榆林市林業(yè)局

(一)貫徹執(zhí)行森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)和國(guó)土綠化的方針、政策；研究提出全市林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，并組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)組織實(shí)施《森林法》等國(guó)家有關(guān)林業(yè)的法律、法規(guī)，依法管理和利用森林資源和林業(yè)用地；起草全市林業(yè)法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全市林業(yè)行政處罰和執(zhí)法稽察工作；開(kāi)展普法宣傳教育。

(三)審核、指導(dǎo)全市林業(yè)系統(tǒng)的基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目；管理、監(jiān)督全市各項(xiàng)林業(yè)資金；負(fù)責(zé)全市林業(yè)基金的籌集、管理和使用。

(四)負(fù)責(zé)植樹(shù)造林、退耕還林(草)、封山育林，組織實(shí)施天然林保護(hù)工作、防護(hù)林體系建設(shè)工程、防沙治沙工程等國(guó)家生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，負(fù)責(zé)以植樹(shù)等生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作；組織指導(dǎo)全民義務(wù)植樹(shù)，承辦市綠化委員會(huì)的工作。依法實(shí)施對(duì)林木種子的管理，指導(dǎo)全市林木種子苗木基地建設(shè)。

(五)負(fù)責(zé)全市森林資源(含經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其他特種用途林)的管理;組織全市森林資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)；審核并監(jiān)督森林資源的使用；組織編制森林采伐限額，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；監(jiān)督林木的憑證采伐與運(yùn)輸；組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理，負(fù)責(zé)管理市級(jí)國(guó)有森林資源資產(chǎn)。

(六)組織實(shí)施陸生野生動(dòng)植物資源、濕地的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用；在國(guó)家、省、市自然保護(hù)區(qū)的區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導(dǎo)下，指導(dǎo)森林和陸生野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)和濕地的建設(shè)和管理；指導(dǎo)和監(jiān)督瀕危物種進(jìn)出口和國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物、珍稀樹(shù)種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品出口工作。組織、指導(dǎo)全市森林病蟲(chóng)鼠害的防治、檢疫。

(七)組織協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督全市森林防火工作，指導(dǎo)全市森林公安工作和森林公安隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督查處破壞森林資源的重大案件。

(八)研究提出全市林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見(jiàn)；監(jiān)管金市國(guó)有林業(yè)資產(chǎn)；審批重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

(九)指導(dǎo)各類(lèi)商品林(包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、藥用林、特種用途林)和風(fēng)景林的培育。

(十)負(fù)責(zé)全市林業(yè)科技、教育和外事工作。

(十一)對(duì)全市木材加工、林產(chǎn)化工、林業(yè)機(jī)械、森林旅游、林木花卉、林業(yè)多種經(jīng)營(yíng)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和宏觀(guān)管理。

(十二)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

市林業(yè)局行政編制19名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名?？偣こ處?名(副處級(jí))?？崎L(zhǎng)6名，副科長(zhǎng)2名。

紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，不占行政編制。

榆林市林業(yè)局的前身是陜北防沙造林局，于1953年成立，歸榆林專(zhuān)署領(lǐng)導(dǎo)。

1962年正式建制為榆林地區(qū)林業(yè)局，2000年7月改為榆林市林業(yè)局，是全市林業(yè)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市的林業(yè)生產(chǎn)及林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)森林資源的保護(hù)、更新、利用進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督，依法行使林業(yè)執(zhí)法職能；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培植林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

局內(nèi)設(shè)有政秘科、植樹(shù)造林科、發(fā)展計(jì)劃與資金管理科、科技教育科、林業(yè)公安科、資源管理科等6個(gè)科室，局屬事業(yè)單位一個(gè)。

全市共有18個(gè)林業(yè)派出所，29個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，16個(gè)國(guó)有苗圃。

全市林業(yè)系統(tǒng)共有職工5025名，其中科技人員2352名，正高級(jí)工程師1人，高級(jí)工程師97人，工程師546人，助理工程師372人，技術(shù)員669人。

根據(jù)上述職責(zé)，市林業(yè)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)：

榆林市林業(yè)局政秘科

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)及思想政治工作；制定機(jī)關(guān)工作制度并檢查落實(shí)；負(fù)責(zé)文秘與公文管理、重要文件的起草、會(huì)議組織、提案辦理以及機(jī)要、保密、檔案、信訪(fǎng)和接待工作；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事、勞資和保險(xiǎn)福利的管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)帳和資產(chǎn)管理等行政事務(wù)工作。

榆林市林業(yè)局植樹(shù)造林科(掛市綠化委員會(huì)辦公室牌子)

