特種作業(yè)崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控標(biāo)準(zhǔn)

1.危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍

1.1危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)覆蓋項(xiàng)目施工涉及的場(chǎng)所、過(guò)程/活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、自然災(zāi)害等范圍。

a）施工生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、辦公生活涉及的場(chǎng)所，如基坑開(kāi)挖、期間暗挖、盾構(gòu)施工、砼澆筑、軌道鋪架、鋼筋加工場(chǎng)、預(yù)制構(gòu)件加工等的施工生產(chǎn)場(chǎng)所；試驗(yàn)室、砼攪拌場(chǎng)、配電房、空壓機(jī)房、機(jī)械加工、修理場(chǎng)、庫(kù)房、施工便道等輔助生產(chǎn)場(chǎng)所和辦公室、宿舍、食堂、澡堂、廁所等辦公生活場(chǎng)所。

b）上述場(chǎng)所內(nèi)所有設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行活動(dòng)和進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)所有人員的活動(dòng)，包括常規(guī)活動(dòng)（如正常的辦公、生活、施工生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)活動(dòng)）和非常規(guī)活動(dòng)（如施工設(shè)備維修、臨時(shí)搶修、應(yīng)急救援等活動(dòng)）。對(duì)于在工作場(chǎng)所附近能夠自主控制的、可能對(duì)場(chǎng)所內(nèi)和人員健康安全產(chǎn)生不利影響的有關(guān)活動(dòng)，也應(yīng)進(jìn)行考慮。

c）場(chǎng)所內(nèi)或各項(xiàng)活動(dòng)所使用的所有設(shè)施設(shè)備、材料。

d）自然災(zāi)害：包括臺(tái)風(fēng)、地震、海嘯、洪水、泥石流、滑坡等。

1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮根源、狀態(tài)、行為等三種不同性質(zhì)的危險(xiǎn)源和物理類(lèi)、化學(xué)類(lèi)、生物類(lèi)、心理生理類(lèi)、行為類(lèi)等不同類(lèi)別的危險(xiǎn)源。

1.3危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮到工作場(chǎng)所之外的危險(xiǎn)源，包括：

a）源自其它單位的可能對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)的人員產(chǎn)生影響的危險(xiǎn)源。

b）源自自然界的可能對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)的人員產(chǎn)生影響的危險(xiǎn)源。

c）鄰近或周邊社區(qū)突發(fā)事件事故。

1.4除了要辨識(shí)可能對(duì)工作場(chǎng)所所有人員產(chǎn)生影響的危險(xiǎn)源外，還考慮工作場(chǎng)所相關(guān)活動(dòng)產(chǎn)生的越過(guò)工作場(chǎng)所邊界的危險(xiǎn)源。對(duì)這類(lèi)危險(xiǎn)源也可以結(jié)合環(huán)境因素識(shí)別一并進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)和管理。

2.危險(xiǎn)源辨識(shí)的時(shí)機(jī)與方法

2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)在各項(xiàng)施工生產(chǎn)作業(yè)與管理活動(dòng)策劃時(shí)應(yīng)主動(dòng)地進(jìn)行；同時(shí)，在工程施工管理中在各項(xiàng)變更活動(dòng)實(shí)施之前，也應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。

2.2危險(xiǎn)源辨可采用投入產(chǎn)出分析法、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查詢(xún)有關(guān)文件檔案資料、面談、集中討論等方法進(jìn)行。具體辨識(shí)時(shí)，可以先確定需要涵蓋的工作場(chǎng)所，再確定場(chǎng)所可能存在的各項(xiàng)活動(dòng)，然后確定需要使用的種類(lèi)設(shè)施設(shè)備、材料，最后考慮自然環(huán)境的因素。

3.危險(xiǎn)源辨識(shí)的實(shí)施

3.1由局安質(zhì)部牽頭，工程、機(jī)備、物資及其他相關(guān)部門(mén)參與，進(jìn)行初始辨識(shí)，填寫(xiě)《危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》，待進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后一并形成初評(píng)結(jié)果，下發(fā)各單位、相關(guān)部門(mén)。

3.2各單位、相關(guān)部門(mén)根據(jù)本單位、本部門(mén)實(shí)際，在對(duì)局初評(píng)結(jié)果適用于本單位、部門(mén)的部分進(jìn)行確認(rèn)，并進(jìn)行必需的補(bǔ)充辨識(shí)，填寫(xiě)《危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》。

危險(xiǎn)源辨識(shí)常識(shí)，您知曉嗎？

安全是生產(chǎn)中永恒的話(huà)題，而危險(xiǎn)源辨識(shí)是企業(yè)安全管理的核心內(nèi)容，只有全面識(shí)別出作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)源，才能有針對(duì)性地采取有效的安全控制措施，消除存在的事故隱患，預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

危險(xiǎn)源辨識(shí)常識(shí)

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危險(xiǎn)源

危險(xiǎn)源：指可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)因素。在《職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T 28001-2011》中的定義為：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為或其組合。危險(xiǎn)源由三個(gè)要素構(gòu)成：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。

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生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的危險(xiǎn)源分類(lèi)

（一） 化學(xué)品類(lèi)：毒害性、易燃易爆性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品；

