用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語和定義。

3.1能源計(jì)量器具 measuring instrument of energy

測量對(duì)象為一次能源、二次能源和載能工質(zhì)的計(jì)量器具。

【條旨】能源計(jì)量器具定義。

【釋義】能源計(jì)量領(lǐng)域概念很多，這里只對(duì)與標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系很密切且容易混淆的術(shù)語定義加以。

一次能源是指自然界取得的未經(jīng)任何加工、改變或轉(zhuǎn)換的能源，如原煤、原油、天然氣、生物質(zhì)能、水能、核能，以及太陽能、地?zé)崮?、潮汐能等。某些一次能源所含的能量間接來自太陽能，由太陽能自然轉(zhuǎn)換，既不通過人工形成，又稱為一次（直接）能源，如煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、海洋能等均屬此類。

二次能源也稱“次級(jí)能源”或“人工能源”，是由一次能源通過加工或轉(zhuǎn)換得到的其它種類或形式的能源，包括煤氣、焦炭、汽油、煤油、柴油、重油、電力、蒸汽、熱水、氫能等。一次能源無論經(jīng)過幾次轉(zhuǎn)換所得到的另一種能源都被稱作二次能源。在生產(chǎn)過程中的余熱、裕壓，如鍋爐煙道排放的高溫?zé)煔猓磻?yīng)裝置排放的可燃?xì)怏w、蒸汽、熱水、密閉反應(yīng)器向外排放的有壓流體等也屬于二次能源。

載能工質(zhì)是指由于本身狀態(tài)參數(shù)的變化而能夠吸收或放出能量的介質(zhì)，即介質(zhì)是能量的載體。水蒸氣是最重要的載能工質(zhì)。

計(jì)量器具是指單獨(dú)的或連同輔助設(shè)備一起用以進(jìn)行測量的器具。

3.2能源計(jì)量器具配備率equipping rate of measuring instrument

能源計(jì)量器具實(shí)際的安裝配備數(shù)量占理論需要量的百分?jǐn)?shù)。

注：能源計(jì)量器具理論需要量是指測量全部能源量值所需配備的計(jì)量器具數(shù)量。

【條旨】能源計(jì)量器具配備率定義。

【釋義】能源計(jì)量器具實(shí)際的安裝配備數(shù)量占理論需要量的百分?jǐn)?shù)被稱為能源計(jì)量器具配備率定義。以前亦被定義為：實(shí)際裝備計(jì)量器具數(shù)量占應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量器具數(shù)量的百分比。

本標(biāo)準(zhǔn)把用能單位的能源計(jì)量器具配備率進(jìn)行了強(qiáng)制性要求，但對(duì)能源計(jì)量率卻沒有提及。

用能單位能源計(jì)量率按下式計(jì)算：

% 計(jì)量率更說明問題，單純強(qiáng)調(diào)配備率是不行的。

式中： －能源計(jì)量率，%；

－實(shí)際配備的能源計(jì)量器具計(jì)量的能源量；

－能源消耗總量。

本標(biāo)準(zhǔn)不直接考核用能單位的能源計(jì)量率，因?yàn)橛媚軉挝坏膶?shí)際用能是在變化的，考核起來操作有難度，而考核用能單位的能源計(jì)量器具配備率比較直觀，與用能單位的實(shí)際用能量的變化無關(guān)。如果該配置的能源計(jì)量器具都配備了， 就是100%；如該配置10臺(tái)而實(shí)際配了8臺(tái)， 就是80%。

實(shí)際已配備的計(jì)量器具應(yīng)是檢定合格的能源計(jì)量器具，對(duì)超過檢定周期和檢定不合格的能源計(jì)量器具應(yīng)不計(jì)算進(jìn)去。

3．3次級(jí)用能單位sub-organization of energy using

用能單位下屬的能源核算單位。

【條旨】次級(jí)用能單位的定義

【釋義】本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)、事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等獨(dú)立核算的用能單位，但用能單位的規(guī)模大小各異，較大的用能單位有多個(gè)下屬部門，而每個(gè)部門又可能有多個(gè)下屬子部門，如此種種。本標(biāo)準(zhǔn)中把用能單位下屬的部門、子部門、子子部門均稱為次級(jí)用能單位，也就是說某一個(gè)用能單位可以有很多不同層次的次級(jí)用能單位。也可以沒有次級(jí)用能單位。

4． 1能源計(jì)量的種類及范圍

本標(biāo)準(zhǔn)所稱能源，指煤炭、原油、天然氣、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其它直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

