天津市西青區(qū)2018年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告簡(jiǎn)介

一是著力提高西青之窗政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)和應(yīng)用水平，進(jìn)一步優(yōu)化欄目設(shè)置和后臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化信息公開(kāi)服務(wù)功能，提高信息公開(kāi)工作規(guī)范化水平。創(chuàng)新信息公開(kāi)工作后臺(tái)監(jiān)督和短信提醒機(jī)制，督促各公開(kāi)主體切實(shí)做好信息公開(kāi)相關(guān)各項(xiàng)工作，確保網(wǎng)站發(fā)布信息及時(shí)準(zhǔn)確，公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。二是持續(xù)深入推廣政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)多渠道登記備案，實(shí)行多角度、多節(jié)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)將相關(guān)信息統(tǒng)一錄入新管理系統(tǒng)，并設(shè)置工作提醒，填寫(xiě)《依申請(qǐng)公開(kāi)辦理進(jìn)度跟蹤表》，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，有效提升指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全區(qū)信息公開(kāi)工作精細(xì)化水平。三是組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任部門(mén)，完善信息公開(kāi)制度，搭建信息公開(kāi)工作信息溝通網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)本區(qū)基層單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以本年度政府信息公開(kāi)市級(jí)文件和信息公開(kāi)系統(tǒng)操作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全區(qū)政府信息公開(kāi)工作人員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍信息公開(kāi)工作專(zhuān)業(yè)化水平 。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　2018年，全區(qū)主動(dòng)公開(kāi)政府信息3136件，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息16662件。主要包括政府網(wǎng)站、政務(wù)微博和電視廣播等不同方式公開(kāi)的政府信息。

　　公開(kāi)內(nèi)容涵蓋了行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能、行政許可事項(xiàng)、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作等與人民群眾生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)的各類(lèi)信息。其中，行政許可類(lèi)信息1748件，政府規(guī)章文件類(lèi)信息206件，環(huán)境公共衛(wèi)生類(lèi)信息508件，財(cái)政報(bào)告類(lèi)信息133件，教育醫(yī)療類(lèi)信息83件。

　　主動(dòng)公開(kāi)途徑：一是網(wǎng)站。通過(guò)西青區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站“西青之窗”的“政務(wù)公開(kāi)”欄目開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，全區(qū)53個(gè)政府信息公開(kāi)主體單位安排專(zhuān)人對(duì)本單位的欄目進(jìn)行維護(hù)管理，及時(shí)收集、整理本單位的各類(lèi)政府信息，上網(wǎng)公開(kāi)，方便社會(huì)公眾獲取。二是公共查閱服務(wù)中心。西青區(qū)政府信息公開(kāi)查閱服務(wù)中心，面向廣大群眾提供網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)服務(wù)，并將各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送的政府信息紙質(zhì)資料進(jìn)行了分類(lèi)整理，向社會(huì)開(kāi)放，供社會(huì)公眾查閱。

　　2018年，全區(qū)各級(jí)政府熱線服務(wù)電話接受群眾咨詢(xún)2635件，區(qū)政府信息公開(kāi)查閱中心接待群眾咨詢(xún)查閱0人。

　　2018年，我區(qū)政府信息公開(kāi)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)信息公開(kāi)，強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)布機(jī)制，規(guī)范信息公開(kāi)流程，切實(shí)保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要做法和措施有：一是加大公開(kāi)力度。圍繞重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度，及時(shí)上傳發(fā)布相關(guān)政府信息。二是拓寬公開(kāi)渠道。對(duì)具有普惠性、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的重要政策文件等，及時(shí)在政府網(wǎng)站、政務(wù)微博等數(shù)字媒體公開(kāi)發(fā)布，擴(kuò)大信息的受眾面、提高了政策影響力。三是提升公開(kāi)平臺(tái)。根據(jù)市級(jí)相關(guān)工作要求，積極做好網(wǎng)站域名規(guī)范等工作。將提升“西青之窗”網(wǎng)站形象為抓手，以資源整合，后臺(tái)優(yōu)化，強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)，提高網(wǎng)站運(yùn)行穩(wěn)定性為著力點(diǎn)，完成政務(wù)公開(kāi)欄目升級(jí)改造工作，保證區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站在安全防護(hù)、功能服務(wù)、拓展創(chuàng)新等方面得到顯著提升，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)站系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全性。積極做好網(wǎng)站的建設(shè)管理工作，新增公開(kāi)欄目3個(gè)，進(jìn)一步提升了網(wǎng)站的被關(guān)注度和實(shí)用性。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　　2018年，全區(qū)共登記公民、法人和其他組織申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng)548件，其中，當(dāng)面申請(qǐng)99件，傳真申請(qǐng)6件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)340件，信函申請(qǐng)103件。（圖3）

