宜賓市交通運輸局內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，宜賓市交通運輸局機關(guān)設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和宜賓市交通戰(zhàn)備辦公室。

（一）辦公室（信訪科）。

負責機關(guān)日常政務(wù)的綜合協(xié)調(diào)；負責文秘、信息、督辦、提案辦理、機要、值班、保密、檔案和政務(wù)公開、接待工作；負責起草全局性的重要報告、綜合性文件；承擔有關(guān)重要會議的組織工作；負責對全市交通行業(yè)目標執(zhí)行情況督查和管理；負責接待、處理群眾來信來訪，督查督辦信訪案件；協(xié)調(diào)處理群體性上訪事件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)縣交通運輸部門信訪工作；負責機關(guān)后勤行政管理工作；負責社會治安綜合治理、扶貧工作。

（二）政策法規(guī)科。

組織開展交通行業(yè)政策研究，指導(dǎo)交通行業(yè)的體制改革工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)交通行業(yè)的法制建設(shè)和依法行政工作；承擔行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟和規(guī)范性文件審核工作；指導(dǎo)、組織交通法規(guī)的宣傳教育工作；管理交通執(zhí)法證件和裝備；承辦有關(guān)行政審批工作。

（三）規(guī)劃財務(wù)科。

組織擬訂交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂公路、水路和運輸樞紐等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施；審核專用公路規(guī)劃，參與擬訂物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃；承擔公路、水路重點建設(shè)項目的前期工作和后期評價工作；承擔公路、橋梁、隧道收取通行費、站卡設(shè)置的管理以及經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的行業(yè)管理工作；負責擬訂交通運輸行業(yè)財務(wù)會計管理規(guī)章制度，指導(dǎo)和監(jiān)督交通運輸行業(yè)會計核算、財務(wù)管理工作；承擔交通專項資金籌集、監(jiān)督、管理和外匯、信貸及利用外資的財務(wù)管理工作，承擔局機關(guān)財務(wù)收支預(yù)、決算管理工作和國有資本、國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；負責局機關(guān)的財務(wù)管理和政府采購管理工作；歸口管理交通行業(yè)統(tǒng)計、預(yù)測工作；參與交通行業(yè)招商引資和對外經(jīng)濟技術(shù)合作工作。

（四）建設(shè)管理科。

組織擬訂全市交通運輸行業(yè)工程建設(shè)政策、制度和技術(shù)標準；監(jiān)督管理公路、水路建設(shè)項目實施，維護公路、水路建設(shè)市場秩序；指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)和干線公路養(yǎng)護管理工作；承擔市重點公路、水路建設(shè)項目的設(shè)計文件審查、施工許可審查和竣工驗收；承擔公路、水路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員的信用評價、資質(zhì)管理工作；負責對交通建設(shè)工程項目的招標投標活動監(jiān)督執(zhí)法；監(jiān)督重點公路、水路建設(shè)項目的工程進度、工程質(zhì)量、工程造價；指導(dǎo)公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施的維護和管理；組織擬訂農(nóng)村公路、干線公路水毀、渡改橋建設(shè)等專項計劃，組織交通行業(yè)科技項目、科技信息交流和鑒定、評審、推廣工作。

（五）運輸管理科。

參與擬訂綜合運輸發(fā)展規(guī)劃，承擔綜合運輸體系建設(shè)有關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織擬訂公路、水路運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和中長期計劃并監(jiān)督實施；指導(dǎo)公路、水路運輸市場監(jiān)督管理和公路、水路客貨運輸及站場、車輛維修、汽車租賃、駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)管理；組織協(xié)調(diào)重點運輸、緊急客貨運輸和公路、水路聯(lián)合運輸，承擔公路、水路運輸市場經(jīng)濟運行分析，參與運輸價格管理；按規(guī)定承擔物流市場有關(guān)管理工作。

（六）城市公共客運指導(dǎo)科（出租車行業(yè)指導(dǎo)辦公室）。

組織擬訂城市公共客運行業(yè)管理政策、標準和規(guī)范并監(jiān)督實施；指導(dǎo)公交客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和監(jiān)管工作，指導(dǎo)出租汽車行業(yè)管理工作；指導(dǎo)城市公共客運服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

