塔城地區(qū)水利局所獲榮譽

2021年5月22日，塔城地區(qū)水利局被評為‘’新疆維吾爾自治區(qū)脫貧攻堅先進集體‘’對象。

局長：鄒世平

將地區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、地區(qū)改水防病辦公室、地區(qū)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站、地區(qū)水利管理處承擔的行政職能劃入地區(qū)水利局。

地區(qū)水利局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

本規(guī)定具體解釋工作由中共塔城地區(qū)委員會機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由中共塔城地區(qū)委員會機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

地區(qū)水利局行政編制11名，其中：處級領(lǐng)導職數(shù)4名，內(nèi)設(shè)科室科級領(lǐng)導職數(shù)4名。

機關(guān)工勤事業(yè)編制4名。

（一）辦公室(組織人事科）。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔信息、安全保密、信訪、政務公開、信息化、宣傳、培訓等工作。承擔機關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、離退休干部工作,指導水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)。負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群、紀檢監(jiān)察工作。承擔水利體制改革的有關(guān)工作。

組織參與相關(guān)地方水利規(guī)章的起草工作。負責貫徹執(zhí)行水利工作的政策并監(jiān)督實施。指導水利行政許可工作并監(jiān)督檢查。承辦局行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)跨縣（市）、兵團、中央、自治區(qū)駐塔單位水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件。組織水資源費、水土保持設(shè)施補償費和水土流失防治費的征收及監(jiān)督使用。

（二）規(guī)劃建設(shè)管理科。擬訂水利規(guī)劃,組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃,審核重大水利建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計。組織指導有關(guān)防洪論證工作。指導水工程建設(shè)項目合規(guī)性審查工作。組織實施水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度;提出地區(qū)級水利建設(shè)資金、水利前期費規(guī)模、方向以及年度安排建議計劃;承擔水利統(tǒng)計工作。開展水利科技、教育和外事工作。監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。辦理國際河流有關(guān)涉外事務。指導水利行業(yè)外資工作。

編制部門預算并組織實施,承擔財務管理和資產(chǎn)管理工作。組織提出自治區(qū)水利財政資金安排建議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價。提出有關(guān)水利價格、稅費、基金、信貸的建議。組織編制地區(qū)級水利部門預決算,承擔機關(guān)單位財務、國有資產(chǎn)監(jiān)管和內(nèi)部審計工作。

指導水利工程建設(shè)管理,制定有關(guān)制度并組織實施。指導具有控制性或跨區(qū)域跨流域重大水利工程的建設(shè)。指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收,指導重要河流干堤、重要病險水庫、重要水閘的除險加固。負責水利行業(yè)工程質(zhì)量、造價、監(jiān)理的管理工作。指導水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。

指導水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用,組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程,指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界。承擔跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢分析,指導水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實施,組織指導大型調(diào)水工程前期工作,指導監(jiān)督跨區(qū)域跨流域調(diào)水工程的調(diào)度管理等工作。

組織開展灌排工程建設(shè)與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理,指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作;組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃,指導農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作;指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設(shè)。承擔協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。

督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。組織協(xié)調(diào)和推進落實水利行業(yè)重要事項的督辦工作。組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案并組織實施。承擔水情旱情預警工作。承擔洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。

（三）水資源與水土保持科（河湖管理辦公室）。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度,指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配工作并監(jiān)督實施,指導河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規(guī)劃,指導飲用水水源保護有關(guān)工作。組織開展水資源調(diào)查、評價有關(guān)工作,組織編制并發(fā)布水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃和指導入河湖排污口設(shè)置管理工作。按規(guī)定指導城市水務有關(guān)工作。

擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作;指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。

指導水域及其岸線的管理和保護,指導重要河流湖泊、河口的開發(fā)、治理和保護,指導河湖水生態(tài)保護與修復以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂工作,指導河道釆砂規(guī)劃和計劃的編制,組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。承擔地區(qū)全面推進河（湖）長制領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

承擔水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,指導水土保持重點工程的建設(shè)工作,組織水土流失的監(jiān)測、預報并公告;審核開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案并監(jiān)督實施。

（一）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂地方性水利發(fā)展規(guī)劃和政策,組織參與相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章的起草,組織編制地區(qū)重大水資源發(fā)展規(guī)劃,重要河流湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌、保障，組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂地區(qū)和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施,負責提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實施,按規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

（四）指導水資源保護工作。組織編制水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關(guān)工作,指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護;組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織制定有關(guān)標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（六）指導水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導重要河流湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（七）指導監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施具有控制性或跨區(qū)域跨流域的重要水利工程的建設(shè)與運行管理。指導監(jiān)督水利工程安全運行。

（八）負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導重點水土保持建設(shè)項目的實施。

（九）指導農(nóng)村水利工作。組織開展灌排工程建設(shè)與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作。協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設(shè)。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十）負責重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁縣（市）水事糾紛,指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（十一）開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作;監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。辦理國際河流有關(guān)涉外事務。指導水利外資工作。

（十二）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作。

（十三）完成地委、行署交辦的其他任務。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。水利局應切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

將塔城地區(qū)抗震工作領(lǐng)導小組辦公室、塔城地區(qū)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站、塔城地區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站、塔城地區(qū)工程造價管理站、塔城地區(qū)建材檢測中心、塔城地區(qū)建工培訓中心、塔城地區(qū)建設(shè)工程交易中心、塔城地區(qū)城鎮(zhèn)燃氣管理辦公室承擔的行政職能劃入地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

本規(guī)定由中共塔城地區(qū)委員會機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共塔城地區(qū)委員會機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

塔城地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)行政編制13名，其中：處級領(lǐng)導職數(shù)4名，內(nèi)設(shè)科級領(lǐng)導職數(shù)5名。機關(guān)工勤事業(yè)編制2名。

（一）增加的職責

將塔城地區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局房屋登記職責、地區(qū)林業(yè)局林權(quán)登記職責、地區(qū)畜牧獸醫(yī)局草原登記職責、地區(qū)水利局水域灘涂養(yǎng)殖登記職責、地區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記發(fā)證職責（為與中央部署開展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作做好銜接，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記予以五年過渡期。過渡期內(nèi)，地區(qū)農(nóng)業(yè)局會同地區(qū)國土資源局等部門負責指導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一登記工作。過渡期后，改由地區(qū)國土資源局負責指導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作），劃入地區(qū)國土資源局（地區(qū)不動產(chǎn)登記局）。

（二）調(diào)整的職責

將依法管理礦產(chǎn)資源三類采礦權(quán)的審批登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓審批登記職責，調(diào)整修改為依法管理地區(qū)權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)的審批登記發(fā)證職責。