天津市應(yīng)急管理局2018年政府信息公開年度報(bào)告簡(jiǎn)介

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視政府信息公開工作，將其列入重要議事日程，從日常管理入手，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，著力抓好組織實(shí)施，為順利實(shí)施政府信息公開工作提供了有力保證。做到了人員明確、分工清晰，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室全力抓落實(shí)”的工作機(jī)制。

二是狠抓制度建設(shè)。2018年1月我局重新修訂了我局政府信息公開相關(guān)配套制度，我局相關(guān)配套制度共6項(xiàng)，包括《政府信息公開保密審查工作制度》、《提供主動(dòng)公開政府信息的規(guī)定》、《澄清虛假或不完整信息工作辦法》、《依申請(qǐng)公開政府信息工作規(guī)程》、《政府信息公開工作培訓(xùn)制度》和《政府信息公開工作年度報(bào)告制度》 。

三是積極做好政策解讀工作。做到政策性文件與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。4月份，局政策法規(guī)處在局外網(wǎng)對(duì)《關(guān)于在高危行業(yè)領(lǐng)域推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀，對(duì)該意見(jiàn)的制定依據(jù)、實(shí)施措施和效果進(jìn)行了詳細(xì)闡述，解讀效果較好。12月1日，局黨委委員、副局長(zhǎng)宋國(guó)做客天津政務(wù)網(wǎng)，對(duì)《天津市煙花爆竹安全管理辦法》進(jìn)行了解讀，提高了民眾對(duì)該辦法的認(rèn)知度。

四是定期做好培訓(xùn)。為了不斷提升對(duì)政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化自覺(jué)融入、自覺(jué)用力的參與意識(shí)，我局經(jīng)常性組織政府信息公開工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取集中學(xué)、個(gè)人讀、專家講等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、應(yīng)急管理部、市政府關(guān)于政府信息公開的相關(guān)政策規(guī)定。2018年共舉辦政府信息公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)2次，累計(jì)培訓(xùn)21人。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

我局從公眾急需了解的信息入手，總結(jié)出7大項(xiàng)主動(dòng)公開內(nèi)容，主要包括組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)文件、規(guī)劃計(jì)劃、企業(yè)安全、事故快訊、財(cái)務(wù)信息、業(yè)務(wù)信息等。并于信息形成之日起3個(gè)工作日內(nèi)，完成公開發(fā)布工作。2018年，通過(guò)局門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息5037條。有力保障了公眾的知情權(quán)，強(qiáng)化了公眾對(duì)應(yīng)急管理工作的監(jiān)督。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

我局依申請(qǐng)受理渠道包括通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)和通過(guò)信函形式提交申請(qǐng)兩種，受理渠道暢通。2018年度，我局共收到31人提出的52件政府信息公開申請(qǐng)。經(jīng)審核，其中14件申請(qǐng)信息已主動(dòng)公開，11件申請(qǐng)信息不存在，13件申請(qǐng)不屬于我局掌握范圍，9件申請(qǐng)內(nèi)容不明確，4件屬于多次重復(fù)申請(qǐng)，1件不予公開。其中51件依申請(qǐng)?jiān)?5個(gè)工作日內(nèi)完成答復(fù)；1件依申請(qǐng)已在法定時(shí)限內(nèi)完成答復(fù)。

四、收費(fèi)及減免情況

2018年，我局政府信息公開工作未收取任何費(fèi)用。

五、行政復(fù)議、行政訴訟情況

2018年，我局未發(fā)生涉及政府信息公開行政復(fù)議案件；未發(fā)生涉及政府信息公開行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2018年，我局在政府信息公開工作上做了些工作，也取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)要求還存不少差距。主要表現(xiàn)在：思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，信息公開的自覺(jué)性和主動(dòng)性還需強(qiáng)化；信息公開的形式和內(nèi)容還需進(jìn)一步拓展，兩微一端新煤體的作用發(fā)揮有待加強(qiáng)；信息公開的受眾面還要進(jìn)一擴(kuò)大；依申請(qǐng)公開的答復(fù)質(zhì)量和流程還需進(jìn)一步提高和規(guī)范。

2019年將重點(diǎn)做好以下工作：

一是進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)常規(guī)檢查執(zhí)法信息公開；二是不斷完善和落實(shí)處室（單位）第一責(zé)任人制度，信息公開例會(huì)制度、情況通報(bào)制度和量化考評(píng)制度；三是加強(qiáng)信息公開工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)研究，強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)公開理念，提高工作能力和水平;四是進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀工作 。

