現(xiàn)代國家鄉(xiāng)土社會與制度建構(gòu)

徐勇，現(xiàn)為華中師范大學政治學研究院院長、教育部人文社會科學重點研究基地——華中師范大學中國農(nóng)村問題研究中心主任，中國經(jīng)濟體制改革研究會公共政策研究部高級研究員，法學博士，全國首批優(yōu)秀博士學位論文獲得者，博士生導師。

長期從事政治學與農(nóng)村問題研究，基層治理與群眾自治研究成果較為顯著。代表性學術(shù)著作有《非均衡的中國政治：城市與鄉(xiāng)村比較》、《中國農(nóng)村村民自治》、《流動中的鄉(xiāng)村治理》、《鄉(xiāng)村治理與中國政治》等。獲得教育部人文社會科學優(yōu)秀成果二等獎和湖北省社會科學優(yōu)秀成果一等獎等多項獎勵。2006年11月30日在中共中央政治局第36次集體學習時就“我國社會主義基層民主政治建設(shè)研究”作了專題講解。

主要社會兼職有：國務院學位委員會學科評議組成員、教育部社會科學委員會委員、中國政治學會副會長、湖北省政治學會會長。

引論

“回歸國家”與現(xiàn)代國家的建構(gòu)

一、現(xiàn)代國家的組織形式：民族一國家

二、現(xiàn)代國家的制度體系：民主一國家

三、“回歸”抑或構(gòu)建：現(xiàn)代國家在中國

政治學研究：從殿堂到田野

一、實證方法在中國政治學的進入

二、實證方法在中國政治學的運用

三、實證方法在中國政治學的走向

當前中國農(nóng)村研究方法論問題反思

一、方法論問題的發(fā)生

二、經(jīng)驗研究的方法論限度

三、轉(zhuǎn)換和豐富研究視角

第一篇 現(xiàn)代國家與“三農(nóng)”問題

現(xiàn)代化視野中的“三農(nóng)”問題

一、“三農(nóng)”問題何以發(fā)生：現(xiàn)代化進程

二、“三農(nóng)”問題何以表現(xiàn)：國情與特點

三、“三農(nóng)”問題何以解決：現(xiàn)代化取向

階梯性社會與“三農(nóng)”的提升

“再識農(nóng)戶”與社會化小農(nóng)的建構(gòu)

一、小農(nóng)之“小”與社會之“大”

二、“小農(nóng)”與“社會化”的張力

社會化小農(nóng)：解釋當今農(nóng)戶的一種視角

一、小農(nóng)經(jīng)典理論的經(jīng)典與力所不逮

二、社會化小農(nóng)：定義界定與條件分析

三、社會化小農(nóng)：理論假設(shè)與分析框架

四、社會化小農(nóng)：理論與現(xiàn)實意義

如何認識當今的農(nóng)民、農(nóng)民合作與農(nóng)民組織

一、是“組織農(nóng)民合作”還是“農(nóng)民合作組織”

二、是“原子化小農(nóng)”還是“社會化小農(nóng)”

三、是“農(nóng)民善分不善合”還是“農(nóng)民善分也善合”

四、是封閉的“集體合作”還是開放的“專業(yè)合作”

第二篇 現(xiàn)代國家與土地問題

現(xiàn)代國家建構(gòu)與土地制度變遷

一、“土地歸公”：民族一國家的邏輯

二、“地權(quán)屬民”：民主一國家的邏輯

土地問題的實質(zhì)是國家與農(nóng)民的關(guān)系問題

防止無地青年“農(nóng)民”游民化

第三篇 現(xiàn)代國家與村民自治

現(xiàn)代國家的建構(gòu)與村民自治的成長

一、政權(quán)一政黨一群眾：村民自治的背景

二、吸納一參與一主體：村民自治的發(fā)生

三、制度一示范一創(chuàng)新：村民自治的成長

四、溝通一整合一草根：村民自治的走向

村民自治的成長：行政放權(quán)與社會發(fā)育

一、村民自治的成長空間：行政放權(quán)

二、村民自治的成長基礎(chǔ)：社會發(fā)育

村民自治的深化：權(quán)利保障與社區(qū)重建

一、從組織重建走向權(quán)利保障

二、從鄉(xiāng)村改造走向社區(qū)重建

村民自治與加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力

一、村民自治對加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力提出了新要求

二、在實踐中不斷提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導村民自治的能力

三、在發(fā)展村民自治中加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)

