天津市既有建筑玻璃幕墻使用維護(hù)管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強本市既有建筑玻璃幕墻使用維護(hù)管理,維護(hù)公共安全,根據(jù)國家和本市有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)已竣工驗收并交付使用的建筑玻璃幕墻(以下稱既有建筑玻璃幕墻)的使用維護(hù)和相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本辦法。村民在宅基地上自建的建筑玻璃幕墻除外。
本辦法所稱建筑玻璃幕墻,是指由玻璃面板與支承結(jié)構(gòu)體系組成的、相對主體結(jié)構(gòu)有一定位移能力或者自身有一定變形能力、不承擔(dān)主體結(jié)構(gòu)所受作用的建筑外圍護(hù)墻。
第三條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對既有建筑玻璃幕墻安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全既有建筑玻璃幕墻安全管理工作機制,協(xié)調(diào)處理既有建筑玻璃幕墻安全管理中的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好既有建筑玻璃幕墻安全管理工作。
第四條市房屋行政主管部門是本市既有建筑玻璃幕墻使用維護(hù)的行政主管部門,負(fù)責(zé)對全市既有建筑玻璃幕墻使用維護(hù)監(jiān)督管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
區(qū)房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑玻璃幕墻使用維護(hù)的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)督等管理部門按照各自職責(zé),做好既有建筑玻璃幕墻使用維護(hù)的相關(guān)管理工作。
第二章 工程質(zhì)量
第五條建筑玻璃幕墻工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,對建筑玻璃幕墻承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。
第六條采用建筑玻璃幕墻的建設(shè)工程竣工驗收時,施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供建筑玻璃幕墻使用維護(hù)說明書。采用玻璃幕墻的建筑轉(zhuǎn)讓時,轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)向受讓人移交建筑玻璃幕墻使用維護(hù)說明書。
建筑玻璃幕墻使用維護(hù)說明書應(yīng)當(dāng)載明建筑玻璃幕墻的設(shè)計依據(jù),主要性能參數(shù),設(shè)計使用年限,施工單位的保修責(zé)任,維護(hù)、檢修要求,易損部位結(jié)構(gòu)、易損零部件更換方式以及使用注意事項等內(nèi)容。
第七條施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定以及合同約定在建筑玻璃幕墻保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任。
第三章 使用維護(hù)
第八條既有建筑玻璃幕墻的安全使用維護(hù)實行業(yè)主負(fù)責(zé)制,并按照下列規(guī)定確定安全使用維護(hù)責(zé)任人:
(一)建筑物為單一業(yè)主所有的,該業(yè)主為建筑玻璃幕墻的安全使用維護(hù)責(zé)任人;
(二)建筑物為多個業(yè)主共有的,全體業(yè)主為建筑玻璃幕墻的安全使用維護(hù)責(zé)任人。
建筑物為多個業(yè)主共有的,業(yè)主可以協(xié)商確定一個業(yè)主牽頭組織建筑玻璃幕墻的安全使用維護(hù)。
本市鼓勵業(yè)主投保既有建筑玻璃幕墻使用的相關(guān)責(zé)任保險。
第九條業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列既有建筑玻璃幕墻安全使用維護(hù)責(zé)任:
(一)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定以及建筑玻璃幕墻使用維護(hù)說明書進(jìn)行使用和日常巡查、維護(hù)、檢修;
(二)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性鑒定及大修;
(三)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并對因既有建筑玻璃幕墻事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(四)承擔(dān)日常巡查、維護(hù)、檢修、安全性鑒定及大修等費用;
(五)建立管理檔案,包括日常巡查、維護(hù)、檢修、安全性鑒定及大修、突發(fā)事件應(yīng)急處置等資料。
第十條業(yè)主可以自行負(fù)責(zé)既有建筑玻璃幕墻的安全使用維護(hù),也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位(以下統(tǒng)稱安全維護(hù)單位)負(fù)責(zé)既有建筑玻璃幕墻的安全使用維護(hù)。業(yè)主委托安全維護(hù)單位的,應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定既有建筑玻璃幕墻維護(hù)的具體內(nèi)容、方式和雙方的權(quán)利、義務(wù)。
第十一條業(yè)主或者安全維護(hù)單位對既有建筑玻璃幕墻進(jìn)行日常巡查,應(yīng)當(dāng)做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
