雙陽區(qū)水利局

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)水利局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（行政審批辦公室）

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)運(yùn)行和各項(xiàng)管理制度的起草并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)以部門名義下發(fā)文件的審核、制發(fā)工作；負(fù)責(zé)重要會議的組織和會務(wù)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的人事、工資、機(jī)構(gòu)編制、獎懲、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職稱評聘等管理工作；負(fù)責(zé)信訪、綜合治理、普法教育、計(jì)生、檔案工作；負(fù)責(zé)保密、公共關(guān)系、提案和議案辦復(fù)及系統(tǒng)目標(biāo)管理和行政監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公共事務(wù)和行政后勤管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)黨務(wù)工作和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵工作。

依據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章等相關(guān)規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)本部門行政許可及其他行政審批事項(xiàng)的受理、審批和辦復(fù)工作，負(fù)責(zé)牽頭組織行政許可及行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、審核、上報(bào)等（含年審、年檢、收費(fèi)）相關(guān)工作，負(fù)責(zé)行政審批決定送達(dá)和行政許可證件的發(fā)放管理工作，負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批事項(xiàng)行政應(yīng)訴工作，負(fù)責(zé)制定和完善本部門行政許可和行政審批項(xiàng)目的工作程序、工作制度以及行政審批專用章的使用和管理等。

（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)科

組織編制全區(qū)水利中長期發(fā)展規(guī)劃、水利基本建設(shè)年度計(jì)劃和水利綜合統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)監(jiān)督水利建設(shè)資金使用、水利規(guī)費(fèi)收繳和管理；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作，指導(dǎo)所屬單位的部門預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)和經(jīng)營管理審計(jì)；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)局屬企事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃等工作。

（三）水利工程建設(shè)管理科

負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)中型水庫、河堤工程日常運(yùn)行的監(jiān)督管理，依法保護(hù)水利工程；負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理工作;負(fù)責(zé)水庫、堤防工程基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)水政工作，宣傳貫徹落實(shí)“水法規(guī)”和有關(guān)方針政策；組織制定地方性水管理辦法，研究推進(jìn)水利體制改革；負(fù)責(zé)水政隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法工作，解決協(xié)調(diào)水事糾紛，查處水事違法案件；負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

（四）農(nóng)村水利水產(chǎn)科

負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作；組織編制全區(qū)灌澇區(qū)、節(jié)水灌溉、供水、人畜飲水、防病改水等工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)預(yù)算、報(bào)批、建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)田抗旱工作；負(fù)責(zé)水產(chǎn)工作，宣傳貫徹執(zhí)行《漁業(yè)法》編制水產(chǎn)業(yè)區(qū)劃和制定中長期水產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)水產(chǎn)工程建設(shè)管理，水產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)；指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理。

（一）水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工。區(qū)水利局對水資源保護(hù)負(fù)責(zé)，長春市環(huán)境保護(hù)局雙陽分局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，建立局際協(xié)調(diào)機(jī)制，定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。長春市環(huán)境保護(hù)局雙陽分局發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé)。區(qū)水利局發(fā)布水文資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與長春市環(huán)境保護(hù)局雙陽分局協(xié)商一致。

（二）河道采砂管理的職責(zé)分工。區(qū)水利局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負(fù)責(zé)，長春市國土資源局雙陽分局對保障河道內(nèi)沙石資源合理利用負(fù)責(zé)。由區(qū)水利局牽頭，會同長春市國土資源局雙陽分局等部門，負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作。

附則

本規(guī)定由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

（一）宣傳、貫徹、落實(shí)國家、省、市發(fā)展水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的方針、政策，組織制定全區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃、水行業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)。實(shí)施國家《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《漁業(yè)法》、《水庫大壩安全條例》、《防汛條例》和各項(xiàng)水行政法規(guī)，并對《水法》等法律的執(zhí)行情況實(shí)施檢查監(jiān)督。

（二）負(fù)責(zé)中小型水利工程的開發(fā)建設(shè)，安排審查基建項(xiàng)目，并進(jìn)行質(zhì)量管理。負(fù)責(zé)水利工程大項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃和申報(bào)工作。

（三）組織編制全區(qū)水土保持發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,管理水土保持工作。負(fù)責(zé)水土保持小流域治理工作。

