污染源自動監(jiān)控管理辦法第二章

第十條　列入污染源自動監(jiān)控計劃的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，配合自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。

第十一條　新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，作為環(huán)境保護設(shè)施的組成部分，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十二條　建設(shè)自動監(jiān)控系統(tǒng)必須符合下列要求：

（一）自動監(jiān)控設(shè)備中的相關(guān)儀器應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)國家環(huán)境保護總局指定的環(huán)境監(jiān)測儀器檢測機構(gòu)適用性檢測合格的產(chǎn)品；

（二）數(shù)據(jù)采集和傳輸符合國家有關(guān)污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標準的技術(shù)規(guī)范；

（三）自動監(jiān)控設(shè)備應(yīng)安裝在符合環(huán)境保護規(guī)范要求的排污口；

（四）按照國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，環(huán)境監(jiān)測儀器的比對監(jiān)測應(yīng)當(dāng)合格；

（五）自動監(jiān)控設(shè)備與監(jiān)控中心能夠穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)；

（六）建立自動監(jiān)控系統(tǒng)運行、使用、管理制度。

第十三條　自動監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、運行和維護經(jīng)費由排污單位自籌，環(huán)境保護部門可以給予補助；監(jiān)控中心的建設(shè)和運行、維護經(jīng)費由環(huán)境保護部門編報預(yù)算申請經(jīng)費。

第一條　為加強污染源監(jiān)管，實施污染物排放總量控制與排污許可證制度和排污收費制度，預(yù)防污染事故，提高環(huán)境管理科學(xué)化、信息化水平，根據(jù)《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《水污染防治法實施細則》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《排污費征收使用管理條例》等有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督管理。

重點污染源水污染物、大氣污染物和噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運行維護，必須遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱自動監(jiān)控系統(tǒng)，由自動監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控中心組成。

自動監(jiān)控設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量（速）計、污染治理設(shè)施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。

監(jiān)控中心是指環(huán)境保護部門通過通信傳輸線路與自動監(jiān)控設(shè)備連接用于對重點污染源實施自動監(jiān)控的計算機軟件和設(shè)備等。

第四條　自動監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)環(huán)境保護部門檢查合格并正常運行的，其數(shù)據(jù)作為環(huán)境保護部門進行排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收和現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)，并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

第五條　國家環(huán)境保護總局負責(zé)指導(dǎo)全國重點污染源自動監(jiān)控工作，制定有關(guān)工作制度和技術(shù)規(guī)范。

地方環(huán)境保護部門根據(jù)國家環(huán)境保護總局的要求按照統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點、兼顧一般、量力而行的原則，確定需要自動監(jiān)控的重點污染源，制定工作計劃。

第六條　環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)以下工作：

（一）參與制定工作計劃，并組織實施；

（二）核實自動監(jiān)控設(shè)備的選用、安裝、使用是否符合要求；

（三）對自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護等進行監(jiān)督檢查；

（四）本行政區(qū)域內(nèi)重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理；

（五）核定自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，并向同級環(huán)境保護部門和上級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)等聯(lián)網(wǎng)報送；

（六）對不按照規(guī)定建立或者擅自拆除、閑置、關(guān)閉及不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的排污單位提出依法處罰的意見。

第七條　環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負責(zé)以下工作：

（一）指導(dǎo)自動監(jiān)控設(shè)備的選用、安裝和使用；

（二）對自動監(jiān)控設(shè)備進行定期比對監(jiān)測，提出自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性的意見。

第八條　環(huán)境信息機構(gòu)負責(zé)以下工作：

（一）指導(dǎo)自動監(jiān)控系統(tǒng)的軟件開發(fā)；

（二）指導(dǎo)自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，核實自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)是否符合國家環(huán)境保護總局制定的技術(shù)規(guī)范；

（三）協(xié)助環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)對自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運行進行維護管理。