能源的計(jì)量范圍：

a） 輸入用能單位、次級(jí)用能單位和用能設(shè)備的能源及載能工質(zhì)；

b）輸出用能單位、次級(jí)用能單位和用能設(shè)備的能源及載能工質(zhì)；

c） 用能單位，次級(jí)用能單位和用能設(shè)備使用（消耗）的能源及載能工質(zhì)；

d） 用能單位，次級(jí)用能單位和用能設(shè)備自產(chǎn)的能源及載能工質(zhì)；

e） 用能單位、次級(jí)用能單位和用能設(shè)備可回收利用的余能資源。

【釋義】這里的能源計(jì)量種類原則上采用了《中華人民共和國節(jié)約能源法》第二條關(guān)于能源的定義。

能源計(jì)量范圍中的作用對(duì)象均為：用能單位、次級(jí)用能單位和用能設(shè)備，作用的主體均為：能源及載能工質(zhì)，而作用過程分別為：輸入作用對(duì)象的、輸出作用對(duì)象、作用對(duì)象消耗的、作用對(duì)象自產(chǎn)的、作用對(duì)象可回收的。這里的作用對(duì)象、作用主題和作用過程的選取的特點(diǎn)是明確且有限。

1、作用對(duì)象有限，不屬于次級(jí)用能單位的“公共”用能、在次級(jí)用能單位或用能設(shè)備間的輸運(yùn)損失、個(gè)人或家庭的用能等均不是本標(biāo)準(zhǔn)的作用對(duì)象。

2、載能工質(zhì)與載體能源是有區(qū)別的。載體能源指提供能量的含能物質(zhì)，如各種燃料、蒸汽等可以直接儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)。煤、石油、天然氣和電是使用最廣的載體能源，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，氫和微波會(huì)成為重要的載體能源。而載能工質(zhì)一般是指由于本身狀態(tài)參數(shù)的變化而能夠吸收或放出能量的介質(zhì)，即介質(zhì)是能量的載體。水和水蒸氣是最重要的載能工質(zhì)。而水是否能又是以其溫度決定的，為了體現(xiàn)水作為一種最重要的載能工質(zhì)的重要性的同時(shí)也為了體現(xiàn)水本身作為一種資源的重要性，標(biāo)準(zhǔn)中把水的計(jì)量也納入了能源計(jì)量。

3、這里的“消耗”是指將某種能源經(jīng)過轉(zhuǎn)化使用，使其“消耗掉”，亦即轉(zhuǎn)化成無可用價(jià)值的低品味能予以排放?！白援a(chǎn)”是指將輸入的能源轉(zhuǎn)化成有用的另一種或多種形式的能源?！翱苫厥铡笔侵冈诩夹g(shù)改造前予以排放的、經(jīng)技術(shù)改造予以利用的余壓、余熱資源等。

下面是“作用對(duì)象”計(jì)量邊界框圖：

4.2能源計(jì)量器具的配備原則

4.2.1應(yīng)滿足能源分類計(jì)量的要求。

【條旨】要對(duì)不同種類的能源進(jìn)行分類計(jì)量。

【釋義】用能單位實(shí)際消耗的各種能源(指能夠直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換而獲取某種能量的自然資源；能源即是能量的來源)，包括用能單位購入或儲(chǔ)存用于用能單位使用的各種一次能源、二次能源或載能工質(zhì)。用能單位的生產(chǎn)生活所消耗的能源即為用能單位的總消耗。

從熱物理過程可知，能量的傳遞形式分為傳熱和作功兩種，而熱和功之間的轉(zhuǎn)換又存在著明確的方向和限度。因此能量可以劃分三大類：

一類是不受限制可以完全轉(zhuǎn)換為功的能量，稱為“高級(jí)能量”，如電能、機(jī)械能、水能、風(fēng)能等。高級(jí)能量全部是可用能，因此，它的數(shù)量與質(zhì)量是統(tǒng)一的。從本質(zhì)上說高級(jí)能量是完全有序運(yùn)動(dòng)的能量，所以各種高級(jí)能量可以無限地相互轉(zhuǎn)換。

