污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制與治理轉(zhuǎn)型圖書(shū)目錄

第一章導(dǎo)論 / 00

一、問(wèn)題與反思 / 00

二、旨趣與框架 / 00

三、進(jìn)路與方法 / 00

第二章污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的一般認(rèn)識(shí) / 00

第一節(jié)污染場(chǎng)地范疇：解釋路向與規(guī)范

認(rèn)識(shí) / 0

一、解釋路向與融合 / 0

二、法規(guī)范釋義與分級(jí)管理 / 0

三、中國(guó)污染場(chǎng)地范疇的厘定 / 0

第二節(jié)污染場(chǎng)地屬性：從環(huán)境問(wèn)題到社會(huì)

風(fēng)險(xiǎn) / 0

一、污染場(chǎng)地環(huán)境問(wèn)題 / 0

二、污染場(chǎng)地社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)屬性 / 0

第三節(jié)污染場(chǎng)地治理：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的興起 / 0

一、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的緣起 / 0

二、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的理論意涵 / 0

三、意指一種現(xiàn)代性風(fēng)險(xiǎn)的治理機(jī)制 / 0

四、滲透著權(quán)益維護(hù)、政府履責(zé)與環(huán)境正義價(jià)值的

追索 / 0

五、以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、管理、溝通為基本程式 / 0

六、以風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分配為內(nèi)核 / 0

七、以將風(fēng)險(xiǎn)降低到社會(huì)可接受水平為目標(biāo) / 0

第三章污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的演進(jìn)與邏輯：一個(gè)

前提性分析 / 0

第一節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的制度演進(jìn) / 0

一、制造——隱匿階段 / 0

二、抗?fàn)帯獕褐齐A段 / 0

三、危害——排除階段 / 0

四、知識(shí)——排斥階段 / 0

五、參與——合作階段 / 0

第二節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的基本邏輯 / 0

一、就風(fēng)險(xiǎn)處置態(tài)度而言，發(fā)生了從隱匿、漠視、回避風(fēng)險(xiǎn)到正視風(fēng)險(xiǎn)事實(shí)、積極采取措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變 / 0

二、就規(guī)制主體關(guān)系而言，經(jīng)歷了從緊張、對(duì)抗到逐步緩和再到信任合作、相互依賴的轉(zhuǎn)變 / 0

三、從制度發(fā)展脈絡(luò)看，污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)治理經(jīng)歷了從無(wú)序到有序、從危險(xiǎn)規(guī)制到風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制、從倚重行政理性到公眾參與的嬗變過(guò)程 / 0

第四章污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的實(shí)際樣態(tài)：回歸中國(guó)

現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境 / 0

第一節(jié)“中國(guó)式”污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)治理：基于

事件之分析 / 0

一、從城市“工業(yè)化”到“去工業(yè)化”：污染場(chǎng)地之

發(fā)生 / 0

二、城市再造沖動(dòng)下的“霧霾”：污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)的

轉(zhuǎn)嫁 / 0

三、媒體披露與政府回應(yīng)：污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)的顯性化 / 0

四、去向何方？污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)隱患的留存與管控 /

第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)事件的政策意涵：環(huán)境法治的運(yùn)行

