運城市經(jīng)濟適用住房供應與退出管理實施細則

運城市經(jīng)濟適用住房供應與退出管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為切實規(guī)范經(jīng)濟適用住房申請、審核、購買（租賃）程序，加強經(jīng)濟適用住房供應與退出的監(jiān)督與管理，根據(jù)《山西省經(jīng)濟適用住房供應與退出管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合運城市實際，制定本實施細則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟適用住房供應與退出管理適用本實施細則。

第三條 本細則所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府組織建設，面向城市低收入住房困難家庭供應，滿足其自住需求的中小套型住房。

本細則所稱城市低收入住房困難家庭，是指家庭人均可支配收入低于當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入80%，人均住房建筑面積低于當?shù)厣夏甓热司》棵娣e60%或者無住房的家庭。

第四條 具有當?shù)爻擎?zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口，家庭收入、財產(chǎn)、住房情況符合當?shù)亟?jīng)濟適用住房供應條件的城市低收入住房困難家庭，可申請購買（租賃）經(jīng)濟適用住房。符合廉租住房保障條件的家庭，亦可申請購買（租賃）經(jīng)濟適用住房。

租賃公共租賃住房或者公有住房的，購買（租賃）經(jīng)濟適用住房時，應當退出租住的公共租賃住房和公有住房。已按房改政策購買公有住房和購買本單位、本系統(tǒng)集資建房的，不得再購買（租賃）經(jīng)濟適用住房。

市、縣（市）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會可根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展情況、低收入家庭收入和住房情況，制定并適時調(diào)整經(jīng)濟適用住房供應對象條件，向社會公布。

第五條 經(jīng)濟適用住房供應與退出，遵循供應標準公正、供應程序公開、配售結(jié)果公正的原則。

第六條 市、縣（市）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負責本區(qū)域的經(jīng)濟適用住房供應與退出管理工作。市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門負責組織實施本區(qū)域的經(jīng)濟適用住房供應與退出管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會有關(guān)部門、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府），應當依照本細則的規(guī)定和職責分工，互相配合，共同做好經(jīng)濟適用住房供應與退出管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門負責受理街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）上報資料，審核申請人家庭住房情況，會同民政、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門聯(lián)合審查申請人資格；

民政部門負責以聯(lián)合辦公等形式組織公安、人社、稅務、工商、金融等部門審核申請人家庭收入、財產(chǎn)情況；

監(jiān)察部門負責復核投訴事項，監(jiān)察審核、配租程序及行政效能；

公安部門負責審核申請人家庭人口情況，向民政部門提供申請人及共同申請的家庭成員車輛、戶籍登記核查信息；

人社部門負責向民政部門提供申請人各項社會保險繳納信息；

稅務部門負責向民政部門提供申請人上年度的報稅、完稅信息；

工商部門負責向民政部門提供申請人從事個體工商或者投資辦企業(yè)等登記信息；

金融辦負責協(xié)調(diào)相關(guān)金融機構(gòu)審核經(jīng)授權(quán)的申請人個人持有股票、基金、期貨信息，商業(yè)儲金型保險投保和繳費信息以及存款賬戶信息；

其他需要提供申請人家庭收入、財產(chǎn)情況的單位向民政等部門提供相關(guān)信息；

街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）負責申請人家庭人口、收入、財產(chǎn)和住房情況核實和購買資格（租賃）初審工作。

第七條 市人民政府加強對縣（市）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)濟適用住房供應與退出管理工作的監(jiān)督，實行目標責任制管理和績效考核。

市住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同市民政、監(jiān)察、公安等有關(guān)部門，加強對經(jīng)濟適用住房供應與退出管理工作的監(jiān)督指導。

第二章 資格審查與登記

第八條 購買（租賃）經(jīng)濟適用住房的申請人為戶主。戶主不具有完全民事行為能力的，推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，并出具其他家庭成員共同簽名的書面委托書。

申請人應當如實申報家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房狀況及其他有關(guān)信息，并對申報材料的真實性負責。

第九條 申請購買（租賃）經(jīng)濟適用住房的家庭，由戶主向街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）提出申請，按要求持相關(guān)證件與資料原件、復印件，到街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）領(lǐng)取、填寫《購買（租賃）經(jīng)濟適用住房申請表》。

第十條　申請購買（租賃）經(jīng)濟適用住房的家庭，提交以下證件與資料：

（一）《購買（租賃）經(jīng)濟適用住房申請表》；

（二）戶口本及同戶籍家庭成員身份證；

（三）申請人婚姻情況證明材料；

（四）家庭收入情況證明材料；

（五）家庭財產(chǎn)情況證明材料；

（六）家庭住房情況證明材料；

（七）申請人授權(quán)審核機構(gòu)查詢、核實其申報信息的授權(quán)書；

（八）同意由政府收購原有住房的承諾書；

（九）市、縣（市）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會規(guī)定的其他證明材料。

第十一條 市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn)、住房保障)主管部門以及市、縣（區(qū)、市）、開發(fā)區(qū)、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）設立專門的窗口或者指定專人負責受理購買（租賃）經(jīng)濟適用住房申請事宜。

申請資料齊全的，受理單位受理并向申請人出具書面受理憑證。申請資料不齊全的，受理單位一次性書面告知按前述第十條的規(guī)定補正相關(guān)材料。

受理時間、受理事項和申請人家庭人口、住房、收入、財產(chǎn)等基本情況，在受理后2日內(nèi)在受理單位公告欄、申請人戶口所在地社區(qū)、居住地社區(qū)同時進行公告。