另一類是受限制只可以部分（非全部分）轉(zhuǎn)變?yōu)楣Φ啬芰?，稱為“中級(jí)能量”，如熱能、化學(xué)能、物質(zhì)的內(nèi)能、流動(dòng)體系的總能（焓）等。由于中級(jí)能量從本質(zhì)上說只有部分是有序的，因而只有能夠轉(zhuǎn)變?yōu)楣Φ哪遣糠植攀强捎媚埽溆嗖荒苻D(zhuǎn)變?yōu)楣Φ牟糠蛛m有一定的“量”但其“質(zhì)”卻為零，稱這部分能量為“乏能”。所以中級(jí)能量的數(shù)量與質(zhì)量是不統(tǒng)一的。

最末一類是受自然環(huán)境所限不能轉(zhuǎn)變?yōu)楣Φ哪芰浚Q為“低級(jí)能量”，如在自然環(huán)境條件下介質(zhì)的內(nèi)能、焓。根據(jù)熱力學(xué)第二定律，盡管低級(jí)能量有相當(dāng)?shù)臄?shù)量，但技術(shù)上無法轉(zhuǎn)變?yōu)楣?，所以他們是只有?shù)量而無質(zhì)量的能量，即所謂“乏能”。

例如，不同溫度下的10000kcal的熱量，雖然他們數(shù)量相等，但熱轉(zhuǎn)變?yōu)楣Φ谋绢I(lǐng)（即熱的質(zhì)量）則大小不相同，如表4-1的數(shù)值（取環(huán)境溫度為300K）所示：

表4-1 不同溫度下的熱量轉(zhuǎn)變?yōu)榭捎媚艿牧?table log-set-param="table_view" data-sort="sortDisabled">

Q（千卡）

10000

10000

10000

10000

10000

T(K)

1000

800

600

400

300

Ex（千卡）

7000

6250

5000

2500

0

了解了能源的品位，我們就應(yīng)該清楚為什么標(biāo)準(zhǔn)中提出要對(duì)能源分類計(jì)量的要求，也就是說電能、機(jī)械能、熱能等要分門別類，單獨(dú)計(jì)量，煤、油、氣等亦要分類計(jì)量。

4.2.2應(yīng)滿足用能單位實(shí)現(xiàn)能源分級(jí)分項(xiàng)考核的要求。

【條旨】要對(duì)不同用途、不同部門的能源分級(jí)分項(xiàng)計(jì)量。

【釋義】用能單位能源的分配與使用,應(yīng)實(shí)行購入儲(chǔ)存、加工轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)分配、生產(chǎn)（主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)）過程、運(yùn)輸、采暖（空調(diào)）、照明、生活、排放、自用與外銷等分別計(jì)量、所消耗的各種能源不得重計(jì)和漏計(jì)。

實(shí)現(xiàn)這種分別計(jì)量主要目的就是要為能源的定額考核、缺陷診斷提供技術(shù)上的可能。

單位職工和其它城鄉(xiāng)居民使用某些用能單位生產(chǎn)的水、煤氣、天然氣、煤等資源，應(yīng)按國家規(guī)定計(jì)量和交費(fèi)，不得無償使用或者實(shí)行包費(fèi)制。

用能單位能源分級(jí)分項(xiàng)考核（重要性）是用能單位實(shí)現(xiàn)能源消耗定量化管理的一種科學(xué)能源管理方法，用能單位實(shí)行合理用能和節(jié)約用能的關(guān)鍵是全面實(shí)行能源消耗定量化管理。在各用能單位、各種能源使用過程的各個(gè)環(huán)節(jié)上，合理配置能源計(jì)量器具，健全能源消耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，就可以得到準(zhǔn)確的實(shí)際能源消耗數(shù)據(jù)。

通過準(zhǔn)確計(jì)量，科學(xué)計(jì)算單耗，制定各種能源消耗定額，實(shí)行按能耗定額供應(yīng)能，按產(chǎn)品單耗能考核各用能單位、各用能環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)能源消耗定量化管理后，可有效地促進(jìn)各用能單位重視合理用能和節(jié)約用能，并為分析研究各用能環(huán)節(jié)能耗變化提供可靠信息，及時(shí)總結(jié)介節(jié)約能源的經(jīng)驗(yàn)，找出浪費(fèi)能源的原因和薄弱環(huán)節(jié)。在能源分級(jí)分項(xiàng)考核的基礎(chǔ)上，制訂合理的獎(jiǎng)懲制度，并開展多種形式的節(jié)能競賽和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，從而調(diào)動(dòng)各用能單位節(jié)約能源的積極性，增強(qiáng)用能單位的責(zé)任感和緊迫感，搞好節(jié)約能源工作。

