泰州市市場監(jiān)督管理局局長:顧維中
一、辦公室
負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政務(wù)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、公文處理、文稿起草、會議會務(wù)等工作。擬訂并協(xié)調(diào)和督促機關(guān)工作制度的落實。負(fù)責(zé)上級部門部署的重點工作任務(wù)和市局重大事項的考核、督查督辦。負(fù)責(zé)檔案及國有資產(chǎn)管理工作。牽頭綜治工作。擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度,協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。
二、綜合與應(yīng)急管理處(研究室)
承擔(dān)協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬單位門戶網(wǎng)站、新媒體發(fā)布信息的監(jiān)督管理工作。組織開展與新聞媒體的交流與合作。牽頭市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作,承擔(dān)統(tǒng)計績效考核工作。擬訂市場監(jiān)管方面重大事故應(yīng)急處置預(yù)案。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。
三、政策法規(guī)處
承擔(dān)組織起草相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案。承擔(dān)市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件的合法性審查、備案和清理工作。組織開展市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)行政處罰案件的審核、聽證工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。
四、行政許可處(民營經(jīng)濟發(fā)展處)
承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章或有關(guān)規(guī)定由市級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)的各類市場主體登記注冊、工業(yè)產(chǎn)品、計量、特種設(shè)備、檢驗檢測機構(gòu)及食品(含特殊食品)、藥品、醫(yī)療器械、化妝品相關(guān)行政審批、備案事項。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及行政審批事項的檢驗、檢測工作。負(fù)責(zé)冠“泰州”行政區(qū)劃的企業(yè)名稱核準(zhǔn)工作,處理規(guī)定范圍內(nèi)企業(yè)名稱爭議工作。牽頭“三服務(wù)”工作。負(fù)責(zé)商事登記制度改革,組織民營經(jīng)濟發(fā)展與改革中重大問題的調(diào)查研究,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供法律指導(dǎo)服務(wù)。
五、登記注冊指導(dǎo)處(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)
擬訂并組織實施全市市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的具體辦法、措施。指導(dǎo)全市登記注冊全程電子化工作。負(fù)責(zé)全市登記注冊信息的分析公開工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全市市場監(jiān)督管理方面的行政許可。調(diào)查研究私營企業(yè)、個體私營經(jīng)濟發(fā)展與管理情況。擬訂扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展政策。承擔(dān)國家、省市場監(jiān)督管理部門建立完善小微企業(yè)名錄的相關(guān)工作。配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。負(fù)責(zé)市民營經(jīng)濟協(xié)會工作。
六、信用監(jiān)督管理處
擬訂全市市場主體信用監(jiān)督管理制度。開展全市市場主體登記注冊事項的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)市場主體信用分類管理和信息公示工作。負(fù)責(zé)建立和管理經(jīng)營異常名錄和“黑名單”。負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)管信息平臺管理工作。承擔(dān)市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全市無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營查處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理誠信體系建設(shè)和風(fēng)險監(jiān)測研判、風(fēng)險分類、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流等工作。
七、反壟斷與反不正當(dāng)競爭處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)
擬訂有關(guān)反壟斷的政策措施并組織實施。依據(jù)授權(quán)承擔(dān)本市和指定區(qū)域的反壟斷執(zhí)法工作。對全市范圍內(nèi)的經(jīng)營者集中行為及其影響進行調(diào)查和提出意見。協(xié)助指導(dǎo)本市企業(yè)在國外的反壟斷訴訟。組織實施公平競爭審查制度,組織指導(dǎo)全市開展公平競爭審查。擬訂有關(guān)反不正當(dāng)競爭的政策措施并組織實施,負(fù)責(zé)全市反不正當(dāng)競爭工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)督查督辦有影響或跨區(qū)域等大要傳銷、違法直銷案件工作。負(fù)責(zé)直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動的監(jiān)督管理,打擊傳銷工作。
八、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處(合同監(jiān)督管理處)
擬訂并組織實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)督管理制度。承擔(dān)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理工作。組織開展全市網(wǎng)絡(luò)市場執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。實施網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)測工作。組織協(xié)調(diào)跨部門、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管協(xié)作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺建設(shè)應(yīng)用工作。組織指導(dǎo)查處網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)行為違法案件。承擔(dān)市網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室的日常工作。依法組織實施合同、拍賣行為行政指導(dǎo)、監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押登記。負(fù)責(zé)全市合同監(jiān)督管理工作。
九、廣告監(jiān)督管理處
擬訂并組織實施全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展工作。擬訂實施全市廣告監(jiān)督管理政策,組織開展廣告經(jīng)營活動監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全市廣告執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織指導(dǎo)廣告發(fā)布登記、廣告監(jiān)測工作。指導(dǎo)促進公益廣告發(fā)展工作。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織工作。