（七）安全監(jiān)督科（應(yīng)急辦公室）。

指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)，按規(guī)定負責交通運輸應(yīng)急管理工作；組織擬訂公路、水路安全生產(chǎn)政策和綜合性安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的相關(guān)制度并監(jiān)督實施；指導(dǎo)交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置體系建設(shè)；組織實施安全管理目標責任考核、監(jiān)督檢查和宣傳教育工作；依法組織或參與有關(guān)交通安全事故調(diào)查處理工作。

（八）審計科。

組織擬訂交通運輸行業(yè)審計工作制度并監(jiān)督實施；依法監(jiān)督本部門及所屬單位的財務(wù)收支及其他經(jīng)濟活動，承擔局屬單位主要負責人的任期經(jīng)濟責任審計，組織實施對專項資金使用及管理情況的審計或?qū)徲嬚{(diào)查工作。

（九）人事科。

承擔局機關(guān)和所屬單位機構(gòu)編制管理、人事管理、勞動工資和社會保險工作；負責機關(guān)離退休人員工作，指導(dǎo)局屬單位離退休人員工作；指導(dǎo)行業(yè)人才隊伍建設(shè)、智力引進、教育培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)等級的培訓(xùn)考核、勞動保護及職業(yè)病防治工作；承擔交通運輸行業(yè)職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)人員職稱評審和聘用工作；負責局機關(guān)和交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)和行風建設(shè)工作。

宜賓市交通戰(zhàn)備辦公室（宜賓市保護通信線路安全辦公室）。

制定交通戰(zhàn)備的有關(guān)政策和措施，規(guī)劃全市國防交通網(wǎng)路布局，對市內(nèi)交通建設(shè)提出有關(guān)國防要求的建議；參加有關(guān)交通工程設(shè)施的勘測、設(shè)計、鑒（審）定和竣工驗收；負責全市的國防運力動員和運力征用；制訂和實施全市國防交通物資儲備計劃，調(diào)用國防交通物資；負責全市保護通信線路安全工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查督促工作，參與有關(guān)保護通信線路安全的綜合治理工作；指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督全市鐵路、交通、郵政、電信、民航等部門及各區(qū)縣的國防交通工作。交通戰(zhàn)備辦公室內(nèi)設(shè)綜合科。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市交通運輸局機關(guān)行政編制33名。其中：局長1名，副局長4名；黨委副書記、紀委書記按市委有關(guān)規(guī)定配備；總工程師1名；交通戰(zhàn)備辦公室主任1名（由市交通運輸局局長兼任），專職副主任1名（副縣級）；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名（含機關(guān)黨總支專職副書記1名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

市監(jiān)察局派駐專項行政編制1名，即監(jiān)察室主任。

機關(guān)工勤人員控制數(shù)5名。

五、附則

本規(guī)定由中共宜賓市委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共宜賓市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

職責調(diào)整

（一）將原市交通局的職責、原市規(guī)劃和建設(shè)局承擔的指導(dǎo)城市公共客運管理（含出租車行業(yè)管理）職責劃入市交通運輸局。

（二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（三）取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等6項交通規(guī)費的管理職責。

（四）加強綜合運輸體系規(guī)劃的銜接，促進各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展職責，優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展農(nóng)村交通，加快推進區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運輸一體化。

（六）加強交通運輸行業(yè)安全監(jiān)督管理和交通運輸應(yīng)急管理職責。

（七）加強對交通行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。

主要職能

1.貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)交通運輸行業(yè)的法律、法規(guī)和方針、政策。組織擬訂并實施公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標準，參與組織編制綜合運輸體系規(guī)劃，參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

2.負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制；指導(dǎo)公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作

3.承擔道路、水路交通運輸市場監(jiān)管責任，組織制訂道路、水路運輸有關(guān)政策、技術(shù)標準和運營規(guī)范并監(jiān)督實施，指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運管理工作，指導(dǎo)出租汽車行業(yè)管理工作，會同有關(guān)部門制定運輸價格。