第九條　任何單位和個人都有保護自動監(jiān)控系統(tǒng)的義務(wù)，并有權(quán)對閑置、拆除、破壞以及擅自改動自動監(jiān)控系統(tǒng)參數(shù)和數(shù)據(jù)等不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的行為進行舉報。

國家環(huán)境保護總局令第　28　號

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》已于2005年7月7日由國家環(huán)境保護總局2005年第十次局務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年11月1日起施行。

局　長　 解振華

二○○五年九月十九日

第十四條　自動監(jiān)控系統(tǒng)的運行和維護，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）自動監(jiān)控設(shè)備的操作人員應(yīng)當(dāng)按國家相關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證上崗；

（二）自動監(jiān)控設(shè)備的使用、運行、維護符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范；

（三）定期進行比對監(jiān)測；

（四）建立自動監(jiān)控系統(tǒng)運行記錄；

（五）自動監(jiān)控設(shè)備因故障不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時，應(yīng)當(dāng)及時檢修并向環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告，必要時應(yīng)當(dāng)采用人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)。

自動監(jiān)控系統(tǒng)由第三方運行和維護的，接受委托的第三方應(yīng)當(dāng)依據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》的規(guī)定，申請取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書。

第十五條　自動監(jiān)控設(shè)備需要維修、停用、拆除或者更換的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)批準同意。

環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到排污單位的報告之日起7日內(nèi)予以批復(fù)；逾期不批復(fù)的，視為同意。

第十六條　違反本辦法規(guī)定，現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，由縣級以上環(huán)境保護部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下的罰款。

第十七條　違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴建和技術(shù)改造的項目未安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，或者未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護部門依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》責(zé)令停止主體工程生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

第十八條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方環(huán)境保護部門按以下規(guī)定處理：

（一）故意不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，排放污染物超過規(guī)定標準的；

（二）不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護部門批準，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的；

（三）未經(jīng)環(huán)境保護部門批準，擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標準的。

有前款第（一）項行為的，依據(jù)《水污染防治法》第四十八條和《水污染防治法實施細則》第四十一條的規(guī)定，責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并處10萬元以下的罰款；有前款第（二）項行為的，依據(jù)《大氣污染防治法》第四十六條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處5萬元以下罰款；有前款第（三）項行為的，依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條的規(guī)定，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。

第十九條　本辦法自2005年11月1日起施行。2100433B

北京市固定污染源自動監(jiān)控管理辦法

第一章　總則

第一條　為提高北京市固定污染源自動監(jiān)控管理水平，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《北京市大氣污染防治條例》、《北京市水污染防治條例》、《污染源自動監(jiān)控管理辦法》和《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備的安裝、運行和監(jiān)督管理。

第三條　固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備經(jīng)環(huán)境保護部門檢查合格并正常運行的，其數(shù)據(jù)可作為環(huán)境保護部門進行排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收和現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。

第四條　北京市環(huán)境保護局(以下簡稱“市環(huán)保局”)負責(zé)指導(dǎo)北京市固定污染源自動監(jiān)控工作，制定污染源自動監(jiān)控計劃，確定并發(fā)布應(yīng)當(dāng)安裝固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備的排污單位名錄，組織合格性檢查和開展對區(qū)縣環(huán)境保護部門合格性檢查工作的稽查。

各區(qū)縣環(huán)境保護部門負責(zé)其轄區(qū)內(nèi)固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備的合格性檢查、登記備案、數(shù)據(jù)有效性審核、實時監(jiān)控、例行檢查和保障數(shù)據(jù)傳輸有效率等工作。其中總裝機容量30萬千瓦以上火電廠(包括熱電聯(lián)產(chǎn)電廠)固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備的合格性檢查和數(shù)據(jù)有效性審核由市環(huán)保局負責(zé)。

第五條　環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)協(xié)助同級環(huán)境保護部門按照相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范完成固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備比對監(jiān)測工作。

