武漢市土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新(2010)

武漢市此輪基準(zhǔn)地價(jià)更新以土地高效集約節(jié)約利用為基礎(chǔ)，以城市規(guī)劃發(fā)展為依托，以土地市場(chǎng)健康發(fā)展為前提，從提高土地利用效率與優(yōu)化規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)的角度開(kāi)展工作。作為貫徹落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)土地管理要求，適應(yīng)當(dāng)前武漢市快速城市化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，最終形成的"1 5"技術(shù)成果體系在國(guó)家行業(yè)規(guī)程基礎(chǔ)上，結(jié)合武漢市實(shí)際情況，從五個(gè)方面進(jìn)行了工作創(chuàng)新：一是將武漢市正式獲批的新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃有機(jī)融合，從"土地節(jié)約集約利用"與"城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化"的角度開(kāi)展土地級(jí)別更新，充分考慮了城市規(guī)劃對(duì)土地質(zhì)量的預(yù)期影響；二是針對(duì)國(guó)家有關(guān)規(guī)程確定的基準(zhǔn)地價(jià)用地分類(lèi)過(guò)于簡(jiǎn)單粗放的問(wèn)題，結(jié)合武漢土地市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)兼顧政府宏觀層面的地價(jià)管理需求，提出了由商業(yè)、商務(wù)辦公、住宅和工業(yè)四類(lèi)用地構(gòu)成的武漢市基準(zhǔn)地價(jià)用地分類(lèi)體系并分別完成土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估，此外以土地用途分類(lèi)體系中三級(jí)地類(lèi)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)研究提出了物流等新興產(chǎn)業(yè)用地類(lèi)型的地價(jià)管理模式；三是深入貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想，研究提出了全市域基準(zhǔn)地價(jià)一體化管理控制體系，使地價(jià)更新工作與武漢市土地有形市場(chǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)一致；四是利用武漢電子地圖作為全新的工作底圖，創(chuàng)建了基于Web-GIS技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下遠(yuǎn)程、多用戶(hù)、并發(fā)錄入與管理調(diào)查樣點(diǎn)信息的新模式，對(duì)傳統(tǒng)工作模式進(jìn)行了突破式改進(jìn)；五是建立起了城市地價(jià)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布與管理信息平臺(tái)，為相關(guān)部門(mén)提供決策參考的同時(shí)，也為社會(huì)公眾提供信息查詢(xún)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的土地價(jià)格自動(dòng)評(píng)估，極大提高了地價(jià)信息的社會(huì)化服務(wù)水平。 　　2011年1月17日，由國(guó)土資源部、國(guó)家土地督察局武漢局、湖北省國(guó)土資源廳、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和重點(diǎn)高校的有關(guān)專(zhuān)家參加，武漢市人民政府、湖北省國(guó)土資源廳、武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)出席的全國(guó)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)成功召開(kāi)，更新成果順利通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)定該成果在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。目前更新成果已由武漢市政府正式公布實(shí)施，現(xiàn)已有效指導(dǎo)武漢市土地市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。 2100433B

