)行為。

第四章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第十一條 太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審采用《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T19580）和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/Z19579）最新版本標(biāo)準(zhǔn)。

第五章 評(píng)審程序

第十二條 發(fā)布公告。評(píng)審辦通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布公告。

第十三條 企業(yè)申報(bào)。符合申報(bào)條件的企業(yè)（組織）按照太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，形成評(píng)審報(bào)告，填寫《太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)表），提供相關(guān)材料，經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門征求企業(yè)（組織）主管部門意見并簽署推薦意見后，向評(píng)審辦申報(bào)。

第十四條 資格審查。評(píng)審辦對(duì)申報(bào)企業(yè)（組織）進(jìn)行資格審查，確定符合申報(bào)條件的企業(yè)（組織）名單。

第十五條 資料評(píng)審。評(píng)審組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格審查合格企業(yè)（組織）申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審，形成資料評(píng)審報(bào)告，擇優(yōu)確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審企業(yè)（組織）名單。

第十六條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)確定為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)（組織）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告，由企業(yè)確認(rèn)后向評(píng)審辦提出建議獲獎(jiǎng)名單。

第十七條 審議表決。評(píng)審辦根據(jù)評(píng)審組建議確定候選名單，提請(qǐng)?jiān)u委會(huì)審議。評(píng)委會(huì)表決確定初選名單。

第十八條 初選公示。評(píng)審辦在市級(jí)主要新聞媒體和相關(guān)網(wǎng)站上對(duì)初選名單進(jìn)行公示（公示期10天），公示結(jié)果無異議的，提交評(píng)委會(huì)審查。

第十九條 審定批準(zhǔn)。評(píng)委會(huì)確定擬授獎(jiǎng)名單，提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。

第六章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第二十條 獲得太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)（組織），由市政府進(jìn)行表彰，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)獎(jiǎng)杯、證書，并通過新聞媒體向社會(huì)公布。

第二十一條 太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算。

第七章 監(jiān)督管理

第二十二條 市監(jiān)察部門對(duì)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作實(shí)行全程監(jiān)督。

第二十三條 申報(bào)企業(yè)（組織）對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。采用不正當(dāng)手段騙取太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的，取消其稱號(hào)，收回獎(jiǎng)杯證書，追繳獎(jiǎng)金，并在市級(jí)主要新聞媒體曝光。

第二十四條 獲得太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)（組織），可在企業(yè)形象宣傳中使用該稱號(hào)（注明獲獎(jiǎng)年份），但不得用于產(chǎn)品宣傳。違反本規(guī)定的，由評(píng)審辦責(zé)令限期改正。

第二十五條 太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作人員應(yīng)公正廉潔，保守企業(yè)（組織）商業(yè)和技術(shù)秘密，嚴(yán)格遵守評(píng)審工作的有關(guān)規(guī)定和程序。違反評(píng)審紀(jì)律的，依法予以處理。

第八章 附 則

第二十六條 各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)可依照本辦法制定本級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審辦法。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

綿陽市人民政府

關(guān)于印發(fā)《綿陽市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》的通知

綿府發(fā)〔2020〕2 號(hào)

科技城管委會(huì)，各縣市區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，科學(xué)城辦事處，市級(jí)各部門：

《綿陽市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》已經(jīng)市七屆政府第 81次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。綿陽市人民政府《關(guān)于<印發(fā)綿陽市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法>的通知》（綿府函〔2014〕124 號(hào)）廢止。

綿陽市人民政府

2020 年 1 月 6 日

正文

第一章　總則

第一條　為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和激勵(lì)我市企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量水平，建立和實(shí)施卓越績(jī)效模式，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣州市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱廣州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)由市政府批準(zhǔn)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，授予在我市登記注冊(cè)，具有法人資格，質(zhì)量管理成效顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在國(guó)內(nèi)或國(guó)際處于領(lǐng)先地位，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)。

第三條　廣州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)；堅(jiān)持企業(yè)自愿、不向企業(yè)收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不搞終身制。

第四條　廣州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)原則上每三年評(píng)選一次，每次評(píng)審前報(bào)省政府批準(zhǔn)，每次獲獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)量不超過5家。

第二章　組織管理

第五條　設(shè)立廣州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì))，由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)主任，市政府分管副秘書長(zhǎng)和市質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，成員由市黨廉辦，市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、科技和信息化局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、外經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、國(guó)資委、環(huán)保局、國(guó)稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、安全監(jiān)管局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，廣州出入境檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)同志以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人組成。評(píng)審委員會(huì)成員名單由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)評(píng)審委員會(huì)主任審定后公布。