　　全部信息均予以回復(fù)，申請(qǐng)回復(fù)率100%。其中，已主動(dòng)公開(kāi)數(shù)21件，同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)128件，同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)23件，不同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)33件，不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)數(shù)70件，申請(qǐng)信息不存在數(shù)137件，告知做出更改補(bǔ)充數(shù)71件，告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù)65件。申請(qǐng)內(nèi)容主要包括了土地征用信息、產(chǎn)權(quán)制度改革工作等方面。

　　四、收費(fèi)及減免情況

　　目前，我區(qū)各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)公民、法人和其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，均未實(shí)行收費(fèi)制度，全部費(fèi)用由被申請(qǐng)單位承擔(dān)。

　　五、行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　2018年，全區(qū)共收到有關(guān)政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議申請(qǐng)25件，行政訴訟案45件，被依法糾錯(cuò)12件。其中，我區(qū)各單位、各部門(mén)嚴(yán)格按照工作程序，對(duì)敗訴案件進(jìn)行了糾正。

　　六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2018年，我區(qū)政府信息公開(kāi)工作取得了顯著的成績(jī)，但與公眾期待還存在一定差距，深入分析查找，主要有以下兩方面問(wèn)題：一是信息公開(kāi)隊(duì)伍仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是信息公開(kāi)工作需要進(jìn)一步規(guī)范。究其原因，基層單位工作人員兼職依然較多，穩(wěn)定性不足，依法公開(kāi)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作交接不到位、流程不規(guī)范，對(duì)政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定理解不透徹，相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)缺乏等問(wèn)題，制約了整體工作水平的提高。同時(shí)，社會(huì)公眾關(guān)心的規(guī)劃、方案等方面的信息公開(kāi)還需要進(jìn)一步拓展，重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)還需要進(jìn)一步展開(kāi)。

　　下一步，我區(qū)將重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作：一是完善信息載體，強(qiáng)化服務(wù)水平。持續(xù)加強(qiáng)“政務(wù)公開(kāi)”欄目建設(shè)，豐富網(wǎng)站服務(wù)功能，增強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)的實(shí)用性。二是加強(qiáng)工作交流，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。重視和加強(qiáng)基層單位工作人員管理，加大培訓(xùn)交流力度。完善上下聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制，鼓勵(lì)基層單位與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化學(xué)習(xí)溝通，探索類(lèi)型化依申請(qǐng)公開(kāi)案件的解決方法，提升全區(qū)信息公開(kāi)工作的規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化水平。三是健全工作機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。細(xì)化政府信息公開(kāi)工作內(nèi)部考核評(píng)議指標(biāo)，完善信息公開(kāi)定期通報(bào)考評(píng)機(jī)制，繼續(xù)對(duì)信息公開(kāi)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期檢查監(jiān)督。完善信息公開(kāi)后臺(tái)管理監(jiān)察功能，運(yùn)用信息化手段強(qiáng)化工作流程、人員信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等內(nèi)容的綜合管理，提升規(guī)范化水平，推動(dòng)信息公開(kāi)工作穩(wěn)步有序發(fā)展。

　　七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng) 。

（一）持續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)，政府信息公開(kāi)更加規(guī)范

按照政府信息公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定，在依申請(qǐng)公開(kāi)、主動(dòng)公開(kāi)、保密審查、情況報(bào)送、監(jiān)督考評(píng)等環(huán)節(jié)建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，自上而下構(gòu)建了較為完善的常態(tài)化工作體系，并將政府信息公開(kāi)工作列為各級(jí)部門(mén)的年度績(jī)效考評(píng)的重要指標(biāo)，確保政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作責(zé)任到人，有序推進(jìn)。

（二）持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化工作力量

始終把政府信息公開(kāi)作為年度工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)政府信息公開(kāi)辦公室的工作職能，充分發(fā)揮作為全區(qū)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)的作用，明確政府信息公開(kāi)各單位負(fù)責(zé)人，實(shí)時(shí)更新負(fù)責(zé)人通訊錄，建立工作人員聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，將責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人，層層抓好落實(shí)，確保了年度工作目標(biāo)的完成 。

（三）持續(xù)擴(kuò)大公開(kāi)范圍和內(nèi)容，更加重視重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)