第十二條業(yè)主或者安全維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)委托原施工單位或者其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對既有建筑玻璃幕墻進(jìn)行定期檢查,并將檢查結(jié)果向所在地的區(qū)房屋行政主管部門報告。
第十三條既有建筑玻璃幕墻遭遇強風(fēng)襲擊、地震等自然災(zāi)害或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故后,業(yè)主或者安全維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時委托原施工單位或者其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對建筑玻璃幕墻進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)損壞程度制定處理方案,及時處理。
第十四條采用建筑玻璃幕墻的建設(shè)工程竣工驗收交付使用后,業(yè)主或者安全維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定的年限委托鑒定單位進(jìn)行安全性鑒定。
既有建筑玻璃幕墻出現(xiàn)下列情形之一的,業(yè)主或者安全維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時委托鑒定單位進(jìn)行安全性鑒定:
(一)面板、連接構(gòu)件、局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象的;
(二)遭受強風(fēng)襲擊、地震、火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害或者事故造成損壞的;
(三)相關(guān)建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測、鑒定存在安全隱患的;
(四)超過設(shè)計使用年限但需要繼續(xù)使用的;
(五)需要進(jìn)行安全性鑒定的其他情形。
受委托的鑒定單位應(yīng)當(dāng)具有建筑玻璃幕墻檢測與設(shè)計能力。鑒定單位應(yīng)當(dāng)出具鑒定報告,經(jīng)鑒定建筑玻璃幕墻存在安全隱患的,鑒定單位還應(yīng)當(dāng)自出具鑒定報告之日起3日內(nèi)報告所在地的區(qū)房屋行政主管部門。
第十五條 房屋承租人、借用人等房屋實際使用人應(yīng)當(dāng)按照建筑玻璃幕墻使用維護(hù)說明書的要求使用建筑玻璃幕墻,使用過程中發(fā)現(xiàn)建筑玻璃幕墻存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時告知房屋所有人。
第十六條經(jīng)日常巡查、檢查、安全性鑒定發(fā)現(xiàn)既有建筑玻璃幕墻存在安全隱患的,業(yè)主或者安全維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置警示標(biāo)志、采取圍蔽等安全防護(hù)措施,并委托原施工單位或者其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維修,消除安全隱患后方可解除安全防護(hù)措施。
第十七條既有建筑玻璃幕墻發(fā)生爆裂、脫落等緊急情形的,業(yè)主或者安全維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,設(shè)置警戒范圍,引導(dǎo)疏散人流,并同時向所在地的區(qū)房屋行政主管部門報告。區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場查勘處置,并上報區(qū)人民政府。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法采取應(yīng)急處置措施。
第十八條接受業(yè)主或者安全維護(hù)單位委托對既有建筑玻璃幕墻進(jìn)行檢查、維修的相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)將檢查、維修的技術(shù)資料及時移交給業(yè)主或者安全維護(hù)單位。
第十九條既有建筑玻璃幕墻保修期滿后的維修,可以按照有關(guān)規(guī)定使用房屋專項維修資金。尚未建立房屋專項維修資金或者房屋專項維修資金不足的,以及不能使用房屋專項維修資金的費用,由業(yè)主承擔(dān)。涉及多個業(yè)主的,按照各自擁有的房屋專有部分面積占建筑物總面積的比例進(jìn)行分?jǐn)偂I(yè)主另有約定的除外。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十條市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本市既有建筑玻璃幕墻信息管理系統(tǒng),并負(fù)責(zé)維護(hù)和更新。
規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向房屋行政主管部門提供既有建筑玻璃幕墻的規(guī)劃、建設(shè)管理信息,實現(xiàn)信息共享。
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布具有建筑玻璃幕墻檢測、設(shè)計、施工資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)和企業(yè)名錄。
第二十一條市房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本市既有建筑玻璃幕墻使用維護(hù)情況定期組織專項監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況向市人民政府報告。
區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑玻璃幕墻使用維護(hù)情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,并對符合下列情形的既有建筑玻璃幕墻實施重點檢查:
(一)位于醫(yī)院、學(xué)校、車站、商業(yè)中心、交通樞紐、公共文化體育設(shè)施等人員密集、流動性大的區(qū)域的;
(二)臨近道路、廣場以及下部為出入口、人員通道的建筑;
(三)建筑玻璃幕墻爆裂、脫落發(fā)生頻率較高或者投訴較多的;
(四)經(jīng)過安全性鑒定認(rèn)為需要更換改造但尚未更換改造的。
區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時糾正監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,定期將監(jiān)督檢查情況向區(qū)人民政府和市房屋行政主管部門報告。
房屋行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員參加。
第二十二條經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)既有建筑玻璃幕墻危及公共安全和人身財產(chǎn)安全的,所在地的區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主或者安全維護(hù)單位立即采取有效措施消除危險;業(yè)主或者安全維護(hù)單位拒不采取有效措施的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行緊急搶修排險。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條違反本辦法第六條第一款規(guī)定,施工單位未向建設(shè)單位提供建筑玻璃幕墻使用維護(hù)說明書的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十四條違反本辦法第六條第一款、第十八條規(guī)定,轉(zhuǎn)讓人未移交建筑玻璃幕墻使用維護(hù)說明書或者相關(guān)單位未移交技術(shù)資料的,由房屋行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十五條違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定,業(yè)主或者安全維護(hù)單位未進(jìn)行日常巡查、定期檢查、災(zāi)害或者事故后全面檢查的,由房屋行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第二十六條違反本辦法第十四條規(guī)定,業(yè)主或者安全維護(hù)單位未進(jìn)行安全性鑒定的,由房屋行政主管部門責(zé)令限期鑒定;逾期不鑒定的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十七條違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定,業(yè)主或者安全維護(hù)單位未進(jìn)行維修、未采取安全防護(hù)措施或者應(yīng)急措施的,由房屋行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第六章 附則
第二十八條本辦法自2018年5月1日起施行。
《天津市既有建筑玻璃幕墻使用維護(hù)管理辦法》已于2018年2月23日經(jīng)市人民政府第3次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2018年5月1日起施行。
天津市市長張國清
2018年3月1日
主持人:發(fā)現(xiàn)既有建筑玻璃幕墻危及公共安全和人身財產(chǎn)安全的,該如何處理?
路紅:經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)既有建筑玻璃幕墻危及公共安全和人身財產(chǎn)安全的,所在地的區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主或者安全維護(hù)單位立即采取有效措施消除危險;業(yè)主或者安全維護(hù)單位拒不采取有效措施的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行緊急搶修排險。
主持人:《辦法》馬上就要實施了,市國土房管局作為主管部門,將會采取什么樣的舉措?
路紅:為落實2018年市政府第3次常務(wù)會議精神,加強全市既有建筑玻璃幕墻使用維護(hù)的監(jiān)督管理,將會聯(lián)合市規(guī)劃局、市建委、及各區(qū)政府開展既有建筑玻璃幕墻普查,全面掌握我市既有建筑玻璃幕墻的基本情況,建立既有建筑玻璃幕墻信息管理系統(tǒng),落實安全管理責(zé)任,及時消除安全隱患。
主持人:這個普查活動什么時候開始,采取什么樣的方式呢?
路紅:普查工作在市政府批準(zhǔn)普查工作方案后開始實施,預(yù)計今年(2018年)6月份啟動,由市國土房管局牽頭組織,對本市行政區(qū)域內(nèi)已竣工驗收并交付使用(依法登記)的建筑玻璃幕墻進(jìn)行全面普查,做好普查工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。首先由規(guī)劃、建設(shè)部門提供既有建筑玻璃幕墻的基礎(chǔ)建設(shè)信息,實現(xiàn)信息共享。然后房管部門對信息進(jìn)行補充、完善,并請專業(yè)機構(gòu)對基礎(chǔ)信息進(jìn)行甄別,確定是否屬于建筑玻璃幕墻項目。既有建筑玻璃幕墻的安全使用維護(hù)實行業(yè)主負(fù)責(zé)制,責(zé)任人或者委托的專業(yè)機構(gòu)對玻璃幕墻進(jìn)行全面自查。重點檢查:產(chǎn)權(quán)人、建設(shè)信息、設(shè)計使用年限、面積、業(yè)主構(gòu)成、維護(hù)保養(yǎng)制度、技術(shù)資料、現(xiàn)場檢查、安全隱患及處理等情況。摸清既有建筑玻璃幕墻底數(shù),建立管理工作臺賬。對自查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的既有建筑玻璃幕墻,各區(qū)房管局依法責(zé)令責(zé)任人及時進(jìn)行維修整改。
主持人:看來既有建筑玻璃幕墻普查專業(yè)性、綜合性較強,都需要哪些部門配合呢?