評(píng)審委員會(huì)成員任期自批準(zhǔn)之日起至下屆評(píng)審委員會(huì)成員批準(zhǔn)之日止，評(píng)審委員會(huì)成員可連任。

評(píng)審委員會(huì)的主要職責(zé)：

(一)組織協(xié)調(diào)廣州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，決定和處理評(píng)審過程的重大事項(xiàng)；

(二)審核評(píng)審管理辦法，審定并公布評(píng)審委員會(huì)議事規(guī)則、評(píng)審委員會(huì)秘書處工作規(guī)則、評(píng)審員管理規(guī)定等工作規(guī)范；

(三)審查、公示評(píng)審結(jié)果，審議確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單并報(bào)請(qǐng)市政府審定。

第六條　評(píng)審委員會(huì)下設(shè)秘書處(設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局)，作為評(píng)審委員會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)評(píng)審的日常管理工作。秘書處人員組成、工作制度、議事規(guī)則等，由評(píng)審委員會(huì)審定并公布。

評(píng)審委員會(huì)秘書處的主要職責(zé)：

(一)具體組織、推動(dòng)、指導(dǎo)廣州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的開展；

(二)擬(修)訂廣州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法及相應(yīng)的管理制度等；

(三)向社會(huì)公開招選評(píng)審專家，建立專家?guī)?，?fù)責(zé)評(píng)審專家的培訓(xùn)考核，組建獨(dú)立的評(píng)審專家組；

(四)向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告廣州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作情況，提請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)審定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)候選名單。

第七條　材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、綜合評(píng)價(jià)等評(píng)審工作由評(píng)審專家組按規(guī)定進(jìn)行。

第八條　市有關(guān)主管部門、各區(qū)(縣級(jí)市)質(zhì)監(jiān)局、市行業(yè)協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本行業(yè)申報(bào)企業(yè)的培育和推薦工作；宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。

第三章　申報(bào)條件

第九條　申報(bào)廣州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，必須同時(shí)具備下列基本條件：

(一)在廣州市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)5年以上，具有獨(dú)立法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；

(二)符合國(guó)家、省、市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策，產(chǎn)品或服務(wù)列入國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得相關(guān)證照；

(三)具備健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、計(jì)量保證體系和質(zhì)量管理體系，實(shí)施卓越績(jī)效管理模式并有效運(yùn)行，質(zhì)量管理成績(jī)顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、品牌戰(zhàn)略實(shí)施能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在國(guó)內(nèi)外處于領(lǐng)先地位；

(四)具有杰出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或社會(huì)貢獻(xiàn)，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)在近3年(取平均值)位居市內(nèi)同行業(yè)前列；

(五)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，在近3年國(guó)家、省、市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒有不合格記錄；

(六)具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)，顧客滿意程度高；

(七)積極履行社會(huì)責(zé)任，近3年來沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事或行政處罰。

第十條　凡有下列情況之一者，不得申報(bào)廣州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)：

(一)不符合國(guó)家和省、市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策；

(二)產(chǎn)品或服務(wù)列入國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍而未取得相關(guān)證照；

(三)近3年有重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故及經(jīng)查證屬重大有效投訴；

(四)近3年國(guó)家、省、市監(jiān)督抽查的產(chǎn)品或服務(wù)有質(zhì)量問題；

(五)參加質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)存在弄虛作假等違規(guī)行為；

(六)不愿意承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；

(七)有其他違反法律、法規(guī)的行為。

第十一條　獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)發(fā)明專利、國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品以及國(guó)家質(zhì)檢總局“全國(guó)質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”、“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”、“標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等稱號(hào)并在有效期內(nèi)的企業(yè)，在同等條件下予以優(yōu)先考慮。

第十二條　已獲得國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的單位，不再申報(bào)廣州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。

第四章　評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

第十三條　廣州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T19580-2004《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579-2004《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)包括領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客和市場(chǎng)，資源，過程管理，測(cè)量、分析和改進(jìn)，經(jīng)營(yíng)結(jié)果等部分，標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分。

第十四條　廣州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)具體評(píng)價(jià)工作按《廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)細(xì)則》實(shí)施。

第五章　評(píng)審程序

第十五條　評(píng)審按如下程序進(jìn)行：

(一)公布評(píng)審相關(guān)事項(xiàng)。

評(píng)審委員會(huì)秘書處公布本屆評(píng)審工作方案以及相關(guān)要求。

(二)企業(yè)申報(bào)。

企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫申報(bào)表格，提交自評(píng)報(bào)告和相關(guān)證明材料，按規(guī)定日期報(bào)送評(píng)審委員會(huì)秘書處。(申報(bào)啟動(dòng)之日起2個(gè)月內(nèi)完成)