第十二條 街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）對申請資料的真實性和有效性進行審查，核查原件，留存復印件并加蓋原件審核章。采取鄰里訪問、信函索證等方式對申請人的家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房狀況進行調(diào)查核實，10日內(nèi)提出審核意見，并在戶口所在地和居住地社區(qū)進行公示，公示期為7日。

審核符合條件，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，在公示期滿3日內(nèi)將審核意見和申請材料一并上報市、縣(市)、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn)、住房保障)主管部門。

審核不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第十三條 市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門收到申報材料后，3日內(nèi)將申請人家庭收入、財產(chǎn)、人口等相關(guān)證明材料分送民政、公安部門，并對申請人家庭住房情況進行審核，10日內(nèi)提出審核意見。

民政部門以聯(lián)合辦公的形式會同公安、人社、稅務、工商、金融等部門對申請人家庭收入（繳納社會保險、報稅與完稅）、財產(chǎn)（車輛、個體工商登記或者投資辦企業(yè)、購買股票、基金、期貨、商業(yè)儲金型保險投保及繳費、銀行存款）情況進行審核，10日內(nèi)提出審核意見。

公安部門對申請人家庭人口情況進行審核，10日內(nèi)提出審核意見。

民政、公安部門出具審核意見后，住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn)、住房保障)主管部門以聯(lián)合辦公或者召開聯(lián)席會議等形式，會同民政、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門對申請人家庭是否符合經(jīng)濟適用住房供應條件進行聯(lián)合審查，5日內(nèi)提出審核意見并在戶口所在地和居住地社區(qū)進行公示，公示期為7日。

第十四條 公示期間有異議的，監(jiān)察部門牽頭，同級住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn)、住房保障)、民政和公安等相關(guān)部門配合進行復核，復核工作在公示期滿10日內(nèi)完成。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向監(jiān)察機關(guān)申訴。

不符合條件的，住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門書面通知街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）和申請人，并說明理由。

第十五條 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的申請人，市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門通過媒體向社會公示其家庭基本信息。公示內(nèi)容包括：申請人姓名、照片、身份證號、住址、家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房等全部家庭情況。

第十六條 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，市、縣(市)、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn)、住房保障)主管部門將其作為經(jīng)濟適用住房供應對象予以登記，書面通知申請人，登記結(jié)果通過媒體向社會公布。

第三章 輪候與配售（配租）

第十七條 輪候時間超過一年的，市、縣(市)、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn)、住房保障)主管部門在供應住房前會同同級民政、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門對擬供應對象是否符合供應條件進行復核。

輪候期間，申請人家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房等情況發(fā)生變化的，應當主動向市、縣(市)、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn)、住房保障)主管部門報告變化情況。

第十八條 市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門可采取搖號、拍號方式確定購買（租賃）順序。

采取搖號、拍號方式確定購買（租賃）順序，應當邀請監(jiān)察機關(guān)、供應對象代表和媒體參與，公證機構(gòu)公證，通過電視直播、網(wǎng)絡視頻播報等形式公開搖號全過程，接受社會各界的監(jiān)督。

第十九條 登記為經(jīng)濟適用住房購買（租賃）對象的家庭，符合下列條件之一的，可以優(yōu)先購買（租賃）。

（一）無房戶；

（二）危房住戶；

（三）廉租住房保障對象；

（四）所居住房屋在征收范圍內(nèi)或者房屋已被征收處于過渡期內(nèi)的。

第二十條 購買（租賃）順序確定后，市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門向媒體公示確定購買（租賃）對象姓名、照片、身份證號、住址、家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房等全部家庭信息。

第二十一條 公示無異議或者異議不成立的，市、縣(市)、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn)、住房保障)主管部門通知申請人選購一套與核準面積、標準相對應的經(jīng)濟適用住房，并與供應對象簽訂購買合同。

申請部分購買、部分租賃經(jīng)濟適用住房的，市、縣(市)、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn)、住房保障)主管部門根據(jù)本地經(jīng)濟適用住房供求狀況，按照核準的購買面積、租賃面積，與申請人簽訂部分購買、部分租賃協(xié)議，并提供相應面積標準的經(jīng)濟適用住房。承租人可以在承租過程中，按已購買部分的價格購買承租部分。

申請租賃經(jīng)濟適用住房的，市、縣(市)、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn)、住房保障)主管部門根據(jù)本地經(jīng)濟適用住房供求狀況，按照核準的租賃面積，與申請人簽訂租賃協(xié)議，配租經(jīng)濟適用住房。承租人可以在承租過程中，申請購買所承租的經(jīng)濟適用住房。

購買（租賃）合同應當載明經(jīng)濟適用住房的房屋概況、購買（租賃）面積、產(chǎn)權(quán)份額、限制交易、雙方的權(quán)利義務、責任及違約處置等內(nèi)容。

申請人自動放棄購買（租賃）經(jīng)濟適用住房的，重新進入輪候程序，輪候順序排在同期輪候?qū)ο笾蟆?

