山西省工程建設標準定額站簡介

為了加強我省工程建設團體標準與地方標準的有效銜接，進一步推動我省工程建設團體標準編制工作，6月17日，省標準定額站組織召開全省工程建設團體標準工作座談會。省標準定額站副站長趙淼參加會議并講話，省安裝協(xié)會、建筑業(yè)協(xié)會、建筑安全與設備管理協(xié)會、建設監(jiān)理協(xié)會、建筑節(jié)能協(xié)會、勘察設計協(xié)會、住房公積金協(xié)會、房地產(chǎn)協(xié)會、工程建設標準造價協(xié)會、燃氣熱力協(xié)會、深基礎工程協(xié)會、土木協(xié)會等13家協(xié)會相關負責人參加了會議。

趙淼從貫徹國務院深化標準化工作改革和住建部深化工程建設標準化工作改革的要求，落實構建新型標準化體系和與之相配套的標準化管理體制入手，提出培育發(fā)展團體標準，是發(fā)揮市場在標準化資源配置中的決定性作用、加快構建國家新型標準體系的重要舉措，也是增加標準有效供給、推進供給側結構性改革的重要手段。要求各協(xié)會找準工程建設團體標準的定位，大力培育發(fā)展工程建設團體標準，構建新型工程建設標準體系。

各協(xié)會交流了開展團體標準工作的情況；其中，省房地產(chǎn)協(xié)會、建筑節(jié)能協(xié)會提供了可借鑒的經(jīng)驗和做法。同時，協(xié)會也向主管部門提出了盡快培養(yǎng)發(fā)展團體標準的工作意見和建議。

2018年，全省標準定額工作基本思路：認真落實王蒙徽等住建部領導提出的“工程建設標準改革要從抓過程轉變?yōu)樽ソY果，把工程建設標準變成城市管理工作的抓手”等重要指示精神，落實全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議要求，準確把握標準化工作定位，大力實施標準化戰(zhàn)略。完善工程造價監(jiān)管機制，提升工程造價監(jiān)管水平，轉變標準定額被動承擔為主動引領,更好服務建筑業(yè)轉型升級和城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理。

一、深化標準化改革，提升工程建設標準化作用

（一）完善標準體系框架，助力建筑業(yè)轉型升級。緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設中心工作需要，制訂實施裝配式建筑、建筑節(jié)能、建筑垃圾再生利用、城市綜合管廊等技術標準以及租賃住房、母嬰設施、老年人服務設施等建設標準，有效補充國家標準、行業(yè)標準，滿足我省工程建設發(fā)展的需要。

（二）轉變標準制訂性質(zhì)，切實提高編制質(zhì)量。工程建設地方標準從由注重設計、施工、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，向強調(diào)最終產(chǎn)品性能條件下的材料、技術、設計、施工、運行管理全過程的轉變。按照有關要求，組建“山西省工程建設標準化技術委員會”，為標準研究、制定、宣傳、培訓、實施等工作提供技術保障。

（三）構建新型標準體系，引領建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以部分龍頭企業(yè)為試點，鼓勵我省行業(yè)龍頭企業(yè)或社會團體制定和實施先進標準，發(fā)揮高水平標準對品牌建設的支撐和引導作用。

（四）加快標準法規(guī)建設，提高依法管理水平。修訂《山西省工程建設地方標準化管理工作規(guī)定》，建立健全各項配套管理制度，建立高效權威的標準化協(xié)調(diào)推進機制，進一步形成齊抓共管的強大合力。

（五）加強標準監(jiān)督檢查，切實樹立標準權威。一是以勘察報告、抗震、防火、防水、幕墻、無障礙設施、光纖到戶、養(yǎng)老服務等領域強制性標準實施為重點，嚴肅查處不執(zhí)行標準的行為，推動標準全面應用。二是會同省通信管理局認真開展房地產(chǎn)開發(fā)項目光纖到戶國家標準執(zhí)行情況的專項檢查，突出問題、目標、效果三個導向，找出問題根源，提出解決辦法，對貫徹落實國家標準不力的單位和個人，依法嚴肅查處。三是按照住建部等5部門有關工作部署，組織開展“十三五”創(chuàng)建全國無障礙建設城市工作，對我省創(chuàng)建無障礙環(huán)境建設市縣（古交、懷仁、孝義、長治、臨猗、芮城）進行“回頭看”，進一步提升城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設水平。

二、強化工程造價管理，維護建設參與各方合法權益

（一）完善建設工程計價依據(jù)，維護建設參與各方合法權益。編制發(fā)布我省新版計價依據(jù)和綠色建筑、裝配式建筑、綜合管廊等定額，助力建筑業(yè)轉型發(fā)展。繼續(xù)做好定期收集、測算、發(fā)布我省建設工程造價指數(shù)、指標和工程建設材料指導價工作。

（二）開展工程造價信息監(jiān)測，改進工程造價監(jiān)管水平。運用現(xiàn)代科技創(chuàng)新監(jiān)管方式，通過開展工程造價數(shù)據(jù)監(jiān)測，變?nèi)斯けO(jiān)管為智能監(jiān)管、事后監(jiān)管為實時監(jiān)控、粗放監(jiān)督為精準監(jiān)督，提高監(jiān)管科學化、程序化、公開化水平。同時通過監(jiān)測從而形成各類工程建設價格指標、指數(shù)，為工程建設市場的預測等宏觀決策提供支持。

（三）加強監(jiān)管政策制度研究，發(fā)揮制度的規(guī)范效應。借助社會力量，研究制定《以信用為核心的新型造價咨詢市場監(jiān)管機制建設》、《造價咨詢成果質(zhì)量標準》、《山西省金牌造價師評審細則》、《企業(yè)定額》等多項政策、制度，有效促進造價咨詢業(yè)整體服務水平。

（四）組建全省造價專家?guī)欤l(fā)揮專家的技術支持作用。盡快按造價專家的規(guī)定條件，且基層政府管理部門專家占有一定數(shù)量，擇優(yōu)選用一批專家充實專家?guī)?，擴充專家數(shù)量，擴大專業(yè)門類，建成較為齊全的我省造價專家?guī)臁?/span>

（五）優(yōu)化企業(yè)從業(yè)評價標準，深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。優(yōu)化資格條件、從業(yè)行為、成果質(zhì)量、業(yè)務拓展與創(chuàng)新評價標準，引導造價咨詢企業(yè)加強自身建設，建立公平、有序的市場環(huán)境。

三、加強黨風廉政建設工作，強化干部隊伍能力建設

用黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一同謀劃、一同部署，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高”。深化“兩學一做”學習教育，抓好黨章黨紀黨規(guī)及有關制度的學習貫徹，用制度管人、管事、管物，充分發(fā)揮制度的規(guī)范效應。教育引導干部職工堅持求真務實，敢于擔當，善于創(chuàng)新，勇于攻堅，把雷厲風行和久久為功有機結合起來。堅決防止新的官僚主義、形式主義，切實提升服務基層、服務群眾和服務企業(yè)的能力和水平。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，更好地激發(fā)和凝聚黨員干部忠誠擔當、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。加強基礎性、前瞻性、戰(zhàn)略性調(diào)查研究，強化干部隊伍業(yè)務工作能力建設，轉變標準定額被動承擔為主動引領，確保各項工作任務全面落實。