沈陽(yáng)市城市建設(shè)檔案管理辦法

第二條本辦法所稱城市建設(shè)檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的收集、整理、移交、利用和管理，適用本辦法。

第四條城市建設(shè)檔案事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并保障與城市建設(shè)需要相適應(yīng)。

第五條城市建設(shè)檔案的管理按照集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則，建立由建設(shè)行政管理部門主管，以城市建設(shè)檔案館為中心，各有關(guān)單位檔案館（室）為基礎(chǔ)的城市建設(shè)檔案管理體系。

第六條城市建設(shè)檔案的管理應(yīng)當(dāng)不斷采用新技術(shù)，并逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、信息化。

城市建設(shè)檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備城建專業(yè)、檔案專業(yè)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，接受繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，按有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)證明。

第七條市建設(shè)行政管理部門是全市城市建設(shè)檔案工作的主管部門，市城市建設(shè)檔案館受其委托負(fù)責(zé)全市城市建設(shè)檔案日常管理和監(jiān)督工作。

區(qū)、縣（市）建設(shè)行政管理部門按其職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城市建設(shè)檔案的監(jiān)督和管理工作，業(yè)務(wù)上受市城市建設(shè)檔案館指導(dǎo)和監(jiān)督。

市、區(qū)、縣（市）檔案行政管理部門對(duì)本轄區(qū)城市建設(shè)檔案工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)職權(quán)。

第八條城市建設(shè)檔案的范圍：

（一）工業(yè)、民用建筑工程；

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

（三）公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

（四）交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；

（五）園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；

（六）市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；

（七）城市防洪、抗震、人防工程；

（八）村鎮(zhèn)建設(shè)工程；

（九）軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置

圖；

（十）建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（包括城市規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案；

（十一）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料；

（十二）城市地理信息檔案；

（十三）其他城市建設(shè)檔案。

第九條市城市建設(shè)檔案館應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定制定城市建設(shè)檔案的接收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，保證城市建設(shè)檔案的科學(xué)規(guī)范管理。

第十條凡在本市新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程；應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制竣工檔案。

建設(shè)單位向城市建設(shè)檔案館移交的建設(shè)工程檔案材料應(yīng)是原件，并字跡工整，圖樣清晰，竣工圖與工程實(shí)體相符，加蓋竣工圖章，簽字齊全。重點(diǎn)建設(shè)工程同時(shí)應(yīng)當(dāng)移交聲像檔案。

第十一條城市建設(shè)檔案館根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況，對(duì)其工程技術(shù)檔案的收集、編制、整理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并提供咨詢服務(wù)。

第十二條建設(shè)單位在領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》時(shí)，應(yīng)與城市建設(shè)檔案館簽訂《報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書(shū)》。

第十三條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)請(qǐng)市城市建設(shè)檔案館對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行審核，同時(shí)移交建設(shè)工程的主要檔案材料。

建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市建設(shè)檔案館參加；列入市重點(diǎn)建設(shè)工程的項(xiàng)目，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)通知檔案行政管理部門參加。

第十四條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限向城市建設(shè)檔案館移交完整的建設(shè)工程檔案。符合移交標(biāo)準(zhǔn)的，城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)證明，建設(shè)行政管理部門在辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)該證明。

第十五條各專業(yè)部門向城市建設(shè)檔案館移交城市建設(shè)檔案的時(shí)限：

（一）城市地下管線普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測(cè)繪結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)移交。地下管線專業(yè)管理單位每年應(yīng)當(dāng)向城建檔案館報(bào)送更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。

（二）城市規(guī)劃、勘察測(cè)繪檔案，自形成之日起滿二年移交。

（三）規(guī)劃審批檔案，自形成之日起滿三年移交。

（四）用地審批檔案，自形成之日起滿五年移交。

（五）建制鎮(zhèn)需永久和長(zhǎng)期保存的城市建設(shè)檔案，自形成之日起一年內(nèi)移交。

（六）對(duì)現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行擴(kuò)建、改建或較大規(guī)模的維修時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改、補(bǔ)充有關(guān)檔案，