第二十二條 經(jīng)濟適用住房銷售價格，由市、縣（市）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會以開發(fā)建設成本為基礎(chǔ)，綜合考慮區(qū)位、市場、供應對象經(jīng)濟承受能力等因素確定，在銷售前通過新聞媒體向社會公布。未經(jīng)確定公布價格，不得銷售。

經(jīng)濟適用住房銷售，嚴格執(zhí)行商品房銷（預）售許可制度，向登記的經(jīng)濟適用住房購買對象定向銷（預）售，嚴禁采取團購、認購等方式變相銷（預）售。

第二十三條 購買人在購買經(jīng)濟適用住房城市的原有住房，政府在出售經(jīng)濟適用住房時收購，房屋收購價格由房地產(chǎn)估價機構(gòu)進行評估，收購價款可以沖抵經(jīng)濟適用住房部分購房款。

第二十四條 承租人在承租（部分承租）經(jīng)濟適用住房過程中，愿意購買的，可按當年經(jīng)濟適用住房價格申請購買所承租住房（租賃部分住房）

第二十五條 經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)，由購房人和市、縣（市）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會按份共有。購房人產(chǎn)權(quán)份額按照經(jīng)濟適用住房價格占購房時同地段相似普通商品住房價格的比例計算，其他產(chǎn)權(quán)份額由市、縣（市）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會所有。

經(jīng)濟適用住房購買人辦理權(quán)屬登記時，住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門應當載明經(jīng)濟適用住房、劃撥土地、有限產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)份額以及限制交易等信息。

第二十六條 2011年6月11日前購買的經(jīng)濟適用住房，不滿5年不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素回購。

購買經(jīng)濟適用住房滿5年需要轉(zhuǎn)讓的，可以由政府回購或者由購買人按照當時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府補交土地出讓金、土地增值收益和減免的各類收費，取得完全產(chǎn)權(quán)后再上市交易。沒有補交的，不得上市交易。

2011年6月11日后新購買的經(jīng)濟適用住房，不得自行上市交易，確需轉(zhuǎn)讓的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素回購。

第二十七條 購買（租賃）經(jīng)濟適用住房的家庭在取得完全產(chǎn)權(quán)以前有下列情形之一的，由市、縣（市）、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)、住房保障）主管部門會同民政、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門做出責令退出決定，由政府強制回購（收回）。

（一）已購買（租賃）經(jīng)濟適用住房的家庭又購買其他住房的；

（二）在購買（租賃）的經(jīng)濟適用住房內(nèi)進行違法違規(guī)活動的；

（三）將所購買（租賃）的經(jīng)濟適用住房出租（轉(zhuǎn)租）、出借、擅自轉(zhuǎn)讓的；

（四）在所購買（租賃）的經(jīng)濟適用住房內(nèi)從事經(jīng)營活動的；

政府回購（收回）的經(jīng)濟適用住房，繼續(xù)向符合條件的城市低收入住房困難家庭出售（租賃）。

第二十八條 對退出決定有異議的，當事人可以在退出決定書面通知送達后5日內(nèi)向做出退出決定的部門申訴，監(jiān)察機關(guān)牽頭組織住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)、住房保障）、民政、公安等相關(guān)部門對申訴事項進行復核，10日內(nèi)做出復核決定，并書面通知當事人。

當事人對復核決定仍有異議的，可向當?shù)厝嗣裾暾埿姓妥h，或者依法向人民法院提起行政訴訟。

第二十九條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購（騙租）經(jīng)濟適用住房的，由市、縣(市)、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn)、住房保障)主管部門追回騙購（騙租）的經(jīng)濟適用住房，或者由購買人按照不低于1.2倍的同區(qū)域普通商品住房市場價補足購房款，處置情況通過媒體向社會公布，計入不良信用檔案，不得再申請購買（租賃）經(jīng)濟適用住房。

第三十條 有關(guān)單位和個人，應當積極配合經(jīng)濟適用住房配售保障申請、審核工作，如實出具相關(guān)證明材料。

為經(jīng)濟適用住房申請購買（租賃）家庭出具虛假證明材料的單位和個人，依法承擔相應的責任。

第四章 檔案與信息管理

第三十一條 市、縣(市)、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn)、住房保障)主管部門應當做好經(jīng)濟適用住房檔案收集、整理、歸檔、保存等工作。

經(jīng)濟適用住房供應管理檔案包括：購買家庭匯總名單、文件、報表、圖冊等。

經(jīng)濟適用住房供應對象檔案包括：申請人收入、財產(chǎn)及住房證明、審核記錄、登記及輪候記錄、購買合同等。

第三十二條 市、縣(市)、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn)、住房保障)主管部門應當將經(jīng)濟適用住房申請、審核、購買（租賃）、交易等情況逐項錄入住房保障信息管理系統(tǒng)。

第五章 附 則

第三十三條 縣（市）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則，并報市人民政府備案。

第三十四條 本實施細則自印發(fā)之日30日后起施行。

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《西安市經(jīng)濟適用住房退出管理實施細則》已經(jīng)2017年5月2日市政府第11次常務會議研究同意?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

西安市人民政府辦公廳

2017年5月25日

西安市經(jīng)濟適用住房退出管理實施細則

第一條 為規(guī)范經(jīng)濟適用住房退出管理，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發(fā)〔2011〕45號)、《陜西省保障性住房管理辦法(試行)》(陜政發(fā)〔2011〕42號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際制定本細則。

第二條 本細則所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設標準、套型面積和銷售價格，面向中低收入住房困難家庭銷售，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第三條 本細則所稱經(jīng)濟適用住房的退出管理，是指經(jīng)濟適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)、上市交易和政府回購的管理。