4.2.3重點(diǎn)用能單位應(yīng)配備必要的便攜式能源監(jiān)測儀表，以滿足自檢自查的要求。

【條旨】對(duì)重點(diǎn)用能單位配備便攜式儀表的要求。

【釋義】本標(biāo)準(zhǔn)所指的重點(diǎn)用能單位是《中華人民共和國節(jié)約能源法》第二十條規(guī)定的重點(diǎn)用能單位，①年綜合能源消耗總量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位；②國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府節(jié)能管理部門指定的年綜合能源消耗總量5000噸以上不滿1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。

重點(diǎn)用能單位的主要耗能設(shè)備和工藝耗能是依據(jù)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，通過計(jì)量儀表的實(shí)際檢驗(yàn)測試實(shí)現(xiàn)的。由于一般的檢測標(biāo)準(zhǔn)對(duì)能源計(jì)量儀表的配置要求比較高，所以重點(diǎn)用能單位配置必要的、便攜式的能源檢測儀表有利于降低配表成本，也能夠滿足能源利用報(bào)告制度的要求。

便攜式能源計(jì)量儀表是指方便拆卸的、在拆卸及測量過程中不影響被測介質(zhì)正常狀態(tài)的能源測量儀表，這類儀表多通過非接觸測量來實(shí)現(xiàn)測量目的。這類儀表一般精度較低、價(jià)格較貴、使用范圍較廣、量程較寬。因此這類儀表投資大且有一定的使用局限性，購置使用應(yīng)量力而行。

4.3.1能源計(jì)量器具配備率按下式計(jì)算：

%

式中： －能源計(jì)量器具配備率，%；

－能源計(jì)量器具實(shí)際的安裝配備數(shù)量；

－能源計(jì)量器具理論需要量。

【條旨】能源計(jì)量器具配備率的定義式。

【釋義】用能單位能源計(jì)量器具的配備率是指用能單位實(shí)際配備的能源計(jì)量器具臺(tái)（件）數(shù)與用能單位能源計(jì)量率為百分之百時(shí)需要配置得能源計(jì)量器具臺(tái)（件）數(shù)之比，用百分?jǐn)?shù)表示。

對(duì)約定計(jì)量對(duì)象，經(jīng)過計(jì)量的某種能源數(shù)量占同類能源總量的百分?jǐn)?shù)稱為能源計(jì)量率，所謂約定得的計(jì)量對(duì)象是指具有確定邊界得用能體系。顯然，公式中得 、 只能是同一個(gè)約定的計(jì)量對(duì)象所對(duì)應(yīng)的用能邊界范圍。

是能源計(jì)量率為百分之百時(shí)需要的能源計(jì)量器具數(shù)量。

是為實(shí)踐與 同一約定的計(jì)量范圍內(nèi)，對(duì)所消耗的某種能源進(jìn)行計(jì)量時(shí)實(shí)際已配置的計(jì)算器臺(tái)（件）數(shù)。

配置的計(jì)量器具應(yīng)是檢定合格的能源計(jì)量器具，對(duì)超過檢定周期和檢定不合格的能源計(jì)量器具不應(yīng)在計(jì)算數(shù)值內(nèi)。