第六條　排污單位負責(zé)固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備的安裝、運行和維護。

第七條　任何單位和個人都有保護固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備的義務(wù)，有權(quán)對擅自閑置、拆除、破壞污染源自動監(jiān)控設(shè)備，以及違規(guī)設(shè)定自動監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)參數(shù)、偽造自動監(jiān)控數(shù)據(jù)等違法行為向各級環(huán)境保護主管部門進行舉報。

第二章　建設(shè)和安裝

第八條　符合下列情形之一的現(xiàn)有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)安裝固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備：

(一)列入環(huán)境保護部公布的國家重點監(jiān)控企業(yè)名單的；

(二)列入市環(huán)保局和市水務(wù)局發(fā)布的《北京市應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備重點排污單位名錄》的；

(三)列入市環(huán)保局發(fā)布的《北京市大氣污染物排放自動監(jiān)控計劃》的。

其中國家重點監(jiān)控企業(yè)名單由環(huán)境保護部每年發(fā)布，《北京市應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備重點排污單位名錄》和《北京市大氣污染物排放自動監(jiān)控計劃》將不定期分批公布。

第九條　建設(shè)項目在編寫環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)根據(jù)下列相關(guān)的情形和要求，編寫關(guān)于固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備安裝的措施：

(一)使用20t/h及以上蒸汽鍋爐和14兆瓦及以上的熱水鍋爐，監(jiān)控項目至少包含鍋爐負荷、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、含氧量、煙氣流速(流量)、溫度、排氣靜壓和濕度等，其中使用清潔能源燃料的可暫不監(jiān)控二氧化硫、顆粒物。

(二)使用額定功率25兆瓦及以上固定式燃氣輪機的，監(jiān)控項目至少要求包含氮氧化物、含氧量、煙氣流速(流量)、溫度、排氣靜壓和濕度等。

(三)使用固定式內(nèi)燃機機組的，監(jiān)控項目至少包含氮氧化物、含氧量、煙氣流量、溫度、排氣靜壓和濕度。

(四)設(shè)計小時廢氣排放量4萬立方米及以上的冶金、建材行業(yè)及其他工業(yè)爐窯等廢氣排放裝置，監(jiān)控項目至少包含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、含氧量、廢氣流速(流量)、溫度、排氣靜壓和濕度等，其中使用清潔能源燃料的可暫不監(jiān)控二氧化硫、顆粒物。

(五)使用垃圾焚燒爐和危險廢物焚燒設(shè)施的，監(jiān)控項目至少包含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、一氧化碳、含氧量、氯化氫、廢氣排放流速(流量)、溫度、排氣靜壓和濕度等。

(六)廢氣單項污染物排放量每小時大于等于10千克的，監(jiān)控項目至少包含所排放的污染物、含氧量、廢氣排放流速(流量)、溫度、排氣靜壓和濕度等。

(七)儲油庫監(jiān)控項目至少包含處理裝置進出口非甲烷總烴濃度和流量等。

(八)加油站監(jiān)控項目至少包含氣液比、密閉性、液阻、油氣后處理裝置運行指標和排口非甲烷總烴濃度等。

(九)廢氣污染物治理設(shè)施小時處理能力大于8萬立方米的，應(yīng)監(jiān)控生產(chǎn)、排放及治理設(shè)施關(guān)鍵參數(shù)，監(jiān)控項目至少包括表征生產(chǎn)負荷的參數(shù)、污染物處理用原料輸送泵電流、污染物處理用原料供應(yīng)量、脫硫島pH值、除塵器運行信號和廢氣進入治理設(shè)施前和治理設(shè)施出口的主要污染物濃度、含氧量、廢氣流量、溫度、排氣靜壓和濕度等。

(十)設(shè)計日廢水排放量達到1000噸及以上的(含設(shè)計日處理能力1000噸以上的集中污水處理設(shè)施)，監(jiān)控項目至少包含化學(xué)需氧量、氨氮、pH值和流量；且應(yīng)修建明渠式測流段，并符合流量堰(槽)技術(shù)要求，特殊情況除外。

