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違章建筑“上天入地”

北京西城區(qū)德內(nèi)大街93號(hào)院發(fā)生大面積塌陷的事件(經(jīng)認(rèn)定,此次塌陷系業(yè)主違規(guī)私挖近18米深的地下室導(dǎo)致。)還沒(méi)過(guò)去多久，又有媒體曝光北京市石景山區(qū)有人將原為魚(yú)塘的空地改造成地下室群租房后出租牟利。

1月30日，石景山區(qū)魯谷社區(qū)開(kāi)展公共安全綜合執(zhí)法“亮劍行動(dòng)”時(shí)，在麻峪北街西側(cè)、京石客專(zhuān)鐵軌南側(cè)的“國(guó)強(qiáng)汽修”院內(nèi)，發(fā)現(xiàn)一處私自建設(shè)的地下群租房。據(jù)執(zhí)法人員介紹，群租房修建的地方以前是一處魚(yú)塘，原屬于石景山區(qū)農(nóng)工商公司，后來(lái)轉(zhuǎn)租承包給韓姓男子，隨后韓姓男子將地下室隔成170多個(gè)房間用于出租，而這些房間均存在嚴(yán)重安全隱患。

違章建筑一直被人們深?lèi)和醇?，這些違章建筑不但會(huì)給群眾出行帶來(lái)一定的不便，一般還會(huì)改變房體結(jié)構(gòu)，給周邊群眾帶來(lái)極大的安全隱患。2013年，北京人濟(jì)山莊4號(hào)樓樓頂被群眾舉報(bào)，稱(chēng)有人在樓頂大肆修建“私人會(huì)所”。當(dāng)媒體前去查看時(shí)，發(fā)現(xiàn)含多間餐廳、健身房、電視房甚至KTV、診療室和客房，豪華程度與別墅無(wú)異。

“違章建筑無(wú)論是自己為了居住舒適還是出租，最終目的都是為了滿(mǎn)足自己的欲望，而這一切都是建立在可能會(huì)致使周邊群眾利益受損的基礎(chǔ)上，不管出于什么原因都不會(huì)姑息。”北京嘉禾永信房屋中介總經(jīng)理張志平表示，如果想要在原房產(chǎn)上擴(kuò)建或者修建新的房屋，必須通過(guò)相關(guān)部門(mén)的審批，北京一些四合院修建的地下室是有相關(guān)部門(mén)的批文，但大部分并沒(méi)有。

張志平表示，一般私自修建違章建筑無(wú)非是為了宜居和出租。由于北京等大型城市寸土寸金，以現(xiàn)在的行情來(lái)看想要購(gòu)置一所擁有地下室的四合院相同面積的房屋花費(fèi)可能需要上千萬(wàn)，這并不是一般人所能承受的。所以人們動(dòng)起了歪腦筋，如果自有房屋在頂層則在天臺(tái)做文章，如果在一層則會(huì)往下發(fā)展。無(wú)論是上天還是入地都會(huì)對(duì)房屋原有結(jié)構(gòu)作出調(diào)整，影響房屋整體的穩(wěn)定性。

違建越來(lái)越多的被發(fā)現(xiàn)，人們不禁有了疑問(wèn)，這么多的違建為何不被發(fā)現(xiàn)就沒(méi)人去管呢?北京市通州區(qū)尚德律師事務(wù)所黃一凡在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“一方面，物業(yè)以及其他單位是沒(méi)有權(quán)利拆除違章建筑的，即便發(fā)現(xiàn)也只能舉報(bào)。另一方面，國(guó)家為了保護(hù)群眾利益，在執(zhí)行過(guò)程中不能采用強(qiáng)制執(zhí)行，而大多是采取規(guī)勸來(lái)勸導(dǎo)修建者自行同意拆除違章建筑，而違章建筑的主人大多采取軟磨硬泡，致使違章建筑在拆除上時(shí)間跨度很長(zhǎng)。”

而根據(jù)媒體，北京市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室最近下發(fā)通知，將加強(qiáng)對(duì)四合院和居住區(qū)內(nèi)地下違建的查處力度，其中首次規(guī)定，相關(guān)部門(mén)在對(duì)違建當(dāng)事人催告后，當(dāng)事人拒不執(zhí)行的，可強(qiáng)制對(duì)地下室回填。

此次首次將違建執(zhí)法納入“代履行”的范圍，即如果發(fā)現(xiàn)擅自開(kāi)挖地下室的行為，各區(qū)縣執(zhí)法部門(mén)將立即進(jìn)行制止，要求違建當(dāng)事人恢復(fù)原樣。如果進(jìn)行催告3日后，違建當(dāng)事人拒不執(zhí)行，相關(guān)單位可以強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)已經(jīng)私挖形成的地下室，將采用混凝土材料進(jìn)行回填。這將會(huì)改變以前執(zhí)法部門(mén)層層遇阻，而如果受到當(dāng)事人故意不配合，相關(guān)部門(mén)還可以將當(dāng)事人送往公安機(jī)關(guān)。相信此次具有強(qiáng)制性的措施實(shí)施，相關(guān)部門(mén)在處理違章建筑時(shí)會(huì)更進(jìn)一步。