前言第1章 概述 1.1　城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新的概念 1.2　城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新的目的和意義 1.3　城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新的原則和依據(jù) 1.4　城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新的工作內(nèi)容 1.5　城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新的工作程序第2章 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取與處理 2.1　基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查與收集 2.2　圖形數(shù)據(jù)處理 2.3　統(tǒng)計(jì)資料處理 2.4　研究區(qū)概況第3章 城區(qū)土地級(jí)別調(diào)整 3.1　城區(qū)土地級(jí)別調(diào)整的技術(shù)與方法 3.2　城區(qū)土地定級(jí)因素選擇、權(quán)重確定與資料調(diào)查 3.3　城區(qū)土地定級(jí)分值計(jì)算 3.4　城區(qū)土地定級(jí)單元?jiǎng)澐峙c單元分值計(jì)算 3.5　城區(qū)土地級(jí)別劃分第4章 城區(qū)土地基準(zhǔn)地價(jià)更新 4.1　城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵與相關(guān)參數(shù)界定 4.2　城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新評(píng)估 4.3　城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)修正系數(shù)體系第5章 鎮(zhèn)駐地土地定級(jí)與估價(jià) 5.1　鎮(zhèn)駐地土地定級(jí)與估價(jià)的技術(shù)與方法 5.2　鎮(zhèn)駐地土地定級(jí)因素確定與資料獲取 5.3　鎮(zhèn)駐地土地定級(jí)因素因子計(jì)算 5.4　鎮(zhèn)駐地土地級(jí)別的確定及驗(yàn)算 5.5　鎮(zhèn)駐地基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估 5.6　鎮(zhèn)駐地基準(zhǔn)地價(jià)修正體系第6章 城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)平衡 6.1　城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)平衡的技術(shù)與方法 6.2　城鎮(zhèn)土地分等 6.3　城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)平衡第7章 城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果分析與應(yīng)用 7.1　土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新獲得的主要成果 7.2 城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果基本特點(diǎn) 7.3　城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果比較分析 7.4　城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果應(yīng)用 7.5　基準(zhǔn)地價(jià)應(yīng)用過(guò)程中需要注意的問(wèn)題參考文獻(xiàn)附錄A　城區(qū)土地定級(jí)因素確定與權(quán)重調(diào)查函(第一輪)附錄B　城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新資料實(shí)地調(diào)查函附錄C　城鎮(zhèn)土地分等因素確定與權(quán)重調(diào)查函(第一輪)附錄D　國(guó)土資源聽(tīng)證會(huì)參考文書(shū)

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《城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新研究》作者進(jìn)行了小城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新方面的學(xué)習(xí)和研究，并在山東省沂南縣進(jìn)行了案例應(yīng)用?！冻擎?zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新研究》內(nèi)容包括：城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新的概念、目的、意義、原則、依據(jù)、工作內(nèi)容和程序等；敘述在城鎮(zhèn)土地定級(jí)與估價(jià)中所需要收集的資料和數(shù)據(jù)，并介紹了研究區(qū)的基本概況；以沂南縣為例，詳細(xì)論述了城區(qū)土地級(jí)別調(diào)整、城區(qū)土地基準(zhǔn)地價(jià)更新、鎮(zhèn)駐地土地定級(jí)與估價(jià)、城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)平衡的研究?jī)?nèi)容、研究方法、研究步驟和所獲得的研究結(jié)果；闡述了沂南縣城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新的相關(guān)成果及其應(yīng)用過(guò)程中所需要注意的問(wèn)題。

《城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新研究》以典型城鎮(zhèn)為例，在概述城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)論述了城區(qū)土地級(jí)別調(diào)整、城區(qū)土地基準(zhǔn)地價(jià)更新、鎮(zhèn)駐地土地定級(jí)與估價(jià)、城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià)平衡的研究?jī)?nèi)容、研究方法、研究步驟和所獲得的研究成果等。

項(xiàng)目采用了分類(lèi)定級(jí)的方法，對(duì)臨沂市城區(qū)土地級(jí)別進(jìn)行了全部更新，評(píng)價(jià)范圍為445.88km2，采取綜合定級(jí)的方法，對(duì)三區(qū)建制鎮(zhèn)駐地土地級(jí)別進(jìn)行了局部更新。本輪臨沂市城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新中進(jìn)行了如下的探討：在土地定級(jí)的基礎(chǔ)上劃分地價(jià)均質(zhì)區(qū)域，成果表達(dá)為區(qū)片地價(jià)；在工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)更新中引入“工業(yè)控制區(qū)”概念；針對(duì)商業(yè)用地和住宅用地增加了樓面地價(jià)的表達(dá)方式；在基準(zhǔn)地價(jià)應(yīng)用的過(guò)程中創(chuàng)造性的增加了網(wǎng)格地價(jià)的表現(xiàn)形式；將與城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)價(jià)范圍相連或距離較近且受城區(qū)影響較大的建制鎮(zhèn)駐地劃為城區(qū)外延建制鎮(zhèn)，參考相鄰城區(qū)末級(jí)地基準(zhǔn)地價(jià)體系設(shè)定城區(qū)外延建制鎮(zhèn)駐地基準(zhǔn)地價(jià)體系。 2100433B