（四）負(fù)責(zé)實(shí)施取水許可制度，開展水資源調(diào)查評價(jià)，組織制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和重點(diǎn)項(xiàng)目用水的長期供水計(jì)劃，制定跨流域、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）灌區(qū)水量分配方案，對全區(qū)水資源進(jìn)行綜合平衡，統(tǒng)一管理和使用。

（五）組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛抗旱工作；編制全區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施；指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)防洪工程建設(shè)工作。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)工作，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理工作。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)境內(nèi)的河流水域的綜合治理與開發(fā)，管理水庫、澇區(qū)、泵站、涵閘等各種水利工程。

（八）對全區(qū)水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、勘測施工、質(zhì)量監(jiān)督、漁業(yè)生產(chǎn)、綜合經(jīng)營、水利治安、財(cái)務(wù)會計(jì)、科技成果的引進(jìn)和推廣及應(yīng)用等實(shí)行行業(yè)統(tǒng)一管理。代表國家行使?jié)O船檢驗(yàn)和漁政、漁港監(jiān)督管理權(quán)；協(xié)調(diào)處理重大漁事糾紛。

（九）承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

區(qū)水利局機(jī)關(guān)行政編制12名，機(jī)關(guān)工勤人員數(shù)量1名。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長1名、副局長2名、黨委副書記（紀(jì)委書記）1名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名（含黨委專職委員1名）。

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)對本市雙陽區(qū)房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《吉林省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合雙陽區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在雙陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第四條　雙陽區(qū)建設(shè)行政主管部門是本區(qū)房屋拆遷工作的管理部門。雙陽區(qū)房屋拆遷管理辦公室（以下簡稱區(qū)拆遷辦）受區(qū)建設(shè)行政主管部門委托負(fù)責(zé)本區(qū)房屋拆遷的日常工作，其主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)有關(guān)房屋拆遷方面的法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督房屋拆遷補(bǔ)償安置工作；

（二）審查拆遷單位和拆除單位的資格，培訓(xùn)、考核拆遷工作人員，頒發(fā)《拆遷崗位證書》；

（三）確定從事房屋拆遷的評估機(jī)構(gòu)；

（四）受理拆遷申請，審驗(yàn)有關(guān)文件資料，審查拆遷計(jì)劃和拆遷方案，核發(fā)《房屋拆遷許可證》和《房屋拆除許可證》；

（五）監(jiān)督管理拆遷補(bǔ)償安置資金的使用；

（六）下達(dá)《暫停辦理通知書》，發(fā)布《房屋拆遷公告》；

（七）依法裁決拆遷糾紛；

（八）依法查處違法、違章拆遷行為；

（九）受理、接待有關(guān)房屋拆遷的信訪、投訴；

（十）建立拆遷檔案制度，管理拆遷檔案。

第二章　拆遷管理

第五條　房屋拆遷實(shí)行房屋拆遷許可證制度。未取得《房屋拆遷許可證》的，不得實(shí)施拆遷。

第六條　申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》，應(yīng)當(dāng)向區(qū)拆遷辦提出申請，并提交下列資料：

（一）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（二）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（四）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金的專戶存款證明。

第七條　拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：拆遷范圍、方式、時限，工程開工、竣工時間。

第八條　拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括：

（一）被拆遷房屋狀況（房屋使用性質(zhì)、使用年限、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、樓層、朝向、區(qū)位、結(jié)構(gòu)形式等）；

（二）各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用概算；

（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)；

（四）臨時過渡方式及其具體措施。

第九條　拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度應(yīng)當(dāng)不少于被拆遷房屋總建筑面積乘以上一年同類地段、同類性質(zhì)房屋的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價(jià)，拆遷人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價(jià)計(jì)入。

第十條　區(qū)拆遷辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金不得挪作他用。

第十一條　拆遷補(bǔ)償安置資金，由區(qū)拆遷辦按照貨幣補(bǔ)償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的工程形象進(jìn)度回?fù)?。?shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，依照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書，按照拆遷補(bǔ)償金額回?fù)?。?shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷補(bǔ)償安置資金按下列比例回?fù)埽夯A(chǔ)完工回?fù)?0%，主體施工每完成1/3工程量回?fù)?0%，工程封閉回?fù)?0%，工程竣工回?fù)?0%。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋入住一個月后，拆遷人可以支取剩余拆遷補(bǔ)償安置資金本金和全部利息。

