朔州市財政局

辦公室

綜合協(xié)調(diào)、處理局機關(guān)日常政務(wù)；負責(zé)本局外事接待和對外往來的組織；負責(zé)有關(guān)重要會議的組織；開展調(diào)查研究，提供決策參考；研究財政政策，起草有關(guān)重要報告和文件；管理財政信息、宣傳和新聞發(fā)布工作；會同有關(guān)科室負責(zé)財政文告工作；負責(zé)本局文電、機要、檔案、督查、保密、信訪工作，負責(zé)局機關(guān)及直屬單位經(jīng)費、財務(wù)、后勤的管理；負責(zé)局機關(guān)，直屬單位的人事、勞資和機構(gòu)編制管理工作；調(diào)查研究全市財政系統(tǒng)干部隊伍和精神文明建設(shè)狀況；制定并組織實施全市財政系統(tǒng)的教育規(guī)劃，負責(zé)局屬財政干部的培訓(xùn)教育工作，指導(dǎo)縣區(qū)財政教育工作；負責(zé)本局離退休干部的管理工作。

綜合科

研究財政發(fā)展戰(zhàn)略和財政發(fā)展政策，擬訂財力綜合平衡方案；預(yù)測分析國民經(jīng)濟運行形勢，提出調(diào)整經(jīng)濟政策及運用財稅調(diào)控經(jīng)濟的建議；編制中長期財政規(guī)劃；提出住房、物價和國有土地使用制度調(diào)整改革和其他經(jīng)濟體制改革的政策性建議；管理市級住房改革支出，負責(zé)住房公積金和公積金管理機構(gòu)經(jīng)費預(yù)算；編制國土收支預(yù)算，負責(zé)市級國土收益的監(jiān)繳、清算和分配；擬訂預(yù)算外資金管理政策及規(guī)章制度，負責(zé)非稅收入“收支兩條線”管理；負責(zé)審報行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，管理行政事業(yè)性收費及基金票據(jù)，檢查指導(dǎo)財政票據(jù)的使用；擬訂地方彩票管理制度及發(fā)行計劃，監(jiān)督彩票發(fā)行，管理體彩、福彩公益金分配及彩票機構(gòu)經(jīng)費；負責(zé)綜合性財政統(tǒng)計及分析工作。

研究提出修改、完善地方財稅法規(guī)的建議，制定地方財稅立法規(guī)劃；組織、協(xié)調(diào)地方有關(guān)財稅法規(guī)的擬訂；審核上報地方財政、稅收、國有資產(chǎn)管理的法規(guī)、條例草案；聯(lián)系財監(jiān)辦、海關(guān)等部門，負責(zé)辦理行業(yè)稅收減免、退庫等事宜；審核其他法規(guī)、條例草案中有關(guān)財政稅收的條款；承擔(dān)地方稅政調(diào)查研究工作；提出省授權(quán)稅目、稅率的調(diào)整和地方稅收政策調(diào)整意見；管理國家賠償費用；負責(zé)調(diào)處涉及市級單位的產(chǎn)權(quán)糾紛和行政仲裁； 承擔(dān)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作；負責(zé)稅收政策的監(jiān)督檢查，維護稅收秩序。

預(yù)算科

貫徹執(zhí)行國家預(yù)算管理制度；提出并擬定市對縣（區(qū)）財政體制和預(yù)算管理制度，擬定年度預(yù)算的指導(dǎo)思想和原則；編制年度市級預(yù)算草案，匯總年度市級預(yù)算，匯總?cè)胸斦傤A(yù)算；管理財政專項資金投放項目庫；匯總審定各部門人員經(jīng)費和公用經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)和定額；審查和批復(fù)部門預(yù)算；提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議；編制市本級預(yù)算外資金收支計劃；統(tǒng)一辦理預(yù)算調(diào)整、追加事項的審核報批；負責(zé)市對縣(區(qū))的轉(zhuǎn)移支付工作；指導(dǎo)縣(區(qū))預(yù)算管理工作；承擔(dān)與市人大財經(jīng)委的聯(lián)絡(luò)工作；負責(zé)與財政審計有關(guān)的工作。負責(zé)市級部門小汽車編制的調(diào)整和小汽車配備的管理；負責(zé)全市政府性債務(wù)的管理工作；負責(zé)全市罰沒票據(jù)的管理發(fā)放；審批全市非貿(mào)易、非經(jīng)營性外匯。