4.承擔水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通管制、運輸船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染、救助打撈、通訊導(dǎo)航、危險品運輸?shù)谋O(jiān)督管理工作，負責船員管理相關(guān)工作。指導(dǎo)水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。

5.負責提出公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財政性資金安排建議。承擔交通專項資金籌集、監(jiān)管工作。指導(dǎo)交通運輸行業(yè)審計工作。

6.承擔公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責任。擬訂公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度、技術(shù)標準并監(jiān)督實施，組織協(xié)調(diào)公路、水路有關(guān)重點工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護，承擔有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護。按規(guī)定負責港口規(guī)劃和港口岸線使用管理工作，指導(dǎo)交通運輸行業(yè)特許經(jīng)營管理，會同有關(guān)部門實施交通運輸行業(yè)職業(yè)資格管理工作。

7.指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國家、省和市重點物資和緊急客貨運輸。組織協(xié)調(diào)地方交通戰(zhàn)備和保護通信線路安全工作，承擔國防動員有關(guān)工作。

8.指導(dǎo)全市交通運輸信息化建設(shè)，監(jiān)測分析運行情況，開展相關(guān)統(tǒng)計工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。

9.負責公路、水路有關(guān)涉外工作，開展對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，指導(dǎo)全市交通運輸行業(yè)招商引資和利用外資工作。

10.承辦市政府交辦的其它事項。

2020年5月，被人力資源社會保障部、交通運輸部評為“全國交通運輸系統(tǒng)先進集體”。

2020年11月17日，被四川省委、省人民政府表彰為“四川省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”。

2020年12月，被授予“2019年度四川省抗擊重大自然災(zāi)害先進集體”稱號。

局長：劉曉

1、貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)交通運輸行業(yè)的法律、法規(guī)和方針、政策。組織擬訂并實施公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標準，參與組織編制綜合運輸體系規(guī)劃，參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

2、負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制；指導(dǎo)公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

3、承擔道路、水路交通運輸市場監(jiān)管責任，組織制訂道路、水路運輸有關(guān)政策、技術(shù)標準和運營規(guī)范并監(jiān)督實施，指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運管理工作，指導(dǎo)出租汽車行業(yè)管理工作，會同有關(guān)部門制定運輸價格。

4、承擔水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通管制、運輸船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染、救助打撈、通訊導(dǎo)航、危險品運輸?shù)谋O(jiān)督管理工作，負責船員管理相關(guān)工作。指導(dǎo)水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。

5、負責提出公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣財政性資金安排建議，承擔交通專項資金籌集、監(jiān)管工作，指導(dǎo)交通運輸行業(yè)審計工作。

6、承擔公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責任。擬訂公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度、技術(shù)標準并監(jiān)督實施，組織協(xié)調(diào)公路、水路有關(guān)重點工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作和公路路政管理工作。指導(dǎo)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護，承擔有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護。按規(guī)定負責港口規(guī)劃和港口岸線使用管理工作，指導(dǎo)交通運輸行業(yè)特許經(jīng)營管理，會同有關(guān)部門實施交通運輸行業(yè)職業(yè)資格管理工作。

7、指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國家及省、市、縣重點物資和緊急客貨運輸。組織協(xié)調(diào)地方交通戰(zhàn)備和保護通信線路安全工作，承擔國防動員有關(guān)工作。

8、指導(dǎo)全縣交通運輸信息化建設(shè)，監(jiān)測分析運行情況，開展相關(guān)統(tǒng)計工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。

9、負責公路、水路有關(guān)涉外工作，開展對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，指導(dǎo)全縣交通運輸行業(yè)招商引資和利用外資工作。

10、承辦縣政府交辦的其它事項。

宜賓市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

根據(jù)《中共宜賓市委宜賓市人民政府關(guān)于印發(fā)〈宜賓市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉和〈關(guān)于組織實施宜賓市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉有關(guān)問題的通知》（宜委發(fā)〔2014〕16號），設(shè)立宜賓市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（簡稱“市質(zhì)監(jiān)局”），為市政府工作部門。

一、職責調(diào)整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（二）下放已由市政府公布下放的行政審批事項。

（三）將原四川省宜賓質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責的

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂提高全市質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略、地方性政策和規(guī)范性文件并監(jiān)督實施，負責與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的技術(shù)規(guī)范工作。