十、消費者權(quán)益保護處(放心消費工作處)
負(fù)責(zé)全市消費者權(quán)益保護工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。組織、協(xié)調(diào)跨區(qū)域消費糾紛處理工作。擬訂保護消費者權(quán)益的政策措施。開展商品和服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作。組織指導(dǎo)新消費領(lǐng)域相關(guān)維權(quán)工作。承擔(dān)和指導(dǎo)消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。指導(dǎo)消費環(huán)境建設(shè)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查各地和各成員單位放心消費建設(shè)工作。承擔(dān)市放心消費創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
十一、質(zhì)量發(fā)展處
擬定并組織實施質(zhì)量強市建設(shè)的政策措施。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)實施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。組織實施質(zhì)量激勵政策。指導(dǎo)應(yīng)用并推廣先進質(zhì)量管理方法。貫徹落實產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度。組織缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機構(gòu)開展產(chǎn)品缺陷調(diào)查及相關(guān)技術(shù)工作。組織開展質(zhì)量督察工作。承擔(dān)重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作。組織開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測和重大質(zhì)量事故調(diào)查工作。負(fù)責(zé)質(zhì)量品牌推進工作。
十二、質(zhì)量監(jiān)督管理處
擬訂全市生產(chǎn)和流通領(lǐng)域(含市場實體店、電商平臺、電視購物平臺等)重點監(jiān)督產(chǎn)品目錄,制定并組織實施全市生產(chǎn)和流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督計劃。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量市級監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控、分類監(jiān)管和國家、省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)和專業(yè)性監(jiān)督。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實施纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)市消防安全委員會聯(lián)絡(luò)工作。
十三、市場秩序監(jiān)督管理處
負(fù)責(zé)規(guī)范和維護有形市場經(jīng)營秩序工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。擬訂規(guī)范有形市場經(jīng)營秩序的政策。依法負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)市場規(guī)范監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理考核的組織、協(xié)調(diào)及實施工作。依法承擔(dān)農(nóng)資經(jīng)營活動的有關(guān)監(jiān)督管理工作,配合開展糧食、棉花等市場專項整治工作。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作。
十四、食品安全綜合協(xié)調(diào)處
統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。擬訂并組織實施全市推進食品安全戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題。負(fù)責(zé)食品安全統(tǒng)計工作,分析預(yù)測食品安全總體狀況。健全完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。承擔(dān)市食品安全委員會辦公室的日常工作。
十五、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處
分析掌握全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全形勢和存在問題,擬訂并組織實施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的政策措施和工作計劃。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)全市食品生產(chǎn)安全執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
十六、食品流通安全監(jiān)督管理處
分析掌握全市流通環(huán)節(jié)食品安全形勢和存在問題,擬訂食品流通、市場銷售使用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品流通企業(yè)落實主體責(zé)任的政策措施和工作計劃,依法組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查。組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)組織流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)全市食品流通安全執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
十七、餐飲安全監(jiān)督管理處
分析掌握全市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢和存在問題,擬訂并組織實施食品餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和食品餐飲服務(wù)企業(yè)落實主體責(zé)任的政策措施和工作計劃,依法實施餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。指導(dǎo)重大活動食品餐飲安全保障工作。負(fù)責(zé)組織餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)全市食品餐飲安全執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
十八、特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理處
分析掌握全市保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢和存在問題。擬訂并組織實施特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理的相關(guān)政策措施。組織開展特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全市特殊食品安全執(zhí)法工作。分析掌握全市化妝品安全形勢和存在問題,負(fù)責(zé)組織全市化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。組織開展化妝品不良反應(yīng)、不良事件監(jiān)測并依法處置。
十九、藥品進口備案管理處
承擔(dān)口岸藥品進口通關(guān)備案工作。協(xié)調(diào)開展進口藥品口岸檢驗相關(guān)工作。組織開展藥品進口監(jiān)督管理工作。參與擬訂并組織實施全市生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)生物醫(yī)藥、醫(yī)藥器械等重大項目的引進、申報、核查工作。配合開展生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。負(fù)責(zé)對接省藥監(jiān)局泰州檢查分局。
