截止到2007年的數據,中國665個(目前為661個)城市用水量現在達到501.9億立方米/年,按照城市的戶籍人口來算,人均的綜合耗水量大概就是在390升/天左右,平均每人每天消費400升水,增長較快...
城鎮(zhèn)生活污水排放量指城鎮(zhèn)居民每年排放的生活污水。用人均系數法測算。測算公式為:城鎮(zhèn)生活污水排放量=城鎮(zhèn)生活污水排放系數×市鎮(zhèn)非農業(yè)人口×365應該是綜合生活污水排放量可以依據綜合生活用水量的80%-9...
其實另外一種估算方法就是一般排水量可以取用水量的0.8~0.9,很多時候是這樣簡單計算的
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我國工業(yè)的發(fā)展雖然在一定程度上提高了人們的生活水平,但由于其排放的廢水、廢氣和廢渣造成了嚴重的環(huán)境污染,需要我們協調好發(fā)展生產和保護環(huán)境之間的關系。我國水污染的主要成因就是高濃度污染的排放,其包括兩個方面,一方面是在達標排污范圍內的污染,另外也有超量排污所造成的污染。所以總結起來,我們應該從多個角度控制污水的排放,做好水污染治理工作。本文首先簡要分析了我國污水排放的現狀,之后結合一系列現有問題總結了一些可行的對策,希望可以給相關工作的開展提供一些參考。
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為了監(jiān)測氧化鋁企業(yè)污水排放量,本文結合氧化鋁企業(yè)生產污水和生活污水現狀,系統地介紹了氧化鋁企業(yè)污水排放量連續(xù)監(jiān)測系統的功能模塊、系統架構、污水排放數據自動采集和污水排放數據實時監(jiān)測的設計及實現方法,對于氧化鋁企業(yè)節(jié)能減排的工作具有一定的借鑒意義。
水是一個城市的命脈。隨著城市人口的增長,水資源供需矛盾日益突出。有水就有生態(tài),污水用起來才能創(chuàng)造生態(tài)。污水經過“二次加工”,能緩解城市用水供需矛盾,防止城市水污染。
2016 年全國污水排放量達到760億噸,近十年污水排放量持續(xù)增長,復合增速為3.44%。污水問題一方面影響生活環(huán)境,另一方面也加劇了城市水質型缺水困境。
近年來相關政策推進密集,可以看出政府在解決污水問題上的決心。
市政污水處理技術經過一百年的發(fā)展,目前比較通用的方法有兩種,為生化法和MBR(膜生物反應器)工藝。
廢水生物化學處理法簡稱“廢水生化法”,是利用微生物的代謝作用,使廢水中呈溶解和膠體狀態(tài)的有機污染物轉化為無害物質,以實現凈化的方法??煞譃樾柩跎锾幚矸ê蛥捬跎锾幚矸?,前者主要有活性污泥法、生物膜法、氧化塘法、污水灌溉等。
MBR膜生物反應器,是一種將高效膜分離技術與傳統活性污泥法相結合的新型高效污水處理工藝,它用具有獨特結構的MBR平片膜組件置于曝氣池中,經過好氧曝氣和生物處理后的水,由泵通過濾膜過濾后抽出。MBR污水處理與傳統污水處理方法具有很大區(qū)別,通過膜分離裝置代替?zhèn)鹘y工藝中的二沉池和三級處理工藝。從而得到優(yōu)質的出水,解決了傳統環(huán)保設備進行污水處理的出水水質達不到中水回用要求的問題。MBR污水處理后的水可直接作為市政用水或進一步處理作各種工業(yè)用水。
兩種方法雖然是主流處理技術且成熟穩(wěn)定,但各有缺點,具體如下圖所示:
那么有沒有一種更完善的污水處理方法能夠解決上述這些弊端呢?隨著水環(huán)境問題的日益凸顯和科技水平的不斷進步,污水處理行業(yè)不斷衍生出新穎的、先進的、模塊式的水處理技術?;谀┠?MDLM)微流控動態(tài)液膜水處理系統能夠解決上述問題。
