烏海市國土資源局

黨組書記、局長楊雪峰

黨組成員、紀(jì)檢組長趙增繼

黨組成員、副局長王子鵬

黨組成員、總工程師張衛(wèi)東

調(diào)研員魯潤利

副調(diào)研員郭根萍

職工隊伍

烏海市國土資源局內(nèi)設(shè)九個科室、一個機關(guān)事務(wù)中心、下設(shè)三個分局、四個事業(yè)單位。分局內(nèi)設(shè)十五個國土資源管理所，共有在職工作人員193人，其中：黨政人才58人,專業(yè)技術(shù)人才40人，技能工人7人，擁有大專以上文憑136人，中專16人。

辦公室

負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作；承擔(dān)信息綜合、安全保密、新聞宣傳、政務(wù)督查和政務(wù)公開工作；承擔(dān)綜合業(yè)務(wù)與協(xié)調(diào)處理等工作。

人事宣教科

承辦機關(guān)及直屬事業(yè)單位的人事、機構(gòu)編制和勞資管理；承辦科級干部以下的人事管理和任職審核備案；編制教育培訓(xùn)計劃、組織實施工作；負責(zé)局機關(guān)、分局和事業(yè)單位干部的考核、培訓(xùn)、獎懲、任免、調(diào)配、監(jiān)督工作；負責(zé)全系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員隊伍的建設(shè)（包括培訓(xùn)、職稱評聘、外聘及定期進行繼續(xù)教育）；負責(zé)全系統(tǒng)技術(shù)工人技術(shù)等級的培訓(xùn)和考評工作；負責(zé)全系統(tǒng)退休人員和離崗職工的管理工作。

規(guī)費征管科

貫徹執(zhí)行國家各項財經(jīng)法律、法規(guī)和政策，組織擬訂有關(guān)財務(wù)管理制度；依法承擔(dān)國土資源部門各項行政事業(yè)性收費和專項收入征收管理工作；負責(zé)對全市國土資源系統(tǒng)直屬單位的財務(wù)和國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理及財務(wù)審計和機關(guān)財務(wù)的工作；承擔(dān)財政撥付專項資金的財務(wù)管理工作；負責(zé)對礦產(chǎn)資源補償費的征收管理，指導(dǎo)全市國土資源部門專項收入征收管理工作。

礦產(chǎn)開發(fā)管理科

負責(zé)全市管理權(quán)限內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)審查、審核、登記、發(fā)證管理工作；監(jiān)督管理全市礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，組織實施探礦權(quán)、采礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓工作；監(jiān)督規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場，對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)、保護和合理利用進行監(jiān)督管理；組織開展對礦山企業(yè)開發(fā)和利用等礦業(yè)權(quán)的年度檢查；負責(zé)依法確定應(yīng)收繳的探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費；調(diào)處礦業(yè)權(quán)屬的糾紛；組織全市礦產(chǎn)資源調(diào)查評價，編制地質(zhì)勘查專項規(guī)劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；組織實施并監(jiān)督管理人民政府出資的地質(zhì)勘查項目工作；組織實施國家礦產(chǎn)資源儲量管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，管理礦產(chǎn)資源儲量評審、登記、統(tǒng)計，實施全市礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理；承擔(dān)全市礦產(chǎn)儲備、壓覆礦產(chǎn)資源管理事項；承擔(dān)全市礦業(yè)權(quán)評估和地質(zhì)資料匯交管理工作；組織全市礦產(chǎn)資源形勢和戰(zhàn)略研究。

土地利用管理科

承擔(dān)全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地管理工作；承辦建設(shè)用地的審查、報批和供地方案的編制工作；規(guī)范土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押、作價出資（入股）等行為；組織實施國家土地供應(yīng)、土地價格、土地資產(chǎn)和土地儲備管理政策；貫徹落實國家土地開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)實施節(jié)約集約用地評價和農(nóng)用地與建設(shè)用地分等定級工作，組織實施基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價等地價制度；負責(zé)對土地市場和地價實施動態(tài)監(jiān)測；負責(zé)建設(shè)用地置換的監(jiān)督管理工作。