二十、藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理處
分析掌握全市藥品零售、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)安全形勢和存在問題,擬訂并組織實施藥品零售、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管政策和工作計劃,依法實施藥品零售、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。組織實施藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、分類管理制度。負(fù)責(zé)全市藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測管理工作,開展藥品、醫(yī)療器械風(fēng)險管理。配合實施基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品零售、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。
二十一、食品藥品安全抽檢監(jiān)測處
擬訂并組織實施全市食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督抽檢計劃,定期公布抽檢結(jié)果及相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品核查、處置、召回工作。組織開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流工作。參與擬訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,組織排查風(fēng)險隱患。
二十二、特種設(shè)備安全監(jiān)察處
對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的安全實施監(jiān)督管理。組織對特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)。負(fù)責(zé)高能耗特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)督管理。組織開展特種設(shè)備安全宣傳工作。組織開展特種設(shè)備應(yīng)急管理和事故的調(diào)查處理。
二十三、計量處
組織實施計量法律法規(guī)規(guī)章,推行國家法定計量單位。組織建立和監(jiān)督實施社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。依法管理計量器具,組織量值傳遞、量值溯源和計量器具強制檢定工作。監(jiān)督管理市場計量行為和計量仲裁檢定。組織對商品量的計量監(jiān)督。承擔(dān)能源計量監(jiān)督管理工作,參與能源效率標(biāo)識的管理。監(jiān)督管理社會公正計量機構(gòu)及計量檢定人員。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
二十四、標(biāo)準(zhǔn)化處
擬定實施全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門各行業(yè)共同推進標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)市級地方標(biāo)準(zhǔn)的計劃、審查、編號和發(fā)布等工作。負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)的制定,實施進行監(jiān)督。推動國際標(biāo)準(zhǔn)工作。指導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會管理公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目,推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織活動。組織有關(guān)部門開展對全市主要貿(mào)易國家(地區(qū))的技術(shù)性貿(mào)易壁壘(措施)的研究、評議、預(yù)警、應(yīng)對及信息服務(wù)工作。負(fù)責(zé)全市組織機構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼和商品條碼管理。
二十五、認(rèn)證監(jiān)督管理處
擬訂實施全市認(rèn)證發(fā)展規(guī)劃、政策措施。組織實施全市強制性和自愿性產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認(rèn)證體系建設(shè)。負(fù)責(zé)全市認(rèn)證市場和認(rèn)證活動的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)促進全市認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)全市認(rèn)證執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
二十六、認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理處
擬訂實施全市檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃和政策措施。指導(dǎo)推進全市檢驗檢測體系建設(shè)和行業(yè)發(fā)展,擬訂檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測市場和檢驗檢測活動監(jiān)督管理工作。組織建立認(rèn)可與檢驗檢測資源社會共享機制,組織參與認(rèn)可與檢驗檢測國際或區(qū)域性技術(shù)活動。負(fù)責(zé)全市認(rèn)可與檢驗檢測執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。擬訂實施全市化工及新材料發(fā)展規(guī)劃;組織參與全市生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械,化工及新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位(部門)的技術(shù)活動。
二十七、商品價格監(jiān)督檢查處
擬訂有關(guān)商品價格監(jiān)督檢查的辦法和措施。負(fù)責(zé)依法監(jiān)督商品價格行為,組織實施全市有關(guān)商品價格的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全市有關(guān)商品價格監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全市有關(guān)商品價格執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。接受委托,檢查省在泰單位各類商品價格方面的違法案件。參與價格執(zhí)法。
二十八、服務(wù)價格監(jiān)督檢查處
擬訂有關(guān)服務(wù)價格和行政事業(yè)性收費監(jiān)督檢查的辦法和措施。負(fù)責(zé)依法監(jiān)督服務(wù)價格和行政事業(yè)性收費行為,組織實施全市有關(guān)服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)單位行政事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全市有關(guān)服務(wù)價格及行政事業(yè)性收費監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全市有關(guān)服務(wù)價格和行政事業(yè)性收費執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。接受委托,檢查省在泰單位各類服務(wù)價格和行政事業(yè)性收費方面的違法案件。開展治理亂收費工作。參與價格執(zhí)法。
二十九、知識產(chǎn)權(quán)促進處