4.3.2用能單位應(yīng)加裝能源計(jì)量器具

【條旨】用能單位最基本的強(qiáng)制性要求。

【釋義】本條是本標(biāo)準(zhǔn)要解決的核心問題之一，應(yīng)當(dāng)注意：

1．加裝能源計(jì)量器具是對(duì)用能單位的最基本要求。

2．加裝能源計(jì)量器具是對(duì)用能單位的強(qiáng)制性要求。

3．加裝能源計(jì)量器具是對(duì)用能單位能源管理的基礎(chǔ)。

4．只有用能單位加裝了符合要求的能源計(jì)量器具才能做到“數(shù)據(jù)源于計(jì)量，管理依靠數(shù)據(jù)”。

5．如果沒有這項(xiàng)基本要求，就不能根除一些用能單位實(shí)行“包費(fèi)制”的頑疾。

4.3.3用能量（產(chǎn)能量或輸運(yùn)能量）大于或等于表1中一種或多種能源消耗量限定值的次級(jí)用能單位為主要次級(jí)用能單位。

主要次級(jí)用能單位應(yīng)按表3的要求加裝能源計(jì)量器具。

表1 主要次級(jí)用能單位能源消耗量（或功率）限定值

【條旨】主要次級(jí)用能單位的定義及主要次級(jí)用能單位加裝能源計(jì)量器具的要求。

【釋義】根據(jù)3.3的定義，用能單位下屬的能源核算單位均為次級(jí)用能單位。采用這種定義方法是為了適應(yīng)市場機(jī)制下的現(xiàn)代企業(yè)（事業(yè)或其它）制度，它比企業(yè)、車間、班組三級(jí)管理方法有著更廣泛的適應(yīng)性。同時(shí)這種定義方法也使“次級(jí)用能單位”有著更廣泛的內(nèi)涵，也就是說次級(jí)用能單位可能很大，也可能很小。為了合理利用社會(huì)資源，做到“該管理的管住，該放開的放開”，有必要對(duì)次級(jí)用能單位進(jìn)行合理的劃分，使本標(biāo)準(zhǔn)有較強(qiáng)的操作性。

本條款是強(qiáng)制性條款。

4.3.4 單臺(tái)設(shè)備能源消耗量大于或等于表2中一種或多種能源消耗量限定值的為主要用能設(shè)備。

主要用能設(shè)備應(yīng)按表3要求加裝能源計(jì)量器具。

表2 主要用能設(shè)備能源消耗量（或功率）限定值

【條旨】主要用能設(shè)備的定義及對(duì)主要用能設(shè)備加裝能源計(jì)量器具的要求。

【釋義】能源的轉(zhuǎn)換和利用主要是通過用能設(shè)備來實(shí)現(xiàn)的，所以準(zhǔn)確地計(jì)量用能設(shè)備的能源利用量應(yīng)當(dāng)是能源計(jì)量的關(guān)鍵。但用能設(shè)備的范圍很大，統(tǒng)統(tǒng)納入強(qiáng)制計(jì)量范疇不切實(shí)也不必要，因此，僅對(duì)耗能量超過一定限額的用能設(shè)備提出了加裝能源計(jì)量器具的要求，并定義該種用能設(shè)備為主要用能設(shè)備。

本條款是強(qiáng)制性條款。

4.3.5 能源計(jì)量器具配備率應(yīng)符合表3的要求。

表3 能源計(jì)量器具配備率要求。

【條旨】對(duì)進(jìn)出用能單位、進(jìn)出主要次級(jí)用能單位、主要用能設(shè)備能源計(jì)量器具配備率的要求。

【釋義】對(duì)進(jìn)出用能單位、進(jìn)出主要次級(jí)用能單位、主要用能設(shè)備能源計(jì)量器具配備率的要求是本標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容之一。

多年的實(shí)踐表明，對(duì)用能單位能源計(jì)量器具的配備率實(shí)行分級(jí)要求，即對(duì)進(jìn)出用能單位、次級(jí)用能單位、重點(diǎn)用能設(shè)備分別提出要求，是一種科學(xué)、行之有效的好辦法，因此本標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)此仍予以采用。

進(jìn)出用能單位的各種計(jì)量器具配備率都必須達(dá)到100%（余熱計(jì)量出外），這一要求并不過分，既是需要的，也是可行的。尤其是考慮到現(xiàn)實(shí)采用的重油、渣油計(jì)量手段，對(duì)于非連續(xù)作業(yè)的車間和設(shè)備來說，其計(jì)量率要達(dá)到100%確有很大困難；對(duì)蒸汽的計(jì)量，有些企業(yè)用汽設(shè)備很多，但單臺(tái)用汽量并不大。因此，對(duì)重油和渣油、煤氣和天然氣、蒸汽的計(jì)量，就車間和用能設(shè)備而言，其計(jì)量器具配備率允許低于100%、對(duì)于余熱資源的計(jì)量，主要是對(duì)介質(zhì)溫度、流量和壓力的測量、鑒于在生產(chǎn)工藝條件不變的情況下，這些參數(shù)一般并不會(huì)發(fā)生很大變化，可以采用便攜式測量儀表臨時(shí)測量或請(qǐng)專業(yè)測量機(jī)構(gòu)予以檢測的方法，因此對(duì)其計(jì)量器具配備率的要求低一些。

“進(jìn)出用能單位的季節(jié)性供暖用蒸汽（熱水）可采用非直接計(jì)量載能工質(zhì)流量的其它計(jì)量結(jié)算方式”。這樣規(guī)定的意義在于多數(shù)進(jìn)出用能單位的季節(jié)性供暖用蒸汽（熱水）的計(jì)量方式采用的是根據(jù)供暖面積的方式來核算供暖費(fèi)用，由于技術(shù)手段還達(dá)不到等原因，保留了這種方式。