地籍管理科

貫徹落實國家地籍管理辦法；監(jiān)督指導(dǎo)全市土地確權(quán)、登記、爭議調(diào)處工作，調(diào)處土地權(quán)屬爭議；組織協(xié)調(diào)各類土地登記資料的整理、共享和匯交工作；組織實施土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、變更調(diào)查、監(jiān)測、統(tǒng)計工作；指導(dǎo)全市三區(qū)地籍工作。

規(guī)劃科技科

組織編制實施烏海市國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃，參與編制土地資源、礦產(chǎn)資源規(guī)劃的調(diào)查評價、土地整理、土地復(fù)墾等專項規(guī)劃；編制全市土地利用年度計劃并對執(zhí)行情況進行監(jiān)管和評估考核；承擔(dān)基本建設(shè)項目用地及重大專項投資管理的建設(shè)項目用地預(yù)審工作；貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、烏海市科技方針政策，編制全市國土資源科技合作規(guī)劃、計劃；組織實施國土資源重大科技計劃，負責(zé)全市國土資源科技成果管理和有關(guān)獎項的申報。

地質(zhì)環(huán)境科

組織實施地質(zhì)災(zāi)害防治、地?zé)?、礦泉水、地質(zhì)遺跡資源、礦山地質(zhì)環(huán)境等地質(zhì)環(huán)境保護管理法規(guī)和政策；編制并組織實施相應(yīng)的地質(zhì)環(huán)境保護專項規(guī)劃，參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，擬訂并組織實施突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置；監(jiān)督管理礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理工作，監(jiān)督實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理等技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作，監(jiān)督防止因過量開采和污垢造成的地質(zhì)環(huán)境破壞；負責(zé)地質(zhì)遺跡保護區(qū)的管理，組織認定具有重要價值的古生物化石產(chǎn)地的保護工作。

測繪管理科

貫徹執(zhí)行國家有關(guān)測繪工作的方針政策及法律法規(guī)，監(jiān)督檢查測繪法律法規(guī)的落實情況；負責(zé)全市測繪工作的行業(yè)行政管理，指導(dǎo)全市測繪工作；組織全市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的編制、審核工作；承擔(dān)全市測繪資質(zhì)審查、審報，測繪任務(wù)登記、年檢注冊、測繪成果目錄匯交、成果索取與保密、測繪產(chǎn)品監(jiān)督檢查、測量標(biāo)志保護的工作；負責(zé)測繪技術(shù)的對外合作與交流，推廣應(yīng)用測繪科技成果和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作。

執(zhí)法監(jiān)察科

承擔(dān)全市國土資源各項法律法規(guī)和政策的宣傳工作；組織執(zhí)法監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；推進國土資源行業(yè)依法行政，組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督、負責(zé)依法行政和驗收的工作；擬定全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)規(guī)章制度和防范國土資源違法行為發(fā)生的措施；負責(zé)執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范性文件的合法性審查、起草工作；組織行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、聽證等工作；受理、接待、辦理涉及國土資源方面的人民群眾來信來訪，協(xié)調(diào)、處理上級國土資源部門、自治區(qū)、烏海市交辦的信訪事項。

烏海市國土資源局是根據(jù)中央機構(gòu)改革精神，于二00一年十一月由原來的烏海市土地局、烏海市礦產(chǎn)資源管理局合并重新組建的，是烏海市國土資源行政主管部門(正縣級)。

（一）承擔(dān)保護與合理利用土地資源和礦產(chǎn)資源的責(zé)任。組織擬定全市國土資源發(fā)展規(guī)劃，開展國土資源經(jīng)濟形勢分析，研究提出全市國土資源供需總量平衡的政策建議；落實國家國土資源調(diào)控政策，參與全市經(jīng)濟運行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究并擬定涉及國土資源的調(diào)控政策和措施；編制并組織實施全市國土資源領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。

（二）承擔(dān)規(guī)范烏海市國土資源管理秩序的責(zé)任。擬定全市國土資源保護、管理、合理利用和測繪行政管理以及地質(zhì)環(huán)境保護的措施；監(jiān)督檢查土地、礦產(chǎn)資源和測繪等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況以及土地、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和測繪規(guī)劃的執(zhí)行情況；監(jiān)督指導(dǎo)全市國土資源行政執(zhí)法工作，調(diào)查處理國土資源違法案件，組織開展土地、礦產(chǎn)資源和測繪法律法規(guī)宣傳教育；組織和實施國家土地、礦產(chǎn)資源和測繪管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和辦法。