路紅:普查工作涉及面廣,既有建筑玻璃幕墻管理專業(yè)性、綜合性較強,涉及部門較多,建設(shè)與使用情況復(fù)雜。為順利實現(xiàn)普查的預(yù)期目的,需要各區(qū)政府及相關(guān)職能部門的大力支持和配合,需要各既有建筑玻璃幕墻產(chǎn)權(quán)單位、管理服務(wù)單位、街道、居委會等社區(qū)組織的通力合作。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織城建檔案館整理、匯總、移交既有建筑玻璃幕墻規(guī)劃項目明細(xì),及時提供新規(guī)劃的建筑玻璃幕墻項目情況,實現(xiàn)信息共享。市建委負(fù)責(zé)配合既有建筑玻璃幕墻普查工作,對已竣工驗收并交付使用的建筑玻璃幕墻項目情況進(jìn)行整理、匯總、移交;按照國家和本市相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對新建建筑玻璃幕墻施工圖設(shè)計進(jìn)行審查,對工程質(zhì)量安全實施監(jiān)督;及時提供新竣工建筑玻璃幕墻項目情況,實現(xiàn)信息共享;每年向社會公布具有建筑玻璃幕墻檢測、設(shè)計、施工資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)和企業(yè)名錄。各區(qū)政府負(fù)責(zé)加強對既有建筑玻璃幕墻安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全既有建筑玻璃幕墻安全管理工作機制,協(xié)調(diào)處理既有建筑玻璃幕墻安全管理中的重大問題;組織有關(guān)部門對既有建筑玻璃幕墻發(fā)生爆裂、脫落等突發(fā)情況,采取應(yīng)急處置措施,進(jìn)行緊急搶修排險。
主持人:再次感謝路局長做客天津政務(wù)網(wǎng),為我們詳細(xì)解讀《天津市既有建筑玻璃幕墻使用維護(hù)管理辦法》,本期訪談到此結(jié)束。 2100433B
第一條(目的和依據(jù)) 為加強本市建筑玻璃幕墻建設(shè)和使用管理,保障社會公共安全,減少光反射環(huán)境影響,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《物業(yè)管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。 第二...
建筑幕墻工程施工設(shè)計一體化資質(zhì)建筑幕墻專項工程設(shè)計與施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) ? 一、總則 ? (一)根據(jù)《建筑業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部87號令)、《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部93號令)的原則,及...
建筑玻璃幕墻規(guī)范 (一)開啟扇的開啟面積 原規(guī)范從節(jié)省能源,保障人身和開啟扇自身安全的考慮,規(guī)定開啟扇總面積不大于墻面面積15%。 非典過后,普遍要求加強自然通風(fēng),增設(shè)開啟扇。因此本次修訂時取消了開啟...
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建筑玻璃幕墻管理辦法正式公布
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近日,《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》(以下簡稱《辦法溯正式公布,并將于7月1日起正式施行,建筑玻璃幕墻的維護(hù)責(zé)任主體實行所有權(quán)人負(fù)責(zé)制,未開展日常巡查、日常維護(hù)或者未進(jìn)行定期檢查的,最高可處以3萬元罰款。
第一章總則
第一條 為加強對全省既有建筑幕墻安全維護(hù)工作的管理,確保建筑幕墻的安全使用,有效預(yù)防城市災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)建設(shè)部《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》,結(jié)合廣東省實際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于既有建筑幕墻安全維護(hù)工作的實施和監(jiān)督管理。
第三條 本細(xì)則所稱既有建筑幕墻,是指已竣工驗收交付使用的玻璃幕墻、石材幕墻、金屬板幕墻以及瓷板、陶板、微晶玻璃板等人造板材幕墻,以及包含以上各類面板材料的組合幕墻。
第四條 省建設(shè)行政主管部門對全省的既有建筑幕墻安全維護(hù)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的既有建筑幕墻安全維護(hù)實施監(jiān)督管理。
第二章 保修和維護(hù)責(zé)任
第五條 施工單位在建筑幕墻工程竣工時,應(yīng)向建設(shè)單位提供《建筑幕墻使用維護(hù)說明書》,內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)幕墻工程的設(shè)計依據(jù)、主要性能參數(shù)、設(shè)計使用年限,主要結(jié)構(gòu)特點;