（二）承擔全市產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)責任，貫徹實施國家質(zhì)量發(fā)展綱要，推進全市質(zhì)量強市、名牌發(fā)展戰(zhàn)略，負責工業(yè)產(chǎn)品及食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（三）負責全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，管理產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警、風險監(jiān)控，承擔國家、省監(jiān)督抽查相關(guān)工作，統(tǒng)一編制并實施全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，負責產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果的處理，監(jiān)督管理全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗、仲裁檢驗；負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作；負責全市地理標志產(chǎn)品保護工作。

（四）負責全市計量管理工作，推行法定計量單位和國家計量制度，組織制訂地方計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范，依法管理全市計量器具及量值傳遞和比對工作，負責規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（五）負責全市標準化管理工作，組織地方標準的擬訂，負責地方標準的統(tǒng)一立項、審查、編號和發(fā)布，監(jiān)督檢查標準的實施；推行采用國際標準，負責技術(shù)性貿(mào)易中涉及標準的有關(guān)工作；管理全市組織機構(gòu)代碼和商品條碼，管理全市標準化信息。

（六）負責全市質(zhì)量、計量和實驗室的認證認可監(jiān)督管理工作，負責強制性產(chǎn)品認證活動的監(jiān)督管理，依法對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)實行考核認可和監(jiān)督管理；負責機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理。

（七）負責全市特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

（八）負責制訂并組織實施全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科技發(fā)展和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)行業(yè)和專業(yè)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，組織質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科研和技術(shù)引進工作，開展合作交流。

（九）負責全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督管理工作，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作，依法查處標準、質(zhì)量、計量、強制性產(chǎn)品認證及其他違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和規(guī)章的行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動，辦理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件和行政復(fù)議案件。

（十）承擔市政府公布的有關(guān)行政審批事項。

（十一）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，市質(zhì)監(jiān)局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。

負責機關(guān)日常政務(wù)的綜合協(xié)調(diào)；負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔信訪維穩(wěn)、政務(wù)公開、新聞宣傳、效能建設(shè)、安全保衛(wèi)、愛國衛(wèi)生和政務(wù)接待等工作；負責機關(guān)績效管理、重要事項的督查督辦及重要綜合性會議的組織協(xié)調(diào)；組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案；負責機關(guān)電子政務(wù)的組織實施。

（二）政策法規(guī)科。

負責本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制；研究全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督改革的政策措施；負責法律、法規(guī)和規(guī)章實施的監(jiān)督檢查；承擔本系統(tǒng)、本部門推進依法行政的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)；承擔行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解和規(guī)范性文件審核和備案工作。

（三）質(zhì)量管理科。

組織實施全市質(zhì)量發(fā)展的政策措施和質(zhì)量獎勵制度；承擔全市產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)；組織推進全市質(zhì)量強市、名牌發(fā)展戰(zhàn)略；建立健全全市質(zhì)量分析制度；承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事宜；負責組織實施家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定。

（四）質(zhì)量監(jiān)督科。

擬訂全市產(chǎn)品質(zhì)量工作政策措施并組織實施；擬訂并組織實施全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃和監(jiān)督抽查結(jié)果的處理，承擔國家和省級監(jiān)督抽查相關(guān)工作；負責產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)控和預(yù)警管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)和專業(yè)性監(jiān)督；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗；負責產(chǎn)品質(zhì)量的申訴處理；組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查分析并提出處理意見；組織實施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)缺陷產(chǎn)品召回制度；負責機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理；負責工業(yè)產(chǎn)品及食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理；負責全市地理標志產(chǎn)品保護工作。

（五）計量與認證科。

推行國家法定計量單位和國家計量制度；建立和管理社會公用計量標準；管理全市計量器具，組織量值傳遞和比對工作；監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定；監(jiān)督管理法定計量檢定機構(gòu)、計量檢定人員的資質(zhì)資格；負責能效標識和能源計量器具管理；協(xié)助開展全市檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理工作；依法對認證機構(gòu)、認證培訓(xùn)機構(gòu)、認證咨詢機構(gòu)以及認證活動實施監(jiān)督管理；負責強制性認證產(chǎn)品和自愿性認證產(chǎn)品的監(jiān)督。