國庫科

負責(zé)組織研究國庫管理、國庫資金運行、預(yù)算會計管理等方面的有關(guān)問題，負責(zé)市、縣國庫管理制度改革工作；貫徹國家金庫管理制度和政府總預(yù)算會計制度，負責(zé)全市財政資金調(diào)度；推行市、縣兩級財政國庫集中收付制度改革，負責(zé)市級國庫集中收付改革方案、業(yè)務(wù)流程的制定和實施，負責(zé)市級財政性資金國庫集中支付業(yè)務(wù)，并與人民銀行國庫、代理銀行進行資金額度的下達、支付、清算、對賬等工作；跟蹤分析全市預(yù)算執(zhí)行情況，負責(zé)全市財政收支旬、月報數(shù)據(jù)匯總分析工作；統(tǒng)一管理市級財政資金的銀行開戶、變更和核銷工作，負責(zé)市級政府采購專戶資金管理；負責(zé)非稅收入收繳實施和管理工作，并對收入收繳中執(zhí)行情況進行分析和監(jiān)督檢查；匯總市級部門決算，編制市級財政總決算；擬訂地方政府債務(wù)政策和管理制度，負責(zé)政府內(nèi)債有關(guān)管理工作，研究和推行公務(wù)卡管理和國庫現(xiàn)金管理工作。

文教行政科

負責(zé)掌握教育、科學(xué)、文化、體育、行政、政法、外事、旅游等分管部門業(yè)務(wù)的全市基本情況； 并參與分管部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度的研究制訂工作；負責(zé)制定行政性、事業(yè)性經(jīng)費的開支標(biāo)準(zhǔn)和定額以及財務(wù)管理制度；貫徹執(zhí)行《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》；會同分管部門研究提出經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額年度預(yù)算和專項資金支出預(yù)算建議；研究提出下年度預(yù)算編制部門需考慮的因素； 研究提出財政支持的項目，組織可行性分析論證，提出預(yù)算安排的重點及順序；審核提出下年度事業(yè)發(fā)展專項資金支出預(yù)算建議；對專項資金追蹤問效、監(jiān)督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況，進行項目完成后的效益考核；制定部門、單位和項目資金使用的財務(wù)管理辦法；擬訂行政事業(yè)單位財產(chǎn)管理規(guī)章制度并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督；審核分管部門和單位的年度財務(wù)決算。擬定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)及收益管理制度，負責(zé)對市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)及收益的監(jiān)督管理和績效評價。

經(jīng)濟建設(shè)科

負責(zé)掌握計劃、工業(yè)、交通、內(nèi)貿(mào)、糧食儲備、環(huán)保等分管部門業(yè)務(wù)的全市基本情況，并參與分管部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度的研究制訂工作；牽頭負責(zé)與市計委等有關(guān)部門在財政投資領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)和項目安排；負責(zé)管理糧食、棉花、食糖等專項儲備資金和糧油價差補貼；會同分管部門研究提出經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額建議；研究提出下年度預(yù)算編制部門需考慮的因素；研究提出財政支持的項目，組織可行性分析論證，提出預(yù)算安排的重點及順序；審核提出下年度專項資金支出預(yù)算建議；對專項資金追蹤問效、監(jiān)督項目實施中資金的管理使用和配套到位情況，進行項目完成后的效益考核；制訂部門、單位和項目資金使用的財務(wù)管理辦法；審核分管部門和單位的年度財務(wù)決算。

( 一 ) 貫徹執(zhí)行黨和國家財政、稅收、宏觀經(jīng)濟等各項方針、政策，擬定和執(zhí)行全市財政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策、中長期規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策；參與制定全市各項宏觀經(jīng)濟政策；提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議；擬定和執(zhí)行市對縣 ( 市、區(qū) ) 、國家與企業(yè)的分配政策。