（二） 輻射類(lèi)：放射源、射線裝置及電磁輻射裝置等；

（三） 生物類(lèi)：動(dòng)物、植物、微生物（傳染病病原體類(lèi)等）等危害個(gè)體或群體生存的生物因子；

（四） 特種設(shè)備類(lèi)：電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、 場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)；

（五） 電氣類(lèi)：高電壓或高電流、高速運(yùn)動(dòng)、高溫作業(yè)、高空作業(yè)等非常態(tài)、靜態(tài)、穩(wěn)態(tài)裝置或作業(yè)；

（六） 土木工程類(lèi)：建筑工程、水利工程、礦山工程、鐵路工程、公路工程等；

（七） 交通運(yùn)輸類(lèi)：汽車(chē)、火車(chē)、飛機(jī)、輪船等。

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危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí)就是識(shí)別危險(xiǎn)源并確定其特性的過(guò)程。危險(xiǎn)源辨識(shí)不但包括對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別，而且必須對(duì)其性質(zhì)加以判斷。目前，已經(jīng)開(kāi)發(fā)出的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法有幾十種之多，如安全檢查表、預(yù)危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)和操作性研究、故障類(lèi)型和影響性分析、事件樹(shù)分析、故障樹(shù)分析、LEC法、儲(chǔ)存量比對(duì)法等。

危險(xiǎn)源的調(diào)查

調(diào)查的內(nèi)容有：

①生產(chǎn)工藝設(shè)備及材料情況：工藝布置、設(shè)備名稱(chēng)、容積、溫度、壓力、工藝設(shè)備的固有缺陷，所使用的材料種類(lèi)、性質(zhì)、危害等。

②作業(yè)環(huán)境情況：安全通道情況，生產(chǎn)設(shè)備的結(jié)構(gòu)、布局、作業(yè)空間布置等。

③操作情況：操作過(guò)程中的危險(xiǎn)，工人接觸危險(xiǎn)的頻率等。

④事故情況：過(guò)去事故及危害狀況，事故處理應(yīng)急方法，故障處理措施。

⑤安全防護(hù)：危險(xiǎn)場(chǎng)所有無(wú)安全防護(hù)措施，有無(wú)安全標(biāo)志，煤氣、物料等使用有無(wú)安全措施。

危險(xiǎn)區(qū)域的界定

即劃定重大危險(xiǎn)源點(diǎn)的范圍。在確定危險(xiǎn)源區(qū)域時(shí)，可按以下方法界定：

①按危險(xiǎn)源是固定還是移動(dòng)界定。如運(yùn)輸車(chē)輛，分廠內(nèi)的搬運(yùn)設(shè)備為移動(dòng)式，其危險(xiǎn)區(qū)域隨設(shè)備的移動(dòng)空間而定。而鍋爐、壓力容器、儲(chǔ)油罐等則是固定源，其區(qū)域范圍也是可以固定的。

②按危險(xiǎn)源是點(diǎn)源還是線源界定，一般線源引起的危險(xiǎn)范圍較點(diǎn)源的大。

③按危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所來(lái)劃分危險(xiǎn)源的區(qū)域。如有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所，有被車(chē)輛傷害的場(chǎng)所，有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所，有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所，有腐蝕、放射、輻射、中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所等。

④按危險(xiǎn)設(shè)備所處位置作為危險(xiǎn)源的區(qū)域。如鍋爐房、油庫(kù)、氧氣站、變配電站等。

⑤按能量形式界定危險(xiǎn)源。如化學(xué)危險(xiǎn)源、電氣危險(xiǎn)源、機(jī)械危險(xiǎn)源、輻射危險(xiǎn)源和其他危險(xiǎn)源等。

存在條件及觸發(fā)因素的分析

一定數(shù)量的危險(xiǎn)物或一定強(qiáng)度的能量，由于存在條件不同，所顯示的危險(xiǎn)性也不同，被觸發(fā)轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小也不同。存在條件分析包括：儲(chǔ)存條件(如堆放方式、通風(fēng)等)，物理狀態(tài)參數(shù)(如溫度、壓力等)，設(shè)備狀況(如設(shè)備完好程度、設(shè)備缺陷等)，管理?xiàng)l件等。

觸發(fā)因素可分為人為因素和自然因素。人為因素包括個(gè)人因素(如操作失誤、不正確操作、粗心大意等)和管理因素(如不正確管理、不正確訓(xùn)練、指揮失誤、錯(cuò)誤安排等)。自然因素，如氣候條件參數(shù)(氣溫、氣壓、濕度)變化、雷電、雨雪、地震等。

潛在危險(xiǎn)性分析

危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故，其表現(xiàn)是能量和危險(xiǎn)物質(zhì)的釋放，因此危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性可用能量的強(qiáng)度和危險(xiǎn)物質(zhì)的量來(lái)衡量。具體分析可根據(jù)使用的危險(xiǎn)物質(zhì)量來(lái)描述危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。

危險(xiǎn)等級(jí)的劃分

危險(xiǎn)源分級(jí)一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度劃分。危險(xiǎn)源分級(jí)實(shí)際上是對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)。等級(jí)劃分的原則是突出重點(diǎn)，便于控制管理。