梧州市行政審批局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和梧州市有關(guān)行政管理體制、行政審批制度改革等方面的方針政策、法律法規(guī)，制定行政審批各項規(guī)章制度和管理辦法并組織實施。負責(zé)推進相對集中行政許可權(quán)改革工作。

（二）負責(zé)規(guī)范全市行政審批和政務(wù)服務(wù)行為，建立和完善相應(yīng)工作機制；負責(zé)對行政審批、政務(wù)服務(wù)事項進行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、壓縮時限，并對辦理情況進行跟蹤督辦，協(xié)調(diào)解決進入政務(wù)服務(wù)中心事項辦理中出現(xiàn)的相關(guān)問題。

（三）承辦市直部門（單位）劃入的涉及投資建設(shè)、市場服務(wù)、食品藥品、衛(wèi)生計生、安全質(zhì)量、基建項目、市政公用、環(huán)保城管、交通運輸、社會事務(wù)、涉農(nóng)事務(wù)等方面的行政許可事項、政府服務(wù)事項及相關(guān)勘驗工作，并承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。

（四）建立和完善全市政務(wù)服務(wù)體系；負責(zé)全市政務(wù)服務(wù)平臺的建設(shè)和管理；負責(zé)進駐政務(wù)服務(wù)中心的市直部門、雙重管理部門及中（區(qū)）直駐梧部門設(shè)置的窗口行政審批、政務(wù)服務(wù)工作的規(guī)范、管理和監(jiān)督；負責(zé)對市政務(wù)服務(wù)中心各分中心的運行進行指導(dǎo)和監(jiān)督；負責(zé)對實施行政審批涉及的中介服務(wù)行為進行監(jiān)督。

（五）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)政務(wù)公開、政府信息公開相關(guān)法律法規(guī)和方針政策；參與起草全市政務(wù)公開、政府信息公開政策規(guī)定；推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政務(wù)公開工作，協(xié)助做好政府信息公開工作。

（六）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)和方針政策；組織擬訂梧州市公共資源交易監(jiān)管相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法；組織擬訂公共資源交易規(guī)則和操作規(guī)程；牽頭整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺；協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市公共資源交易工作；會同有關(guān)部門建設(shè)和管理全市統(tǒng)一的公共資源交易綜合評審專家?guī)?，推進公共資源交易信用體系建設(shè)。

（七）負責(zé)全市行政審批、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易體系信息化建設(shè)。

（八）負責(zé)對進入市政務(wù)服務(wù)平臺的行政審批、公共資源交易活動及其他政務(wù)服務(wù)等事項的投訴舉報的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作，配合有關(guān)部門查處違法、違規(guī)、違紀問題。

（九）負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督粵桂合作特別試驗區(qū)（梧州）管委會行政審批機構(gòu)在粵桂合作特別試驗區(qū)范圍內(nèi)開展相對集中行政許可權(quán)工作。

（十）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

（一）辦公室。

綜合協(xié)調(diào)處理機關(guān)日常工作。負責(zé)機關(guān)會務(wù)、公文處理、印鑒管理、文書檔案、保密、安全生產(chǎn)、信息報送、宣傳、督辦等工作；負責(zé)機構(gòu)編制、人事管理及離退休人員工作；負責(zé)機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、后勤保障工作；負責(zé)機關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)；負責(zé)機關(guān)黨務(wù)和紀檢監(jiān)察工作。

（二）政策法規(guī)與監(jiān)督管理科。

執(zhí)行國家、自治區(qū)和梧州市有關(guān)行政管理體制、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)等方面的方針政策、法律法規(guī)，擬訂相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；負責(zé)行政審批標準化建設(shè)、審批流程再造、審批環(huán)節(jié)優(yōu)化等工作；負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市行政審批、政務(wù)服務(wù)建設(shè)與管理、銜接工作；負責(zé)協(xié)調(diào)解決行政審批及政務(wù)服務(wù)事項辦理中出現(xiàn)的相關(guān)問題；協(xié)調(diào)推進重大項目聯(lián)合（并聯(lián)）審批；負責(zé)對行政審批涉及的中介服務(wù)依法進行監(jiān)督；負責(zé)政務(wù)服務(wù)中心、分中心和窗口的日常管理、監(jiān)督檢查、評優(yōu)評先和年度考核工作；負責(zé)進駐政務(wù)服務(wù)中心窗口部門工作人員的教育培訓(xùn)、評先評優(yōu)和年度考核；負責(zé)機關(guān)依法行政工作；負責(zé)提供行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、政府信息公開、公共資源交易涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策咨詢服務(wù)；負責(zé)處理本局的群眾投訴、法律糾紛、行政應(yīng)訴等工作。