負(fù)責(zé)擬訂市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)擬訂鼓勵專利申請和培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的政策措施并組織實施。組織實施專利導(dǎo)航和高價值專利培育、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警分析工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)軍民融合工作。承擔(dān)專利產(chǎn)出統(tǒng)計分析工作。承辦涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。研究國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動態(tài)。
三十、商標(biāo)品牌發(fā)展處
負(fù)責(zé)全市商標(biāo)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。組織推進商標(biāo)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。擬訂商標(biāo)監(jiān)督管理的具體辦法、措施。承擔(dān)商標(biāo)使用、商標(biāo)印制等管理工作。指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地建設(shè)。加強馳名商標(biāo)的保護工作,依法保護特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志。承擔(dān)馳名商標(biāo)的推薦工作。負(fù)責(zé)地理標(biāo)志培育工作。
三十一、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)處
負(fù)責(zé)擬訂促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)工作,推動知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播和利用。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)工作。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。組織實施知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)試點示范區(qū)域建設(shè)工作。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)專項宣傳及人才培養(yǎng)工作。承擔(dān)市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議辦公室的日常工作。
三十二、知識產(chǎn)權(quán)保護處
承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)對全市專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織指導(dǎo)專利爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。組織開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,組織協(xié)調(diào)重要經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議和知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查工作。負(fù)責(zé)推進“正版正貨”建設(shè)工作。參與知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。
三十三、稽查處
擬訂并組織實施全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度。牽頭市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作。組織、指導(dǎo)全市市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為查處工作。負(fù)責(zé)查辦上級交辦、有影響或跨區(qū)域等應(yīng)由市級市場監(jiān)督管理部門辦理的案件。負(fù)責(zé)督查督辦各市(區(qū))市場監(jiān)管部門查辦的大要案件。組織、指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,牽頭建立相關(guān)執(zhí)法協(xié)作機制。承擔(dān)市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。承擔(dān)和指導(dǎo)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)工作,負(fù)責(zé)12315等咨詢、投訴、舉報的受理、轉(zhuǎn)辦、分流等工作。
三十四、科技與信息化處
擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃,提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求,承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)所屬單位技術(shù)能力建設(shè)。指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)基本建設(shè)和裝備配備工作。指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)應(yīng)用及信息化建設(shè)工作。擬訂并組織實施數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。組織協(xié)調(diào)相關(guān)信息化項目實施工作。
三十五、財務(wù)審計處
負(fù)責(zé)機關(guān)預(yù)決算、財政規(guī)劃、財政資金績效管理、工資發(fā)放、會計核算及內(nèi)部控制、財務(wù)管理及各類資金、專用基金管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位的財務(wù)工作。承擔(dān)對所屬單位的相關(guān)審計工作。
三十六、人事教育處(對外交流合作處)
負(fù)責(zé)機關(guān)干部人事、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、干部監(jiān)督管理、考核獎懲、工資、社保核定等工作。按權(quán)限管理和指導(dǎo)所屬單位干部人事工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位外事工作,承擔(dān)市場監(jiān)督管理對外交流與合作工作。組織全市市場監(jiān)督管理專業(yè)技術(shù)資格評審工作,管理相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格。指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)工作。
機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作,牽頭、協(xié)調(diào)文明城市創(chuàng)建、新風(fēng)行動、大走訪、扶貧等工作。
離退休干部處。負(fù)責(zé)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹落實國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)規(guī)章,起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,制定全市市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境;
(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。按照規(guī)定權(quán)限承擔(dān)有關(guān)市場主體的登記注冊。建立健全全市統(tǒng)一的市場主體信用公示體系,完善市場主體信用約束機制。組織指導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息,為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù);