“進(jìn)出主要次級(jí)用能單位的季節(jié)性供暖用蒸汽（熱水）可以不配備能源計(jì)量器具。”主要考慮供暖計(jì)量比較復(fù)雜，對(duì)于次級(jí)用能單位適當(dāng)降低了要求。

“在主要用能設(shè)備上作為輔助能源使用的電力和蒸汽、水、壓縮空氣等載能工質(zhì)，其耗能量很?。ǖ陀诒?的要求）可以不配備能源計(jì)量器具?！笨紤]到可行性，在主要用能設(shè)備上作為輔助能源使用的電力和蒸汽、水、壓縮空氣等載能工質(zhì)由于在進(jìn)出用能單位（或主要次級(jí)用能單位）時(shí)已經(jīng)進(jìn)行了計(jì)量，且又不作為用能設(shè)備的主體耗能，故不要求必須加裝能源計(jì)量器具。

對(duì)于重點(diǎn)用能單位，要求適量配置便攜式節(jié)能檢測儀表，而沒有做出很具體的配置要求，其原因是：用能單位規(guī)模大小差異很大，統(tǒng)一要求有困難。但實(shí)踐表明，凡是配置了便攜式節(jié)能檢測儀表的用能單位，則具有一定的節(jié)能檢測能力，對(duì)于提高用能單位節(jié)能監(jiān)測合格率，不斷提高用能單位節(jié)能管理水平還是十分必要的。

本條款是強(qiáng)制性條款。

4.3.6對(duì)從事能源加工、轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)性質(zhì)的用能單位（如火電廠、輸變電企業(yè)等），其所配備的能源計(jì)量器具應(yīng)滿足評(píng)價(jià)其能源加工、轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)效率的要求。

【條旨】對(duì)從事能源加工、轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)性質(zhì)的用能單位（如火電廠、輸變電企業(yè)等），其所配備的能源計(jì)量器的特殊要求。

【釋義】從事能源加工、轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)性質(zhì)的用能單位，其能源加工、轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)效率反映了對(duì)能源的利用狀況，所以應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算，因此必須配備相應(yīng)的能源計(jì)量器具來測量與能源加工、轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)效率相關(guān)聯(lián)的參數(shù)。

4.3.7對(duì)從事能源生產(chǎn)的用能單位（如采煤、采油企業(yè)等），其所配備的能源計(jì)量器具應(yīng)滿足評(píng)價(jià)其單位產(chǎn)品能源自耗率的要求。

【條旨】對(duì)從事能源生產(chǎn)的用能單位（如采煤、采油企業(yè)等），其所配備的能源計(jì)量器具的特殊要求。

【釋義】對(duì)從事能源生產(chǎn)的用能單位（如采煤、采油企業(yè)等），自耗率是反映其能源生產(chǎn)成本的重要參數(shù)，所以應(yīng)對(duì)其進(jìn)行計(jì)算。

本標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)具有特殊性質(zhì)的用能單位提出了較高的要求。即“對(duì)從事能源加工、轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)性質(zhì)的用能單位（如火電廠、輸變電企業(yè)等），其所配備的能源計(jì)量器具應(yīng)滿足評(píng)價(jià)其能源加工、轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)效率的要求；對(duì)從事能源生產(chǎn)的用能單位（如采煤、采油企業(yè)等），其所配備的能源計(jì)量器具應(yīng)滿足評(píng)價(jià)其單位能源生產(chǎn)的能源自耗率的要求?！笨紤]到這樣用能單位管理工作的好壞對(duì)于全社會(huì)用能效率的提高有著較大的影響，加之這些用能單位本身技術(shù)含量高、設(shè)備較先進(jìn)，可以也應(yīng)該滿足這樣的要求。

4.3.8用能單位的能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)應(yīng)滿足表4的要求。

表4用能單位能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)要求

【條旨】用能單位能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)要求。

【釋義】能源計(jì)量器具是指在進(jìn)行能源測試和檢驗(yàn)過程中使用的各種測量器具。這些測量器具包括了所有的測量設(shè)備、測量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和輔助設(shè)備。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)也可視為測量標(biāo)準(zhǔn)的一種。

a) 衡器：主要包括各種秤和天平

b) 電能表

c) 油流量表

d) 氣體流量計(jì)（裝置）

e) 水流量表

f) 能源的間接計(jì)量器具

在用能單位能源計(jì)量工作中，用于間接計(jì)量能源的計(jì)量器具主要有以下幾種：

溫度計(jì)、壓力計(jì)、密度計(jì)等。

本條款是強(qiáng)制性條款。也就是說表4中儀表的準(zhǔn)確度等級(jí)要求對(duì)于用能單位是強(qiáng)制性的，對(duì)于主要次級(jí)用能單位和主要用能設(shè)備是推薦性的，此點(diǎn)下面還要提及。