經(jīng)濟適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)，是指購買經(jīng)濟適用住房滿5年(從簽訂購房合同之日起計算，下同)，購房人按照本細則規(guī)定補繳土地收益等差價款(以下簡稱差價款)后取得該套住房占有、使用、收益、處分的全部權(quán)利，住房性質(zhì)變更為普通商品住房的活動。

經(jīng)濟適用住房上市交易，是指購買經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人按照本細則規(guī)定補繳土地收益等差價款取得完全產(chǎn)權(quán)，同時將該套住房轉(zhuǎn)讓給第三人的活動。

經(jīng)濟適用住房的回購，是指購買經(jīng)濟適用住房后，購房人因特殊原因自愿退出經(jīng)濟適用住房保障，或購房人違反經(jīng)濟適用住房管理規(guī)定，政府按照一定價格回購經(jīng)濟適用住房的活動。

第四條 經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)前，經(jīng)濟適用住房購房人擁有房屋有限產(chǎn)權(quán)，只能由購房人及其共同申請的家庭成員自住，不得出租、出借、閑置和擅自改變房屋用途。除購房按揭外，經(jīng)濟適用住房不得進行任何抵押。

經(jīng)批準用于政府主導征收或拆遷項目及本項目征收安置的經(jīng)濟適用住房，其產(chǎn)權(quán)界定按照拆遷安置和房屋征收有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府主導征收項目包括各級政府(含市政府直屬機構(gòu))組織實施的省市重點建設項目、公益性項目、基礎(chǔ)設施建設項目、移民搬遷項目、棚戶區(qū)改造等重大民生項目。

第五條 購買經(jīng)濟適用住房滿5年，經(jīng)市住房保障管理部門審核同意，購房人在補交差價款后，可取得完全產(chǎn)權(quán)并退出經(jīng)濟適用住房保障，不動產(chǎn)登記部門在房屋登記簿中取消經(jīng)濟適用住房的房屋性質(zhì)記載，重新核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書;購房人在補交差價款后，也可上市交易，不動產(chǎn)登記部門按照普通商品住房交易相關(guān)程序，辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的相關(guān)稅費按規(guī)定繳納。

差價款繳納標準為原購買經(jīng)濟適用住房價格的15%，計算公式為：應繳差價款=(房屋建筑面積-按商品房價格購買的建筑面積)×原購買經(jīng)濟適用住房合同單價×15%。

第六條 購買經(jīng)濟適用住房不滿5年，原則上不得上市交易，房屋產(chǎn)權(quán)不得變更、轉(zhuǎn)移。購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，可由市住房保障管理部門按照原購買價格回購?；刭徺Y金從市保障性住房建設管理專項資金中列支?；刭彽慕?jīng)濟適用住房，由市住房保障管理部門按規(guī)定統(tǒng)籌使用。

第七條 購買經(jīng)濟適用住房后有以下情形之一的，市住房保障管理部門有權(quán)回購，回購價格按照原購買價格每年扣減2%折舊后的價格計算(折舊年限以交付使用之日起計算，不足整年的，按1年計算)。同時，取消其住房保障資格，計入個人不良信用檔案，5年內(nèi)不得再次提出住房保障申請;屬于國家機關(guān)公務人員的，提請其所在單位或行政監(jiān)察機關(guān)對其進行行政或紀律處分;對出具虛假證明的單位或個人，提請其上級主管部門或其他監(jiān)管部門追究相關(guān)責任人的責任;構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

(一)提供虛假資料、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟適用住房的;

(二)私自轉(zhuǎn)讓、出租、出借或改變經(jīng)濟適用住房使用性質(zhì)且二次警告拒不改正的;

(三)購買經(jīng)濟適用住房后又購買其他住房且拒不退出的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。

第八條 因法定繼承、離婚析產(chǎn)、法院判決、法院裁定、法院調(diào)解等原因，經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)確需發(fā)生轉(zhuǎn)移變更的，不受購買年限限制，經(jīng)市住房保障管理部門審核后，如受讓人取得經(jīng)濟適用住房購房資格，可為其辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記手續(xù);如受讓人未取得經(jīng)濟適用住房購房資格，應按本細則規(guī)定繳納差價款取得完全產(chǎn)權(quán)。

第九條 經(jīng)濟適用住房購房人申請取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易，應同時符合以下條件：

(一)申請人為經(jīng)濟適用住房房屋所有權(quán)證(不動產(chǎn)權(quán)證書)登記的權(quán)利人，且經(jīng)其他權(quán)利人書面同意。

(二)簽訂經(jīng)濟適用住房買賣合同滿5年。

(三)無法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及合同約定的不得受理其取得住房完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易申請的情形。

(四)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

按揭貸款購買經(jīng)濟適用住房并設定抵押的，還須經(jīng)抵押權(quán)人書面同意。

第十條 經(jīng)濟適用住房購房人申請取得房屋完全產(chǎn)權(quán)或上市交易，按下列程序辦理：

(一)提出申請。申請人向市住房保障管理部門提出申請，并提供房屋所有權(quán)證(不動產(chǎn)權(quán)證書)、購房合同、身份證明、全額購房發(fā)票、購房證等材料。