第十二條　區(qū)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷申請之日起15日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查；對符合條件并按規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)的，核發(fā)《房屋拆遷許可證》；對不予核發(fā)的，書面通知申請人并說明理由。

第十三條　因本區(qū)人民政府組織實(shí)施的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和收購儲備土地項(xiàng)目需要拆遷的，可持區(qū)人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目文件，申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》。

第十四條　區(qū)拆遷辦在發(fā)放《房屋拆遷許可證》時，應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時將公告內(nèi)容告知被拆遷人。

第十五條　拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進(jìn)行下列活動：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋。

區(qū)拆遷辦應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限為1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)區(qū)拆遷辦批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。

第十六條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。拆遷人需要延長拆遷期限的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的拆遷期限屆滿15日前，向區(qū)拆遷辦提出申請；區(qū)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十七條　具有拆遷資格的拆遷人可以實(shí)行自行拆遷，也可以委托拆遷。拆遷人委托拆遷的，被委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)具有房屋拆遷資格。拆遷人應(yīng)當(dāng)向被委托單位出具委托書，并與被委托的拆遷單位訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，報(bào)區(qū)拆遷辦備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。拆遷委托服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。區(qū)拆遷辦不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十八條　從事房屋拆遷的工作人員，必須經(jīng)區(qū)拆遷辦專業(yè)培訓(xùn)，并取得《拆遷崗位證書》。

第十九條　發(fā)布房屋拆遷公告時，區(qū)拆遷辦應(yīng)當(dāng)向拆遷人、被拆遷人提供兩個以上具有評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)任其選擇；拆遷人、被拆遷人也可以選擇其他具有評估資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，對被拆遷房屋進(jìn)行評估。拆遷人、被拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷公告發(fā)布之日起5日內(nèi)做出選擇。

拆遷人與被拆遷人選擇同一評估機(jī)構(gòu)的，共同簽訂委托協(xié)議，評估費(fèi)用由拆遷人支付。拆遷人或者被拆遷人對評估結(jié)果有爭議的，可以委托具有評估資格的其他評估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評估，評估費(fèi)用由委托方支付。兩個評估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍內(nèi)的，執(zhí)行原評估結(jié)果；評估結(jié)果超過省規(guī)定的誤差范圍的，拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由區(qū)拆遷辦組織評估專家對評估結(jié)果進(jìn)行裁定。

拆遷人與被拆遷人分別選擇評估機(jī)構(gòu)的，拆遷人、被拆遷人分別與所選定的評估機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，評估費(fèi)用分別由委托方支付。兩個評估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)的，執(zhí)行被拆遷人委托評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果；兩個評估結(jié)果超出省規(guī)定的誤差范圍的，拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由區(qū)拆遷辦組織評估專家對評估結(jié)果進(jìn)行裁定。

第二十條　在區(qū)拆遷辦公布的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、安置面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第二十一條　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的土地使用證、房屋所有權(quán)證繳回。屬于公有租賃房屋的，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋使用證收回。搬遷期限結(jié)束后，仍未繳回的證照經(jīng)登報(bào)聲明后作廢。

第二十二條　拆遷人應(yīng)當(dāng)持《房屋拆遷許可證》、《房屋拆遷公告》等資料，到市房地產(chǎn)行政主管部門申請辦理房屋所有權(quán)滅失登記。

拆遷人應(yīng)當(dāng)及時到供水、供電、供氣、供熱、有線電視等單位辦理相關(guān)手續(xù)；搬遷期限屆滿后，方可對被拆遷房屋停止供水、供電、供氣、供熱等。

第二十三條　拆遷人應(yīng)當(dāng)持《房屋拆遷許可證》及房屋所有權(quán)滅失登記手續(xù)，到區(qū)拆遷辦申請辦理《房屋拆除許可證》。

拆除不涉及補(bǔ)償安置的房屋，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件和房屋所有權(quán)滅失登記手續(xù)，到區(qū)拆遷辦申請辦理《房屋拆除許可證》。拆除房屋應(yīng)當(dāng)委托具有拆除資格的單位拆除。