（三）信息化建設(shè)科。

負責(zé)組織、規(guī)劃市政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)工作；負責(zé)本局審批、政務(wù)服務(wù)信息化系統(tǒng)軟硬件建設(shè)和維護；負責(zé)市政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)控室的日常監(jiān)控工作，負責(zé)對政務(wù)審批系統(tǒng)超時辦結(jié)或未辦結(jié)事件的處理；負責(zé)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息、數(shù)據(jù)報表統(tǒng)計等工作；負責(zé)政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)；負責(zé)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護及網(wǎng)絡(luò)信息安全工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市各級政府服務(wù)中心信息化建設(shè)工作。

（四）投資項目審批科。

負責(zé)市級權(quán)限范圍內(nèi)外資企業(yè)投資項目業(yè)務(wù)、工業(yè)和信息化投資項目相關(guān)行政審批事項的受理、審核、審批及結(jié)果送達工作。負責(zé)企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類項目核準，外商投資項目核準。

（五）市場服務(wù)審批科。

負責(zé)市級權(quán)限范圍內(nèi)工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、商貿(mào)旅游、金融財務(wù)、投資促進等市場監(jiān)管相關(guān)行政審批事項的受理、審核、審批及結(jié)果送達工作。負責(zé)權(quán)限內(nèi)各類公司、企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記相關(guān)工作及需要依法審批的經(jīng)營活動核準；負責(zé)廣告登記審批；負責(zé)經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社審批；負責(zé)《統(tǒng)一社會信用代碼證書》和《事業(yè)單位法人證書》核發(fā)。負責(zé)辦理市場管理其他相關(guān)政務(wù)服務(wù)類事項。

（六）建設(shè)交通審批科。

負責(zé)市級權(quán)限范圍內(nèi)房屋與市政工程、人民防空、抗震設(shè)防、公路、水運工程等基本建設(shè)相關(guān)行政審批事項的受理、審核、審批及結(jié)果送達工作。負責(zé)房屋和市政工程招標事項備案；負責(zé)建設(shè)工程施工企業(yè)資質(zhì)證書核發(fā)；負責(zé)建設(shè)工程施工許可證核發(fā)；負責(zé)建設(shè)招標代理機構(gòu)、城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準；負責(zé)商品房預(yù)售許可；負責(zé)拆除人民防空工程、應(yīng)建防空地下室的新建民用建筑項目、危害人民防空工程安全和使用效能的施工項目的審批；負責(zé)道路運輸、出租汽車經(jīng)營許可和非經(jīng)營性危險貨物道路運輸許可；負責(zé)客運班線許可；負責(zé)道路運輸站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營和機動車駕駛員培訓(xùn)許可；負責(zé)危險貨物運輸從業(yè)人員上崗資格認定（含經(jīng)營性和非經(jīng)營性駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員）；負責(zé)經(jīng)營性道路運輸駕駛員、出租汽車駕駛員從業(yè)資格證核發(fā)；負責(zé)車輛營運證（道路運輸證）配發(fā)；負責(zé)港口設(shè)施和航道及其設(shè)施建設(shè)項目竣工驗收；負責(zé)辦理港口經(jīng)營許可、經(jīng)營性水路運輸、水路運輸輔助業(yè)許可；負責(zé)辦理其他交通運輸基本建設(shè)相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項。

（七）城市管理審批科。

負責(zé)市級權(quán)限范圍內(nèi)園林、市政、市容管理相關(guān)行政審批事項的受理、審核、審批及結(jié)果送達工作。負責(zé)從事城市生活垃圾、城市建筑垃圾處置核準審批；負責(zé)城市大型戶外廣告設(shè)置、在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的審批；負責(zé)因建設(shè)需要臨時占用道路兩側(cè)、公共場所或其他公共設(shè)施的審批；負責(zé)改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批；負責(zé)砍伐、移植、修建城市樹木審批；負責(zé)城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批、負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)舉辦影響生態(tài)環(huán)境的特殊活動的審核；負責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核準；負責(zé)燃氣經(jīng)營、城市供水、排水等許可事項的審核審批；負責(zé)辦理城市管理其他相關(guān)政務(wù)服務(wù)類事項。

（八）環(huán)境安全審批科。

負責(zé)市級權(quán)限范圍內(nèi)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)行政審批事項的受理、審核、審批及結(jié)果送達工作。負責(zé)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批；負責(zé)建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收；負責(zé)轉(zhuǎn)移危險廢物、向大氣排放可燃性氣體審批；負責(zé)核發(fā)排污許可證、危險廢物經(jīng)營許可證、輻射安全許可證；負責(zé)安全生產(chǎn)、危險化學(xué)品經(jīng)營、煙花（爆竹）經(jīng)營許可證的核發(fā)；負責(zé)地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位和石油天然氣管道管理單位跨省作業(yè)（運營）備案。