(二)受理審核。市住房保障管理部門按照本細則規(guī)定受理審核，經(jīng)審核符合申請條件的，出具經(jīng)濟適用住房差價款繳納通知書，載明應繳差價款金額、指定銀行賬戶和繳款期限等信息;經(jīng)審核不符合申請條件的，駁回其申請并書面說明理由。

(三)準予批復。申請人在繳款期限內(nèi)一次性足額繳納差價款后，向市住房保障管理部門提交繳款憑證。市住房保障管理部門出具準予取得經(jīng)濟適用住房完全產(chǎn)權(quán)的批復。申請人未在繳款期限內(nèi)一次性足額繳納差價款的，視為自動放棄本次申請。

(四)變更轉(zhuǎn)移。申請人持市住房保障管理部門出具的準予批復、差價款繳納憑證和房屋所有權(quán)證(不動產(chǎn)權(quán)證書)、身份證明等相關(guān)材料，按照有關(guān)規(guī)定向不動產(chǎn)登記部門申請辦理房屋權(quán)屬變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第十一條 購房人申請政府回購經(jīng)濟適用住房，按下列程序辦理：

(一)提出申請。申請人向市住房保障管理部門提出回購申請，并提供房屋所有權(quán)證(不動產(chǎn)權(quán)證書)、購房合同、身份證明、全額購房發(fā)票、其他權(quán)利人書面同意意見等材料。

(二)受理審核。市住房保障管理部門按照本細則規(guī)定受理審核，經(jīng)審核符合回購條件的，入戶勘察了解房屋狀況，確認供水、供電、供氣、供熱和物業(yè)管理等費用繳納情況，查詢房屋權(quán)屬狀況。

(三)核定價格。市住房保障管理部門按照本細則核定回購價格并告知申請人。

(四)簽訂協(xié)議。市住房保障管理部門與經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)人簽訂回購協(xié)議。

(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。市住房保障管理部門持回購協(xié)議及其他相關(guān)材料向不動產(chǎn)登記部門申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，將回購房屋產(chǎn)權(quán)登記至市住房保障管理部門名下，并在房屋登記簿及不動產(chǎn)權(quán)證書上注記“經(jīng)濟適用住房”字樣。

第十二條 屬于本細則第七條規(guī)定的，由市住房保障管理部門下達經(jīng)濟適用住房回購通知，告知回購理由、回購價格及遷出期限。原經(jīng)濟適用住房購房人應在規(guī)定期限內(nèi)遷出并與市住房保障管理部門簽訂回購協(xié)議，配合辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，住房保障管理部門應在其移交住房并完成房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記后十個工作日內(nèi)付清回購款。原經(jīng)濟適用住房購房人未在規(guī)定期限內(nèi)遷出的，并拒不配合辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，市住房保障管理部門可申請人民法院依法強制執(zhí)行。

第十三條 經(jīng)濟適用住房建設單位向未經(jīng)審查、不符合購房條件的家庭違規(guī)出售、出租經(jīng)濟適用住房的，市住房保障管理部門責成其限期收回;不能收回的，責成其補繳違規(guī)時間節(jié)點經(jīng)濟適用住房與同地段類似商品住房的差價，并依法對建設單位進行處罰。

第十四條 已購買經(jīng)濟適用住房的家庭(申請人及共同申請人)再次購買其他房屋的，應按照本細則規(guī)定退出經(jīng)濟適用住房保障。未退出經(jīng)濟適用住房保障的，房屋管理部門不予辦理其新購房屋網(wǎng)簽備案手續(xù)。

第十五條 未經(jīng)市住房保障管理部門批準，任何中介機構(gòu)不得代理買賣、出租未取得完全產(chǎn)權(quán)批復的經(jīng)濟適用住房，房屋租賃管理機構(gòu)不予辦理房屋租賃備案，不動產(chǎn)登記部門不予辦理房屋權(quán)屬變更和轉(zhuǎn)移登記，并將有關(guān)情況及時通報市住房保障管理部門。

第十六條 經(jīng)濟適用住房退出管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假等行為的，依法追究其行政責任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

第十七條 本細則適用于新城區(qū)、蓮湖區(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)的經(jīng)濟適用住房的退出管理。閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、藍田縣、周至縣、戶縣結(jié)合本地實際，參照本細則執(zhí)行，市住房保障管理部門應加強對區(qū)縣的業(yè)務指導。

第十八條 本細則自2017年6月15日起施行，有效期5年。 2100433B

第二十八條 經(jīng)濟適用住房管理應當建立嚴格的準入和退出機制。經(jīng)濟適用住房由縣人民政府按限定的價格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。

經(jīng)濟適用住房供應實行申請、審核、公示和輪候制度。經(jīng)濟適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法另行制定，并向社會公示。

第二十九條 城市低收入家庭申請購買經(jīng)濟適用住房，應同時符合下列條件：

（一）具有本縣城鎮(zhèn)（非農(nóng)業(yè)）戶口；

（二）無房或現(xiàn)住房人均建筑面積低于縣人民政府規(guī)定的住房困難標準；

（三）家庭人均年收入符合縣人民政府規(guī)定的低收入家庭標準；

經(jīng)濟適用住房供應對象的家庭收入標準和住房困難標準，由縣人民政府根據(jù)當?shù)厣唐纷》績r格、居民家庭和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實行動態(tài)管理，每年1月31日前向社會公布。

第三十條 縣房地產(chǎn)管理部門應當向社會公布經(jīng)濟適用住房的房源情況，包括房型、套數(shù)、位置、價格及供應計劃。經(jīng)濟適用住房供應當嚴格按照規(guī)定程序操作。