微流控動態(tài)液膜水處理系統是集物理化學過濾、沉淀、濃縮、泥水分離、排泥為一體的新型高效節(jié)能污水處理設備。該技術不同于傳統生化法和MBR等技術路線,不用微生物細菌、不用充氧曝氣、不裝備任何濾膜和濾料,而是運用自身流體動力,輔助于化學藥物絮凝通過調整流體的運動狀態(tài)及其作用機理,在罐體內自行動態(tài)建膜,從而使污水得到過濾和凈化,污水進入設備后直接排出清水。
該系統簡易的并聯式設備可替代以往龐大復雜的串聯式污水處理工藝。
從投資、運維成本、工藝維護、生物菌種、絮凝劑、膜件更換等指標與活性污泥法及MBR(膜生物反應器)工藝對比,末膜工藝均占優(yōu)勢。
隨著科學技術的進步,城市污水已不再是廢水,而是一種寶貴的資源。既然是一種資源,就要最大程度的利用。我國城市污水處理相對于國外發(fā)達國家、起步較晚,目前城市污水處理率只有6.7%。而微流控動態(tài)液膜技術則有效的解決了我國水處理行業(yè)的四大痛點:成本--推動貴族化的膜技術走向平民;效果--擁有超濾膜的過濾效果;維護--抗沖擊易維護;基礎設施--無需大規(guī)模管網建設。在2016全球清潔技術峰會上,微流控動態(tài)液膜技術成為唯一入選的中國水處理技術,充分體現其技術的先進性及成熟性。
一、為什么要制定《入河排污口監(jiān)督管理辦法》
答:隨著經濟社會的快速發(fā)展,排入江河湖庫的廢污水量也隨之不斷增加。根據2003年度《中國水資源公報》,2003年全國污水排放量約為680億噸。在河道、湖泊任意設置排污口已經造成了極大的危害:一是,廢污水排放量逐年增加,嚴重污染水體,加劇水資源短缺。從1997年到2003年,廢污水排放量分別為584、593、606、620、626、631、680億噸。造成了北方地區(qū)河流有水皆污,豐水地區(qū)守在河邊找水吃,許多城市被迫放棄附近的水源而另外尋找新水源。如上海市曾經多次上移城市取水口,牡丹江市、哈爾濱市城市供水水源地都因為污染而另外建設新的水源地。南方豐水地區(qū)河流湖泊也受到污染。如長江干流沿岸城市附近水域形成數十公里的岸邊污染帶、南京附近的長江干流附近取水口與排污口犬牙交錯,嚴重影響了供水安全。2003年淮河流域水資源保護局對全流域(不包括山東半島地區(qū))的入河排污口進行調查,共查出966個入河排污口,淮河水體受到嚴重污染,成為全社會關注的焦點。水污染嚴重影響了人民群眾的身體健康和生產生活。由于水污染引起的上下游之間的水事糾紛近年來也有增長的趨勢。二是,危及堤防安全,影響行洪。一些排污企業(yè)未經批準,隨意在行洪河道偷偷設置入河排污口,對堤防和行洪河道的安全構成了潛在的威脅。當發(fā)生洪水時,污水將隨著洪水蔓延,擴大了污染區(qū)域,也使洪水調度決策更加復雜。
1988年頒布的《河道管理條例》對入河排污口的管理作出了一些規(guī)定,但在具體實施中顯得力度不夠。因此,2002年修訂通過的《水法》第三十四條明確規(guī)定:"在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口,應當經過有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構同意"。依法對入河排污口實施監(jiān)督管理,是保護水資源,改善水環(huán)境,促進水資源可持續(xù)利用的重要手段;是落實《水法》確定的水功能區(qū)劃制度和飲用水水源保護區(qū)制度的主要措施;也是落實科學發(fā)展觀,保護生態(tài)環(huán)境,維持河流健康生命的必然要求。因此,制定《入河排污口監(jiān)督管理辦法》是十分必要和迫切的。
二、《辦法》對入河排污口監(jiān)督管理問題規(guī)定了哪些制度和措施?