擬定全市造林治沙、林木經(jīng)營(yíng)方面的規(guī)劃，制定有關(guān)技術(shù)操作和管理規(guī)程、規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行；組織實(shí)施全市采種育苗、植樹(shù)造林、退耕還林(草)、封山育林和防護(hù)林體系建設(shè)工程、治沙工程、外援造林項(xiàng)目；負(fù)責(zé)造林成果的檢查驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)全市國(guó)有林場(chǎng)、苗圃和集體林場(chǎng)的行業(yè)管理；組織指導(dǎo)全市林木病蟲(chóng)害防治檢疫工作；組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)全民義務(wù)植樹(shù)工作，承辦市綠化委員會(huì)的日常工作。

榆林市林業(yè)局發(fā)展計(jì)劃與資金管理科

組織編制、申報(bào)和審查全市林業(yè)生產(chǎn)和基本建設(shè)的規(guī)劃、計(jì)劃及基本建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建議書(shū)設(shè)計(jì)文件；匯集編制全市林業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息工作；組織籌集林業(yè)發(fā)展資金，指導(dǎo)林業(yè)資金的使用并實(shí)施監(jiān)督管理；指導(dǎo)監(jiān)督局屬單位的財(cái)務(wù)工作；監(jiān)管?chē)?guó)有林業(yè)資源資產(chǎn)及局機(jī)關(guān)和直屬單位的資產(chǎn)。

榆林市林業(yè)局科技教育科

組織編制全市林業(yè)科學(xué)發(fā)展、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和林業(yè)教育的規(guī)劃、計(jì)劃，指導(dǎo)林業(yè)科技和教育體制改革；指導(dǎo)林業(yè)科學(xué)研究，并組織對(duì)科技項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收和鑒定評(píng)議；指導(dǎo)林業(yè)適用技術(shù)的應(yīng)用和科技成果的推廣；辦理林業(yè)外援項(xiàng)目，引進(jìn)技術(shù)及開(kāi)展國(guó)際交流合作；負(fù)責(zé)林業(yè)宣傳和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作。

榆林市林業(yè)局林業(yè)公安科

(掛市森林防火辦公室和市森林公安局牌子)

指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市林業(yè)公安隊(duì)伍建設(shè)；調(diào)查掌握重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的社會(huì)治安情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督查處破壞林木和野生動(dòng)植物資源的案件；組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各縣區(qū)森林防火工作；負(fù)責(zé)火情監(jiān)測(cè)，發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和森林火災(zāi)信息；對(duì)撲滅重大森林火災(zāi)實(shí)施統(tǒng)一指揮，配合有關(guān)部門(mén)查處森林火災(zāi)案件；負(fù)責(zé)全市森林公安機(jī)關(guān)的裝備建設(shè)和器械管理。

榆林市林業(yè)局資源管理科

負(fù)責(zé)全市森林資源、陸生野生動(dòng)物資源、濕地資源和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、保護(hù)和管理。實(shí)施國(guó)家天然林保護(hù)工程；組織全市森林資源、陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)；審核并監(jiān)督森林資源的使用情況，組織編制森林采伐限額、年度采伐計(jì)劃和運(yùn)輸計(jì)劃；監(jiān)督林木的憑證采伐與運(yùn)輸；管理全市林木、林地權(quán)屬，對(duì)依法應(yīng)由市政府、省政府、國(guó)務(wù)院審批的林地征用、占用進(jìn)行初審；負(fù)責(zé)林業(yè)法制工作。

法規(guī)科教宣傳崗位

草原管理崗位

政秘崗位

生態(tài)保護(hù)修復(fù)崗位

財(cái)務(wù)管理崗位

森林和濕地資源管理崗位

2019年11月19日，獲第四屆“中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于林業(yè)、草原及其生態(tài)建設(shè)的法律、法規(guī)和政策，擬訂全區(qū)林業(yè)和草原發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)林業(yè)、草原行政執(zhí)法工作，開(kāi)展林草普法宣傳教育；組織開(kāi)展全區(qū)森林、草原、陸生野生動(dòng)植物資源、濕地和荒漠的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和管理；負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)和草原生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)工作。

（二）組織全區(qū)林業(yè)、草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作；組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)修復(fù)工程，負(fù)責(zé)各類(lèi)公益林和商品林的培育以及植樹(shù)造林、封山育林和種草等生物措施防治水土流失工作；承擔(dān)古樹(shù)名木保護(hù)，林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作；負(fù)責(zé)林木種子管理和林木種苗基地建設(shè)；組織林業(yè)、草原有害生物的防治、檢疫工作。

（三）負(fù)責(zé)區(qū)綠化委員會(huì)的日常工作；編制本行政區(qū)義務(wù)植樹(shù)的發(fā)展規(guī)劃與年度實(shí)施計(jì)劃；開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、國(guó)土綠化宣傳動(dòng)員；指導(dǎo)開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)并組織實(shí)施；督促檢查國(guó)土綠化計(jì)劃的實(shí)施，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和適用技術(shù)，開(kāi)展考核評(píng)比；貫徹執(zhí)行市、區(qū)資源開(kāi)采企業(yè)造林綠化方針、政策，指導(dǎo)并組織開(kāi)展資源開(kāi)采企業(yè)造林綠化和檢查驗(yàn)收。