在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)移交。

（七）其它城市建設(shè)檔案的移交時(shí)限，由城市建設(shè)檔案行政管理部門確定或由城市建設(shè)檔案館與移交責(zé)任單位商定。

第十六條停建、緩建工程項(xiàng)目的有關(guān)建設(shè)方面的文件材料，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集、整理并歸檔保存。

第十七條單位撤銷的，其城市建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案館移交；單位合并、建筑物所有權(quán)或管理權(quán)變動(dòng)的，其城市建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)全部移交新的單位保管。

第十八條 各區(qū)、縣（市）城市建設(shè)行政管理部門或城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)，每年應(yīng)當(dāng)定期向市城市建設(shè)檔案館報(bào)送城建檔案目錄。

第十九條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其它組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)本單位所形成的城市建設(shè)文件材料進(jìn)行整理、歸檔，由本單位檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員集中保管，任何人不得據(jù)為己有。

第二十條城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全檔案保管制度，設(shè)置專用庫(kù)房，配備必要設(shè)施，保證檔案的安全；對(duì)損壞和褪變的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，確保檔案完好。

第二十一條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)充分利用城市建設(shè)檔案信息資源，建立城市建設(shè)檔案資料信息庫(kù)、目錄庫(kù)、匯編城市建設(shè)檔案綜合信息，為社會(huì)提供城市建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、城建信息咨詢和技術(shù)服務(wù)等有償服務(wù)。

第二十二條城市建設(shè)檔案的利用應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和檔案管理制度，對(duì)涉及國(guó)家秘密的應(yīng)當(dāng)采取有效的保密措施，不得泄露。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，損毀、丟失、涂改、偽造、擅自提供、銷毀城市建設(shè)檔案的，依照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《沈陽(yáng)市檔案管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。

第二十四條建設(shè)工程竣工后，未按規(guī)定向城市建設(shè)檔案館移交城市建設(shè)檔案的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。

第二十五條違反本辦法第十三條規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位未通知城市建設(shè)檔案館參加的，由建設(shè)行政管理部門對(duì)建設(shè)單位處以警告的處罰，并對(duì)直接責(zé)任人處以100元以上500元以下罰款；列入市重點(diǎn)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位未通知檔案行政管理部門參加的，由檔案行政管理部門處以警告的處罰，并對(duì)直接責(zé)任人處以100元以上500元以下罰款。

第二十六條違反本辦法第十五條規(guī)定，各專業(yè)部門未按時(shí)限移交城市建設(shè)檔案的，由建設(shè)行政管理部門或檔案行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條違反本辦法第十九條規(guī)定，未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)本單位所形成的城市建設(shè)文件材料進(jìn)行整理、歸檔或據(jù)為己有的，由建設(shè)行政管理部門或檔案行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接責(zé)任人處以 500元以上1000元以下罰款。

第二十八條本辦法自2006年1月1日起施行。沈陽(yáng)市城市建設(shè)檔案管理暫行辦法（沈政發(fā)〔1985〕150號(hào)）同時(shí)廢止。

重慶市城市建設(shè)檔案管理辦法

（1998年10月26日 人民政府令第38號(hào)發(fā)布）

《淄博市城市建設(shè)檔案管理辦法》已經(jīng)2009年6月1日市政府第22次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年7月1日起施行。

二00九年六月十日

七、《?？谑谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理辦法》

（一）將第一條修改為：“為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱城建檔案）的管理，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《海口市檔案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。”

（二）將第五條修改為：“城建檔案工作按照集中統(tǒng)一管理的原則，建立以市城建檔案館為中心，建設(shè)系統(tǒng)、建設(shè)單位檔案管理機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的全市城建檔案管理體系。建設(shè)系統(tǒng)、建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立城建檔案管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)城建檔案工作，按要求做好檔案資料的收集、歸檔、保管、移交和報(bào)送工作?！?