答:《辦法》主要規(guī)定了以下主要制度和措施:一是排污口設置審批制度。按照公開、公正、高效和便民的原則,《辦法》對入河排污口設置的審批分別從申請、審查到決定等各個環(huán)節(jié)做出了規(guī)定,包括排污口設置的審批部門、提出申請的階段、對申請文件的要求、論證報告的內容、論證單位資質要求、受理程序、審查程序、審查重點、審查決定內容和特殊情況下排污量的調整等。二是已設排污口登記制度。《辦法》規(guī)定,《水法》施行前已經設置入河排污口的單位,應當在本辦法施行后到入河排污口所在地縣級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構進行入河排污口登記,由其逐級報送有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構。三是飲用水水源保護區(qū)內已設排污口的管理制度?!掇k法》規(guī)定,縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當對飲用水水源保護區(qū)內的排污口現狀情況進行調查,并提出整治方案報同級人民政府批準后實施。四是入河排污口檔案和統計制度?!掇k法》規(guī)定,縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當對管轄范圍內的入河排污口設置建立檔案制度和統計制度。五是監(jiān)督檢查制度?!掇k法》規(guī)定,縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當對入河排污口設置情況進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應當如實提供有關文件、證照和資料。監(jiān)督檢查機關有為被檢查單位保守技術和商業(yè)秘密的義務。
為了保證以上制度的有效執(zhí)行,《辦法》還規(guī)定了違反上述制度所應承擔的法律責任。
三、《辦法》與環(huán)境影響評價制度是如何銜接的?
答:應該說,《水法》第三十四條的規(guī)定,就是為了與《水污染防治法》的有關規(guī)定相銜接,全國人大常委會在《水法》修訂過程中,根據有的常委、環(huán)資委和有的地方、部門的意見而作出的規(guī)定。這一規(guī)定,充分考慮了與有關環(huán)境保護法律法規(guī)的銜接?!掇k法》與環(huán)境影響評價制度是相輔相成的。環(huán)境影響評價關注的是建設項目對于生態(tài)環(huán)境的整體不利影響,而水行政主管部門和流域管理機構在審批入河排污口設置時,一方面要根據水資源管理和保護、取水許可和水功能區(qū)劃的要求進行審查;另一方面要根據堤防和防洪安全的要求進行審查,這是環(huán)境影響評價制度未做要求的。從總體上來講,環(huán)境影響評價的范圍要廣于入河排污口設置論證。因此,《辦法》規(guī)定:設置入河排污口的單位,應當在向環(huán)境保護行政主管部門報送建設項目環(huán)境影響報告書(表)之前,向有管轄權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構提出入河排污口設置申請。目前,江蘇省水利廳和環(huán)境保護廳已經聯合發(fā)文,明確規(guī)定建設項目的入河排污口設置未經水行政主管部門同意,環(huán)境保護行政主管部門不予審批環(huán)境影響評價報告書(表)?!掇k法》同時還規(guī)定,對于依法應當編制環(huán)境影響報告書(表)的建設項目,有管轄權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當將有關入河排污口設置的審批決定抄送負責該報告書(表)審批的環(huán)境保護行政主管部門。
四、《辦法》與取水許可制度、河道管理范圍內建設項目管理制度是如何銜接的?
答:關于與取水許可制度的銜接?!掇k法》規(guī)定:建設項目需同時辦理取水許可手續(xù)的,應當在提出取水許可申請的同時提出入河排污口設置申請;其入河排污口設置由負責取水許可管理的水行政主管部門或流域管理機構審批;排污單位提交的建設項目水資源論證報告中應當包含入河排污口設置論證報告的有關內容,不再單獨提交入河排污口設置論證報告;有管轄權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當就取水許可和入河排污口設置申請一并出具審查意見。
關于與河道管理范圍內建設項目管理制度的銜接?!掇k法》規(guī)定:依法應當辦理河道管理范圍內建設項目審查手續(xù)的,排污單位應當在提出河道管理范圍內建設項目申請時提出入河排污口設置申請;提交的河道管理范圍內工程建設申請中應當包含入河排污口設置的有關內容,不再單獨提交入河排污口設置申請書;其入河排污口設置由負責該建設項目管理的水行政主管部門或流域管理機構審批;除提交水資源設置論證報告外,還應當按照有關規(guī)定就建設項目對防洪的影響進行論證;有管轄權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構在對該工程建設申請和工程建設對防洪的影響評價進行審查的同時,還應當對入河排污口設置及其論證的內容進行審查,并就入河排污口設置對防洪和水資源保護的影響一并出具審查意見。
五、《辦法》如何落實行政許可法關于行政許可的設定和實施的有關規(guī)定?