偏差 /

一、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)何以發(fā)生？ /

二、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)如何管理？ /

三、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任如何分配？ /

四、公民環(huán)境權(quán)益如何保障？ /

第五章污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制失靈及其成因 /

第一節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的現(xiàn)實(shí)困境 /

一、“形式化”因應(yīng)與環(huán)境法的“隱匿” /

二、“不出事邏輯”與被動(dòng)回應(yīng)型特征 /

三、利益合謀與知識(shí)排斥 /

四、法權(quán)能力不足與公眾參與不暢 /

五、“有組織不負(fù)責(zé)任”與法規(guī)范缺失 /

第二節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制失靈的法治后果 /

一、污染者逍遙法外與環(huán)境法預(yù)防性功能萎縮 /

二、公民環(huán)境權(quán)受損與環(huán)境非正義 /

三、環(huán)境抗?fàn)幖觿∨c風(fēng)險(xiǎn)壓制的合法性危機(jī) /

四、“塔西佗”陷阱與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理能力下降 /

第三節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制失靈的深層根源 /

一、威權(quán)型風(fēng)險(xiǎn)治理體制：理論意涵與結(jié)構(gòu)特征 /

二、威權(quán)型風(fēng)險(xiǎn)治理結(jié)構(gòu)下的制度邏輯 /

第六章治理轉(zhuǎn)型：邁向環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制 /

第一節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制的特征與

基礎(chǔ) /

一、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制的特征 /

二、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制的構(gòu)建基礎(chǔ) /

第二節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制的技術(shù)規(guī)范

進(jìn)路 /

一、立法規(guī)制的核心：三組基礎(chǔ)的法理關(guān)系 /

二、立法規(guī)制的實(shí)現(xiàn)：原則與制度建構(gòu)路徑 /

第三節(jié)污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制的參與合作

進(jìn)路 /

一、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制的彈性結(jié)構(gòu)框架 /

二、污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制的實(shí)現(xiàn)路徑 /

主要參考文獻(xiàn) /2100433B

秦鵬，法學(xué)博士，主要從事環(huán)境資源法學(xué)研究。現(xiàn)為重慶大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師。世界自然保護(hù)同盟環(huán)境法學(xué)院專家會(huì)員，教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)法學(xué)專業(yè)組委員，教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃入選者，重慶市第二屆十大中青年法學(xué)專家，美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校能源與環(huán)境法研究中心訪問(wèn)學(xué)者。著有《生態(tài)消費(fèi)法研究》《環(huán)境義務(wù)規(guī)范論——消費(fèi)視界中環(huán)境公民的義務(wù)建構(gòu)》等多部作品。

李奇?zhèn)ィ▽W(xué)博士，主要從事環(huán)境資源法學(xué)研究。主持國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目《城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村環(huán)境法制研究》，在《環(huán)境保護(hù)》等刊物載文10余篇。

《污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制與治理轉(zhuǎn)型》旨在通過(guò)污染場(chǎng)地這一風(fēng)險(xiǎn)范型，探尋中國(guó)語(yǔ)境下風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的基本邏輯、制度約束與轉(zhuǎn)型進(jìn)路。一方面，從風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的知識(shí)內(nèi)部去透視和反思中國(guó)污染場(chǎng)地問(wèn)題頻發(fā)的癥結(jié)和病灶所在，另一方面經(jīng)由典型案例研究，使既有理論資源與中國(guó)當(dāng)下環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理的制度現(xiàn)實(shí)聯(lián)系在一起，分析“中國(guó)式”污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的實(shí)際樣態(tài)、現(xiàn)實(shí)困境與法治后果，進(jìn)而提出未來(lái)治理轉(zhuǎn)型方向——環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)公共規(guī)制。

第一章 緒論

第一節(jié) 土壤污染的特點(diǎn)、危害及修復(fù)治理的意義

第二節(jié) 土壤污染物的來(lái)源及毒理

第三節(jié) 污染場(chǎng)地修復(fù)的主要技術(shù)概述

第二章 污染場(chǎng)地調(diào)查評(píng)估原則與實(shí)踐

第一節(jié) 國(guó)內(nèi)外污染場(chǎng)地調(diào)查評(píng)估的進(jìn)展概況

第二節(jié) 污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查的基本原則和工作程序

第三節(jié) 污染場(chǎng)地調(diào)查評(píng)估的實(shí)踐

第三章 污染場(chǎng)地修復(fù)方案的制訂與實(shí)施

第一節(jié) 土壤修復(fù)技術(shù)的篩選

第二節(jié) 污染場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)方案的制訂

第三節(jié) 土壤修復(fù)工程的實(shí)施和管理

第四章 污染場(chǎng)地修復(fù)治理實(shí)踐

第一節(jié) 原寧波化工研究院場(chǎng)地(異位修復(fù))