（六）標準化科。

負責地方標準的立項、審查、編號和發(fā)布；組織實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準，推行采用國際標準；負責組織區(qū)域性地方標準的制修訂工作；管理企業(yè)產(chǎn)品標準備案；管理全市各類專業(yè)標準化技術(shù)委員會；管理全市商品條碼工作。

（七）特種設(shè)備安全監(jiān)察科。

監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備安全工作；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營、使用、檢驗檢測等；組織特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和按規(guī)定權(quán)限開展事故調(diào)查處理工作；監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格；監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

（八）行政審批科。

負責本部門行政審批和公共服務(wù)事項的辦理，管理全市組織機構(gòu)代碼工作；負責承辦市政府公布的有關(guān)行政許可事項及辦理情況的公示；負責本局駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口管理；負責行政審批直接辦理件資料立卷歸檔。

（九）財務(wù)科。

負責編制和下達局機關(guān)及各直屬單位收支預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行；負責組織局機關(guān)及各直屬單位財務(wù)決算，編制決算報表；負責組織局機關(guān)及各直屬單位行政事業(yè)性收費和罰沒收入管理工作；管理各類資金、專項基金、政府采購等工作。

（十）人事科。

負責機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制等工作；擬訂干部教育培訓(xùn)計劃并組織實施；協(xié)助有關(guān)部門做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職業(yè)資格審查工作；負責機關(guān)離退休人員管理工作；承辦局黨組的日常工作。

根據(jù)《中共宜賓市委辦公室宜賓市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整部分市級部門機構(gòu)設(shè)置的通知》（宜辦〔2017〕41號），設(shè)立宜賓市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理局（簡稱市住建城管局），為市政府工作部門。

一、職責調(diào)整

（一）將原市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的職責，原市城管執(zhí)法局的城市管理、愛國衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職責劃入市住建城管局。

（二）將原市城管執(zhí)法局的城市管理相對集中行政處罰權(quán)職責調(diào)整由市轄區(qū)人民政府承擔。

（三）加強對各類工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的資格管理和房屋建筑及市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。

（四）加大城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督力度。

（五）取消、下放已由市政府取消、下放的行政審批事項。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，落實有關(guān)城市建設(shè)、規(guī)模拓展及功能完善的戰(zhàn)略意圖和部署，提升城市管理科學化、法治化水平；研究、草擬全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案；負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制。

（二）承擔推進住房改革和住房保障體系建設(shè)、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。組織擬訂住房改革和住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革，組織擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。

（三）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的責任。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場，組織擬訂房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)、監(jiān)督國有土地上房屋征收與補償工作。

（四）承擔監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為的責任。指導(dǎo)建筑活動，培育和規(guī)范建筑市場，監(jiān)督管理房屋建筑和市政工程等項目招標投標活動，指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息，擬訂建設(shè)工程施工、監(jiān)理以及規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，負責燃氣行業(yè)管理工作。

（五）承擔建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。負責執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的法規(guī)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，調(diào)查處理安全事故；參與重大建設(shè)項目稽察特派員制度的有關(guān)工作。

（六）承擔監(jiān)督管理勘察設(shè)計咨詢市場秩序和勘察設(shè)計咨詢質(zhì)量的責任。指導(dǎo)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作，組織編制并實施房屋建筑和市政設(shè)施抗震技術(shù)地方規(guī)范和標準圖集，組織開展城市建筑物抗震性能普查、鑒定加固和改造工作，指導(dǎo)和組織災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

（七）承擔規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責任。擬定村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)管理的危房改造，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導(dǎo)和組織各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作，指導(dǎo)受災(zāi)村鎮(zhèn)及國家大型重點建設(shè)地區(qū)村鎮(zhèn)遷建、重建的建設(shè)和管理工作。

（八）負責風景名勝區(qū)保護、建設(shè)和管理，負責全市世界遺產(chǎn)申報，會同文物主管部門負責自然與文化遺產(chǎn)的申報以及歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作；負責城鎮(zhèn)園林綠化工作。

