萬源市金鼎起重機(jī)械租賃站

第一條為規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理，優(yōu)化資源配置，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合萬源實(shí)際，制定本辦法。

第二條 市工業(yè)園區(qū)管委會受市人民政府委托，對工業(yè)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理服務(wù)。

第三條本辦法所稱管理服務(wù)對象是指入駐我市工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各類工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目。

第四條申請入駐市工業(yè)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目須具備以下條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、萬源生態(tài)功能定位和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要求；

（二）符合節(jié)約集約用地、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排要求和遵守相關(guān)法律法規(guī)；

（三）在萬源市工商注冊、稅務(wù)登記；

（四）依法誠信經(jīng)營，接受政府相關(guān)部門監(jiān)管和行業(yè)管理，同時接受退出管理辦法；

（五）經(jīng)市政府同意并簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議。

第五條凡入駐園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，均可享受國家、省、達(dá)州市及萬源市有關(guān)優(yōu)惠政策。

第六條入園程序

（一）入園申請。項(xiàng)目業(yè)主向園區(qū)管委會提交申請（附：項(xiàng)目業(yè)主與市政府簽訂的《項(xiàng)目投資協(xié)議》、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件）。

（二）入園初審。市工業(yè)園區(qū)管委會按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，對入園項(xiàng)目進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^后，填寫《萬源市工業(yè)項(xiàng)目入園評審登記表》（附后）并報(bào)市政府。

（三）入園審查。市政府組織相關(guān)職能部門進(jìn)行集中會審或現(xiàn)場評審。主要審查：

1. 產(chǎn)業(yè)政策。主要審查項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別，項(xiàng)目是否符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，是否符合節(jié)能減排、用能保障等法律法規(guī)要求，是否符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。（由市發(fā)改、經(jīng)信部門提出意見）。

2. 投資內(nèi)容。主要審查投資業(yè)主實(shí)力、自主知識產(chǎn)權(quán)、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)、吸納當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)及項(xiàng)目對交通、物流、給排水等相關(guān)配套要求（由市投促部門會同相關(guān)部門提出意見）。

3. 環(huán)境影響。主要審查是否符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，包括主要污染物種類、排放量、排放方式、污染物總量來源，選址區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，主要治污措施（項(xiàng)目）等（由市環(huán)保部門提出意見）。

4. 土地利用。主要審查項(xiàng)目用地是否符合《土地利用總體規(guī)劃》，是否符合工業(yè)用地控制指標(biāo)，是否符合土地供應(yīng)相關(guān)政策及土地利用效益分析等（由市國土部門提出意見）。

5. 規(guī)劃條件。主要審查項(xiàng)目是否符合萬源市城鄉(xiāng)規(guī)劃等（由市住建部門提出意見）。

（四）簽訂合同。經(jīng)市政府審核批復(fù)同意后，市工業(yè)園區(qū)管委會根據(jù)批復(fù)意見與項(xiàng)目業(yè)主簽訂入園合同。同時將項(xiàng)目投資內(nèi)容、投資強(qiáng)度、開竣工時間和退出機(jī)制等要求作為約束條件納入入園合同內(nèi)容。項(xiàng)目入園后，未達(dá)到約束條件的，按現(xiàn)行法律法規(guī)政策及雙方約定的條款執(zhí)行。

第七條用地管理

（一）嚴(yán)格項(xiàng)目用地準(zhǔn)入條件。項(xiàng)目必須符合國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、城鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。

（二）項(xiàng)目實(shí)行用地預(yù)審、預(yù)申請和保證金制度。項(xiàng)目業(yè)主須備齊用地預(yù)審所需資料，填寫《用地預(yù)審審批表》，國土部門審查通過后，項(xiàng)目業(yè)主遞交用地預(yù)申請，填寫《工業(yè)項(xiàng)目預(yù)申請用地申請和承諾書》并繳納用地保證金。

（三）堅(jiān)持土地統(tǒng)籌使用。國土部門根據(jù)項(xiàng)目用地需求情況，對符合相關(guān)規(guī)定和要求的項(xiàng)目用地進(jìn)行綜合評審后，下達(dá)項(xiàng)目用地計(jì)劃并組織報(bào)征，負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目土地使用權(quán)招拍掛方案、土地出讓等工作。

（四）強(qiáng)化供地監(jiān)管。用地項(xiàng)目在取得國有土地使用權(quán)后應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照出讓合同約定的開工、竣工時間進(jìn)行申報(bào)和建設(shè)，并接受監(jiān)管。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤管理，適時監(jiān)管糾正項(xiàng)目建設(shè)中的違法違規(guī)行為并予以通報(bào)。項(xiàng)目建設(shè)竣工后，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收通過后方能投入生產(chǎn)運(yùn)營。

（五）實(shí)行項(xiàng)目退出機(jī)制。凡建設(shè)進(jìn)度慢、投資強(qiáng)度低、綜合效益差、土地占多用少，拒不整改或整改不及時到位的以及項(xiàng)目建成后由于生產(chǎn)經(jīng)營困難而倒閉的，其土地使用權(quán)依法依規(guī)收回。項(xiàng)目閑置土地的，按相關(guān)法律規(guī)定和投資協(xié)議約定依法依規(guī)收回。