(二)使用注意事項;
(三)日常與定期的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修內(nèi)容和要求;
(四)幕墻易損部位結(jié)構(gòu)及易損零部件更換方法;
(五)備品、備件清單及主要易損件的名稱、規(guī)格和生產(chǎn)廠家;
(六)承包商的保修責(zé)任;
(七)其它需要注意的事項。
第六條 建設(shè)單位的建筑幕墻工程竣工驗收資料應(yīng)包含下列內(nèi)容:
(一)設(shè)計依據(jù)文件、竣工圖或施工圖、設(shè)計變更文件、結(jié)構(gòu)計算書、建筑設(shè)計單位對幕墻工程設(shè)計的確認(rèn)文件及其它設(shè)計文件;
(二)幕墻工程所用各種材料質(zhì)量保證書、性能檢測報告、進(jìn)場驗收記錄和復(fù)驗報告;有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的硅酮結(jié)構(gòu)密封膠相容性和剝離粘結(jié)性試驗報告;進(jìn)口硅酮結(jié)構(gòu)密封膠商檢報告;
(三)幕墻的抗風(fēng)壓性能、氣密性能、水密性能檢測報告及設(shè)計要求的其它性能檢測報告;
(四)幕墻后錨固連接承載力現(xiàn)場檢測報告,防雷裝置測試記錄;
(五)隱蔽工程驗收記錄,包括幕墻構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)的連接節(jié)點、幕墻面板固定及構(gòu)件之間連接節(jié)點、幕墻四周及內(nèi)表面與主體結(jié)構(gòu)之間的封堵、幕墻的建筑變形縫構(gòu)造節(jié)點、防火及防雷構(gòu)造節(jié)點、張拉桿索體系預(yù)拉力張拉記錄;
(六)幕墻的工程質(zhì)量驗收記錄和《建筑幕墻使用維護(hù)說明書》。
第七條 非建筑物產(chǎn)權(quán)人的建設(shè)單位,應(yīng)向業(yè)主提供第六條所規(guī)定的完整技術(shù)資料,并在工程竣工驗收后三個月內(nèi),向當(dāng)?shù)爻墙n案館報送一套符合相關(guān)規(guī)定要求的建設(shè)工程檔案。
第八條 施工單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定對建筑幕墻實施保修,保修期不少于三年。
第九條 既有建筑幕墻安全維護(hù)責(zé)任人的確定:
(一)建筑物為單一業(yè)主所有的,該業(yè)主為其建筑幕墻的安全維護(hù)責(zé)任人;
(二)建筑物為多個業(yè)主共同所有的,各業(yè)主應(yīng)共同協(xié)商確定一個具有法人資格的安全維護(hù)責(zé)任人,牽頭負(fù)責(zé)建筑幕墻的安全維護(hù)。
第十條 建筑幕墻工程竣工驗收交付使用前,施工單位應(yīng)向建筑幕墻安全維護(hù)責(zé)任人和受其委托負(fù)責(zé)建筑幕墻的日常維護(hù)、檢修的單位就《建筑幕墻使用維護(hù)說明書》的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底。
建筑幕墻安全維護(hù)責(zé)任人和受其委托負(fù)責(zé)建筑幕墻的日常維護(hù)、檢修的單位,從事建筑幕墻安全維護(hù)、檢修的人員,必須接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十一條 建筑幕墻工程竣工驗收交付使用后,其安全維護(hù)責(zé)任人應(yīng)根據(jù)《建筑幕墻使用維護(hù)說明書》的相關(guān)要求及時制定日常使用、維護(hù)和檢修的計劃和制度,并組織實施。
第十二條 既有建筑幕墻安全維護(hù)責(zé)任人的主要責(zé)任包括:
(一)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《建筑幕墻使用維護(hù)說明書》進(jìn)行日常使用及常規(guī)維護(hù)、檢修;
(二)按規(guī)定進(jìn)行安全性鑒定與大修;
(三)制定突發(fā)事件處置預(yù)案,并對因既有建筑幕墻事故而造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失依法進(jìn)行賠償;
(四)保證用于日常維護(hù)、檢修、安全性鑒定與大修的費用;
(五)建立相關(guān)維護(hù)、檢修及安全性鑒定檔案。
第三章 維護(hù)與檢修
第十三條 建筑幕墻使用人或安全維護(hù)責(zé)任人應(yīng)按《建筑幕墻使用維護(hù)說明書》進(jìn)行日常使用維護(hù)和保養(yǎng),正確進(jìn)行幕墻室內(nèi)、外表面的清洗,室內(nèi)裝飾裝修時不得隨意拆卸既有建筑幕墻上的材料和在幕墻上添加影響幕墻安全性能的其它構(gòu)件,不得對幕墻造成任何附加荷載。