基層民主：社會主義民主的基礎(chǔ)性工程

一、中國基層民主發(fā)展的動因

二、改革開放以來中國基層民主發(fā)展的總體態(tài)勢

三、基層民主發(fā)展的特點和經(jīng)驗

四、基層民主進一步發(fā)展面臨的問題與趨向

第四篇 現(xiàn)代國家與鄉(xiāng)村治理

“政權(quán)下鄉(xiāng)”：現(xiàn)代國家對鄉(xiāng)土社會的整合

一、“無根的統(tǒng)治”：“政權(quán)下鄉(xiāng)”的表象化

二、國家扎根：政權(quán)下鄉(xiāng)的深化

“政黨下鄉(xiāng)”：現(xiàn)代國家對鄉(xiāng)土社會的整合

一、組織與動員：政黨下鄉(xiāng)

二、政黨整合的精英制與社會化

三、政黨整合的民意基礎(chǔ)擴展

“行政下鄉(xiāng)”：動員、任務與命令

一、動員：行政機制的滲透

二、任務：行政機制的介入

三、命令：行政機制的擴張

“政策下鄉(xiāng)”及其對鄉(xiāng)土社會的政策整合

一、伴隨“政黨下鄉(xiāng)”的“政策下鄉(xiāng)”

二、“土政策”與政策整合的復雜性

“法律下鄉(xiāng)”：鄉(xiāng)土社會的雙重法律制度整合

一、伴隨“政權(quán)下鄉(xiāng)”的“法律下鄉(xiāng)”

二、國家法與“民間法”的同一、沖突和整合

現(xiàn)代國家建構(gòu)中的農(nóng)民權(quán)益維護

農(nóng)產(chǎn)品的國家性建構(gòu)及其成效

一、統(tǒng)一征購：產(chǎn)品的國家化

二、“瞞產(chǎn)私分”：無權(quán)者的抵制

論農(nóng)民勞動的國家性建構(gòu)及其成效

一、統(tǒng)一調(diào)配：勞動的國家化

二、“出工不出力”：弱者的武器

第五篇 現(xiàn)代國家與新農(nóng)村建設(shè)

國家整合與社會主義新農(nóng)村建設(shè)

一、國家與社會的二元整合：城鄉(xiāng)分化

二、國家與社會的一體整合：建設(shè)新農(nóng)村

從“農(nóng)村包圍城市”到“城市帶動鄉(xiāng)村”

一、世紀之變：從農(nóng)村到城市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移

二、城市帶動鄉(xiāng)村的機制

三、城市帶動鄉(xiāng)村的條件：新城市建設(shè)

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

一、農(nóng)村社區(qū)：建構(gòu)現(xiàn)代社會生活共同體

二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的基層管理體制創(chuàng)新

現(xiàn)代國家的建構(gòu)與農(nóng)業(yè)財政的終結(jié)

一、現(xiàn)代國家建構(gòu)與鄉(xiāng)村整合

二、龐大的政府體系與弱小的農(nóng)業(yè)財政

三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與農(nóng)業(yè)財政的終結(jié)

農(nóng)村微觀組織再造與社區(qū)自我整合

一、鄉(xiāng)村治理體系中社區(qū)民間組織的缺失

二、楊林橋社區(qū)建設(shè)的動因及自我整合機制

三、社區(qū)自我整合的效能與啟示

后記2100433B

出版社: 中國物資出版社; 第1版 (2009年6月1日)

叢書名: 公共政策論叢·學者自選集

平裝: 338頁

正文語種: 簡體中文

開本: 16

ISBN: 9787504730800

條形碼: 9787504730800

尺寸: 23.6 x 16.2 x 2.2 cm

重量: 458 g

本書認為傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會是自然成長的，而當代鄉(xiāng)土社會則是國家建構(gòu)的。國家建構(gòu)鄉(xiāng)土社會就是根據(jù)國家意志將國家制度滲透到鄉(xiāng)土社會的過程，由此形成“制度下鄉(xiāng)”。國家建構(gòu)、鄉(xiāng)土社會和制度建構(gòu)形成當今中國鄉(xiāng)土社會變動的內(nèi)在邏輯。當然，當代中國鄉(xiāng)土社會并不是國家制度、政策的復制品。一方面，國家建構(gòu)鄉(xiāng)土社會的過程中必然要面對鄉(xiāng)土社會的歷史、傳統(tǒng)和現(xiàn)狀，才能有效貫徹國家意志；另一方面，鄉(xiāng)土社會也會按照自己的意志，以自己的行動改變國家行為。鄉(xiāng)土社會實際是國家改造與鄉(xiāng)村自我塑造的雙向運動過程?！冬F(xiàn)代國家鄉(xiāng)土社會與制度建構(gòu)》運用現(xiàn)代國家建構(gòu)理論和方法，對當代中國的“三農(nóng)問題”、土地問題、村民自治、鄉(xiāng)村治理與新農(nóng)村建設(shè)進行了深入的分析，提出了自己創(chuàng)新觀點，對于深入認識當代中國鄉(xiāng)土社會的變動具有獨特價值。

