威海市行政審批服務局

黨組副書記、局長高飛，主持行政審批服務局全面工作。

黨組副書記、調(diào)研員高愛妮，負責局機關日常工作、政務督辦、市考核辦對機關考核、政務公開、對外宣傳、信息調(diào)研、信訪工作、后勤保障、機要保密、檔案管理、安全生產(chǎn)、財務審計管理等方面工作。分管辦公室、財務科、市政務服務中心。

副局長（副主任）陳衛(wèi)萍，負責監(jiān)督管理、電子監(jiān)察、群眾滿意度測評及涉民政、衛(wèi)健、教育、人社、文化和旅游、體育、外事僑務等相關審批服務工作。分管監(jiān)督監(jiān)察科、社會民生科、綜合事務科。

黨組成員、副局長（副主任）王鐵軍，負責業(yè)務協(xié)調(diào)、政務服務平臺（網(wǎng)）建設、信用建設、城市國際化及涉發(fā)改、國土、規(guī)劃、住建、人防、地震、城管等相關審批服務工作。分管業(yè)務協(xié)調(diào)科、投資建設一科、投資建設二科、市投資項目代辦服務中心。

黨組成員、副局長（副主任）于建剛，負責公共資源交易、黨建工作、黨風廉政建設、群團工作、精神文明、包村扶貧及涉交通、公路等相關審批服務工作。分管政工科、經(jīng)濟管理二科、市公共資源交易中心。

黨組副書記、局長：高飛

黨組副書記、調(diào)研員：高愛妮

副局長（副主任）：陳衛(wèi)萍

黨組成員、副局長（副主任）：王鐵軍

黨組成員、副局長（副主任）：于建剛

昌樂縣行政審批服務局局長、昌樂縣政務服務管理辦公室主任：李志剛

昌樂縣行政審批服務局副局長：馬國蓮、郭鳳利、閆存全

昌樂縣行政審批服務局二級主任科員：田恒耀、趙洪亮、趙延勝

昌樂縣行政審批服務局正科級干部：張文華

濰坊市公共資源交易中心昌樂分中心主任：閆志興

1、與行政管理部門的有關職責分工

《關于推進相對集中行政許可權改革組建縣行政審批服務局的實施意見》（樂發(fā)〔2018〕25號）涉及的行政許可事項、關聯(lián)事項和收費事項劃轉(zhuǎn)至縣審批服務局，行政管理部門不再受理。行政管理部門負責研究制定審批規(guī)劃和標準、深化審批制度改革、加強監(jiān)督檢查等，依法承擔監(jiān)管主體責任。

與行政審批服務事項相關的執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政征收、行政處罰、行政強制、行政裁決等其他行政權力仍由行政管理部門或綜合行政執(zhí)法部門實施。劃轉(zhuǎn)事項涉及的省、市、縣三級黨委政府的綜合考核任務，仍由行政管理部門承擔。對依法需要現(xiàn)場踏勘、技術審查、聽證論證、審圖和驗收的事項，行政管理部門配合縣審批服務局根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和相關行業(yè)標準制定實施辦法并組織實施。

2、與縣司法局的有關職責分工

縣司法局負責統(tǒng)一受理、審理縣級行政復議案件；縣審批服務局按照集中復議職權的規(guī)定承擔行政復議工作的其他相應職責，依法履行行政復議決定。

一、成立時間與地點

1、成立時間。天津市濱海新區(qū)行政審批局于2016年5月20日成立。中央改革辦、國務院“取消和下放行政審批事項、激發(fā)企業(yè)和市場活力”第三方評估組對新區(qū)行政審批制度改革和審批局運行情況給予了高度評價。

2、地點。（見地圖）新都區(qū)新繁鎮(zhèn)行政審批局

二、工作流程

一、“三個一”的工作流程（一）“一個窗口流轉(zhuǎn)”，解決“最后一公里”問題。運用信息化手段，創(chuàng)立企業(yè)設立“一口式”服務模式、企業(yè)投資項目“一體化”審批方式、政府投資項目“一條龍”辦理機制，實現(xiàn)了“讓材料和數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾和企業(yè)少跑路”目標，有效解決了“最后一公里”的問題。

（二）“一顆印章審批”，解決“權力碎片化”問題。通過“一顆印章管審批”和“內(nèi)部流程再造”，建立“車間式流水線”審批流程，啟用行政審批專用章，建立“一張申請表、一份承諾書”的便捷審批備案和信用管理體制，建立“濱海新區(qū)行政審批與績效管理系統(tǒng)”，通過“體制機制 科技”的手段，解決了“權力碎片化”問題。

（三）“一份清單定邊界”，解決“信息不對稱”問題。實行政務信息主動公開，包括“權力清單”、審批運行圖和自由裁量標準等，厘清權力的邊界、責任和流程，確保行政權力規(guī)范運行，政務運作公開透明，通過社會監(jiān)督倒逼政府提高工作效率和防范廉政風險，將權力置于陽光下。

附：這個局，及時開通網(wǎng)上審批直通車。

三、“四個強化”的服務模式

一是，強化對“權力清單”的梳理。對216項審批事項進行重新梳理論證，通過取消、合并、壓減、下放，最終確定新區(qū)審批事項173項，把簡政放權的紅利釋放最大化。同時，推行行政審批規(guī)范化操作（SOP），規(guī)范審批事項各要件和要件審查辦法，并向社會公布，最大限度減少自由裁量權。

二是，強化便企便民服務舉措。開通24小時企業(yè)服務熱線，全天候值守為企業(yè)提供業(yè)務咨詢、項目審批和投訴建議等便企服務，確保在30分鐘內(nèi)給予答復；完善公眾服務熱線功能，第一時間受理解決群眾咨詢、求助、投訴等，最大程度為居民提供便利。

三是，強化權力運行監(jiān)察機制。加強監(jiān)察監(jiān)管制度建設，結合“權力清單”進一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政職權和便民服務事項辦理的時效性、流程合法性、內(nèi)容完整性和收費合規(guī)性等進行有效監(jiān)察，明確廉政風險點和防控措施，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)進行有效監(jiān)控。

四是，強化“保姆式”服務。加強業(yè)務培訓，進一步提升幫辦人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力，為辦事的群眾和企業(yè)提供全程專業(yè)化幫辦服務；實行非主審要件“容缺后補”制度，對非主審要件以承諾后補方式先行辦理審批；發(fā)揮網(wǎng)上審批“直通車”效能，方便申請人在線辦理審批事項。