（四）負(fù)責(zé)全區(qū)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理；組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸；負(fù)責(zé)林地管理，制定林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)采伐和采集自然保護(hù)區(qū)以外的珍貴樹(shù)木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價(jià)值的植物資源審批（縣級(jí)以上河道林木采伐更新審批和省級(jí)以上重點(diǎn)生態(tài)公益林的采伐更新審批）；依法承擔(dān)林地征用、占用的初審工作；管理區(qū)屬?lài)?guó)有林區(qū)的國(guó)有森林資源；負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理、開(kāi)發(fā)利用等監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)濕地生態(tài)修復(fù)保護(hù)工作，制訂濕地保護(hù)規(guī)劃，組織開(kāi)展建立濕地保護(hù)小區(qū)、濕地公園等保護(hù)管理工作，監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全區(qū)荒漠化防治工作；組織開(kāi)展荒漠調(diào)查，制訂全區(qū)防沙治沙和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；監(jiān)督沙化土地的合理利用，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土地沙化影響的審核；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織沙城暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用；負(fù)責(zé)森林、陸生野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)（苗圃）的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)；監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁育或培植、經(jīng)營(yíng)利用；負(fù)責(zé)瀕危物種進(jìn)出區(qū)境和國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物、珍稀樹(shù)種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品進(jìn)出區(qū)境的監(jiān)督管理工作。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等各類(lèi)自然保護(hù)地；執(zhí)行各類(lèi)自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出新建、調(diào)整各類(lèi)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批；依法實(shí)施各類(lèi)自然保護(hù)地的建設(shè)和管理；組織做好世界遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作；負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)的有關(guān)工作。

（八）負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)林業(yè)和草原改革工作；貫徹執(zhí)行集體林權(quán)制度、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、草原等重大改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施；貫徹執(zhí)行農(nóng)村林業(yè)草原發(fā)展、維護(hù)林業(yè)草原經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施；指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁；開(kāi)展退耕還林(草），負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

（九）貫徹執(zhí)行林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用相關(guān)政策，負(fù)責(zé)林草產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)；落實(shí)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（十）負(fù)責(zé)區(qū)屬?lài)?guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展；指導(dǎo)區(qū)屬森林公園建設(shè)與發(fā)展，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好森林旅游管理；組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫(kù)；負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量；監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十一）指導(dǎo)全區(qū)森林公安工作；負(fù)責(zé)林草安全工作；指導(dǎo)監(jiān)督林業(yè)和草原重大違法案件的查處；負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。

（十二）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，貫徹落實(shí)森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)工作；組織開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)、草原開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)督檢査等防火工作；必要時(shí)，可提請(qǐng)應(yīng)急管理部門(mén)部署相關(guān)防治工作。

（十三）監(jiān)督管理全區(qū)林業(yè)、草原國(guó)有資產(chǎn)和建設(shè)資金；貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于生態(tài)建設(shè)的財(cái)政、金融、價(jià)格、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策；組織、指導(dǎo)林業(yè)和草原生態(tài)效益補(bǔ)償制度的建立和實(shí)施；負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林管理工作，會(huì)同財(cái)政部門(mén)完成公益林補(bǔ)償基金兌付工作；編制部門(mén)預(yù)算并組織實(shí)施，提出中省市區(qū)財(cái)政林業(yè)和草原專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的預(yù)算建議；提出林業(yè)和草原固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向及財(cái)政性資金安排意見(jiàn)；配合相關(guān)部門(mén)對(duì)林業(yè)、草原重點(diǎn)工程資金進(jìn)行稽查監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)林業(yè)、草原建設(shè)項(xiàng)目的組織、申報(bào)、審核及監(jiān)督管理，編制全區(qū)林業(yè)、草原年度生產(chǎn)計(jì)劃和固定資產(chǎn)投資建議計(jì)劃。

（十四）負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作；負(fù)責(zé)林業(yè)、草原人才隊(duì)伍建設(shè)；組織實(shí)施林業(yè)、草原國(guó)際交流與合作事務(wù)；承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。

（十五）負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理工作；對(duì)林產(chǎn)品質(zhì)量及木材加工、木漿造紙、林產(chǎn)化工、林果產(chǎn)品加工、森林旅游、林業(yè)機(jī)械、林草花卉、林草多種經(jīng)營(yíng)等林草產(chǎn)業(yè)實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和宏觀(guān)管理。

（十六）負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)林業(yè)局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障國(guó)家生態(tài)安全；加快建立以公園為主體的自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類(lèi)自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國(guó)特色國(guó)家公園體制。