一是堅(jiān)持行政審批信息公開(kāi)。圍繞國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的決策部署，及時(shí)公開(kāi)取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息，進(jìn)一步明確審批信息公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式及要求，強(qiáng)化了辦理依據(jù)、期限、需要提交材料目錄的公開(kāi)，做到規(guī)范統(tǒng)一，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。

二是繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)。各部門(mén)按照市統(tǒng)一要求，及時(shí)公開(kāi)了2017年度部門(mén)決算情況，公開(kāi)了本單位的部門(mén)決算總表、財(cái)政撥款支出決算表和部門(mén)決算編制說(shuō)明，還公開(kāi)了本單位的“三公經(jīng)費(fèi)”情況。同時(shí)，這些部門(mén)相應(yīng)公開(kāi)了2018年預(yù)算情況，信息公開(kāi)力度不斷加大。

三是認(rèn)真做好重要政策措施貫徹、解讀工作。對(duì)涉及本區(qū)、本部門(mén)的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件等熱點(diǎn)問(wèn)題，依法按程序第一時(shí)間通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布信息、接受媒體采訪等方式予以回應(yīng)，并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息?；貞?yīng)力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然，為群眾提供客觀、可感、可信的信息，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)的主要內(nèi)容

2018年，全區(qū)59個(gè)單位共主動(dòng)公開(kāi)政府信息4880件，涵蓋機(jī)構(gòu)職能、政府規(guī)章文件、行政許可、教育醫(yī)療、部門(mén)預(yù)算決算以及“三公經(jīng)費(fèi)”等與人民群眾生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)和人民群眾密切關(guān)注的各類(lèi)信息。全文電子化率達(dá)100%。全區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站訪問(wèn)量達(dá)到681992人次。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式與場(chǎng)所

把互聯(lián)網(wǎng)和政府信息公開(kāi)查閱中心作為公眾查詢(xún)政府信息的有效途徑。網(wǎng)站上設(shè)立了政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)、法律規(guī)章、制度規(guī)定、政府信息公開(kāi)舉報(bào)投訴、市政府公報(bào)等子欄目，可以查閱全區(qū)59個(gè)機(jī)關(guān)單位及街道主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

（三）熱線服務(wù)電話向公眾提供信息和咨詢(xún)情況

2018年，共接到公眾熱線咨詢(xún)電話28198件，答復(fù)28198件。

（四）咨詢(xún)和咨詢(xún)處理情況

2018年，區(qū)圖書(shū)館、檔案館和行政許可服務(wù)中心3個(gè)政府信息公開(kāi)查閱服務(wù)中心運(yùn)行良好。全年共接待群眾576人次，查閱文件數(shù)量942件，答復(fù)公眾郵件和網(wǎng)上留言3315件。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

（一）依申請(qǐng)受理情況

本年度共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)934件，其中，通過(guò)政府信息公開(kāi)系統(tǒng)申請(qǐng)91件；當(dāng)面申請(qǐng)507件，傳真申請(qǐng)102件，信函申請(qǐng)234件。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及土地征用、規(guī)劃及房屋征收與補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等方面的政府信息。

（二）申請(qǐng)辦理情況

本年度已答復(fù)的申請(qǐng)總數(shù)為913件，其中，同意公開(kāi)答復(fù)的326件；屬于已主動(dòng)公開(kāi)的22件；部分公開(kāi)答復(fù)的12件；不予公開(kāi)答復(fù)的40件；涉及個(gè)人隱私的5件；危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的2件；“非政府信息”的26件，“不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)”的91件；“信息不存在”363件，“告知做出更改補(bǔ)充數(shù)”46件；告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù)13件；“其他原因”7件。

四、收費(fèi)及減免情況

2018年，未發(fā)生政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。

五、行政復(fù)議、行政訴訟情況

2018年共發(fā)生行政復(fù)議19件,維持具體行政行為4件，被依法糾錯(cuò)7件，其他情形數(shù)8件；2018年共發(fā)生行政訴訟5件，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求5件 。

一、總體情況

2019年，在市政府辦公廳的指導(dǎo)幫助下，我區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作的重要指示要求，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府的決策部署，不斷提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《2019年天津市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》等文件要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，繼續(xù)擴(kuò)大公開(kāi)范圍、加強(qiáng)解讀回應(yīng)、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，進(jìn)一步提高政府工作透明度，不斷提升政府信息公開(kāi)實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度和獲得感 。