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。協(xié)調(diào)查處跨區(qū)域重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為;
(四)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。承擔(dān)本市和指定區(qū)域的反壟斷執(zhí)法工作。對全市范圍內(nèi)的經(jīng)營者集中行為及其影響進行調(diào)查和提出意見;
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,依法監(jiān)督管理廣告發(fā)布與廣告經(jīng)營等活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為;
(六)負(fù)責(zé)綜合管理和宏觀指導(dǎo)質(zhì)量工作。組織實施國家質(zhì)量發(fā)展綱要。擬訂全市質(zhì)量發(fā)展工作規(guī)劃,組織實施國家和省、市的質(zhì)量獎勵制度,推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)布全市質(zhì)量狀況公告。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作;
(七)負(fù)責(zé)組織實施和指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,組織協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控工作。組織實施質(zhì)量分級、質(zhì)量安全追溯制度。調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的日常監(jiān)管。組織對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的依法處理;
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)察工作。組織實施對特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測進行監(jiān)督管理。按規(guī)定權(quán)限組織或參與特種設(shè)備安全事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急管理。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,監(jiān)督實施食品重大信息直報制度。承擔(dān)市食品安全委員會辦公室日常工作,督促檢查市(區(qū))政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價;
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立并組織實施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任落實機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置工作;
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市計量工作。推行法定計量單位,監(jiān)督國家計量制度在全市的執(zhí)行,依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作,負(fù)責(zé)規(guī)范市場計量行為和商品量的監(jiān)督;
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作,推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。組織推廣采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),組織實施標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目,負(fù)責(zé)市級地方標(biāo)準(zhǔn)的計劃、審查、編號和發(fā)布。組織監(jiān)督國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,組織開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,指導(dǎo)商品條碼管理工作;
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市檢驗檢測工作。擬訂并組織實施全市檢驗檢測工作規(guī)劃,推進檢驗檢測機構(gòu)改革,完善全市檢驗檢測體系。規(guī)范檢驗檢測市場,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市檢驗檢測行業(yè)發(fā)展;
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實施國家和全省認(rèn)證認(rèn)可工作的規(guī)劃、計劃和政策措施。指導(dǎo)全市強制性、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證工作。監(jiān)督管理認(rèn)證市場和獲證組織。負(fù)責(zé)全市資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室的監(jiān)督管理;
(十五)負(fù)責(zé)藥品零售(不含連鎖總部,下同)、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的行政許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。建立全市藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測體系,組織開展相關(guān)監(jiān)測和處置工作。辦理進口藥品通關(guān)備案和醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案。配合實施基本藥物制度。實施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度;
(十六)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)造運用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹落實國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,制定并實施本市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃、重大政策措施。貫徹落實商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)保護制度。組織實施商標(biāo)品牌、專利等知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度,促進商標(biāo)品牌建設(shè)和專利轉(zhuǎn)化運用。擬訂促進知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃計劃。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重要經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議。負(fù)責(zé)對商標(biāo)專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處;
(十七)負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)科技和信息化建設(shè)、應(yīng)急和新聞宣傳工作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作;
(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
市場監(jiān)督管理局總局權(quán)利及職責(zé):(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。起草市場監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)草案,制定有關(guān)規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護...