廣元市應(yīng)急管理局2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。

根據(jù)新修訂的《政府信息公開條例》（下稱《條例》），按照應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳、廣元市人民政府政務(wù)公開相關(guān)工作要求，特向社會(huì)公布2020年度本單位信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況以及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)6個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、總體情況

2020年，市應(yīng)急管理局認(rèn)真貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)定，圍繞應(yīng)急管理工作，堅(jiān)持“以公開為原則，不公開為例外”，大力推進(jìn)政府信息公開工作。

（一）主動(dòng)公開信息情況。全年通過(guò)門戶網(wǎng)站、微博等多種途徑，推動(dòng)部門安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政策措施落實(shí)情況的公開力度，及時(shí)更新全市行業(yè)安全監(jiān)管、縣區(qū)工作等安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)信息。全年通過(guò)網(wǎng)站公開各類信息3823條，其中動(dòng)態(tài)信息3418條，行政執(zhí)法信息92條，規(guī)范性文件及解讀8條，公告40條，其他信息277條。微信公眾號(hào)發(fā)布推文1360條，平均閱讀量562次，共獲點(diǎn)贊3250次，微博發(fā)布文章3335條，平均閱讀量28541次，頭條號(hào)發(fā)布文章127條，平均閱讀量830次。

（二）依申請(qǐng)公開政府信息情況。2020年，市應(yīng)急管理局未收到政府信息公開申請(qǐng)，無(wú)依申請(qǐng)公開情況。

（三）政府信息管理情況。成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，專題研究、協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開工作中遇到的困難和問(wèn)題。局辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開具體工作，牽頭制定政府信息公開工作相關(guān)制度，統(tǒng)籌全市應(yīng)急管理系統(tǒng)政府信息公開工作，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到局內(nèi)各單位。

（四）平臺(tái)建設(shè)情況。開展信息公開平臺(tái)安全防護(hù)工作，明確網(wǎng)站安全責(zé)任人，建立安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全年開展安全檢測(cè)評(píng)估4次，持續(xù)優(yōu)化官網(wǎng)、微博、微信等信息公開平臺(tái)。

（五）監(jiān)督保障情況。根據(jù)政務(wù)公開重點(diǎn)工作分解表，建立政務(wù)公開重點(diǎn)工作臺(tái)賬，指導(dǎo)各縣區(qū)應(yīng)急局按職責(zé)完成政府信息公開目標(biāo)任務(wù)，并將其納入年度績(jī)效指標(biāo)體系，嚴(yán)格考評(píng)，確保工作有力有序推進(jìn)。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）對(duì)修訂后的《條例》把握不到位?！稐l例》修訂后，對(duì)新舊《條例》的差異理解不準(zhǔn)確，在實(shí)際工作中的落實(shí)不夠。下一步，將《條例》列入黨委會(huì)議會(huì)前學(xué)習(xí)的內(nèi)容，努力提高對(duì)《條例》的認(rèn)識(shí)和理解程度，全力改進(jìn)在政府信息公開工作中的不足。

（二）業(yè)務(wù)能力有待提升。市應(yīng)急管理局在機(jī)構(gòu)改革后，人員變動(dòng)較大，從事政府信息公開工作的人員業(yè)務(wù)能力亟待提升。下一步，我局將通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)檢查、考核問(wèn)責(zé)等多種形式提升相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力。

（三）工作時(shí)效性不夠。在政府信息公開工作中，局辦公室與相關(guān)業(yè)務(wù)科室（單位）的溝通協(xié)調(diào)不到位，部分政府信息在公開時(shí)間上有延誤。下一步，將進(jìn)一步完善政府信息公開制度，加強(qiáng)科室之間的溝通協(xié)調(diào)整合作用，把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，確保信息公開及時(shí)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2020年，處理各類信訪案件52件，其中：四川省網(wǎng)上信訪系統(tǒng)1件，書記市長(zhǎng)信箱2件，12345政務(wù)服務(wù)熱線4件，局長(zhǎng)信箱11件，來(lái)信來(lái)訪15件，案件處置率、群眾滿意率均達(dá)100%。

（一）持續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)，政府信息公開更加規(guī)范

按照政府信息公開的相關(guān)規(guī)定，在依申請(qǐng)公開、主動(dòng)公開、保密審查、情況報(bào)送、監(jiān)督考評(píng)等環(huán)節(jié)建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，自上而下構(gòu)建了較為完善的常態(tài)化工作體系，并將政府信息公開工作列為各級(jí)部門的年度績(jī)效考評(píng)的重要指標(biāo)，確保政府信息公開各項(xiàng)工作責(zé)任到人，有序推進(jìn)。