（九）農(nóng)林水審批科。

負責(zé)市級權(quán)限范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、糧食、農(nóng)業(yè)機械化等涉農(nóng)事務(wù)相關(guān)行政審批的受理、審核、審批及結(jié)果送達工作。負責(zé)取水、河道采砂、水土保持及水工程、河道、水庫湖泊、蓄滯洪區(qū)內(nèi)有關(guān)工程設(shè)施建設(shè)等方面事項的審查審批。負責(zé)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施、林地審批；負責(zé)林木采伐許可、經(jīng)營（加工）許可、運輸許可等事項的審批；負責(zé)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核發(fā)；負責(zé)漁業(yè)捕撈、漁業(yè)船舶、漁港設(shè)施建設(shè)與作業(yè)、航標設(shè)置等方面事項的審批；負責(zé)動植物檢疫的審批；負責(zé)野生動植物管理方面的事項審批；負責(zé)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營、獸藥經(jīng)營等方面事項的審批；負責(zé)農(nóng)業(yè)機械方面審批；負責(zé)農(nóng)藥廣告審查；負責(zé)糧食收購資格認定。

（十）食藥衛(wèi)計審批科。

負責(zé)市級權(quán)限范圍內(nèi)食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生計生等食藥衛(wèi)計監(jiān)管相關(guān)行政審批事項的受理、審核、審批及結(jié)果送達工作。負責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械相關(guān)審批事項；負責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可；負責(zé)公共場所、供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可；負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、執(zhí)業(yè)校驗、執(zhí)業(yè)變更、注銷；負責(zé)醫(yī)生、護士執(zhí)業(yè)注冊、母嬰保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)注冊；負責(zé)外籍醫(yī)師、外國醫(yī)療團體在華短期執(zhí)業(yè)許可。負責(zé)辦理食藥衛(wèi)計管理其他相關(guān)政務(wù)服務(wù)類事項。

（十一）社會事務(wù)審批科。

負責(zé)市級權(quán)限范圍內(nèi)民政、民族、人力資源、教育、文化、新聞出版、體育、僑務(wù)、檔案等社會事務(wù)相關(guān)行政審批事項的受理、審核、審批及結(jié)果送達工作。負責(zé)事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)、基金會成立、變更、注銷登記審批；負責(zé)建設(shè)殯葬設(shè)施、從事經(jīng)營性殯葬服務(wù)以及遺體運出火葬區(qū)審批；負責(zé)中介機構(gòu)從事會計代理記賬業(yè)務(wù)、中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批；負責(zé)公民民族成份變更審核；負責(zé)外國人、外國專家、臺港澳人員入境就業(yè)許可；負責(zé)民辦學(xué)?；I設(shè)同意和設(shè)立、合并、分立、變更、終止審批及教師資格認定；負責(zé)文物保護相關(guān)行政許可；負責(zé)娛樂場所、營業(yè)性演出單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位籌建、設(shè)立及其重要事項變更的審批；負責(zé)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施使用許可；負責(zé)電影放映單位設(shè)立及其變更、建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批；負責(zé)印刷企業(yè)（含復(fù)印、打印、影印）、出版物發(fā)行單位設(shè)立及變更審批；負責(zé)內(nèi)部資料性出版物核發(fā)；負責(zé)經(jīng)營高危體育項目審批；負責(zé)外僑、檔案事務(wù)審批；負責(zé)辦理社會事務(wù)其他相關(guān)政務(wù)服務(wù)類事項。

（十二）項目勘驗科。

負責(zé)涉及本局承辦行政審批、公共服務(wù)事項的項目踏勘、專家評審、驗收的組織和協(xié)調(diào)；組織會同主管部門對重大事項開展聯(lián)合勘驗工作。

（十三）政務(wù)公開科。

指導(dǎo)全市政務(wù)公開平臺建設(shè)及相關(guān)制度建設(shè)；負責(zé)政務(wù)公開工作的調(diào)查研究、綜合分析，擬定政務(wù)公開工作規(guī)劃；負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開基層網(wǎng)點建設(shè)；暢通政務(wù)公開監(jiān)督投訴渠道，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)政務(wù)公開的投訴督查和行政效能工作；負責(zé)本局績效考核工作；協(xié)助職能部門做好全市政府信息公開工作。

（十四）公共資源交易監(jiān)管科。

指導(dǎo)全市公共資源交易監(jiān)督管理工作；負責(zé)市本級公共資源交易活動的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作；承擔對行業(yè)主管部門履行公共資源交易監(jiān)管職責(zé)的督查工作；會同有關(guān)部門建設(shè)和管理全市統(tǒng)一的公共資源交易綜合評審專家?guī)?；會同有關(guān)部門建立和完善公共資源交易信用評價體系；會同有關(guān)部門擬定公共資源交易的具體規(guī)則和制度，編制公共資源交易目錄；負責(zé)對進入市公共資源交易平臺的公共資源交易活動等事項的投訴舉報的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作，配合有關(guān)部門查處違法、違規(guī)、違紀問題；協(xié)調(diào)行政主管部門與市公共資源交易中心有關(guān)工作。