(一)實行招標(biāo)負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制,解決串、陪標(biāo)現(xiàn)象 作為招標(biāo)一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人,投資所用的錢都是國家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可...
《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》([2000]34號 )
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第 1 頁 共 5 頁 工作計劃: ________ 市場監(jiān)督管理局科普工作計劃 單位: ______________________ 部門: ______________________ 日期: ______年_____月_____日 第 2 頁 共 5 頁 市場監(jiān)督管理局科普工作計劃 根據(jù)《縣 xx 年全民科學(xué)素質(zhì)工作要點》 ,結(jié)合我局工作實際,制定 xx 年科普工作計劃: 一、進一步健全組織網(wǎng)絡(luò),夯實科普工作基礎(chǔ) 進一步完善科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“局黨委主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、 分管負(fù)責(zé)人具體抓、各二級機構(gòu)負(fù)責(zé)落實”的科普工作機制 ;進一步充 實壯大“科普志愿者服務(wù)隊伍”, 以科普志愿者帶動全系統(tǒng)人員樹立崇 尚科學(xué)破除迷信的決心與信心 ;深入到轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及共建單位、 社區(qū)及社區(qū)居民家中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村居民家中開展豐富多樣、生動活潑的 科普宣傳活動。 二、進一步加強宣傳力度,營造
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2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 –獨家原創(chuàng) 1 / 12 市場監(jiān)督管理局自查報告 根據(jù)石編發(fā) [XX]94 號《關(guān)于對部分政府工作部門職責(zé)履行 情況進行評估檢查的通知》 要求,我局對履行職責(zé)情況進行了認(rèn)真自 查,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下、 一、深化機構(gòu)改革,理順職責(zé)關(guān)系 XX 年 8月,按照全區(qū)機構(gòu)改革工作要求, xx 市工商局、 xx 市質(zhì) 監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門下劃市屬部門, 11月 11日,xx 市市場監(jiān) 督管理局正式掛牌成立,加掛 xx 市食品安全委員會辦公室、 xx 市工 商行政管理局、 xx 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、 xx 市食品藥品監(jiān)督管理 局四塊牌子。按照“三定”方案,我局共調(diào)整職責(zé) 8 項(取消 4 項、 整合 1項、加強 3 項),確定主要職責(zé) 18項。依據(jù)職責(zé),內(nèi)設(shè) 17個 科室、 5 個直屬機構(gòu)和大武口區(qū)分局、惠農(nóng)區(qū)分局 2 個派出機構(gòu)
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,擬訂全區(qū)市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件;組織實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)建立健全全區(qū)統(tǒng)一的市場主體信用公示體系,完善市場主體信用約束機制。組織指導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理;研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息,為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。
(三)負(fù)責(zé)推進市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。推進市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管;組織查處重大違法案件;規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織指導(dǎo)實施公平競爭審查制度;依據(jù)授權(quán)承擔(dān)本區(qū)和指定區(qū)域的反壟斷執(zhí)法工作;依據(jù)委托對全區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)營者集中行為及其影響進行調(diào)查和提出意見。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序工作。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為;組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為;指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,依法監(jiān)督管理廣告發(fā)布與廣告經(jīng)營等活動;指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(六)負(fù)責(zé)質(zhì)量綜合管理和宏觀指導(dǎo)工作。組織實施國家質(zhì)量發(fā)展綱要;擬訂全區(qū)質(zhì)量發(fā)展工作規(guī)劃,根據(jù)上級規(guī)定,按照有關(guān)程序,經(jīng)審批后,組織實施國家和省、市、區(qū)的質(zhì)量獎勵制度,推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略;發(fā)布全區(qū)質(zhì)量狀況公告;會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。
(七)負(fù)責(zé)組織實施和指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全區(qū)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,組織協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控工作;組織實施質(zhì)量分級、質(zhì)量安全追溯制度。調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛;負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的日常監(jiān)管;組織對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的依法處理。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)察工作;組織實施對特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測進行監(jiān)督管理;按照規(guī)定權(quán)限組織或參與特種設(shè)備安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急管理;監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,監(jiān)督實施食品重大信息直報制度;承擔(dān)區(qū)食品安全委員會辦公室日常工作,督促檢查各部門(單位)、鎮(zhèn)街(園區(qū))履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理工作。建立并且組織實施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險;推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任落實機制,健全食品安全追溯體系;組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作;負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。推行法定計量單位,監(jiān)督國家計量制度在全區(qū)的執(zhí)行,依法管理計量器具以及量值傳遞和比對工作,負(fù)責(zé)規(guī)范市場計量行為和商品量的監(jiān)督。