（二）持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化工作力量

始終把政府信息公開作為年度工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)政府信息公開辦公室的工作職能，充分發(fā)揮作為全區(qū)政府信息公開工作主管部門的作用，明確政府信息公開各單位負(fù)責(zé)人，實(shí)時(shí)更新負(fù)責(zé)人通訊錄，建立工作人員聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，將責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人，層層抓好落實(shí)，確保了年度工作目標(biāo)的完成 。

（三）持續(xù)擴(kuò)大公開范圍和內(nèi)容，更加重視重點(diǎn)領(lǐng)域公開

一是堅(jiān)持行政審批信息公開。圍繞國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的決策部署，及時(shí)公開取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息，進(jìn)一步明確審批信息公開的內(nèi)容、范圍、方式及要求，強(qiáng)化了辦理依據(jù)、期限、需要提交材料目錄的公開，做到規(guī)范統(tǒng)一，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。

二是繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。各部門按照市統(tǒng)一要求，及時(shí)公開了2017年度部門決算情況，公開了本單位的部門決算總表、財(cái)政撥款支出決算表和部門決算編制說(shuō)明，還公開了本單位的“三公經(jīng)費(fèi)”情況。同時(shí)，這些部門相應(yīng)公開了2018年預(yù)算情況，信息公開力度不斷加大。

三是認(rèn)真做好重要政策措施貫徹、解讀工作。對(duì)涉及本區(qū)、本部門的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件等熱點(diǎn)問(wèn)題，依法按程序第一時(shí)間通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布信息、接受媒體采訪等方式予以回應(yīng)，并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息?；貞?yīng)力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然，為群眾提供客觀、可感、可信的信息，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開的主要內(nèi)容

2018年，全區(qū)59個(gè)單位共主動(dòng)公開政府信息4880件，涵蓋機(jī)構(gòu)職能、政府規(guī)章文件、行政許可、教育醫(yī)療、部門預(yù)算決算以及“三公經(jīng)費(fèi)”等與人民群眾生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)和人民群眾密切關(guān)注的各類信息。全文電子化率達(dá)100%。全區(qū)政府信息公開網(wǎng)站訪問(wèn)量達(dá)到681992人次。

（二）主動(dòng)公開政府信息的形式與場(chǎng)所

把互聯(lián)網(wǎng)和政府信息公開查閱中心作為公眾查詢政府信息的有效途徑。網(wǎng)站上設(shè)立了政府信息公開指南、政府信息公開目錄、依申請(qǐng)公開、法律規(guī)章、制度規(guī)定、政府信息公開舉報(bào)投訴、市政府公報(bào)等子欄目，可以查閱全區(qū)59個(gè)機(jī)關(guān)單位及街道主動(dòng)公開的政府信息。

（三）熱線服務(wù)電話向公眾提供信息和咨詢情況

2018年，共接到公眾熱線咨詢電話28198件，答復(fù)28198件。

（四）咨詢和咨詢處理情況

2018年，區(qū)圖書館、檔案館和行政許可服務(wù)中心3個(gè)政府信息公開查閱服務(wù)中心運(yùn)行良好。全年共接待群眾576人次，查閱文件數(shù)量942件，答復(fù)公眾郵件和網(wǎng)上留言3315件。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

（一）依申請(qǐng)受理情況

本年度共收到政府信息公開申請(qǐng)934件，其中，通過(guò)政府信息公開系統(tǒng)申請(qǐng)91件；當(dāng)面申請(qǐng)507件，傳真申請(qǐng)102件，信函申請(qǐng)234件。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及土地征用、規(guī)劃及房屋征收與補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等方面的政府信息。

（二）申請(qǐng)辦理情況

本年度已答復(fù)的申請(qǐng)總數(shù)為913件，其中，同意公開答復(fù)的326件；屬于已主動(dòng)公開的22件；部分公開答復(fù)的12件；不予公開答復(fù)的40件；涉及個(gè)人隱私的5件；危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的2件；“非政府信息”的26件，“不屬于本行政機(jī)關(guān)公開”的91件；“信息不存在”363件，“告知做出更改補(bǔ)充數(shù)”46件；告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù)13件；“其他原因”7件。

四、收費(fèi)及減免情況

2018年，未發(fā)生政府信息公開收費(fèi)及減免情況。

五、行政復(fù)議、行政訴訟情況

2018年共發(fā)生行政復(fù)議19件,維持具體行政行為4件，被依法糾錯(cuò)7件，其他情形數(shù)8件；2018年共發(fā)生行政訴訟5件，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求5件 。

本年度報(bào)告的電子版可在天津市國(guó)土資源和房屋管理局政府信息公開系統(tǒng)下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與天津市國(guó)土資源和房屋管理局政府信息公開辦公室聯(lián)系。