（三）承擔(dān)優(yōu)化配置國土資源的責(zé)任。編制和組織實施全市土地利用總體規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項規(guī)劃、計劃；組織編制礦產(chǎn)資源、測繪、地質(zhì)勘查和地質(zhì)環(huán)境等規(guī)劃以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護等專項規(guī)劃并監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況；指導(dǎo)和審核三區(qū)各級土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和其他專項規(guī)劃，負責(zé)全市土地利用年度計劃管理；參與烏海市人民政府審批的涉及土地、礦產(chǎn)和測繪等相關(guān)規(guī)劃的審核。

（四）負責(zé)規(guī)范全市國土資源權(quán)屬管理。依法保護土地資源和礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權(quán)益，組織承辦和調(diào)處重大權(quán)屬糾紛，指導(dǎo)土地確權(quán)；組織實施各類土地登記資料的收集整理，共享和匯交管理，提供社會查詢服務(wù)。

（五）承擔(dān)全市耕地保護的責(zé)任;確保土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少。組織實施耕地保護政策和措施；組織實施基本農(nóng)田保護，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況；實施全區(qū)未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)的監(jiān)督工作；組織實施土地用途管制。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征征用；承擔(dān)報自治區(qū)國土資源廳審批的各類用地的審核、報送工作。

（六）承擔(dān)及時準(zhǔn)確提供全市土地利用各種數(shù)據(jù)的責(zé)任。擬定全市地籍管理實施辦法；組織全市土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測；組織全市重大土地調(diào)查專項，指導(dǎo)三個區(qū)地籍調(diào)查、登記和土地分等定級估價工作。

（七）承擔(dān)節(jié)約集約利用土地資源的責(zé)任。組織實施國家有關(guān)土地開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)，管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用；按規(guī)定組織實施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓等管理辦法，建立基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價等政府公示地價制度；監(jiān)督執(zhí)行國家禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄等；承擔(dān)報烏海市人底政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)的處置。

（八）承擔(dān)規(guī)范全市國土資源市場秩序的責(zé)任。負責(zé)全市國土資源市場秩序的監(jiān)督管理，監(jiān)測土地市場動態(tài)和建設(shè)用地利用情況，監(jiān)測和監(jiān)管地價；規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場，組織對礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動進行監(jiān)督管理；規(guī)范和監(jiān)督與國土資源相關(guān)的社會中介組織和行為，依法查處違法違規(guī)行為。

（九）負責(zé)全市礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理。依法實施管理權(quán)限內(nèi)礦業(yè)權(quán)的審核登記和轉(zhuǎn)讓審核登記，負責(zé)實施全市規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有價值的礦區(qū)的管理；承擔(dān)實施保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作，組織編制實施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。

（十）負責(zé)管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲量，組織實施全市地質(zhì)調(diào)查評價和礦產(chǎn)資源勘查，負責(zé)烏海市出資的地質(zhì)勘查項目的立項、監(jiān)管、評審驗收，組織實施國家、自治區(qū)地質(zhì)勘查專項工作，管理權(quán)限內(nèi)地質(zhì)勘查資質(zhì)、地質(zhì)勘查成果；統(tǒng)籌、管理，監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作。

（十一）承擔(dān)全市地質(zhì)環(huán)境保護的責(zé)任。組織實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護，組織監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護區(qū)、保護地；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作，監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染；承擔(dān)城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查和評價工作。

（十二）承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的責(zé)任。組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，擬訂、組織實施重大地質(zhì)災(zāi)害等國土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（十三）依法征收資源收益，規(guī)范、監(jiān)督資金使用。依法組織土地、礦產(chǎn)資源專項收入的征管，配合有關(guān)部門擬訂收益分配制度，配合有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督全市地整理、土地復(fù)墾、土地開發(fā)等專項資金的收取和使用；監(jiān)督管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)礦業(yè)權(quán)權(quán)益，負責(zé)國土資源有關(guān)資金和財務(wù)、資產(chǎn)管理與監(jiān)督。

（十四）推進全市國土資源科技進步。組織制定、實施國土資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計劃，組織實施重要科技項目，推進國土資源信息化建設(shè)和信息資料的公共服務(wù)。