第十四條 對建筑幕墻外立面的清洗應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)應(yīng)根據(jù)既有建筑幕墻表面污染程度,確定適當(dāng)?shù)那逑创螖?shù),但不應(yīng)少于每年一次。高空清洗應(yīng)由取得高空作業(yè)資格的人員進(jìn)行,并應(yīng)遵守現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80的有關(guān)規(guī)定,清洗設(shè)備應(yīng)具有有效使用許可證,保證設(shè)備操作的安全可靠,簡易繩索、扣件等高空作業(yè)使用的用具應(yīng)具備國家和省安全監(jiān)管部門的使用許可證。
(二)對既有建筑幕墻的清洗應(yīng)注意保護(hù)幕墻材料的裝飾表面,確保清潔工具和清洗劑不會劃傷或腐蝕既有建筑幕墻材料。不得用高壓水槍沖洗,清潔用水不應(yīng)流入幕墻隱蔽部位,清洗施工單位應(yīng)提供清潔工具和清洗劑安全清潔使用說明并保存清洗記錄。
第十五條 幕墻的定期檢查應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)幕墻工程竣工驗收一年后,建筑幕墻的安全維護(hù)責(zé)任人應(yīng)對幕墻進(jìn)行一次全面的檢查,此后每五年應(yīng)檢查一次;超過設(shè)計使用年限的幕墻應(yīng)每年檢查一次。
(二)施加預(yù)拉力張拉桿索結(jié)構(gòu)的幕墻工程在工程竣工驗收后六個月時,必須進(jìn)行一次全面的預(yù)拉力檢查和調(diào)整,一年后再檢查和調(diào)整一次,此后每三年應(yīng)檢查一次。
(三)采用結(jié)構(gòu)粘接裝配的幕墻工程使用十年后應(yīng)對該工程不同部位的結(jié)構(gòu)硅酮密封膠進(jìn)行粘接性能的抽樣檢查;此后每三年檢查一次。
第十六條 幕墻的災(zāi)后檢查應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)當(dāng)幕墻遭遇強風(fēng)襲擊后,應(yīng)及時對幕墻進(jìn)行全面的檢查;對施加預(yù)拉力張拉桿索結(jié)構(gòu)的幕墻工程,應(yīng)進(jìn)行一次全面的預(yù)拉力檢查和調(diào)整。
(二)當(dāng)幕墻遭遇到接近抗震設(shè)防烈度及以上的地震、火災(zāi)、雷擊、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故后,應(yīng)對幕墻進(jìn)行全面檢查。
第十七條 幕墻的定期與災(zāi)后全面檢查的內(nèi)容按該工程《建筑幕墻使用維護(hù)說明書》的具體規(guī)定確定,并應(yīng)符合各類幕墻工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定;檢查工作應(yīng)委托具有資質(zhì)的幕墻檢測機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。
第十八條 幕墻的日常維修和定期維修內(nèi)容應(yīng)依據(jù)日常維護(hù)和定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題確定,幕墻大修的項目和內(nèi)容應(yīng)依據(jù)幕墻災(zāi)后全面檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或幕墻的安全性鑒定結(jié)果確定。
第十九條 幕墻的維修和大修應(yīng)由具有相應(yīng)建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行,施工人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第二十條 進(jìn)行幕墻檢查和維修的高空作業(yè)人員應(yīng)取得高空作業(yè)資格,且必須遵守現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80的有關(guān)規(guī)定。
第四章 安全性鑒定
第二十一條 本細(xì)則所稱安全性鑒定,是指由具有建筑幕墻檢測資質(zhì)的單位和具有建筑幕墻設(shè)計資質(zhì)的單位,依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對既有建筑幕墻進(jìn)行現(xiàn)場檢查、測試、分析、驗算、評估,并對確定的剩余使用年限內(nèi),幕墻面板與支承構(gòu)件、連接構(gòu)造是否具有確保安全使用的承載能力,金屬構(gòu)件及連接件是否產(chǎn)生影響承載力的腐蝕和銹蝕,防火、防雷構(gòu)造是否符合規(guī)定要求等所作的審查與綜合判斷。
第二十二條 符合下列條件之一的既有建筑幕墻,其安全維護(hù)責(zé)任人必須負(fù)責(zé)委托有關(guān)單位完成安全性鑒定:
(一)在建設(shè)部《玻璃幕墻設(shè)計、制作、施工安裝的若干技術(shù)規(guī)定》(建設(shè)776號文附件)發(fā)布前,即1995年以前建成的玻璃幕墻;
(二)在《金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》(JGJ133-2001)實施前,即2001年6月以前建成的金屬與石材幕墻;
(三)未按《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50210-2001)進(jìn)行工程驗收的玻璃幕墻和金屬與石材幕墻;