第三十一條 申請購買經(jīng)濟適用住房，按下列程序辦理：

（一）符合條件的家庭由戶主持本人身份證、戶口簿、現(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)憑證、實際居住證明、家庭成員收入證明、未參加過福利分房和購過政策性住房的證明以及其他需要提交的證明材料，向戶口所在地的鎮(zhèn)人民政府（包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、航運公司）提出書面申請，填寫《太和縣城區(qū)經(jīng)濟適用住房購買申請表》；

（二）鎮(zhèn)人民政府（包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、航運公司）應當自收到申請材料之日起20日內(nèi)，就申請人家庭收入、家庭住房面積是否符合規(guī)定條件采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式進行審核，申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應當予以配合，如實提供有關(guān)情況。經(jīng)審核符合申請條件的，在鎮(zhèn)人民政府（包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、航運公司）和所在社區(qū)公開欄就申請家庭的人口、住房等情況進行公示，公示期限為15日，對公示無異議或異議不成立的，將審核意見和申請材料一并報縣房地產(chǎn)管理部門；

（三）縣房地產(chǎn)管理部門應當自收到申請材料之日起10日內(nèi)，對申請人的家庭收入和住房面積等情況進行復核。經(jīng)復核，符合規(guī)定條件的，由縣房地產(chǎn)管理部門公示，公示期限為15日；對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為經(jīng)濟適用住房供應對象予以登記，書面通知申請人，并向社會公開登記結(jié)果，由縣房地產(chǎn)管理部門核發(fā)《太和縣經(jīng)濟適用住房準購證》。申請人持《太和縣經(jīng)濟適用住房準購證》，到指定的經(jīng)濟適用住房建設單位購買經(jīng)濟適用住房。

第三十二條 經(jīng)濟適用住房供不應求的，對供應對象實行輪候制。對領(lǐng)取《太和縣經(jīng)濟適用住房準購證》的申請人，按其身份證號碼隨機搖號排序，向社會公示后，確定供應對象輪候順序。

符合購買條件的軍烈屬、殘疾人、市級以上勞動模范，可以優(yōu)先購買經(jīng)濟適用住房。

第三十三條 符合條件的家庭，可以持《太和縣經(jīng)濟適用住房準購證》購買一套與核準面積相對應的經(jīng)濟適用住房。購買面積原則上不得超過核準面積。購買面積在核準面積以內(nèi)的，按核準的價格購買；超過核準面積的部分不得享受優(yōu)惠，由購買人按照同地段同類普通商品住房的價格補交差價。

第三十四條 經(jīng)濟適用住房建設單位按照管理范圍，須將銷售方案（包括套數(shù)、面積、對象等）報縣房地產(chǎn)管理部門審核，未經(jīng)審核的一律不得銷售。未銷售完的經(jīng)濟適用住房可以轉(zhuǎn)入下年度銷售。

經(jīng)濟適用住房建設單位應當在銷售前到縣房地產(chǎn)管理部門辦理房屋銷售有關(guān)手續(xù)。

縣房地產(chǎn)管理部門應當提供銷售經(jīng)濟適用住房規(guī)范的合同文本。

第三十五條 縣房地產(chǎn)、國土資源管理部門在辦理權(quán)屬登記時，應當分別注明經(jīng)濟適用住房、劃撥土地。

第三十六條 經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購買經(jīng)濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。

購買經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，應當按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等價款，具體交納比例由縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購。

第三十七條　已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟適用住房，仍應用于解決低收入家庭的住房困難。

第三十八條　已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟適用住房，已購買經(jīng)濟適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟適用住房。

第三十九條　個人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。

【發(fā)布單位】云南省曲靖市

【發(fā)布文號】曲靖市人民政府公告第20號

【發(fā)布日期】2006-08-18

【生效日期】2006-09-17

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】曲靖市

曲靖市經(jīng)濟適用住房管理實施細則

(曲靖市人民政府公告第20號)

《曲靖市經(jīng)濟適用住房管理實施細則）》已經(jīng)2006年8月1日曲靖市人民政府第52次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月17日起施行。

曲靖市人民政府

二00六年八月十八日

曲靖市經(jīng)濟適用住房管理實施細則

第一章總則

第一條為規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設、交易和管理行為，建立和完善住房供應保障體系，解決城市中低收入職工和居民的住房困難，根據(jù)《國務院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國發(fā) [2003]18號）和建設部等四部委制定的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》（建住房[2004]77號）以及《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設部等九部門關(guān)于調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》（國辦發(fā)[2006]37號），結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

第二條本實施細則所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事經(jīng)濟適用住房建設、交易，實施經(jīng)濟適用住房管理，適用本實施細則。

第四條購買經(jīng)濟適用住房實行申請、審批和公示制度。

第五條曲靖市建設行政主管部門是全市的經(jīng)濟適用住房主管部門，負責全市經(jīng)濟適用住房指導、監(jiān)督及曲靖中心城區(qū)（麒麟?yún)^(qū)、開發(fā)區(qū)）的經(jīng)濟適用住房實施管理工作。

各縣（市）建設行政主管部門負責本行政區(qū)內(nèi)經(jīng)濟適用住房建設的具體實施工作。

發(fā)展和改革、國土資源行政主管部門和人民銀行等部門，按照職責分工，共同做好經(jīng)濟適用住房有關(guān)工作。

第六條市建設行政主管部門會同市發(fā)展和改革、市國土資源行政主管部門在做好市場需求分析和預測的基礎(chǔ)上，根據(jù)市人民政府經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃，編制全市的經(jīng)濟適用住房布局規(guī)劃。

第七條市發(fā)展和改革委員會會同市建設、國土資源行政主管部門依據(jù)經(jīng)濟適用住房布局規(guī)劃，編制下達經(jīng)濟適用住房年度建設投資計劃和用地計劃。經(jīng)濟適用住房建設用地納入當?shù)啬甓韧恋毓媱潯?