（九）負責推進行業(yè)建設(shè)科技發(fā)展和建筑節(jié)能減排的責任。會同有關(guān)部門擬定建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能減排項目；承擔推進墻體材料革新的責任；負責組織實施散裝水泥的推廣工作，指導(dǎo)白蟻防治工作。

（十）制訂住建、城管、愛衛(wèi)行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)科技人才隊伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和執(zhí)業(yè)資格管理工作；指導(dǎo)市建設(shè)行業(yè)協(xié)會的工作；負責指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理系統(tǒng)的信訪工作，督察督辦重大信訪案件。

（十一）承擔城市建設(shè)的責任。謀劃制定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展綱要，提出城市建設(shè)項目的建設(shè)時序，編制近期建設(shè)計劃、年度建設(shè)計劃，督促協(xié)調(diào)、指導(dǎo)城市項目的實施；負責市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的提出、審批、指導(dǎo)實施和監(jiān)督管理。

（十二）擬訂全市城市管理中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施。制訂城市管理的工作標準，具體辦法和考核細則，下達工作任務(wù)，并監(jiān)督檢查和考核評比城市管理工作。

（十三）負責對城市管理和執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)城市綜合整治和專項治理活動。負責數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)、運行和管理。

（十四）負責組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查衛(wèi)生城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建和管理，組織全市開展除“四害”工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市愛國衛(wèi)生宣傳、健康教育以及農(nóng)村改廁工作。

（十五）承擔市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、市城市管理委員會、市愛國衛(wèi)生運動委員會、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組等的日常工作。

（十六）承擔市政府公布的有關(guān)行政審批事項。

（十七）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，市住建城管局設(shè) 19個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

負責機關(guān)日常政務(wù)的綜合協(xié)調(diào)；負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔應(yīng)急、維穩(wěn)、政務(wù)公開、安全保衛(wèi)、扶貧、政務(wù)接待等工作；負責重要事項的督查督辦；負責重要綜合性會議的組織協(xié)調(diào)；組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案；負責機關(guān)電子政務(wù)的組織實施。

（二）政策法規(guī)科

負責有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、愛國衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理綜合性政策的研究；牽頭住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、愛國衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)范性文件的起草、合法性審核工作；負責本系統(tǒng)、本部門依法行政、普法等工作；負責本單位法律事務(wù)工作。

（三）行政審批科

負責承辦市政府公布的有關(guān)行政許可事項及辦理情況的公示；牽頭組織現(xiàn)場查勘、行政許可事項和公共服務(wù)許可項目的辦理；負責與相關(guān)部門行政許可并聯(lián)審批和本部門行政審批的協(xié)調(diào)牽頭工作；負責本部門駐市政府政務(wù)服務(wù)中心窗口管理；負責行政審批直接辦理件資料立卷歸檔。

（四）發(fā)展策劃科

負責全市加快推進新型城鎮(zhèn)化的調(diào)查研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況分析和督查督辦；研究城市建設(shè)時序，策劃建設(shè)項目，編制近期和年度項目建設(shè)計劃；組織、督促和指導(dǎo)城市建設(shè)項目的前期工作和項目的儲備；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新的政策研究和項目規(guī)劃；負責城市建設(shè)、管理方面的對外經(jīng)濟合作和招商引資；承擔市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

（五）城市建設(shè)科

負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促全市城市基礎(chǔ)設(shè)施項目、市政公用設(shè)施項目的建設(shè)管理工作；組織、督促和指導(dǎo)城市建設(shè)項目（含PPP項目）的實施工作；承擔指導(dǎo)、監(jiān)督市政、公用設(shè)施維護管理工作；負責燃氣行業(yè)管理；指導(dǎo)白蟻防治工作、燃氣行業(yè)協(xié)會工作；承擔歷史文化名城的審核報批、保護和監(jiān)督管理有關(guān)工作。

（六）住房改革和保障科

負責貫徹落實國家、省制定的住房改革和住房保障政策，擬訂全市住房改革和住房保障政策、規(guī)范性文件并組織實施；負責組織編制全市保障性住房建設(shè)規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；負責單位房改房資金的管理；承擔市住房保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