第二十四條　轉(zhuǎn)讓尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)拆遷辦同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)同時轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第三章　拆遷補(bǔ)償與安置

第二十五條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)按照建造成本價(jià)參照剩余的批準(zhǔn)期限給予補(bǔ)償。拆除違章建筑和批準(zhǔn)期限屆滿的臨時建筑，不予補(bǔ)償，由被拆遷人自行拆除。未按規(guī)定拆除的，由規(guī)劃行政主管部門按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條　房屋拆遷可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十七條第二款、第二十八條、第三十五條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十七條　拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十八條　因區(qū)人民政府組織實(shí)施的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償方式由區(qū)人民政府依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定確定。

第二十九條　貨幣補(bǔ)償金額，由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)核發(fā)《房屋拆遷許可證》時區(qū)人民政府公布的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價(jià)格，結(jié)合被拆遷房屋的地段、用途、建筑面積、樓層、朝向、裝修、環(huán)境、配套設(shè)施等因素確定。

第三十條　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府確定的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價(jià)的制定原則和方法，每年制定并公布一次本區(qū)不同區(qū)位的房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價(jià)。房地產(chǎn)市場評估指導(dǎo)價(jià)制定前，區(qū)人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)召開聽證會。

第三十一條　對被拆遷房屋的建筑面積和房屋用途的認(rèn)定，以房屋管理部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證上標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。

第三十二條　貨幣補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)在被拆遷人或者房屋承租人搬遷時由拆遷人一次性支付。

第三十三條　拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償金額=被拆遷住宅房屋的評估單價(jià)×被拆遷住宅房屋的建筑面積 價(jià)格補(bǔ)貼。

被拆遷住宅房屋的評估單價(jià)是指每平方米建筑面積的價(jià)格，參照房屋拆遷評估指導(dǎo)價(jià)格，結(jié)合被拆遷住宅房屋的區(qū)位、成新、建筑面積等因素評估確定。

價(jià)格補(bǔ)貼是指價(jià)格調(diào)整系數(shù)乘以上年度磚混結(jié)構(gòu)住宅房屋的建筑成本乘以被拆遷住宅房屋的建筑面積。價(jià)格調(diào)整系數(shù)根據(jù)被拆遷住宅房屋的成新確定：被拆遷住宅房屋成新八成以上（含八成）調(diào)整系數(shù)為0.15，被拆遷住宅房屋成新七成以上（含七成）八成以下調(diào)整系數(shù)為0.16，被拆遷住宅房屋成新七成以下調(diào)整系數(shù)為0.17。

第三十四條　被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，有權(quán)要求拆遷人提供的安置用房的建筑面積不少于被拆遷房屋的建筑面積。拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和提供安置用房的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的所有權(quán)證、土地使用證應(yīng)當(dāng)由拆遷人負(fù)責(zé)辦理，所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

第三十五條　拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十六條　用于拆遷安置的房屋，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第三十七條　住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人或者房屋承租人的過渡用房以自行安排為主，無法自行安排的，由拆遷人負(fù)責(zé)提供過渡用房。

第三十八條　被拆遷房屋在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)有下列情形之一的，由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案，報(bào)區(qū)拆遷辦批準(zhǔn)，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷：

（一）產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)糾紛尚未解決的；

（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；

（三）房屋共有人不能協(xié)商達(dá)成一致意見的。

第三十九條　拆遷被拆遷人購買或者建造的享有國家或者單位補(bǔ)貼的房屋，拆遷人按照有關(guān)各方的投資比例分別給予補(bǔ)償。

第四十條　拆遷人對生活特別困難，又無力自行解決住房的被拆遷人必須妥善安置。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由區(qū)人民政府制定。

第四十一條　被拆遷人或者房屋承租人自遷出之日起到產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用時止，為被拆遷人或房屋承租人的過渡期限。過渡期限依據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑層數(shù)確定：6層（含6層，下同）以下為18個月，7層以上18層以下為24個月，19層以上一般為30個月。

第四十二條　拆遷住宅房屋，由拆遷人向被拆遷人或房屋承租人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)，產(chǎn)權(quán)調(diào)換每戶300元，貨幣補(bǔ)償每戶150元；被強(qiáng)制拆遷的不予補(bǔ)助。