中央和省屬企、事業(yè)單位及軍隊的經(jīng)濟適用住房建設，實行屬地化管理。其利用自用土地建設經(jīng)濟適用住房，經(jīng)市經(jīng)濟適用住房主管部門批準后，納入當?shù)亟?jīng)濟適用住房建設投資計劃，統(tǒng)一管理。

第二章優(yōu)惠政策

第八條經(jīng)濟適用住房建設用地，按照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求，合理布局，實行行政劃撥方式供應。嚴禁以經(jīng)濟適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途，變相搞商品房開發(fā)。

第九條經(jīng)濟適用住房建設和經(jīng)營中的行政事業(yè)性收費，減半征收；經(jīng)濟適用住房項目小區(qū)外基礎(chǔ)設施建設費用，由政府負擔。開發(fā)企業(yè)要制定措施，降低經(jīng)濟適用住房建設成本。

第十條購買經(jīng)濟適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應當提供準予購買經(jīng)濟適用住房的證明。個人住房貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。

經(jīng)濟適用住房建設單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

第十一條用于個人購房貸款的住房公積金，可優(yōu)先向購買經(jīng)濟適用住房的個人發(fā)放。

第三章開發(fā)建設

第十二條經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場運作的原則，實行項目法人招標，參與招標的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具有相應開發(fā)資質(zhì)、資本金和良好的開發(fā)業(yè)績和社會信譽。

經(jīng)濟適用住房建設項目應由經(jīng)濟適用住房主管部門會同有關(guān)部門通過公開招標、投標方式確定開發(fā)企業(yè)，開發(fā)企業(yè)通過公開招標投標方式確定施工單位，任何中標單位不得轉(zhuǎn)包。經(jīng)濟適用住房主管部門應和中標單位簽定經(jīng)濟適用住房的組織建設合同。中標單位違反合同規(guī)定的，按合同規(guī)定處理。

第十三條經(jīng)濟適用住房為普通住房，不得建設豪華型或獨立式住房，規(guī)劃設計應注意節(jié)約用地，小區(qū)容積率原則上不得低于1.5，建筑面積控制在80平方米以內(nèi)，有條件的縣（市、區(qū)）可適當放寬單套住房建筑面積標準，但最大不得突破100平方米。經(jīng)濟適用住房小區(qū)環(huán)境與配套設施建設要嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，建成后實行市場化物業(yè)管理。

第十四條經(jīng)濟適用住房建設單位對其開發(fā)建設的經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量負最終責任。

第四章價格的確定和公示

第十五條經(jīng)濟適用住房的銷售基準價格和浮動幅度，由政府價格主管部門會同經(jīng)濟適用住房主管部門，按照《經(jīng)濟適用房價格管理辦法》（計價格[2002]2503號）和《云南省經(jīng)濟適用住房價格管理實施細則》（云發(fā)改價格[2004]890號）的規(guī)定，以保本微利原則審核確定。

經(jīng)濟適用住房價格確定后應當向社會公示。

第十六條經(jīng)濟適用住房銷售應當實行明碼標價，銷售價格不得超過公示的基準價格和浮動幅度，不得在標價之外收取任何未予標明的費用。價格主管部門應依法進行監(jiān)督管理。

第十七條經(jīng)濟適用住房實行收費卡制度。各有關(guān)部門收取費用時，必須填寫價格主管部門核發(fā)的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟適用住房建設單位收取費用。

第五章銷售和售后管理

第十八條購買經(jīng)濟適用住房應當符合下列條件：

（1）具有當?shù)爻擎?zhèn)戶口（含符合當?shù)匕仓脳l件的軍隊人員）；

（2）申請人屬中低收入（指具有當?shù)爻鞘谐Ｗ艨?、夫妻雙方收入總額相當于或者低于所在城市職均收入2倍的家庭、單身職工和居民收入相當于或者低于所在城市職均收入的職工）；

（3）無房或現(xiàn)住房建筑面積低于60"para" label-module="para">

市政府應當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和居民居住條件的改善，適時對人均使用面積標準進行調(diào)整，并向社會公布。

有本市暫住證且居住滿3年以上的外地或農(nóng)村務工人員以及當年無法安置的拆遷戶經(jīng)申請批準后也可購買一套經(jīng)濟適用住房。

第十九條申請購房的家庭人口，必須是夫妻或是同一戶口并在一起居住且具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員。