4.3.9 主要次級(jí)用能單位所配備能源計(jì)量器具的準(zhǔn)確度等級(jí)（電能表除外）參照表4的要求，電能表可比表4的同類用戶低一個(gè)檔次的要求。

【條旨】主要次級(jí)用能單位能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)要求。

【釋義】對(duì)主要次級(jí)用能單位，能源計(jì)量儀表的配置是強(qiáng)制性的，而所配置儀器的準(zhǔn)確度等級(jí)卻被弱化了要求，是推薦性的，并將電能表的性能指標(biāo)降低了一個(gè)檔次的要求。這是因?yàn)椋?

1. 對(duì)主要次級(jí)用能單位的能源計(jì)量器具的配置和管理應(yīng)當(dāng)說主要是用能單位的內(nèi)部管理行為，但由于能源是一種社會(huì)公共資源，它的大多數(shù)對(duì)于人類生活的歷史來講是不可再生的，完全用經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)整不能達(dá)到平衡全社會(huì)要求，有效節(jié)約資源的母的，故對(duì)企業(yè)能源管理的“量”，即能源計(jì)量儀表的配置是強(qiáng)制性的。

2. 能源計(jì)量器具的轉(zhuǎn)確度等級(jí)是能源計(jì)量器具的基本屬性，也是決定其價(jià)格高低的主要因素。如果強(qiáng)制企業(yè)內(nèi)部安裝精度等級(jí)優(yōu)的儀表，顯然會(huì)大大提高企業(yè)成本，過多的干涉了企業(yè)的內(nèi)部管理。此外，能源計(jì)量儀表的配置和管理是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，所以標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用能單位的要求也有一個(gè)愈精愈確的過程。

3. 企業(yè)內(nèi)部對(duì)能源計(jì)量器具的配置要求是多方面的，除了用于能量考核外，有的企業(yè)可還將之作為過程控制儀表，這對(duì)能源計(jì)量儀表的要求往往高于表4。

4. 用能單位內(nèi)部對(duì)主要次級(jí)用能單位配置的能源計(jì)量儀表主要是用于定額管理，督促下屬單位挖潛革新，節(jié)約能源。從這個(gè)意義上來講，能源計(jì)量儀表的比較準(zhǔn)確度的意義要大于絕對(duì)準(zhǔn)確度。

5. 電能表的準(zhǔn)確度等級(jí)要求是參照電力部門現(xiàn)行貿(mào)易結(jié)算儀表的準(zhǔn)確度等級(jí)要求制定的，如果僅將之用于用能單位的內(nèi)部管理性儀表，其準(zhǔn)確度等級(jí)應(yīng)適當(dāng)降低要求。

4.3.10主要用能設(shè)備所配備能源計(jì)量器具的準(zhǔn)確度等級(jí)（電能表出外）參照表4的要求，電能表可比表4的同類用戶低一個(gè)檔次。

【條旨】主要用能設(shè)備能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)要求。

【釋義】對(duì)主要用能設(shè)備，能源計(jì)量儀表的配置是強(qiáng)制性的，而所配置儀器的準(zhǔn)確度等級(jí)卻被弱化了要求，是推薦性的，并將電能表的性能指標(biāo)降低了一個(gè)檔次的要求。

4.3.11能源作為生產(chǎn)原料使用時(shí)，其計(jì)量器具的準(zhǔn)確度等級(jí)應(yīng)滿足相應(yīng)的生產(chǎn)工藝要求。

【條旨】對(duì)能源作為生產(chǎn)原料使用時(shí)，其計(jì)量器具的準(zhǔn)確度的要求。

【釋義】能源作為生產(chǎn)原料使用時(shí)，其計(jì)量器具的準(zhǔn)確度應(yīng)滿足相應(yīng)的生產(chǎn)工藝要求。

在化工等行業(yè)的生產(chǎn)中，能源有時(shí)是作為生產(chǎn)原料使用的，由于生產(chǎn)工藝的要求，對(duì)其計(jì)量的準(zhǔn)確度要求比標(biāo)準(zhǔn)表4中的要求高；有些行業(yè)對(duì)某些能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度要求，由于生產(chǎn)工藝特點(diǎn)的需要比標(biāo)準(zhǔn)表4中的要求高。在上說情況下，能源計(jì)量器具的準(zhǔn)確度及其它計(jì)量性能都必須與用能單位生產(chǎn)工藝要求相適應(yīng)，行業(yè)主管部門或用能單位自身應(yīng)做出特殊要求和規(guī)定。