（三）將第六條第（一）項(xiàng)修改為：“（一）各類城市建設(shè)

工程檔案：

1、工業(yè)、民用建筑工程；

2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

3、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

4、交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；

5、園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；

6、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；

7、城市防洪、抗震、人防工程；

8、城市地下管道及地上桿線工程；

9、軍事工程檔案資料中除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖?！?

（四）將第六條第（二）項(xiàng)修改為：“（二）城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（包括城市規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、水務(wù)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案?！?

（五）增加一條列為第七條：“建設(shè)工程檔案實(shí)行登記制度。建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)工程施工許可時(shí)，受理施工許可窗口應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位工程竣工后需向市城建檔案館移交的建設(shè)工程檔案內(nèi)容和要求?！?

（六）將第七條列為第八條，內(nèi)容不變。

（七）增加一條列為第九條：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)所建設(shè)項(xiàng)目的工程檔案編制情況進(jìn)行審查，經(jīng)市城市建設(shè)檔案館檢驗(yàn)合格后，方可移交。

檔案報(bào)送單位收集、整理或者補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪檔案材料確有困難的，可以委托具備城建檔案整理技術(shù)資質(zhì)的第三方實(shí)行有償規(guī)范化整理，市城建檔案館應(yīng)當(dāng)提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)?！?

（八）將第八條列為第十條，內(nèi)容不變。

（九）將第九條列為第十一條，其中第一款修改為：“城市建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收形成的檔案材料，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后3 個(gè)月內(nèi)，由建設(shè)單位向市城建檔案館報(bào)送一套完整的工程檔案。凡列為省、市級(jí)以上（含省、市級(jí)）重點(diǎn)工程項(xiàng)目的，建設(shè)單位還應(yīng)向市檔案館報(bào)送一套完整的竣工圖?！?

（十）將第十條列為第十二條，其中第一款修改為：“停建、緩建工程檔案，暫由建設(shè)單位自行保管或委托市城建檔案館寄存?！?

（十一）將第十一條列為第十三條，修改為：“建設(shè)項(xiàng)目投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或重要部位進(jìn)行維修的工程，建設(shè)單位或管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原工程建設(shè)檔案，并在竣工后3 個(gè)月內(nèi)向市城建檔案館報(bào)送?！?

（十二）將第十四條列為第十六條，修改為：“市屬開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)檔案，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，每2 年向市城建檔案館移交具有長(zhǎng)期和永久保存價(jià)值的檔案材料?！?

（十三）將第十五條列為第十七條，增加三項(xiàng)，分別列為第十七條第（四）、（五）、（六）項(xiàng)：“（四）建設(shè)工程竣工圖與工程實(shí)體相符，并加蓋竣工圖章，簽章手續(xù)完備；（五）地下管道及地上桿線工程必須按有關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行竣工測(cè)繪，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線工程測(cè)量圖；（六）國(guó)家和省市重點(diǎn)工程、大型建設(shè)項(xiàng)目在報(bào)送紙質(zhì)檔案的同時(shí)，還應(yīng)按規(guī)定報(bào)送相關(guān)的聲像檔案和電子檔案。”

（十四）將第十六條列為第十八條，修改為：“城建檔案的報(bào)送、管理，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和有關(guān)檔案保護(hù)、保管的規(guī)定?！?

（十五）將第十七條列為第十九條，修改為：“市城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全檔案、資料的接收、整理、保管、鑒定、銷毀、統(tǒng)計(jì)、檢索、保密、編研和利用等管理制度。對(duì)破損或者變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救，保證城建檔案安全、完好?！?

（十六）將第十八條列為第二十二條，第十九條列為第二十條，第二十條列為第二十一條，內(nèi)容不變。

（十七）將第二十一條列為第二十三條，修改為：“凡違反本辦法第二十二條規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《海南省檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理?！?

（十八）將第二十二條列為第二十四條，第二十三條列為第二十五條，內(nèi)容不變。

（十九）將第二十四條列為第二十六條，修改為：“本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋?！?

（二十）其他條款順序依次順延。