(十一)日處理能力大于1萬噸的城鎮(zhèn)污水處理廠，監(jiān)控項目至少包括進水、出水化學(xué)需氧量、氨氮、pH值、流量、鼓風(fēng)機電流、鼓風(fēng)量、曝氣設(shè)備運行狀況、曝氣池溶解氧濃度、污泥濃度和剩余污泥流量等。

(十二)其他法律、法規(guī)或標準規(guī)定情形。

第十條　在建設(shè)項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實施環(huán)境影響評價文件中關(guān)于固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備的安裝要求安裝自動監(jiān)控設(shè)備，作為環(huán)境保護設(shè)施的組成部分，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，并納入建設(shè)項目竣工環(huán)境保護管理。

第十一條　固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備及其安裝要滿足相關(guān)技術(shù)標準，并符合下列要求：

(一)監(jiān)測項目的分析儀與采樣位置、分析儀與數(shù)據(jù)采集儀位置均不得超過50米；固定廢氣污染源在自動監(jiān)控設(shè)備采樣位置下游0.5米內(nèi)，要預(yù)留手工比對監(jiān)測孔，建設(shè)符合相關(guān)規(guī)范要求的比對監(jiān)測平臺，并配備低壓配電箱；設(shè)有旁路煙道的，應(yīng)在旁路煙道擋板后加裝廢氣溫度和流量自動監(jiān)控設(shè)備。

(二)自動監(jiān)控設(shè)備的采樣系統(tǒng)和分析單元應(yīng)處于密閉環(huán)境，監(jiān)測項目為化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的分析儀必須能夠顯示實時檢測數(shù)據(jù)；設(shè)備量程選取要大于相應(yīng)排放限值2倍并小于污染物治理設(shè)施入口污染物濃度，特殊情況除外。

(三)自動監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)采集和傳輸儀，能夠與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，自動監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)測項目分析儀顯示的數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)采集儀的數(shù)據(jù)偏差必須小于1%。

(四)現(xiàn)場自動監(jiān)控設(shè)備所需的試劑、標準物質(zhì)和質(zhì)控樣，應(yīng)注明制備單位、制備人員、制備日期、物質(zhì)濃度和有效期限等重要信息；其中污染物標準物質(zhì)或質(zhì)控樣品濃度應(yīng)在相應(yīng)污染物濃度的排放限值2倍范圍內(nèi)。

(五)具備自動監(jiān)控設(shè)備運行、使用、管理制度。

第十二條　排污單位應(yīng)當(dāng)在固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備經(jīng)環(huán)境保護部門檢查合格后，將固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備有關(guān)情況向有管轄權(quán)的環(huán)境保護部門進行登記備案。

固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備的主要設(shè)備、參數(shù)設(shè)定或者核心部件更換、采樣位置或者主要設(shè)備安裝位置等發(fā)生重大變化的，經(jīng)環(huán)境保護部門重新檢查合格后，向有管轄權(quán)的環(huán)境保護部門進行變更登記備案。

第三章　運行和維護

第十三條　排污單位要指定能正確、熟練地掌握固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備原理、操作、使用、調(diào)試、維修和更換等技能的管理人員負責(zé)固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備的運行和維護，實時查閱本單位的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，并保證自動監(jiān)控設(shè)備正常運行。

第十四條　排污單位應(yīng)按照相關(guān)標準的要求對固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備進行維護、校驗和校準，并保存校準文件。

第十五條　排污單位應(yīng)承擔(dān)固定污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核中相應(yīng)的責(zé)任，按時完成自檢報告、接受比對監(jiān)測，保證比對監(jiān)測時生產(chǎn)設(shè)施、污染物處理設(shè)施和自動監(jiān)控設(shè)備正常運行。