第二節(jié) 寧波某化工廠丙烯腈泄漏(原位修復(fù))

第三節(jié) 原寧波四明化工有限公司(異位修復(fù))

第四節(jié) 東方威尼斯二期(異位修復(fù))

第五節(jié) 原寧波制藥廠(異位修復(fù))

第六節(jié) 原浙東化工一廠(異位修復(fù))

第七節(jié) 寧波銅盆浦垃圾填埋場(chǎng)(原位生物自然降解修復(fù))

第五章 污染場(chǎng)地管理政策與技術(shù)體系介紹

第一節(jié) 污染場(chǎng)地管理政策介紹

第二節(jié) 污染場(chǎng)地管理技術(shù)體系的框架

第三節(jié) 加強(qiáng)污染場(chǎng)地環(huán)境安全監(jiān)管的對(duì)策思考

附錄 污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)

參考文獻(xiàn)2100433B

“污染場(chǎng)地”是指因堆積、儲(chǔ)存、處理、處置等方式承載了有害污染物質(zhì)，并對(duì)人體健康和周邊環(huán)境產(chǎn)生危害或具有潛在風(fēng)險(xiǎn)的空間區(qū)域。近十年來(lái)，由于城市化發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整等原因，我國(guó)10萬(wàn)個(gè)以上污染企業(yè)關(guān)?；虬徇w，產(chǎn)生了大量的污染或潛在污染場(chǎng)地，威脅著周邊居民的身體健康，并顯著影響土地和地下水資源的安全使用。近年來(lái)，湖南、廣西、河北等地的工業(yè)場(chǎng)地土壤和地下水污染環(huán)境事故頻發(fā)，使得污染場(chǎng)地的治理與安全再利用問(wèn)題引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

污染場(chǎng)地治理是一項(xiàng)復(fù)雜的、耗資、耗時(shí)的艱巨工程，發(fā)達(dá)國(guó)家每年要投入大量資金來(lái)對(duì)這些場(chǎng)地進(jìn)行管理、控制和修復(fù)。經(jīng)過(guò)幾十年的不斷發(fā)展，這些國(guó)家的場(chǎng)地修復(fù)領(lǐng)域已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)步，出現(xiàn)了很多物理、化學(xué)或生物的修復(fù)技術(shù)，新型的組合修復(fù)技術(shù)也時(shí)有出現(xiàn)。面對(duì)數(shù)量眾多且條件各異的污染場(chǎng)地與修復(fù)技術(shù)，政府部門、場(chǎng)地?fù)碛姓?、或其它可能牽涉其中的個(gè)人、團(tuán)體或機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者存在著如何選擇最佳場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)的問(wèn)題。這往往需要一套專業(yè)工具能夠幫助提高決策的效率，在正確與合理評(píng)估污染場(chǎng)地對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，提出有針對(duì)性且經(jīng)濟(jì)高效的修復(fù)方案。

本書(shū)圍繞國(guó)家重金屬污染場(chǎng)地修復(fù)的重大需求，針對(duì)礦冶場(chǎng)地重金屬污染特征及治理技術(shù)現(xiàn)狀，基于作者多年來(lái)的研究成果，系統(tǒng)地介紹礦冶污染場(chǎng)地土壤修復(fù)的最新理論與技術(shù)成果，包括重金屬污染場(chǎng)地土壤微生物淋洗修復(fù)技術(shù)、重金屬污染場(chǎng)地土壤化學(xué)固定修復(fù)技術(shù)、砷污染土壤微生物氧化-化學(xué)固定聯(lián)合修復(fù)技術(shù)等。全書(shū)共5章，分別為礦冶場(chǎng)地土壤重金屬污染特征、礦冶污染場(chǎng)地土壤化學(xué)/微生物淋洗修復(fù)、礦冶污染場(chǎng)地土壤化學(xué)固定修復(fù)、砷污染土壤微生物氧化-化學(xué)固定修復(fù)和鉛鋅冶煉污染場(chǎng)地修復(fù)工程案例。