（七）建筑業(yè)科

負責擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責全市建筑業(yè)發(fā)展重點、目標、政策措施的擬訂并組織實施；負責建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、檢測機構(gòu)等企業(yè)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)管工作；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國內(nèi)、國際工程承包和勞務(wù)合作；負責行業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)初審、評審工作；指導(dǎo)市散裝水泥辦、建筑業(yè)協(xié)會的工作。

（八）建筑市場監(jiān)管科

擬訂建設(shè)工程施工、監(jiān)理以及規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責全市房屋建筑和市政工程招標投標市場管理；負責房屋建筑和市政工程等項目招標投標監(jiān)督管理；負責招標代理機構(gòu)管理工作；認定從事各類工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的資格；負責城鄉(xiāng)建設(shè)項目標準定額的指導(dǎo)和監(jiān)管；指導(dǎo)造價管理工作。

（九）勘察設(shè)計與科技科（建筑物抗震辦公室）

負責全市勘察設(shè)計咨詢市場的行業(yè)管理，規(guī)范勘察設(shè)計市場，指導(dǎo)勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會工作；負責勘察設(shè)計行業(yè)標準管理；組織工程建設(shè)設(shè)計標準的編制和落實；負責組織房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施項目初步設(shè)計審查；指導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的抗震設(shè)防工作；負責建筑行業(yè)科技工作；負責建筑行業(yè)節(jié)能減排工作；負責推進墻體材料革新工作。

（十）村鎮(zhèn)建設(shè)科

負責指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)；擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略和政策并監(jiān)督實施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、建設(shè)質(zhì)量安全管理和危房改造工作；指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理；指導(dǎo)農(nóng)村公用設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)、村莊人居環(huán)境的改善工作；承擔歷史文化名鎮(zhèn)、名村的審核報批、保護和監(jiān)督管理有關(guān)工作；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)和重點鎮(zhèn)建設(shè)工作；承擔市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

（十一）風景園林科

負責風景名勝區(qū)保護、建設(shè)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)風景名勝區(qū)的生物多樣性保護工作；負責全市世界遺產(chǎn)申報，會同文物主管部門負責自然與文化遺產(chǎn)的申報工作；督導(dǎo)全市城鎮(zhèn)園林綠化管理，制定城鎮(zhèn)園林綠化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標準的相關(guān)政策并監(jiān)督實施；負責園林城鎮(zhèn)、單位的創(chuàng)建工作；組織編制年度綠化計劃并監(jiān)督實施。

（十二）質(zhì)量安全科

負責全市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作；負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理；依法對建設(shè)項目開工實施審查，負責工程建設(shè)項目竣工驗收備案管理工作；擬定揚塵治理標準并組織實施，承擔指導(dǎo)、監(jiān)督揚塵管理工作；組織開展全市建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢查；指揮、處理建設(shè)工程質(zhì)量和安全有關(guān)突發(fā)事件，組織或參與重大建設(shè)工程質(zhì)量問題、安全事故的調(diào)查處理，組織建設(shè)行業(yè)應(yīng)急救援工作；負責清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。

（十三）市容環(huán)衛(wèi)科

負責編制環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與城市環(huán)境衛(wèi)生管理的中長期規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施；擬訂城市容貌標準并組織實施；承擔指導(dǎo)、監(jiān)督、考評市容市貌管理工作；擬訂環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范；指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生管理工作；負責對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)衛(wèi)體制改革進行監(jiān)督指導(dǎo)。

（十四）考評科

擬定全市城市建設(shè)、管理工作的檢查考評辦法，制訂考核方案；綜合分析全市城市建設(shè)、管理的形勢和工作動態(tài)，對城市建設(shè)、管理狀況進行監(jiān)督、考核、評價；承擔全市數(shù)字化城管建設(shè)的監(jiān)督、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作；建立全市城市建設(shè)、管理應(yīng)急服務(wù)指揮系統(tǒng)，擬定城市管理系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，并組織實施；負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和評比工作；承擔市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常事務(wù)工作；承擔市城市管理委員會辦公室的日常事務(wù)工作。

