無縫鋼管反傾銷概述

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，近兩年包括鋼管在內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為中美貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)，美已對華鋼鐵產(chǎn)品多次發(fā)起"雙反"調(diào)查，此次無縫鋼管案案值大約四億美元，美國際貿(mào)易委員會(huì)作出同意裁決的可能性很大。

今年四月末，美對中國向其出口的最主要鋼鐵產(chǎn)品油井管啟動(dòng)"雙反"調(diào)查，涉案金額逾二十六億美元，超過了輪胎特保案的二十億美元。九月上旬，美商務(wù)部初裁決定對華油井管加征臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，反傾銷初裁則將在十一月上旬公布。

來自中國官方的統(tǒng)計(jì)稱，今年一至八月，共有十七個(gè)國家(地區(qū))對華發(fā)起七十九樁貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額逾百億美元，同比分別增長百分之十六點(diǎn)二和百分之一百二十一點(diǎn)二。

日前來自世貿(mào)等一些研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，全球貿(mào)易保護(hù)主義呈愈演愈烈趨勢。在世界經(jīng)濟(jì)依然蕭條的今天，G20峰會(huì)反對貿(mào)易保護(hù)的共同承諾形同虛設(shè)，許多國家都在打自己的"算盤"。

此間專家指出，作為貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者，中國一方面要對各種不合理貿(mào)易限制加強(qiáng)溝通磋商或進(jìn)行反制，支持鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極應(yīng)訴、上訴，據(jù)理力爭;另一方面也要認(rèn)識到改變貿(mào)易結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)升級方為最終出路，因?yàn)橹袊壳俺隹诖蠖酁閯趧?dòng)密集型產(chǎn)品，并屬于可被他國替代的過剩產(chǎn)品。

商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就世貿(mào)組織爭端解決上訴機(jī)構(gòu)發(fā)布日本和歐盟訴我高性能無縫鋼管反傾銷措施爭端案裁決報(bào)告發(fā)表談話

10月14日，世貿(mào)組織爭端解決上訴機(jī)構(gòu)發(fā)布了日本和歐盟訴我高性能無縫鋼管反傾銷措施爭端案（案件編號DS454和DS460）裁決報(bào)告。

商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話表示，中方對上訴機(jī)構(gòu)關(guān)于價(jià)格影響分析、因果關(guān)系分析以及傾銷幅度計(jì)算相關(guān)的費(fèi)用調(diào)整、公平比較等問題的裁決深表遺憾。中方將認(rèn)真評估上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告和專家組報(bào)告，并將按照世貿(mào)組織規(guī)則妥善處理本案執(zhí)行工作。

據(jù)商務(wù)部4月11日消息，4月7日，歐洲法院就湖北新冶鋼公司無縫鋼管反傾銷案上訴案作出終審判決，駁回歐盟理事會(huì)等方面的上訴請求，維持初審法院（歐洲普通法院）的判決結(jié)果。初審法院于2014年1月判決，歐委會(huì)在對華無縫鋼管反傾銷調(diào)查中裁定存在損害威脅的結(jié)論證據(jù)不充分，歐盟理事會(huì)基于該調(diào)查結(jié)果作出的反傾銷征稅決定不合法。商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話。

該負(fù)責(zé)人指出，世貿(mào)組織反傾銷規(guī)則對損害威脅規(guī)定了嚴(yán)格的法律適用條件、證據(jù)要求。世貿(mào)組織規(guī)則要求，以損害威脅為由實(shí)施反傾銷措施的考慮和決定應(yīng)當(dāng)特別慎重，不能僅依據(jù)指控、推測和極小的可能性。歐洲法院的判決結(jié)果表明，歐委會(huì)在調(diào)查中存在濫用自由裁量權(quán)和錯(cuò)誤適用法律的做法，導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果和法律原則發(fā)生了偏差，嚴(yán)重?fù)p害了中國企業(yè)的合法權(quán)益。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)正確履行法院判決，徹底改正其錯(cuò)誤做法。今年2月份，歐委會(huì)再次以損害威脅為由對中國熱軋板卷產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。歐盟作為重要的世貿(mào)組織成員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守世貿(mào)規(guī)則，以此次法院判決作為前車之鑒，避免再度發(fā)生此類違反國際規(guī)則和歐盟法律的行為。

該負(fù)責(zé)人表示，針對國外對我企業(yè)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中不公正、不合理的做法，中國政府鼓勵(lì)中國涉案企業(yè)積極利用有關(guān)國家和地區(qū)司法制度，切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

商務(wù)部網(wǎng)站15日消息，10月14日，世貿(mào)組織爭端解決上訴機(jī)構(gòu)發(fā)布了日本和歐盟訴我國高性能無縫鋼管反傾銷措施爭端案(案件編號DS454和DS460)裁決報(bào)告。

商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話表示，中方對上訴機(jī)構(gòu)關(guān)于價(jià)格影響分析、因果關(guān)系分析以及傾銷幅度計(jì)算相關(guān)的費(fèi)用調(diào)整、公平比較等問題的裁決深表遺憾。中方將認(rèn)真評估上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告和專家組報(bào)告，并將按照世貿(mào)組織規(guī)則妥善處理本案執(zhí)行工作。