第十六條　固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備需拆除、閑置的，排污單位應(yīng)當(dāng)事先向環(huán)保部門報告，并辦理《防治污染設(shè)施的拆除或者閑置審批》行政許可手續(xù)，經(jīng)同意后方可實施。

第十七條　固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障不能正常使用的，排污單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生故障后12小時內(nèi)向有管轄權(quán)的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)報告，并及時檢修，保證在5個工作日內(nèi)恢復(fù)正常運行。

第十八條　固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備停運期間，排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，采用手工自行監(jiān)測等方式，對污染物排放狀況進行監(jiān)測，并向環(huán)境保護部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)報送每天不少于4次，間隔不得超過6小時。

環(huán)境保護部門對此期間的數(shù)據(jù)缺失、異?；驘o效數(shù)據(jù)采取填入排污單位自行監(jiān)測上報數(shù)據(jù)或技術(shù)規(guī)則修約等方式補遺數(shù)據(jù)。

第十九條　固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備在任意90日時間段內(nèi)的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)數(shù)量不得低于該時間段內(nèi)應(yīng)測數(shù)據(jù)數(shù)量的75%。

第四章　監(jiān)督管理

第二十條　排污單位未在規(guī)定時間內(nèi)安裝完成固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備，或未通過環(huán)境保護部門合格性檢查的，視為未按照規(guī)定安裝固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備。

第二十一條　環(huán)境保護部門對經(jīng)檢查合格的固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備定期進行數(shù)據(jù)有效性審核和例行檢查。國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核每季度至少審核一次；采暖季供熱鍋爐使用單位數(shù)據(jù)有效性審核每一個采暖季審核一次，并在每年的12月20日前完成；其他排污單位數(shù)據(jù)有效性審核每半年審核一次。

國家重點監(jiān)控企業(yè)每月至少例行檢查一次、采暖季供熱鍋爐使用單位每一個采暖季至少例行檢查一次、其他排污單位每半年至少例行檢查一次。

第二十二條　排污單位有下列行為之一的，視為在被檢查時弄虛作假：

(一)將部分或者全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排放口排放，規(guī)避污染源自動監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控的；

(二)不按照技術(shù)規(guī)范的要求，對儀器、試劑進行變動操作的；

(三)固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備使用或配備的試劑、標準物質(zhì)和質(zhì)控樣注明的制備單位、制備人員、制備日期、濃度和有效期限等重要信息與實際不符的。

第二十三條　排污單位有下列行為之一的，視為篡改和偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)：

(一)違反技術(shù)規(guī)范，通過稀釋、吸附、吸收、過濾等方式處理自動監(jiān)控樣品的。

(二)違反技術(shù)規(guī)范的要求，對固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加、干擾，造成固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)不能正常運行的；或?qū)潭ㄎ廴驹醋詣颖O(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改、增加的。

第二十四條　排污單位有下列行為之一的，視為固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備不正常使用或未穩(wěn)定運行、數(shù)據(jù)不準確：

(一)未經(jīng)環(huán)境保護部門同意，部分或者全部固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備停運的；

(二)固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障不能正常運行，不按照規(guī)定報告又不及時恢復(fù)正常運行的；

(三)不按照技術(shù)規(guī)范操作，導(dǎo)致污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)明顯失真的；

(四)不按照技術(shù)規(guī)范操作，排污單位生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運行與自動監(jiān)控數(shù)據(jù)相關(guān)性異常的；

(五)固定污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)未通過有效性審核的；

(六)自動監(jiān)控設(shè)備分析儀顯示的數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)采集儀上顯示的數(shù)據(jù)偏差大于1%的；