（一）主動(dòng)公開(kāi)方面。2019年，區(qū)政府辦公室通過(guò)西青區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)行政規(guī)范性文件32件，人事任免文件26件。持續(xù)做好區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)，著力強(qiáng)化信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動(dòng)能力，通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布概況類(lèi)、動(dòng)態(tài)類(lèi)、文件類(lèi)、解讀類(lèi)信息共計(jì)7129條，政民互動(dòng)“政民零距離”欄目收到留言2540條，已答復(fù)2540條。準(zhǔn)確發(fā)布區(qū)政府辦公室2019年部門(mén)預(yù)算、2018年部門(mén)決算等信息 。

一是著力提高西青之窗政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)和應(yīng)用水平，進(jìn)一步優(yōu)化欄目設(shè)置，突出信息公開(kāi)和在線服務(wù)功能，創(chuàng)新信息發(fā)布臺(tái)賬管理機(jī)制，督促各公開(kāi)主體做好欄目的內(nèi)容維護(hù)更新，確保網(wǎng)站信息內(nèi)容更加及時(shí)準(zhǔn)確。二是深入推廣政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)多渠道登記備案，實(shí)行多角度、多節(jié)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)將相關(guān)信息統(tǒng)一錄入系統(tǒng)，并填寫(xiě)《依申請(qǐng)公開(kāi)辦理進(jìn)度跟蹤表》，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，有效提升指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全區(qū)信息公開(kāi)工作科學(xué)化水平。三是組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任部門(mén)，完善信息公開(kāi)協(xié)商制度，健全信息公開(kāi)工作信息溝通網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)本區(qū)基層單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以本年度政府信息公開(kāi)市級(jí)文件為學(xué)習(xí)主要內(nèi)容，組織全區(qū)政府信息公開(kāi)工作人員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合政府信息公開(kāi)相關(guān)條例，溫故知新，掌握工作主動(dòng)性 。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2017年，全區(qū)主動(dòng)公開(kāi)政府信息2785件，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息13526件。主要包括政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信和電視廣播等不同方式公開(kāi)的政府信息，（圖1）

圖1 2012-2017年全區(qū)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況圖

公開(kāi)內(nèi)容涵蓋了行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能、行政許可事項(xiàng)、政策法規(guī)、計(jì)劃報(bào)告、業(yè)務(wù)工作等與人民群眾生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)的各類(lèi)信息。其中，行政許可類(lèi)信息940件，政府規(guī)章文件類(lèi)信息308件，環(huán)境公共衛(wèi)生類(lèi)信息834件，財(cái)政報(bào)告類(lèi)信息160件，安全生產(chǎn)監(jiān)管信息108件，其他類(lèi)信息159件。（圖2）

圖2 主動(dòng)公開(kāi)信息類(lèi)別分布圖

主動(dòng)公開(kāi)途徑：一是網(wǎng)站。通過(guò)西青區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站“西青之窗”的“政務(wù)公開(kāi)”欄目開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，全區(qū)54個(gè)政府信息公開(kāi)主體單位安排專(zhuān)人對(duì)本單位的欄目進(jìn)行維護(hù)管理，及時(shí)收集、整理本單位的各類(lèi)政府信息，上網(wǎng)公開(kāi)，方便社會(huì)公眾獲取。二是公共查閱服務(wù)中心。位于區(qū)行政許可服務(wù)中心的西青區(qū)政府信息公開(kāi)查閱服務(wù)中心，面向廣大群眾提供網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)服務(wù)，并將各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送的政府信息紙質(zhì)資料進(jìn)行了分類(lèi)整理，向社會(huì)開(kāi)放，供社會(huì)公眾查閱。

2017年，全區(qū)各級(jí)政府熱線服務(wù)電話接受群眾咨詢(xún)10863件，區(qū)政府信息公開(kāi)查閱中心接待群眾咨詢(xún)查閱0人。