在過渡期限內(nèi)，由拆遷人按照被拆遷房屋的建筑面積向自行過渡的被拆遷人或房屋承租人支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，搬遷時預(yù)發(fā)，房屋交付使用時按照實(shí)際過渡期限一次結(jié)清，不足半月的按半個月計(jì)算，超過半個月的按一個月計(jì)算。

未按搬遷期限搬遷的，每超2天扣發(fā)一個月臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，但扣發(fā)最多不超過三個月的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；被強(qiáng)制拆遷的不予補(bǔ)助。

臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，根據(jù)過渡期限按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：

18個月以下的，每月每平方米4元，預(yù)發(fā)6個月；

19個月以上24個月以下的，每月每平方米5元，預(yù)發(fā)10個月；

25個月以上的，每月每平方米6元，預(yù)發(fā)12個月。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，按每平方?元，一次性發(fā)放3個月的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；搬家補(bǔ)助費(fèi)與預(yù)發(fā)臨時安置補(bǔ)助費(fèi)在被拆遷人或者房屋承租人搬遷時同時發(fā)放。在過渡期限內(nèi)需要越冬的，給付采暖補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為被拆遷房屋建筑面積每平方米2元。拆遷人已向被拆遷人提供供暖的，不給付采暖補(bǔ)助費(fèi)。

第四十三條　因拆遷人的責(zé)任，延長過渡期限的，對自行過渡的被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增發(fā)臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期1-3個月的增發(fā)50%，逾期4個月以上的增發(fā)100%。需要越冬的，應(yīng)當(dāng)給付采暖補(bǔ)助費(fèi)。

對使用拆遷人提供過渡用房的被拆遷人或者房屋承租人，自逾期之月起按第四十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四十四條　拆遷非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)；對無法恢復(fù)使用的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照重置價(jià)格結(jié)合成新評估確定的金額給予補(bǔ)償。拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)的，由拆遷人按照被拆遷房屋的建筑面積，每月每平方米按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：

單位：元/平方米·月　 房屋　用途　土地

類別 營業(yè) 生產(chǎn) 辦公 公益 倉儲 其它

一類 18-20 14-16 14-16 12-14 10-12 8-10

二類 14-16 10-12 12-14 8-10 8-10 6-8

三類 12-14 8-10 8-10 6-8 6-8 4-6

四類 8-10 6-8 6-8 4-6 5-7 3-4

五類 8-10 6-8 4-6 4-5 2-4 2-4

六類 6-8 4-6 4-6 2-4 2-4 2-4

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按實(shí)際過渡期限補(bǔ)償，每3個月發(fā)放一次（每3個月的第一個月發(fā)放）；實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，搬遷時一次性發(fā)放3個月。

第四章　拆遷糾紛處理

第四十五條　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

第四十六條　拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由區(qū)拆遷辦裁決。區(qū)拆遷辦是被拆遷人的，由區(qū)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、過渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第四十七條　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由區(qū)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由區(qū)拆遷辦依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第五章　法律責(zé)任

第四十八條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《房屋拆遷許可證》：

（一）未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第四十九條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)建設(shè)行政主管部門予以處罰：

（一）未取得《房屋拆遷許可證》擅自實(shí)施拆遷的，責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款；

（二）以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的，吊銷《房屋拆遷許可證》，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款；

（三）接受委托的拆遷單位擅自轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

第五十條　區(qū)拆遷辦及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件的；

（二）核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）對房屋拆遷的違法行為不予查處的；

（四）濫用職權(quán)，非法干涉房屋拆遷活動，徇私舞弊的。

第五十一條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在行政復(fù)議或者行政訴訟期間，不影響行政處罰的執(zhí)行。

第六章　附則

第五十二條　房屋拆遷單位、房屋拆遷評估機(jī)構(gòu)，由區(qū)拆遷辦每年向社會公布。

第五十三條　本辦法由雙陽區(qū)建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施。

第五十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行，2000年7月14日公布的《長春市人民政府關(guān)于雙陽區(qū)房屋拆遷安置管理的若干規(guī)定》同時廢止。

縣水利局黨組書記、局長：李雙生

縣水利局副局長：張 彬

漯河市水利局地址：漯河市淮河路4號。

郵　編：462001。漯河市水利局