(七)比對監(jiān)測或者使用標準物質(zhì)、質(zhì)控樣試驗結(jié)果不符合考核指標的；

(八)自動監(jiān)控設(shè)備的采樣系統(tǒng)和分析單元未處于密閉環(huán)境的；

(九)自動監(jiān)控設(shè)備未使用或配備合格的試劑、標準物質(zhì)或質(zhì)控樣的；

(十)固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備任意90日時間段內(nèi)，監(jiān)控數(shù)據(jù)量少于應(yīng)測數(shù)據(jù)量75%的；

(十一)切斷聯(lián)網(wǎng)信號或損壞環(huán)境保護部門監(jiān)控設(shè)備的；

(十二)其他原因造成的固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備不正常運行的情況。

第二十五條　排污單位有下列行為之一的，視為排污單位不按照規(guī)定保存監(jiān)測數(shù)據(jù)或原始監(jiān)測記錄：

(一)污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)保存時間低于五年的；

(二)污染源排放過程(工況)監(jiān)控參數(shù)數(shù)據(jù)保存時間低于一年的。

第二十六條　環(huán)境保護主管部門以固定污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)日均值作為行政處罰的依據(jù)。

第五章　附則

第二十七條　固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量(速)計、污染治理設(shè)施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表，包含污染源自動監(jiān)控設(shè)施、水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備、大氣污染物自動監(jiān)控設(shè)備、污染源排放過程(工況)監(jiān)控、環(huán)境保護部門的監(jiān)控設(shè)備以及視頻監(jiān)控設(shè)備等。固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備是排污單位污染物處理設(shè)施的組成部分。

第二十八條　固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備合格性檢查是指環(huán)境保護部門考核固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備安裝是否達到相關(guān)標準和規(guī)范要求的檢查。固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備經(jīng)環(huán)境保護部門檢查合格的，即為通過合格性檢查。其中建設(shè)項目中涉及的污染源自動監(jiān)控設(shè)備與建設(shè)項目同時通過建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的，可視為通過合格性檢查。

第二十九條　固定污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核是指環(huán)境保護部門對污染源自動監(jiān)控設(shè)備定期進行監(jiān)督考核，確定其自動監(jiān)控設(shè)備正常運行。固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備在正常運行情況下，自考核合格之日起至下次考核時間的期間內(nèi)所提供的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，即為有效的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)。

第三十條　北京市固定污染源自動監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)、安裝、運行和數(shù)據(jù)有效性審核等工作執(zhí)行《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T397)、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T75)、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法(試行)》(HJ/T76)、《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T91)、《水污染物排放總量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T92)、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T353)、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T354)、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T355)、《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T356)、《加油站油氣排放控制和限值》(DB11/208-2010)和《污染源在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》(HJ/T212)等技術(shù)標準。

第三十一條　本辦法由市環(huán)保局負責(zé)解釋。

第三十二條　本辦法自2015年1月1日起施行。 2100433B

環(huán)境保護部文件　環(huán)發(fā)〔2008〕6號

關(guān)于印發(fā)《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局：

為落實污染減排“三大體系”能力建設(shè)工作任務(wù)，完善相關(guān)配套標準和政策，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)立行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）的規(guī)定，我部制定了《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》。

附件：污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法

二○○八年三月十八日

污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準

Standard for data communication of pollution emission automonitoring system (HJ/T 212-2005 2006-02-01實施)

為，，規(guī)范數(shù)據(jù)傳輸，、傳輸網(wǎng)絡(luò)和環(huán)保部門應(yīng)用軟件系統(tǒng)之間的連通，制定本標準。本標準適用于污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)自動監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控中心之間的數(shù)據(jù)交換傳輸。本標準規(guī)定了數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程及系統(tǒng)對參數(shù)命令、交互命令、數(shù)據(jù)命令和控制命令的數(shù)據(jù)格式和代碼定義，本標準不限制系統(tǒng)擴展其他的信息內(nèi)容，在擴展內(nèi)容時不得與本標準中所使用或保留的控制命令相沖突。根據(jù)通信技術(shù)的發(fā)展，本標準將適時修訂。

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