( 二 ) 貫徹執(zhí)行國家財政、國有資本金管理、財務(wù)、會計管理的法律、法規(guī)及各項方針政策，擬定全市財政、國有資本金基礎(chǔ)管理、財務(wù)、會計管理的規(guī)范性文件及規(guī)章制度等。

( 三 ) 編制年度全市預(yù)決算草案和市級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受市人民政府委托，向市人民代表大會報告全市和市本級各項財政收入，管理市本級預(yù)算外資金和財政專戶；管理有關(guān)政府性基金。

( 四 ) 貫徹落實地方稅收法規(guī)、政策，監(jiān)督地方稅收政策執(zhí)行情況，研究提出地方稅收政策的調(diào)整建議；根據(jù)全市預(yù)算安排，確定全市財政稅收收入計劃。

( 五 ) 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政府采購的政策，擬定和執(zhí)行全市政府采購政策，負責(zé)管理和監(jiān)督政府采購工作；管理市本級財政公共支出；根據(jù)國家規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策，制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策；貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》；制定基本建設(shè)財務(wù)制度。

( 六 ) 擬定和執(zhí)行國有資本金基礎(chǔ)管理的方針、政策、改革方案，規(guī)章制度、管理辦法；組織實施國有企業(yè)的清產(chǎn)核資、資本金權(quán)屬權(quán)屬界定和登記；負責(zé)國有資本金的統(tǒng)計、分析；指導(dǎo)財產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

( 七 ) 辦理和監(jiān)督市級財政的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟發(fā)展支出、市投資項目的財政撥款、市財政投入的挖潛改造資金和科技三項費；負責(zé)編制城市基本建設(shè)、城市維護和城市維修資金的計劃，組織收入征管，辦理并監(jiān)督城建資金的支出；負責(zé)全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作；監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》。

( 八 ) 擬定全市社會保障資金的財務(wù)管理制度，組織實施對社會保障資金使用的財政監(jiān)督，管理市本級財政社會保障支出。

( 九 ) 貫徹執(zhí)行國家關(guān)于國內(nèi)債務(wù)和政府外債管理和各項方針、政策、規(guī)章制度和管理辦法；參與外國政府貸款、世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款、日本輸出輸入銀行貸款、國際糧農(nóng)組織貸款的對外談判和磋商業(yè)務(wù)，并負責(zé)貸款的引進、轉(zhuǎn)貸、管理和項目考察等工作；負責(zé)擬定貸款項目的資金財務(wù)管理規(guī)章和辦法；負責(zé)地方彩票市場的監(jiān)管工作；負責(zé)地方金融機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管工作。

( 十 ) 管理和指導(dǎo)全市會計工作；監(jiān)督執(zhí)行會計規(guī)章制度、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，監(jiān)督執(zhí)行政府總預(yù)算、行政和事業(yè)單位及分行業(yè)的會計制度；擬定和組織執(zhí)行全市會計管理工作的規(guī)范性文件、規(guī)章制度及補充規(guī)定；指導(dǎo)和監(jiān)督全市注冊會計師和會計師協(xié)會的業(yè)務(wù)；指導(dǎo)和管理全市社會審計；負責(zé)會計委派制工作。

( 十一 ) 監(jiān)督財稅方針、政策、法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，檢查反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議。

( 十二 ) 制定全市財政科學(xué)研究和財政教育規(guī)劃；組織全市財政人才培訓(xùn)；負責(zé)財政法制、財政信息和財政宣傳工作。

( 十三 ) 承擔(dān)市人民政府交辦的其他事項。

朔州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長：王加煥

朔州市城市管理局局長：梅樹旺 2100433B

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孫軍強：德州市財政局黨組副書記、副局長

楊志堅：德州市財政局黨組成員、副局長

王進寶：德州市財政局黨組成員、副局長，市政府投融資管理中心主任

蘇文正：德州市財政局黨組成員、總經(jīng)濟師

孟曰鵬：德州市財政局黨組成員、總會計師

車洪裕：德州市財政局黨組成員、副調(diào)研員

張黎光：德州市財政局黨組成員、市財政國庫集中支付中心主任