(三)材料初審。

評(píng)審委員會(huì)秘書處會(huì)同有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體和相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)是否符合申報(bào)條件、企業(yè)申報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)、申報(bào)材料是否完備等進(jìn)行審核，對(duì)申報(bào)材料不完備的企業(yè)，及時(shí)通知有關(guān)企業(yè)予以補(bǔ)充完善；對(duì)符合條件、材料完備的企業(yè)，將其申報(bào)材料送評(píng)審專家組評(píng)審。(申報(bào)截止之日起25個(gè)工作日內(nèi)完成)

(四)材料評(píng)審。

評(píng)審專家組根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和其他評(píng)審要求，評(píng)審企業(yè)申報(bào)材料，形成初步評(píng)審報(bào)告，并按得分高低排序，提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的候選企業(yè)建議名單(一般不超過10家)。(材料初審?fù)瓿珊?5個(gè)工作日內(nèi)完成)

(五)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。

評(píng)審專家組對(duì)候選企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，形成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)報(bào)告。(材料評(píng)審?fù)瓿珊?5個(gè)工作日內(nèi)完成)

(六)綜合評(píng)價(jià)。

評(píng)審專家組根據(jù)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)情況，對(duì)候選企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分，并按得分高低排序，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，提出推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單。(現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)完成后25個(gè)工作日內(nèi)完成)

(七)秘書處評(píng)估。

秘書處根據(jù)評(píng)審專家組提供的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，進(jìn)行全面審核、綜合分析和系統(tǒng)評(píng)估，提出綜合評(píng)估報(bào)告和建議獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，連同評(píng)審專家組提交的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，一并提交評(píng)審委員會(huì)審議。(綜合評(píng)價(jià)完成后25個(gè)工作日內(nèi)完成)

(八)審議公示。

評(píng)審委員會(huì)對(duì)秘書處提交的綜合評(píng)估報(bào)告、建議獲獎(jiǎng)企業(yè)名單以及評(píng)審專家組提交的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告、推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單進(jìn)行審議，確定獲獎(jiǎng)初選企業(yè)名單，向社會(huì)進(jìn)行為期15天的公示。秘書處負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評(píng)審委員會(huì)提交書面核查報(bào)告。(公示之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成)

(九)審定報(bào)批。

評(píng)審委員會(huì)根據(jù)公示情況，審議確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，報(bào)請(qǐng)市政府審定后公布。(公示結(jié)束之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成)

出現(xiàn)特殊情況，可適當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)審程序各工作環(huán)節(jié)所規(guī)定的辦理期限。

第六章　獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

第十六條　由市人民政府向獲市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)頒發(fā)證書、獎(jiǎng)牌，給予每家獲獎(jiǎng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

第十七條　獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排，評(píng)審經(jīng)費(fèi)由市質(zhì)監(jiān)局在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。

第七章　監(jiān)督管理

第十八條　對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，由評(píng)審委員會(huì)提請(qǐng)市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回證書、獎(jiǎng)牌，追繳獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。該企業(yè)終身不得參加市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。

第十九條　獲獎(jiǎng)企業(yè)如發(fā)生下列情形之一的，由評(píng)審委員會(huì)秘書處提請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)報(bào)市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回證書、獎(jiǎng)牌，并予以曝光。該企業(yè)此后連續(xù)兩屆不得申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。

(一)發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染等事故的；

(二)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家級(jí)、省、市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為嚴(yán)重不合格的；

(三)出口產(chǎn)品經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)因質(zhì)量問題造成國(guó)家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的；

(四)提供的商品或者服務(wù)被人民法院或政府職能部門判定存在欺詐消費(fèi)者行為，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的；

(五)發(fā)生重大侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的；

(六)經(jīng)營(yíng)管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的；

(七)其他違反廣州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨原則的重大事項(xiàng)。

第二十條　獲獎(jiǎng)企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，推動(dòng)廣大企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。

第二十一條　獲獎(jiǎng)企業(yè)對(duì)外宣傳時(shí)應(yīng)注明獲獎(jiǎng)年度。

第二十二條　承擔(dān)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。

對(duì)在評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良影響的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位依法、依規(guī)予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)外，本市其他任何組織和個(gè)人不得進(jìn)行市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審活動(dòng)。

第二十四條　各區(qū)(縣級(jí)市)人民政府可依照本辦法制定本地區(qū)相應(yīng)的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。

第八章　附則

第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。相關(guān)法律依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。