市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市公共資源交易管理辦公室設(shè)在市行政審批局。

市公安局交警支隊車輛管理所辦證大廳、市公安局出入境管理處、市社會保險事業(yè)局服務(wù)大廳、市公積金管理中心政務(wù)服務(wù)分中心的運行效能及服務(wù)情況由市行政審批局負責(zé)監(jiān)督考核。

局長：岑小蓮

2021年6月，梧州市行政審批局機關(guān)黨委 榮獲“廣西壯族自治區(qū)先進基層黨組織”稱號。

2021年11月，梧州市行政審批局市場服務(wù)審批科被廣西壯族自治區(qū)司法廳、廣西壯族自治區(qū)法學(xué)會授予“2016—2020年廣西法治建設(shè)先進集體”稱號。

一、成立時間與地點

1、成立時間。天津市濱海新區(qū)行政審批局于2016年5月20日成立。中央改革辦、國務(wù)院“取消和下放行政審批事項、激發(fā)企業(yè)和市場活力”第三方評估組對新區(qū)行政審批制度改革和審批局運行情況給予了高度評價。

2、地點。（見地圖）新都區(qū)新繁鎮(zhèn)行政審批局

二、工作流程

一、“三個一”的工作流程（一）“一個窗口流轉(zhuǎn)”，解決“最后一公里”問題。運用信息化手段，創(chuàng)立企業(yè)設(shè)立“一口式”服務(wù)模式、企業(yè)投資項目“一體化”審批方式、政府投資項目“一條龍”辦理機制，實現(xiàn)了“讓材料和數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾和企業(yè)少跑路”目標，有效解決了“最后一公里”的問題。

（二）“一顆印章審批”，解決“權(quán)力碎片化”問題。通過“一顆印章管審批”和“內(nèi)部流程再造”，建立“車間式流水線”審批流程，啟用行政審批專用章，建立“一張申請表、一份承諾書”的便捷審批備案和信用管理體制，建立“濱海新區(qū)行政審批與績效管理系統(tǒng)”，通過“體制機制 科技”的手段，解決了“權(quán)力碎片化”問題。

（三）“一份清單定邊界”，解決“信息不對稱”問題。實行政務(wù)信息主動公開，包括“權(quán)力清單”、審批運行圖和自由裁量標準等，厘清權(quán)力的邊界、責(zé)任和流程，確保行政權(quán)力規(guī)范運行，政務(wù)運作公開透明，通過社會監(jiān)督倒逼政府提高工作效率和防范廉政風(fēng)險，將權(quán)力置于陽光下。

附：這個局，及時開通網(wǎng)上審批直通車。

三、“四個強化”的服務(wù)模式

一是，強化對“權(quán)力清單”的梳理。對216項審批事項進行重新梳理論證，通過取消、合并、壓減、下放，最終確定新區(qū)審批事項173項，把簡政放權(quán)的紅利釋放最大化。同時，推行行政審批規(guī)范化操作（SOP），規(guī)范審批事項各要件和要件審查辦法，并向社會公布，最大限度減少自由裁量權(quán)。

二是，強化便企便民服務(wù)舉措。開通24小時企業(yè)服務(wù)熱線，全天候值守為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、項目審批和投訴建議等便企服務(wù)，確保在30分鐘內(nèi)給予答復(fù)；完善公眾服務(wù)熱線功能，第一時間受理解決群眾咨詢、求助、投訴等，最大程度為居民提供便利。

三是，強化權(quán)力運行監(jiān)察機制。加強監(jiān)察監(jiān)管制度建設(shè)，結(jié)合“權(quán)力清單”進一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政職權(quán)和便民服務(wù)事項辦理的時效性、流程合法性、內(nèi)容完整性和收費合規(guī)性等進行有效監(jiān)察，明確廉政風(fēng)險點和防控措施，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)進行有效監(jiān)控。

四是，強化“保姆式”服務(wù)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升幫辦人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為辦事的群眾和企業(yè)提供全程專業(yè)化幫辦服務(wù)；實行非主審要件“容缺后補”制度，對非主審要件以承諾后補方式先行辦理審批；發(fā)揮網(wǎng)上審批“直通車”效能，方便申請人在線辦理審批事項。

梧州市新興一路勝隆里21號梧州市環(huán)保局

根據(jù)《中共梧州市委員會、梧州市人民政府關(guān)于市人民政府機構(gòu)設(shè)置的通知》(梧發(fā)〔2010〕7號)，設(shè)立梧州市環(huán)境保護局，為梧州市人民政府工作部門。