答:新建、改建、擴大入河排污口的審批,是《水法》賦予水行政主管部門的一項重要行政許可事項,也是《辦法》制定的直接依據,符合《行政許可法》對于行政許可的設定的規(guī)定。
根據《行政許可法》,《辦法》在實體和程序兩方面規(guī)定了嚴格的制度和措施。如明確了申請應當提交的材料,出具受理憑證制度,審查機關應當履行告知義務的具體情況,當事人享有陳述、申辯、申請復議和提起行政訴訟的權利,不予同意設置排污的情況,審查機關的工作時限以及行政許可決定的公開等。對于由同一個水行政主管部門和流域管理機構內設的多個機構辦理的入河排污口設置許可、取水許可、河道管理范圍內建設項目許可等事項,規(guī)定了統一提交申請、統一出具審查意見等,方便了行政許可相對人。
六、《辦法》公布實施后,如何保證辦法得到嚴格執(zhí)行?
答:為保證《辦法》得到嚴格執(zhí)行,需要重點從以下幾個方面作好工作:一是抓好宣傳工作。通過多種形式面向全社會廣泛宣傳《辦法》,要讓社會各界都了解和遵守這部規(guī)章;二是組織好學習、培訓工作。使廣大干部職工全面掌握《辦法》的規(guī)定,深刻領會《辦法》的精神實質,提高貫徹執(zhí)行《辦法》的自覺性和主動性;三是抓緊出臺與《辦法》實施密切相關的有關申請文書的格式、排污口設置論證報告編制指南等一系列配套文件。四是嚴格依法行政。要嚴格依據《辦法》,加強對入河排污口設置的監(jiān)督管理,提高水行政管理水平,保證《辦法》確立的原則和各項制度落實到位;五是加強執(zhí)法監(jiān)督。要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,做到責任到位、措施到位,切實維護《辦法》的權威和尊嚴。對于拒不按照規(guī)定履行入河排污口設置審批手續(xù)的,要依法進行嚴肅處理。
一)環(huán)保工程施工監(jiān)理工作要點
近年來,我國經濟迅猛發(fā)展,人口激增,工業(yè)廢水和生活污水排放量增多,污水處理基礎設施卻相對不足,大量污水直接排人江、河、湖、海等自然水體,對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。建設污水處理廠已成為環(huán)境保護的一大要求。下面筆者結合多年環(huán)保工程監(jiān)理工作經驗,對污水處理廠建筑工程的監(jiān)理工作要點進行了分析。
在污水處理場施工建設過程中,監(jiān)理工作要堅持抓重點,重點做好地基與基礎工程、構筑物防水混凝土結構以及防水層施工的監(jiān)理工作。
地基與基礎工程
在施工開始之前,要依據工程地質勘察報告、施工圖紙以及相關規(guī)范要求等嚴格審查基坑開挖的施工方案?;娱_挖前應對支護結構進行驗收,驗收合格后方可進行土方開挖。在施工過程中,還要定期檢查監(jiān)測數據,一旦發(fā)現異常情況必須通知施工單位及時處理。
另外還要注意檢查承包商的施工方法、順序是否按照審定的施工組織順序進行。在整個施工過程中,監(jiān)理人員要經常巡視工地,巡視時如果發(fā)現存在影響施工質量與安全的隱患,立即要求施工單位進行整改,并要對處理措施的實施情況及效果進行追蹤檢查。土方回填施工時著重檢查分層攤鋪厚度,并要按照相關規(guī)范要求抽檢回填土的含水量、密實度等指標,確保地基基礎工程質量達到要求。
二)構筑物防水混凝土結構
污水處理廠工程的各種水池類構筑物對混凝土的抗?jié)B性以及抗腐蝕性具有較高的要求,在監(jiān)理時必須給與足夠的重視。加大檢測力度,確?;炷恋目箟簭姸纫约翱?jié)B等級等滿足設計要求?;炷恋綀龊?,要注意核對商品混凝土隨車料單,并且要按照規(guī)定進行取樣,留置標養(yǎng)、同養(yǎng)試塊。除此之外,構筑物施工所采用的各種防水材料進場后也須核查質量證明文件,要求復驗的必須按規(guī)定取樣檢測,在證明合格后才能投入工程使用。