第八條建設(shè)管理

（一）項(xiàng)目建設(shè)必須按照規(guī)定程序辦理報(bào)建相關(guān)手續(xù)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)要求必須遵從市工業(yè)園區(qū)總規(guī)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)控規(guī)和詳規(guī)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)必須接受市工業(yè)園區(qū)管委會等有關(guān)職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。所有在建項(xiàng)目必須定期向市工業(yè)園區(qū)管委會報(bào)送施工計(jì)劃和投資進(jìn)度月報(bào)表，建設(shè)周期應(yīng)與《項(xiàng)目投資協(xié)議》約定一致。

（四）項(xiàng)目業(yè)主在取得用地紅線圖一個月內(nèi)，應(yīng)依據(jù)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及市規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的要求，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)、勘察設(shè)計(jì)等，經(jīng)初審?fù)夂?，?bào)市規(guī)委會審批。

（五）項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格按經(jīng)審查批準(zhǔn)的規(guī)劃（勘察）設(shè)計(jì)方案和施工圖紙，采用合格的建筑材料進(jìn)行施工。若不按規(guī)劃方案建設(shè)或不按要求整改的，市工業(yè)園區(qū)管委會將會同有關(guān)部門責(zé)令停建并限期整改或強(qiáng)行拆除，一切責(zé)任損失和費(fèi)用概由企業(yè)自行承擔(dān)。

（六）在項(xiàng)目建設(shè)過程中，安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時建設(shè)、同時投入使用。

（七）項(xiàng)目建設(shè)過程中要堅(jiān)持安全文明作業(yè)，一切安全責(zé)任由項(xiàng)目施工單位負(fù)責(zé)。

（八） 企業(yè)在建設(shè)中產(chǎn)生的污廢物，應(yīng)及時進(jìn)行無害化處理。

（九）項(xiàng)目建設(shè)竣工后，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)及時向相關(guān)部門申請驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，應(yīng)及時辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

第九條日常管理

（一）企業(yè)要遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，遵守園區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極參加園區(qū)組織的各項(xiàng)活動。

（二）企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，并依法據(jù)實(shí)上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

（三）企業(yè)必須建立健全消防安全、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、勞動保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)管等管理制度，堅(jiān)持安全文明生產(chǎn)，并自覺接受有關(guān)職能部門的檢查、監(jiān)督與管理。

（四）企業(yè)要注重精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮黨工團(tuán)婦組織的先鋒模范作用，塑造企業(yè)先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧園區(qū)。

（五）企業(yè)要積極開展群防群治和治安管理工作。

（六）企業(yè)要做好計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、滅除“四害”等相關(guān)工作。

（七）企業(yè)變更、停業(yè)及注銷等，要提前1個月書面報(bào)告市工業(yè)園區(qū)管委會，經(jīng)批準(zhǔn)后依法進(jìn)行處理。

第十條本辦法所稱萬源市工業(yè)園區(qū)，主要包括：中國富硒食品（藥品）產(chǎn)業(yè)區(qū)、秦巴低碳產(chǎn)業(yè)區(qū)、青花工業(yè)區(qū)、天然氣產(chǎn)業(yè)區(qū)四大產(chǎn)業(yè)區(qū)。

第十一條本辦法由市經(jīng)信局具體負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自2016年8月1日起施行，有效期兩年，期滿自行失效。在有效期內(nèi)，法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件另有規(guī)定，或已按程序?qū)Ρ巨k法作出廢止、修改、失效的決定，從其規(guī)定或決定。

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萬源清污水處理廠，園區(qū)污水處理廠位于園區(qū)東南部，是延壽縣政府與山東東營市萬源清環(huán)保責(zé)任有限公司以BOT形成合作的項(xiàng)目。該公司是以生產(chǎn)污水處理設(shè)備和建設(shè)經(jīng)營污水處理廠為主的股份制民營企業(yè)，企業(yè)固定資產(chǎn)5000萬元,項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期日處理2000噸建設(shè)工程于2008年10月完成，并投入使用。

萬源清污水處理廠，園區(qū)污水處理廠位于園區(qū)東南部，是延壽縣政府與山東東營市萬源清環(huán)保責(zé)任有限公司以BOT形成合作的項(xiàng)目。該公司是以生產(chǎn)污水處理設(shè)備和建設(shè)經(jīng)營污水處理廠為主的股份制民營企業(yè)，企業(yè)固定資產(chǎn)5000萬元。在烏魯木齊、杭州、大連、東營、青島、濰坊、萬州等地建有分公司。

2007年由萬源清公司投資2125萬元，采用自主設(shè)計(jì)研發(fā)的WA設(shè)備，雙重生化法工藝，建設(shè)園區(qū)污水處理廠。項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力日處理污水6000噸，尾水排放達(dá)到國家一級A標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期日處理2000噸建設(shè)工程于2008年10月完成，并投入使用。 2100433B