(四)原設(shè)計或制造安裝過程中遺留下較嚴(yán)重的缺陷,需鑒定其實際承載能力的幕墻;
(五)年久失修或已超過原設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的幕墻。
第二十三條 既有建筑幕墻出現(xiàn)下列情形之一時,其安全維護(hù)責(zé)任人應(yīng)主動委托進(jìn)行安全性鑒定:
(一)面板、連接構(gòu)件或局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象;
(二)遭受臺風(fēng)、地震、雷擊、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故而造成損壞;
(三)相關(guān)建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測、鑒定存在安全隱患。建筑幕墻工程自竣工驗收交付使用后,原則上每十年進(jìn)行一次安全性鑒定。
第二十四條 既有建筑幕墻的安全性鑒定應(yīng)當(dāng)委托具有建筑幕墻檢測資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行,安全性鑒定中承載能力分析部分,應(yīng)由原建筑幕墻設(shè)計單位或具有建筑幕墻設(shè)計資質(zhì)的單位進(jìn)行。檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對調(diào)查、檢測、驗算的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行全面分析,綜合評定,確定鑒定等級。
第二十五條 既有建筑幕墻安全性鑒定按下列程序進(jìn)行:
(一)受理委托。了解委托方提出的幕墻鑒定原因和要求,收集幕墻設(shè)計、施工、驗收(特別是隱蔽工程驗收)和使用維護(hù)的圖紙、原始記錄等有關(guān)資料。
(二)現(xiàn)場調(diào)查。按資料核對實物,調(diào)查幕墻實際使用條件和內(nèi)外環(huán)境,查看已發(fā)現(xiàn)的問題的具體情況,聽取有關(guān)人員的意見。
(三)制訂方案。綜合分析所收集的技術(shù)資料,現(xiàn)場調(diào)查情況,確定鑒定目的、范圍和內(nèi)容,制訂詳細(xì)的檢測、評估方案,提交委托方審核。
(四)簽訂合同。與委托方協(xié)商確定幕墻鑒定方案,明確需委托方配合的有關(guān)工作,簽訂委托鑒定合同。
(五)實施檢測。檢查幕墻結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)件及其連接構(gòu)造節(jié)點,進(jìn)行必需的材料檢測和現(xiàn)場試驗。
(六)分析計算。進(jìn)行幕墻結(jié)構(gòu)體系受力分析,驗算構(gòu)件的承載能力。
(七)評估定級。對調(diào)查、檢測、驗算的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行全面分析,綜合評定,確定鑒定等級。
(八)鑒定報告。確定鑒定結(jié)論和處理建議,編制并提交鑒定報告。第二十六條鑒定單位應(yīng)依據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,提供真實、準(zhǔn)確的鑒定結(jié)果,并依法對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十七條 安全維護(hù)責(zé)任人對經(jīng)鑒定存在安全隱患的既有建筑幕墻,應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置警示標(biāo)志,按照鑒定處理意見立即采取安全處理措施,確保其使用安全,并及時將鑒定結(jié)果和安全處置情況向當(dāng)?shù)乜h級以上建設(shè)行政主管部門報告。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定全省既有建筑幕墻安全維護(hù)監(jiān)督管理的政策、措施,組織專項檢查,督促各地區(qū)落實既有建筑幕墻安全維護(hù)監(jiān)督管理工作。
第二十九條 縣級以上建設(shè)行政主管部門對本地區(qū)的既有建筑幕墻安全維護(hù)實行監(jiān)督管理,應(yīng)開展以下工作:
(一)組織進(jìn)行既有建筑幕墻基本情況普查,建立既有建筑幕墻檔案,完善建筑幕墻數(shù)據(jù)庫。
(二)組織檢查既有建筑幕墻的設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等是否符合有關(guān)法定程序,竣工驗收備案技術(shù)資料是否完整,工程檔案是否已向城建檔案館移交。
(三)責(zé)令不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的建筑幕墻安全維護(hù)責(zé)任人落實整改。對在幕墻檢查和安全性鑒定中發(fā)現(xiàn)安全隱患而不及時進(jìn)行整改、履行責(zé)任不力的安全維護(hù)責(zé)任人,視情節(jié)輕重,采取下列措施:1、依法強制采取措施保證建筑幕墻安全,費用由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé);2、列入危險既有建筑幕墻名單,向社會公示;3、依法實施相應(yīng)行政處罰。