違章建筑“上天入地”

北京西城區(qū)德內(nèi)大街93號(hào)院發(fā)生大面積塌陷的事件(經(jīng)認(rèn)定,此次塌陷系業(yè)主違規(guī)私挖近18米深的地下室導(dǎo)致。)還沒(méi)過(guò)去多久，又曝光北京市石景山區(qū)有人將原為魚(yú)塘的空地改造成地下室群租房后出租牟利。

1月30日，石景山區(qū)魯谷社區(qū)開(kāi)展公共安全綜合執(zhí)法“亮劍行動(dòng)”時(shí)，在麻峪北街西側(cè)、京石客專(zhuān)鐵軌南側(cè)的“國(guó)強(qiáng)汽修”院內(nèi)，發(fā)現(xiàn)一處私自建設(shè)的地下群租房。據(jù)執(zhí)法人員介紹，群租房修建的地方以前是一處魚(yú)塘，原屬于石景山區(qū)農(nóng)工商公司，后來(lái)轉(zhuǎn)租承包給韓姓男子，隨后韓姓男子將地下室隔成170多個(gè)房間用于出租，而這些房間均存在嚴(yán)重安全隱患。

違章建筑一直被人們深?lèi)和醇?，這些違章建筑不但會(huì)給群眾出行帶來(lái)一定的不便，一般還會(huì)改變房體結(jié)構(gòu)，給周邊群眾帶來(lái)極大的安全隱患。2013年，北京人濟(jì)山莊4號(hào)樓樓頂被群眾舉報(bào)，稱(chēng)有人在樓頂大肆修建“私人會(huì)所”。當(dāng)媒體前去查看時(shí)，發(fā)現(xiàn)含多間餐廳、健身房、電視房甚至KTV、診療室和客房，豪華程度與別墅無(wú)異。

“違章建筑無(wú)論是自己為了居住舒適還是出租，最終目的都是為了滿(mǎn)足自己的欲望，而這一切都是建立在可能會(huì)致使周邊群眾利益受損的基礎(chǔ)上，不管出于什么原因都不會(huì)姑息。”北京嘉禾永信房屋中介總經(jīng)理張志平表示，如果想要在原房產(chǎn)上擴(kuò)建或者修建新的房屋，必須通過(guò)相關(guān)部門(mén)的審批，北京一些四合院修建的地下室是有相關(guān)部門(mén)的批文，但大部分并沒(méi)有。

張志平表示，一般私自修建違章建筑無(wú)非是為了宜居和出租。由于北京等大型城市寸土寸金，以現(xiàn)在的行情來(lái)看想要購(gòu)置一所擁有地下室的四合院相同面積的房屋花費(fèi)可能需要上千萬(wàn)，這并不是一般人所能承受的。所以人們動(dòng)起了歪腦筋，如果自有房屋在頂層則在天臺(tái)做文章，如果在一層則會(huì)往下發(fā)展。無(wú)論是上天還是入地都會(huì)對(duì)房屋原有結(jié)構(gòu)作出調(diào)整，影響房屋整體的穩(wěn)定性。

違建越來(lái)越多的被發(fā)現(xiàn)，人們不禁有了疑問(wèn)，這么多的違建為何不被發(fā)現(xiàn)就沒(méi)人去管呢?北京市通州區(qū)尚德律師事務(wù)所黃一凡表示，“一方面，物業(yè)以及其他單位是沒(méi)有權(quán)利拆除違章建筑的，即便發(fā)現(xiàn)也只能舉報(bào)。另一方面，國(guó)家為了保護(hù)群眾利益，在執(zhí)行過(guò)程中不能采用強(qiáng)制執(zhí)行，而大多是采取規(guī)勸來(lái)勸導(dǎo)修建者自行同意拆除違章建筑，而違章建筑的主人大多采取軟磨硬泡，致使違章建筑在拆除上時(shí)間跨度很長(zhǎng)。”

而據(jù)報(bào)道，北京市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室最近下發(fā)通知，將加強(qiáng)對(duì)四合院和居住區(qū)內(nèi)地下違建的查處力度，其中首次規(guī)定，相關(guān)部門(mén)在對(duì)違建當(dāng)事人催告后，當(dāng)事人拒不執(zhí)行的，可強(qiáng)制對(duì)地下室回填。

此次首次將違建執(zhí)法納入“代履行”的范圍，即如果發(fā)現(xiàn)擅自開(kāi)挖地下室的行為，各區(qū)縣執(zhí)法部門(mén)將立即進(jìn)行制止，要求違建當(dāng)事人恢復(fù)原樣。如果進(jìn)行催告3日后，違建當(dāng)事人拒不執(zhí)行，相關(guān)單位可以強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)已經(jīng)私挖形成的地下室，將采用混凝土材料進(jìn)行回填。這將會(huì)改變以前執(zhí)法部門(mén)層層遇阻，而如果受到當(dāng)事人故意不配合，相關(guān)部門(mén)還可以將當(dāng)事人送往公安機(jī)關(guān)。相信此次具有強(qiáng)制性的措施實(shí)施，相關(guān)部門(mén)在處理違章建筑時(shí)會(huì)更進(jìn)一步。