2017年，我區(qū)政府信息公開(kāi)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)信息公開(kāi)，強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)布機(jī)制，規(guī)范信息公開(kāi)流程，切實(shí)保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要做法和措施有：一是繼續(xù)優(yōu)化公開(kāi)主體。增設(shè)了國(guó)資委為信息公開(kāi)主體，依據(jù)區(qū)部門(mén)設(shè)置，撤銷(xiāo)招商局公開(kāi)主體身份。二是拓寬公開(kāi)渠道。對(duì)具有普惠性、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的重要政策文件等，及時(shí)在政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)等數(shù)字媒體公開(kāi)發(fā)布，擴(kuò)大信息的受眾面、提高了政策影響力。三是提升公開(kāi)平臺(tái)。依據(jù)市級(jí)相關(guān)工作要求，為保障硬件設(shè)備的平穩(wěn)正常運(yùn)行，在完成網(wǎng)站域名更新，工信部、公安備案后，繼續(xù)采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式將服務(wù)器托管到“聯(lián)通沃云”，保障網(wǎng)站系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。將提升“西青之窗”網(wǎng)站形象為抓手，以資源整合，開(kāi)設(shè)子站、欄目、頻道，強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)，提高網(wǎng)站運(yùn)行穩(wěn)定性為著力點(diǎn)，積極做好網(wǎng)站的建設(shè)管理工作，新增公開(kāi)欄目1個(gè)，監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)1家，進(jìn)一步提升了網(wǎng)站的被關(guān)注度和實(shí)用性。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

2017年，全區(qū)共登記公民、法人和其他組織申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng)480件，其中，當(dāng)面申請(qǐng)134件，傳真申請(qǐng)1件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)187件，信函申請(qǐng)158件。（圖3）

圖3 收到公開(kāi)信息申請(qǐng)情況圖

全部信息均按時(shí)限予以回復(fù)，申請(qǐng)回復(fù)率100%。其中，已主動(dòng)公開(kāi)數(shù)19件，同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)62件，同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)8件，不同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)38件，不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)數(shù)129件，申請(qǐng)信息不存在數(shù)175件，告知做出更改補(bǔ)充數(shù)41件，告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù)8件（圖4）。申請(qǐng)內(nèi)容主要包括了土地征用信息、拆遷補(bǔ)償信息等方面。

圖4 依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)情況圖

四、收費(fèi)及減免情況

目前，我區(qū)各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)公民、法人和其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，均未實(shí)行收費(fèi)制度，全部費(fèi)用由被申請(qǐng)單位承擔(dān)。

五、行政復(fù)議、行政訴訟情況

2017年，全區(qū)共收到有關(guān)政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議申請(qǐng)90件，行政訴訟案77件，被依法糾錯(cuò)4件。其中，我區(qū)嚴(yán)格依照《天津市人民政府行政復(fù)議決定書(shū)》要求，按照工作程序，對(duì)敗訴案件進(jìn)行了糾正。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2017年，我區(qū)政府信息公開(kāi)工作取得了顯著的成績(jī)，但與公眾期待還存在一定差距，深入分析查找，主要有以下兩方面問(wèn)題：一是信息公開(kāi)隊(duì)伍需要加強(qiáng)。二是主動(dòng)公開(kāi)質(zhì)量有待提升。究其原因，基層單位工作人員兼職依然較多，且人員流動(dòng)性強(qiáng)，普遍存在依法公開(kāi)的意識(shí)不夠強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足，工作交接流程不規(guī)范，對(duì)政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定理解不夠深入，相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)缺乏等問(wèn)題，制約了整體工作水平的提高。同時(shí)，社會(huì)公眾關(guān)心的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等方面的信息公開(kāi)還需要進(jìn)一步拓展，部分重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門(mén)的信息公開(kāi)還需要進(jìn)一步規(guī)范。

下一步，我區(qū)將重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作：一是進(jìn)一步完善載體，強(qiáng)化服務(wù)水平。持續(xù)加強(qiáng)“政務(wù)公開(kāi)”專(zhuān)欄建設(shè)，拓展網(wǎng)站互動(dòng)和服務(wù)功能，增強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)的有效性。二是不斷加強(qiáng)交流，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。重視和加強(qiáng)基層單位工作力量，加大培訓(xùn)交流力度。完善上下聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制，鼓勵(lì)基層單位與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)溝通，探索類(lèi)型化依申請(qǐng)公開(kāi)案件的解決方法，提升全區(qū)信息公開(kāi)工作的專(zhuān)業(yè)化水平。三是努力健全機(jī)制，強(qiáng)化工作監(jiān)督。健全政府信息公開(kāi)工作內(nèi)部考核評(píng)議制度，建立信息公開(kāi)定期通報(bào)考評(píng)機(jī)制，定期對(duì)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。完善電子政務(wù)平臺(tái)電子監(jiān)察功能，探索運(yùn)用信息化手段強(qiáng)化工作績(jī)效、機(jī)構(gòu)人員、考試培訓(xùn)等工作的綜合管理，提升管理效率，推動(dòng)信息公開(kāi)工作穩(wěn)步有序發(fā)展 。