(四)對因既有建筑幕墻發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的安全維護(hù)責(zé)任人,依法進(jìn)行處罰,并向社會公示。
(五)每年年底前逐級上報本地區(qū)既有建筑幕墻安全維護(hù)的監(jiān)督管理情況。第三十條任何單位和個人對違反本細(xì)則的行為,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門舉報、投訴。
第六章 附則
第三十一條 本細(xì)則自2008年2月1日起施行。
《天津市既有建筑“平改坡”工程實務(wù)手冊》將2007年g2009年天津市中心城區(qū)“平改坡”工程的建設(shè)過程用圖片和文字的形式記錄下來:一是為了展示成果,鼓舞士氣,書中的每一個實例和創(chuàng)新的方法,集中反映了全市國土房管系統(tǒng)的職工,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,群策群力,奮力拼搏,認(rèn)真做好“平改坡”工作的精神面貌和取得的豐碩成果;二是為了總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)做好今后的工作。作為全國四大直轄市之一,天津的既有建筑總量已經(jīng)達(dá)到2.8億平方米。怎么做好既有建筑的管理?怎么在建筑的全壽命期內(nèi),達(dá)到使用功能和環(huán)境景觀的同步提升?這是我們每一個房屋管理者要思考的重要問題。
玻璃幕墻作為現(xiàn)代建筑的獨特設(shè)計,不僅體現(xiàn)了建筑與美學(xué)結(jié)構(gòu)設(shè)計的最佳組合,而且體現(xiàn)了玻璃的各種功能。如玻璃幕墻的透明度,通過玻璃的視線達(dá)到最佳,達(dá)到最大的視覺效果,內(nèi)外環(huán)境的建筑相互聯(lián)系,融合等。玻璃幕墻工藝性能好,玻璃幕墻支撐部件加工細(xì)致,表面有良好的工藝和藝術(shù)感,能適應(yīng)任何幾何形狀,豐富的建筑尺寸變化,能充分體現(xiàn)設(shè)計師的想象力和創(chuàng)造力。
目前,玻璃幕墻的最大亮點之一是各種節(jié)能幕墻玻璃的使用,大大降低了建筑能耗。然而,在過去的一段時間里,許多建筑項目都受到玻璃幕墻、玻璃幕墻等問題的困擾,如碎玻璃、玻璃等社會各界的關(guān)注。
玻璃幕墻是容易有很多問題,如破碎,結(jié)構(gòu)脫膠,玻璃幕墻的防火性能差和玻璃幕墻,玻璃幕墻支撐結(jié)構(gòu)固定裝置失敗等等,讓我們反對玻璃幕墻存在的問題進(jìn)行分析,并找出解決問題的方法是本文中討論。
由雜質(zhì)鎳引起的玻璃爆炸引起玻璃破碎的原因有很多,主要是由雜質(zhì)鎳和熱應(yīng)力引起的玻璃破碎引起的玻璃破碎。
硫化鎳在玻璃生產(chǎn)過程中是不可避免的有害雜質(zhì),硫化鎳本身沒有任何損壞的玻璃,就像包含硫化鎳的幕墻玻璃安裝在墻上,因為外面的溫度,導(dǎo)致硫化鎳的變化產(chǎn)生體積小,使玻璃內(nèi)部產(chǎn)生微小裂紋,這些裂紋通過鋼化玻璃層的張力后的內(nèi)部能量的釋放,引起玻璃破碎。
解決方案是從源頭開始,玻璃制造商應(yīng)該監(jiān)控玻璃制造過程,盡量減少鎳和玻璃材料之間的接觸。二是安裝監(jiān)控幕墻玻璃,國外以照相方式檢測鎳硫化物雜質(zhì)是否有技術(shù),是否含有及時更換,防止玻璃破碎后破碎。
也可以是一個單一的鋼化玻璃,中空鋼化玻璃制成的夾層玻璃,此時如果硫化鎳的變形,玻璃碎片仍然粘在膠片上,不會形成玻璃雨,對地面造成傷害。
熱應(yīng)力引起的熱應(yīng)力是玻璃幕墻破碎的重要原因。玻璃幕墻加熱的原因很多,但主要熱源是太陽,當(dāng)太陽表面的玻璃幕墻,玻璃加熱,加熱均勻,玻璃和玻璃邊緣的中心部分均勻擴張的同時,但如果邊緣不均勻,內(nèi)玻璃加熱,玻璃內(nèi)部產(chǎn)生拉應(yīng)力,當(dāng)玻璃邊緣了馬克或微小的裂縫,這些缺陷很容易受到熱應(yīng)力的影響,隨著溫差的增加,熱應(yīng)力導(dǎo)致裂縫逐漸增加最終導(dǎo)致玻璃破碎。
解決方案是先用細(xì)磨邊或拋光邊加工玻璃邊緣,以減少細(xì)小裂紋的存在。第二種方法是增強玻璃的硬度,以提高玻璃的溫度變化。
第三是過程中玻璃加工、處理、安裝、保護(hù)玻璃必須得當(dāng),注意不要玻璃和其他困難對象的邊緣影響,摩擦,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,特別是在安裝的過程中,如果不適當(dāng)?shù)目蚣?太小)或失真,必須記住不要使用鉗下降玻璃邊緣,必須正確的框架,以適應(yīng)大小的玻璃。
玻璃幕墻是一種不可燃材料,但在火前,它可以軟化甚至融化。因此,在建筑設(shè)計中,必須充分考慮建筑的防火要求。一般玻璃幕墻的防火效果,防火完整性,防火性能很低,在很短的時間內(nèi),在火中會破碎玻璃。
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