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作,推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);組織推廣采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),組織實施標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目,負(fù)責(zé)區(qū)級地方標(biāo)準(zhǔn)的計劃、審查、編號和發(fā)布;組織監(jiān)督國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,組織開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,指導(dǎo)商品條碼管理工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)檢驗檢測工作。完善全區(qū)檢驗檢測體系;規(guī)范檢驗檢測市場,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實施國家和省、市認(rèn)證認(rèn)可工作的政策、措施、規(guī)劃和計劃;指導(dǎo)全區(qū)強制性、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證工作;監(jiān)督管理認(rèn)證市場和獲證組織;負(fù)責(zé)全區(qū)資質(zhì)認(rèn)定獲證實驗室的監(jiān)督管理。
(十五)負(fù)責(zé)藥品零售(不含連鎖總部,下同)、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。建立全區(qū)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測體系,組織開展相關(guān)監(jiān)測和處置工作;配合實施基本藥物制度;實施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度。
(十六)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)造運用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。貫徹落實國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,制定并且實施本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;擬訂并且組織實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃、重大政策措施。貫徹落實商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)保護制度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,組織實施商標(biāo)品牌、專利等知識產(chǎn)權(quán)褒獎制度,促進商標(biāo)品牌建設(shè)和專利轉(zhuǎn)化運用;擬訂促進知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃計劃;負(fù)責(zé)對商標(biāo)專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。
(十七)負(fù)責(zé)全區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)科技和信息化建設(shè)、應(yīng)急和新聞宣傳工作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進質(zhì)量提升。加強質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),根據(jù)上級規(guī)定,按照有關(guān)程序,經(jīng)審批后,組織實施國家、省、市、區(qū)質(zhì)量獎勵制度,推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略;加快建立企業(yè)質(zhì)量安全事故強制報告、經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進質(zhì)量管理方法;全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)省內(nèi)外提升全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。
2.嚴(yán)守安全底線。按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
3.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強化風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”;強化信用監(jiān)管,加快推進監(jiān)管信息共享,發(fā)揮行業(yè)和社會監(jiān)督作用,構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
4.發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)整合效應(yīng)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合,綜合運用商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度,促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐;嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護,加強信用監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)注冊、使用和專利申請行為,維護權(quán)利人合法權(quán)益。優(yōu)化公共服務(wù)供給,加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,匯集商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)信息,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務(wù)。
5.提高服務(wù)水平。整合消費維權(quán)、質(zhì)量監(jiān)督、電梯應(yīng)急救援、食品藥品、知識產(chǎn)權(quán)、價格投訴舉報專線;主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與公安海陵分局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局與公安海陵分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制;市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān);公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理;兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出和追溯等機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與區(qū)衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并且及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果;對得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以處置;區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出建議;區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與區(qū)商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
5.與區(qū)工信委的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)工信委負(fù)責(zé)管理全區(qū)食鹽專營工作和全區(qū)鹽業(yè)行業(yè)管理,區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全區(qū)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
6.與區(qū)委宣傳部(區(qū)版權(quán)局)的職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。