（十五）開展烏海市國土資源開發(fā)對外合作與交流。擬訂全市對外合作勘查、開采礦產(chǎn)資源的政策并組織實施；組織編制全市基礎(chǔ)測繪和重大測繪項目規(guī)劃，實施測繪行業(yè)管理，指導(dǎo)全市測繪事業(yè)工作。

（十六）承辦烏海市人民政府交辦的其他事項。

地址：千里山東街

烏海市水務(wù)局

1.烏海市水政監(jiān)察支隊

負責(zé)依法收繳全市各用水戶的水資源費。負責(zé)水資源評價、論證、取水許可制度的實施，水資源保護、規(guī)劃編制、水資源管理信息服務(wù)。負責(zé)辦理取水許可審批、年檢、辦證、承辦水行政聽證、復(fù)議、應(yīng)訴和賠償?shù)染唧w工作。配合司法部門查處水事治安和刑事案件。承辦市水務(wù)局、自治區(qū)水政監(jiān)察總隊交辦的其他有關(guān)工作。

2.烏海市節(jié)約用水辦公室

參與制定全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的投資項目指導(dǎo)目錄和限制發(fā)展項目名錄，限制落后的、耗水量高的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項目發(fā)展。對于新建項目節(jié)約用水設(shè)施方案進行審查和把關(guān)。做好節(jié)約用水器具的推廣工作，督促使用的非節(jié)約用水器具的改造，挖掘節(jié)約用水的潛力。制定“節(jié)約型用水器具名錄”和明令淘汰用水器具名錄，并向社會公布。禁止消售和使用國家明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品以及通過節(jié)水產(chǎn)品認證的用水器具。大力開展節(jié)水宣傳工作，總結(jié)推廣節(jié)水經(jīng)驗，定期表彰和獎勵先進，提高全市人民的節(jié)水意識。加強節(jié)水技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)工作，積極推廣先進節(jié)水經(jīng)驗和先進成果，提高水的重復(fù)利用率。

3.烏海市水土保持工作站

對開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的編制和實施進行監(jiān)督，發(fā)放《水土保持方案合格證》，征收水土流失防治費。負責(zé)水土流失動態(tài)監(jiān)測和預(yù)報。對水土保持項目的實施進行督促和技術(shù)指導(dǎo)。組織開展水土保持科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)推廣和人才培訓(xùn)。

4.烏海市河道管理所

負責(zé)巴音陶亥至新地共105公里黃河段內(nèi)的黃河防洪堤、護岸工程及黃河控導(dǎo)工程設(shè)施的日常管理、養(yǎng)護、維修。受水務(wù)局委派，對黃河范圍內(nèi)水利工程施工項目進行質(zhì)量、計量管理，并負責(zé)全部施工資料的收集、編撰、整理和歸檔工作。

5.烏海市防汛調(diào)度中心

針對我市每年黃河凌汛、伏汛、山洪等自然洪澇災(zāi)害，有組織有計劃的協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展防汛工作。大力宣傳提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。完善防洪工程和非工程措施。掌握洪水規(guī)律和信息。制定防御不同類型洪水的預(yù)案，研究洪水調(diào)度和防汛搶險的最優(yōu)方案。探討和研究防汛信息化建設(shè)?？偨Y(jié)防汛經(jīng)驗，并提出防汛工作的重點。

6.烏海市水利工作隊

負責(zé)全市水利科技知識的普及和人員的技術(shù)培訓(xùn)；水利事業(yè)新技術(shù)推廣與應(yīng)用；水利工程項目調(diào)研、前期論證、可行性研究，示范項目的技術(shù)指導(dǎo)、建設(shè)管理和質(zhì)量監(jiān)督；協(xié)助上級機關(guān)編制全市水利事業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)；受上級部門委托、為全市城市、農(nóng)林牧的防洪、排水、給水和農(nóng)用渠系建筑物工程進行勘測、設(shè)計等技術(shù)服務(wù)；建設(shè)項目水資源論證；水利科技信息服務(wù)、課題研究、技術(shù)咨詢和評估等工作。

7.甘德爾河管理所

負責(zé)甘德爾河河道與湖區(qū)的運行管理和維護，負責(zé)橋閘的運行管理和維護，負責(zé)甘德爾河防洪管理，確保汛期洪水安全下泄。