第二十條人口分攤原住房面積，按同在一個房產(chǎn)證內(nèi)的戶口人數(shù)計算，下列住房納入申請人家庭現(xiàn)住房面積核定范圍：

（一）承租的公有住房；

（二）購買的房改房（含政府優(yōu)惠政策購買的解困房、安居房、經(jīng)濟適用住房、集資合作建房、拆遷安置住房等）；

（三）自建私房或通過繼承、贈與等方式取得的各類私有住房，通過市場方式購買的商品房、二手房等。

第二十一條家庭收入按夫妻雙方或家庭成員上一年的收入之和計算；未婚、喪偶及離異未再婚的，按一人收入計算。

收入是指以下所得：

（一）工資、薪金所得；

（二）住房公積金；

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包、承租經(jīng)營所得；

（四）勞務報酬所得；

（五）股息紅利；

（六）其他所得。

第二十二條符合本細則第十八條規(guī)定條件的申請人只能購買一套經(jīng)濟適用住房。

第二十三條申請購買經(jīng)濟適用住房按下列程序辦理：

（一）申請。申請人在公布的經(jīng)濟適用住房申請受理期限內(nèi)，向經(jīng)濟適用住房主管部門提出申請，如實填寫《曲靖市購買經(jīng)濟適用住房申請審批表》（以下簡稱《申請審批表》），如夫妻雙方或一方（或單身）有工作單位的，則由單位分別負責對其申報的上年度工資收入、住房等情況進行核實，并簽署意見和加蓋公章；如夫妻雙方或一方（或單身）無工作單位的，則分別由戶口所在地社區(qū)（居委會）、村委會負責對其職業(yè)與收入情況進行核實，并簽署意見和加蓋公章。

（二）核查。對申請人遞交的購房《申請審批表》及以下證明材料進行校驗與審核：

（1）申請人家庭成員（或單身）身份證、家庭戶口本，如夫妻雙方戶口不在同一戶口簿的，需提供結(jié)婚證書；如離婚的，需提供離婚證書或法院判決書；如屬單位集體戶口，則由單位或戶口所在地派出所出具證明。

（2）申請人有自有住房的，提供《房屋所有權(quán)證》；已拆遷的房屋還需提供拆遷安置協(xié)議；承租公房或私房的，提供《租賃合同》原件，同時承租公房的還應當提供向產(chǎn)權(quán)單位承諾購買經(jīng)濟適用住房后退出公房的具結(jié)書。

（3）申請人家庭成員有不在本市的，須提供所在地房改部門出具的是否參加房改購房的證明。

（三）公示。經(jīng)核查符合條件的，應當公示。公示后有投訴的，由經(jīng)濟適用住房主管部門會同有關(guān)部門調(diào)查、核實；對無投訴或經(jīng)調(diào)查、核實投訴不實的，發(fā)給《準予購買經(jīng)濟適用住房審批單》。

（四）購房。申請人持《準予購買經(jīng)濟適用住房審批單》，到經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設單位購房，并憑購房審批單、購房有關(guān)證件辦理產(chǎn)權(quán)證書。

第二十四條經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設單位應在每套經(jīng)濟適用住房銷售合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)，將所銷售房屋的戶型、面積和購房家庭情況等資料報市經(jīng)濟適用住房管理部門備案。

第二十五條已確定為當年購房對象的申請人，當年內(nèi)未購房的，取消當年獲得的購房資格，隔一年后可重新申請。

第二十六條經(jīng)濟適用住房只能出售給符合本細則第十八條規(guī)定條件的申請人，不得出售給單位。凡購買經(jīng)濟適用住房的，必須經(jīng)過審批，未經(jīng)審批的，不予售房，不辦理產(chǎn)權(quán)證。

第二十七條申請人購買經(jīng)濟適用住房后，應當按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理登記時，應當分別注明經(jīng)濟適用住房、劃撥土地。

第二十八條經(jīng)濟適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證3年后，方可上市交易，出售時根據(jù)財政部、國土資源部、建設部《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》，由購房者按規(guī)定繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款。繳納標準按不低于所購買的經(jīng)濟適用住房座落位置的標定地價的10%確定。購房者繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款后，按出讓土地使用權(quán)的商品住宅辦理產(chǎn)權(quán)登記。售房家庭或個人不得再次申請購買經(jīng)濟適用住房。

家庭或個人購買的經(jīng)濟適用住房在未向政府補繳收益前不得用于出租經(jīng)營。

第六章監(jiān)督管理

第二十九條對經(jīng)濟適用住房建設、交易中的違法行為，按照下列規(guī)定進行處罰：

（一）未經(jīng)批準擅自改變經(jīng)濟適用住房用地用途的，由國土資源行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟適用住房銷售價格或突破價格主管部門規(guī)定的上浮幅度，以及違反規(guī)定向購房戶收取不當費用的，由價格主管部門依法處罰。

（三）擅自向未取得資格的家庭或個人出售經(jīng)濟適用住房的，由經(jīng)濟適用住房主管部門責令建設單位限期收回，不能收回的，責令建設單位補繳同地段經(jīng)濟適用住房與商品房價格差，并由經(jīng)濟適用住房主管部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十條違反本實施細則，申請人采取弄虛作假等手段申請購房的，由經(jīng)濟適用住房主管部門取消其購買經(jīng)濟適用住房資格，對已購的經(jīng)濟適用住房，由經(jīng)濟適用住房主管部門追回或責令購買人補齊同類地區(qū)商品房差價。對單位提供虛假證明的，提請有關(guān)部門追究其主要領(lǐng)導責任。

第三十一條經(jīng)濟適用住房管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第七章附則

第三十二條本實施細則由曲靖市人民政府負責解釋。

第三十三條本實施細則自2006年9月17日起施行。