(一)負(fù)責(zé)全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理工作的方針政策和法律法規(guī),擬定相關(guān)規(guī)范性文件和政策、措施,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)全區(qū)市場主體登記注冊工作。按照規(guī)定權(quán)限承擔(dān)有關(guān)市場主體的登記注冊工作。建立健全全區(qū)市場主體 信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息。加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織查處違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)市場秩序監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品(商品)行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,依法監(jiān)督管理廣告發(fā)布與廣告經(jīng)營等活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(五)負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。
(六)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)造運用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。貫徹落實國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬定并實施商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)保護制度。組織實施商標(biāo)品牌、專利等知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度,促進商標(biāo)品牌建設(shè)和專利轉(zhuǎn)化運用。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重要經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議。負(fù)責(zé)商標(biāo)專利執(zhí)法工作,指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。
(七)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,監(jiān)督實施食品重大信息直報制度。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),按規(guī)定權(quán) 限組織指導(dǎo)食品安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置;依法 統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。
(八)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立并組織實施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任落實機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。依法組織實施特殊食品監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。依權(quán)限負(fù)責(zé)食品經(jīng)營許可工作。
(九)負(fù)責(zé)藥品零售(不含連鎖總部,下同)、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營以及藥品、醫(yī)療器械和化妝品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依權(quán)限組織實施藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的行政許可、備案、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的行政檢查和處罰。建立全區(qū)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測體系,組織開展相關(guān)檢測和處置工作。
(十)負(fù)責(zé)全區(qū)質(zhì)量管理和監(jiān)督工作。組織實施國家和省、市、區(qū)的質(zhì)量獎勵制度,推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略。研究分析區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量狀況,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全區(qū)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,組織協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控工作。負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理。組織實施國家和省市認(rèn)證認(rèn)可工作的政策、措施。規(guī)范檢驗檢測市場,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證、體系認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證工作。
(十一)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。依法對特種設(shè)備進行安全監(jiān)察和行政許可工作;負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員資格考核工作;按規(guī)定報告特種設(shè)備事故,配合特種設(shè)備事故的調(diào)查處理;監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,推進實施國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作,推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。組織推廣采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),組織實施標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目。組織監(jiān)督國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,指導(dǎo)商品條碼管理工作。
(十三)負(fù)責(zé)全區(qū)計量管理工作。推行國家法定計量單位和國家計量制度;依法管理計量器具;組織量值傳遞和比對工作;規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為;組織計量仲裁檢定工作。
(十四)負(fù)責(zé)承擔(dān)消費者權(quán)益保護職責(zé)。建立消費者權(quán)益保護體系 ,開展消費維權(quán)工作。負(fù)責(zé)做好消費維權(quán)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品、知識產(chǎn)權(quán)、價格投訴舉報及咨詢的受理和處理工作 。
(十五)按照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定“管行業(yè)必須管安全”的要求,在本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中編制安全生產(chǎn)方面內(nèi)容,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在人、財、物等方面予以保障;組織實施有利于安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期分析行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,提出有針對性的安全防范措施,加強行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè),引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)用先進、成熟、安全的工藝技術(shù)和設(shè)備,提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平;加強對本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
(十六)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
常州市市場監(jiān)督管理局局長:何革
常州市市場監(jiān)督管理局副局長:周建忠
常州市市場監(jiān)督管理局副局長:徐新
常州市市場監(jiān)督管理局副局長:紀(jì)唯強
常州市市場監(jiān)督管理局副局長:金國祥
常州市市場監(jiān)督管理局副局長:賀東俊
常州市市場監(jiān)督管理局副局長:沈曉潔
常州市市場監(jiān)督管理局副局長:潘立波
常州市市場監(jiān)督管理局副局長:董梁
常州市市場監(jiān)督管理局副局長:王冰
常州市市場監(jiān)督管理局副局長:謝立新
常州市市場監(jiān)督管理局專職委員:李會