襄陽興政建設(shè)工程有限公司

建設(shè)工程行政糾紛，是在建設(shè)工程活動中行政機關(guān)之間或行政機關(guān)同公民、法人和其他組織之間由于行政行為而引起的糾紛，包括行政爭議和行政案件。在行政法律關(guān)系中，行政機關(guān)對公民、法人和其他組織行使行政管理職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法行政；公民、法人和其他組織也應(yīng)當(dāng)依法約束自己的行為，做到自覺守法。在各種行政糾紛中，既有因行政機關(guān)超越職權(quán)、濫用職權(quán)、行政不作為、違反法定程序、事實認(rèn)定錯誤、適用法律錯誤等所引起的糾紛，也有公民、法人或其他組織逃避監(jiān)督管理、非法抗拒監(jiān)督管理或誤解法律規(guī)定等而產(chǎn)生的糾紛。

行政機關(guān)的行政行為具有以下特征：

（1）行政行為是執(zhí)行法律的行為。任何行政行為均須有法律根據(jù)，具有從屬法律性，沒有法律的明確規(guī)定或授權(quán)，行政主體不得作出任何行政行為。

（2）行政行為具有一定的裁量性。這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應(yīng)變性所決定的。

（3）行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意，便可依法自主做出。

（4）行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性。行政相對方必須服從并配合行政行為，否則行政主體將予以制裁或強制執(zhí)行。

（5）行政行為以無償為原則，以有償為例外。只有當(dāng)特定行政相對人承擔(dān)了特別公共負(fù)擔(dān)，或者分享了特殊公共利益時，方可為有償?shù)摹?/p>

在建設(shè)工程領(lǐng)域，易引發(fā)行政糾紛的具體行政行為主要有如下幾種：

1、行政許可，即行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行政管理行為，如施工許可、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格注冊、企業(yè)資質(zhì)等級核準(zhǔn)、安全生產(chǎn)許可等。行政許可易引發(fā)的行政糾紛通常是行政機關(guān)的行政不作為、違反法定程序等。

2、行政處罰，即行政機關(guān)或其他行政主體依照法定職權(quán)、程序?qū)τ谶`法但尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。常見的行政處罰為警告、罰款、沒收違法所得、取消投標(biāo)資格、責(zé)令停止施工、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等。行政處罰易導(dǎo)致的行政糾紛，通常是行政處罰超越職權(quán)、濫用職權(quán)、違反法定程序、事實認(rèn)定錯誤、適用法律錯誤等。

3、行政獎勵，即行政機關(guān)依照條件和程序，對為國家、社會和建設(shè)事業(yè)作出重大貢獻的單位和個人，給予物質(zhì)或精神鼓勵的具體行政行為，如表彰建設(shè)系統(tǒng)先進集體、勞動模范和先進工作者等。行政獎勵易引發(fā)的行政糾紛，通常是違反程序、濫用職權(quán)、行政不作為等。

4、行政裁決，即行政機關(guān)或法定授權(quán)的組織，依照法律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事糾紛（爭議）進行審查，并作出裁決的具體行政行為，如對特定的侵權(quán)糾紛、損害賠償糾紛、權(quán)屬糾紛、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛以及勞動工資、經(jīng)濟補償糾紛等的裁決。行政裁決易引發(fā)的行政糾紛，通常是行政裁決違反法定程序、事實認(rèn)定錯誤、適用法律錯誤等。

樊城區(qū)云興路（中原西路—追日路）是連接高新區(qū)與樊城區(qū)的重要通道，打通該路對緩解市區(qū)交通壓力具有重要作用。

該工程起點為中原西路交叉口，終點為追日路交叉口，道路全長926米，規(guī)劃寬度35米，計劃工期120天。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計，本次將新建車行道、排水管網(wǎng)、人行道、路面收水系統(tǒng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施。其中排水系統(tǒng)采取雨污分流方式，車行道為瀝青混凝土路面。目前，該工程已開工建設(shè)，正在進行排水施工，預(yù)計8月完工。

工程建成后將進一步優(yōu)化該區(qū)域微循環(huán)路網(wǎng)，為連通高新區(qū)與樊城區(qū)新添一條方便、快捷的交通要道，改善周邊居民出行環(huán)境。

能否實現(xiàn)從火車站中原路穿漢江北路，至臥龍大道上三橋？實現(xiàn)從襄陽市樊城區(qū)經(jīng)高新區(qū)抵襄城區(qū)只經(jīng)過一條路一座橋？答案是肯定的。日前從襄陽市政管理處了解到，中原路延長線首段中原西路至追日路段的云興路新建工程正式破土動工，該工程不僅是連接樊城區(qū)與高新區(qū)與的重要路段，同時也是襄陽市區(qū)2015年重點建設(shè)項目之一。

該工程由襄陽市路神市政工程處承建，起點為中原西路交叉口，終點為追日路交叉口，道路全長926.162米，規(guī)劃寬度35米，計劃工期120天。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計本次將新建車行道、排水管網(wǎng)、人行道、路面收水系統(tǒng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施。其中排水系統(tǒng)采取雨污分流方式，分別鋪設(shè)雨水和污水管道，車行道為瀝青混凝土路面。

據(jù)悉，中原路延長線其他路段也已開展規(guī)劃論證工作，今后將陸續(xù)開工。