在混凝土澆筑施工過程中,一般要嚴格執(zhí)行旁站制度,做好旁站記錄,監(jiān)督承包商按照審定的混凝土澆筑方案施工,一旦發(fā)現問題及時要求整改。在澆筑施工完成后還要檢查混凝土養(yǎng)護措施落實情況,避免由于養(yǎng)護不到位而造成混凝土開裂。
三)防水層施工的監(jiān)理要點
在防水層施工前,首先要嚴格檢查穿墻螺栓的端頭以及基層處理情況,防止穿墻螺栓處理不當造成的滲水現象以及因基層處理不當造成的面層空鼓開裂。與此同時,還要注意檢查陰陽角是否處理成圓弧形或鈍角。
另外,在建立過程中還應檢查基層干燥情況,審查施工時的天氣條件滿足防水層施工要求,防止由于基層含水率不達標或天氣潮濕造成防水層空鼓。
原材料的出廠合格證、試驗報告等質量證明文件也是監(jiān)理的一項重要內容,如果質量存在問題,嚴禁投入使用,需要進行復查的要進行抽樣檢測。對現場配置的材料,要監(jiān)督施工單位嚴格按設計要求、相關文件提供的配比以及工藝要求等進行配置,并保證在規(guī)定的時間內使用。
總之,在防水層施工過程中,監(jiān)理人員要隨時巡視工地,確保每一道施工工序都滿足相關規(guī)范要求。
加強環(huán)保工程施工監(jiān)理工作的建議
其一,貫徹落實監(jiān)理程序
做好環(huán)保工程建設監(jiān)理,就必須要對工程實行全方位、全過程的監(jiān)理。監(jiān)理單位必須嚴格履行監(jiān)理合同,對所承接的環(huán)保工程項目高度負責。監(jiān)理單位要嚴格實行“投資、質量、工期”三控制,“合同、信息”兩管理,組織協調好工程項目間各方的關系,充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)理職能。在明確監(jiān)理任務的情況下,監(jiān)理工程師要根據項目的具體內容和要求,制定監(jiān)理工作大綱、監(jiān)理條例與監(jiān)理實施細則。
要想保證監(jiān)理工作的質量,除了具備各自的專業(yè)知識之外,還必須要掌握合同和法律方面的知識。重點抓好質量和進度控制。在實施進度控制過程中,如果實際進度與計劃進度發(fā)生矛盾,要切實根據實際情況,在保證工程質量的前提下,合理調整工程進度,以期達到積極效果。
其二,建立健全監(jiān)理機制
要加強環(huán)保工程建設監(jiān)理,必須制訂和頒布一系列環(huán)保工程建設監(jiān)理的法規(guī),完善環(huán)保工程建設監(jiān)理制,從而形成環(huán)保市場三方主體相互制約、相互協作、相互促進的運行機制。只有這樣,才能有效地控制投資,確保工程質量以及工程進度。
其三,嚴格控制工程質量
工程建設項目監(jiān)理工作的核心是質量控制。工程質量是工程建設成敗的關鍵,是建設監(jiān)理的重點,施工階段的質量控制又是工程建設項目質量控制的重點。
抓好質量控制,監(jiān)理部門應采取有效的質量監(jiān)控手段,對施工進行全過程的質量監(jiān)控。首先,對工程開工條件進行嚴格審查,人力、材料、機械設備準備不足不準開工,未經檢驗合格的材料不準投入工程使用,前一道工序未經檢驗合格嚴禁開始后道工序。
在工程施工監(jiān)理過程中,通常要采用旁站監(jiān)理以及巡回檢查的方式。如果旁站監(jiān)理人員發(fā)現施工人員沒有嚴格按照設計要求以及市政規(guī)范標準操作時,有權責令立即整改,如果問題嚴重,還必須及時匯報總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)采取措施。對重要施工或是關鍵工序,監(jiān)理人員要進行全程旁站監(jiān)理。如果施工質量存在問題,則立即要求施工單位采取措施加以有效處理。需要注意的一點是,監(jiān)理過程中監(jiān)理工程師的各項指令都要詳細記錄下來,確保有據可查。
在合同支付過程中,監(jiān)理部門要以合同文件為依據,工程質量為基礎,施工質量為保證,測量核實為手段,進行結算簽證。對所有的工序,都必須嚴格依據技術規(guī)范以及驗收評定標準等進行質量驗收,檢驗合格方可簽署質量認可書,并以此作為指令和支付憑證。