（十五）執(zhí)法監(jiān)督科

負責指導(dǎo)行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和執(zhí)法人員管理工作，推進行政執(zhí)法責任制；組織查處住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等領(lǐng)域重大案件；牽頭負責相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴和行政調(diào)解工作；承擔指導(dǎo)、監(jiān)督、考核全市城市管理綜合執(zhí)法工作，負責中心城區(qū)（含臨港開發(fā)區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)的案件協(xié)調(diào)、督促工作。

（十六）愛國衛(wèi)生科

負責擬訂全市愛國衛(wèi)生、國家衛(wèi)生城市管理中長期規(guī)劃和年度計劃，提出各個時期的中心任務(wù)并組織實施；指導(dǎo)衛(wèi)生縣城、鎮(zhèn)、村（單位）的創(chuàng)建和管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村改廁工作；研究制訂全市病媒生物防制工作計劃并組織實施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣（區(qū)）、單位、社區(qū)開展健康教育活動。承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室的日常工作。

（十七）宣傳科

負責住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等工作的宣傳，協(xié)調(diào)中央、省、市級媒體開展對外宣傳報道；牽頭負責相關(guān)調(diào)研課題和信息工作；組織實施住房城鄉(xiāng)建設(shè)及城市管理對外新聞公布，組織媒體開展問題曝光，及時掌握全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情并做好引導(dǎo)；編輯、制作住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等宣傳資料、音像制品和內(nèi)部刊物；負責全系統(tǒng)信訪工作；負責接待、處理群眾來信來訪；督查督辦信訪案件；協(xié)調(diào)處理群體性上訪事件。

（十八）財務(wù)科

負責編制城市建設(shè)項目和年度支出計劃；牽頭負責市及市以上財政用于住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理系統(tǒng)的各專項資金的爭取和綜合管理工作；負責本部門固定資產(chǎn)管理、財務(wù)管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理領(lǐng)域財稅、價格政策的落實；負責機關(guān)和所屬單位的內(nèi)部審計和監(jiān)督管理；負責全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理統(tǒng)計及上報工作。

（十九）人事科（機關(guān)黨委辦公室）

負責局機關(guān)和所屬單位人力資源開發(fā)、機構(gòu)編制、工資福利、人事檔案管理等工作；承辦干部任免、后備干部選拔、局機關(guān)干部和所屬單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作；編制行業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施；負責機關(guān)和所屬單位的績效管理；指導(dǎo)所屬單位體制改革工作；組織和指導(dǎo)所屬單位及全行業(yè)職工培訓(xùn)教育工作；承辦局黨委的日常工作；負責黨委決議的督辦工作；負責局機關(guān)黨建工作；負責全系統(tǒng)基層黨建工作；負責全系統(tǒng)精神文明建設(shè)、群團、計生等工作；負責局機關(guān)離退休干部管理工作。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市住建城管局機關(guān)行政編制48名。其中：局長1名、副局長4名；黨委副書記1名；總工程師1名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20名（含機關(guān)黨委專職副書記1名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。

紀檢組、監(jiān)察室按照紀檢監(jiān)察體制改革的有關(guān)規(guī)定設(shè)置，派駐專項行政編制2名。

五、其他事項

（一）市住建城管局對外掛宜賓市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室牌子。

（二）市住建城管局是市政府負責全市住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理的主管部門，市房管局隸屬市住建城管局管理，其行政業(yè)務(wù)工作原則上經(jīng)市住建城管局報市委、市政府批準后具體組織實施，市住建城管局向市委、市政府負責。

（三）市住建城管局委托市房管局負責指導(dǎo)和監(jiān)督國有土地上房屋征收與補償工作，制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、危房鑒定、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。市住建城管局委托市房管局負責指導(dǎo)城鎮(zhèn)既有房屋危房改造和安全監(jiān)管工作。

（四）市房管局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、市建設(shè)工程造價管理辦公室、市建設(shè)教育培訓(xùn)中心、市白蟻防治研究所、市散裝水泥辦公室、市天然氣公司、市房地產(chǎn)測繪隊、市房產(chǎn)交易中心、市建設(shè)項目管理中心、市健康教育所、市數(shù)字化城市管理指揮中心等12個事業(yè)單位由市住建城管局管理。 2100433B