（一）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解發(fā)展難題的迫切要求。隨著我國市場經(jīng)濟長期快速發(fā)展，經(jīng)濟增長過度依賴資源能源消耗，產(chǎn)業(yè)層次較低、質(zhì)量效益不高、環(huán)境污染嚴重、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，累積的結(jié)構(gòu)性體制性矛盾日益凸顯，保持經(jīng)濟長期高速增長的難度越來越大。破解這些難題，增強經(jīng)濟發(fā)展活力，必須加快構(gòu)建以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以科技含量高、附加值高、資源消耗低、環(huán)境污染少為特征，新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相互融合和協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變到更加注重質(zhì)量效益、更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化、更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方式上來。

（二）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是把握發(fā)展規(guī)律、順應國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢的現(xiàn)實需要。現(xiàn)代化進程首先體現(xiàn)為科技不斷進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級、產(chǎn)業(yè)層次和水平不斷提升的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，不同國家、區(qū)域和城市競相把推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升產(chǎn)業(yè)層次和水平、搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點作為增強核心競爭力的戰(zhàn)略著力點。針對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，中央及時作出了發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署，出臺了一系列加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。面對新形勢新任務，只有牢牢把握經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，用足用活各項政策，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，才能在未來競爭和發(fā)展中贏得主動權(quán)。

（三）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是發(fā)揮自身優(yōu)勢、增強經(jīng)濟發(fā)展動力的戰(zhàn)略選擇?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是體現(xiàn)一個城市經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合實力的重要標志。

從本質(zhì)上講，現(xiàn)代公司制度就是產(chǎn)權(quán)明確、政企分開、管理科學的公司制度。其基本內(nèi)容包括三個方面：現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，即公司法人制度；現(xiàn)代企業(yè)組織制度，即公司組織制度；現(xiàn)代企業(yè)管理制度，即公司管理制度。就目前的情況看，建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)依然是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容。從某種意義上講，當一個國家的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌進入到一定的階段、經(jīng)濟體制改革完成了一定的階段任務以后，企業(yè)的改革就成為整個經(jīng)濟體制改革能否最終成功的關(guān)鍵，盡管經(jīng)濟體制的改革從一開始就涉及到企業(yè)的改革。從中國企業(yè)的現(xiàn)狀來看，企業(yè)改革不僅涉及到國有企業(yè)，還包括了非國有企業(yè)，而對于資本市場和中國的上市公司，又有其特殊性；從企業(yè)制度來看，不僅涉及到企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，還應該包括企業(yè)的組織制度、企業(yè)的管理制度。因此，建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)不是一蹴而就的事情，也不是一個“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”就能解決的問題。如果我們把計劃經(jīng)濟下的工廠改為現(xiàn)在的公司，把原先的書記、廠長改為現(xiàn)在的董事長、總經(jīng)理，就算是建成了現(xiàn)代企業(yè)制度的話，那這樣的現(xiàn)代企業(yè)制度就失去了全部的意義。顯然，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和法人治理結(jié)構(gòu)的完善是一個系統(tǒng)工程，是一個全社會必須共同關(guān)注的問題。

從建筑的建造藝術(shù)看歐洲現(xiàn)代建筑——形式的建構(gòu)

木質(zhì)的建筑

圣本尼迪特小教堂

古佳倫住宅

赫思拉幼兒園

……

從建筑的建造藝術(shù)看歐洲現(xiàn)代建筑——形式的建構(gòu)

木質(zhì)的建筑

圣本尼迪特小教堂

古佳倫住宅

赫思拉幼兒園

……

金屬與玻璃的建筑

蘇森瑪特大街公寓

巴塞爾鐵路信號控制樓

……

磚石砌體與混凝土的建筑

卡巴尼住宅

意拉格那村公所

沃而斯溫泉浴場

若瑞尼住宅

巴塞羅那獨戶住宅

奧羅特學校

蘇黎世護理病房大樓

……

多種材質(zhì)的建筑

烏柏陶學生公寓

巴登歷史博物館2100433B