4.3.12 能源計(jì)量器具的性能應(yīng)滿足相應(yīng)的生產(chǎn)工藝及使用環(huán)境（如溫度、溫度變化率、濕度、照明、振動(dòng)、噪聲、粉塵、腐蝕、電磁干擾等）要求。

【條旨】能源計(jì)量器具的性能應(yīng)滿足相應(yīng)的生產(chǎn)工藝及使用環(huán)境要求。

【釋義】由于能源計(jì)量多數(shù)是生產(chǎn)工藝流程現(xiàn)場環(huán)境條件下的在線測量，無論是在線測量還是便攜儀表的間接測量，測量儀表的計(jì)量性能必須與所處的測試環(huán)境相適應(yīng)，特別是應(yīng)與測量所處的環(huán)境溫度（高溫、低溫）、濕度、振動(dòng)、沖擊噪聲、電磁干擾相適應(yīng)。

能源計(jì)量器具在某些現(xiàn)場測量環(huán)境中應(yīng)具有防過載、斷相保護(hù)的能力和放水、防塵的保護(hù)能力以及防火、防爆的安全保護(hù)能力。如果出現(xiàn)異常情況，影響能源計(jì)量器具的計(jì)量性能，應(yīng)及時(shí)維修、重新校準(zhǔn)合格后才能重新投入使用否則必須停用或做報(bào)廢處理。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了用能單位能源計(jì)量器具配備和管理的基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)、事業(yè)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等獨(dú)立核算的用能單位。

【條旨】規(guī)定了用能單位能源計(jì)量器具配備和管理的基本要求及適用范圍。

【釋義】本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)用能單位能源計(jì)量器具配備和管理的基本要求。為什么說是基本要求而不在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定更高的、更具體的要求呢？

這主要?dú)w結(jié)以下幾個(gè)原因，

一是我國幅員遼闊，在我們國家中既有東部這樣具有較完善的工業(yè)基礎(chǔ)、工業(yè)技術(shù)水平較發(fā)達(dá)的先進(jìn)地區(qū)（上海、江蘇等），亦有西部工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，工業(yè)技術(shù)水平較低的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這就決定了各個(gè)地區(qū)的要求要有所差別。

二是我國有門類較為齊全的工業(yè)企業(yè)，各行各業(yè)對(duì)于能源計(jì)量的要求千差萬別。

三是能源計(jì)量是一個(gè)涵蓋范疇廣、學(xué)科跨度達(dá)的綜合性領(lǐng)域，在很多情況下，出于生產(chǎn)工藝本身的要求，配備的能源計(jì)量器具的技術(shù)要求要高于管理所要求的能源計(jì)量器具。所以，只能對(duì)用能單位的能源計(jì)量器具的配備和管理提出一個(gè)比較通用的、基本的要求，各地區(qū)、各行業(yè)應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上制訂本地區(qū)、本行業(yè)的具體要求。

由于以上的原因，作為本標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局將在今后陸續(xù)制訂冶金、有色金屬、石油石化、化工、電力、建筑材料等行業(yè)的能源計(jì)量器具配備和管理要求的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)、事業(yè)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等獨(dú)立核算的用能單位。

1．法人用能單位包括：企業(yè)法人用能單位、機(jī)關(guān)法人用能單位、事業(yè)單位法人用能單位和社會(huì)團(tuán)體法人用能單位。

2．非法人單位只要獨(dú)立核算的、與供給單位有貿(mào)易交易關(guān)系的用能單位亦在本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范范圍。

3．本標(biāo)準(zhǔn)不涉及城鄉(xiāng)居民家庭用能及個(gè)人用能。

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。然而鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T 6422 企業(yè)能耗計(jì)量與測試導(dǎo)則

GB/T 15316 節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則

GB/T 18603-2001 天然氣計(jì)量系統(tǒng)技術(shù)要求

【條旨】本標(biāo)準(zhǔn)引用以下規(guī)范性引用文件的最新版本。

【釋義】本標(biāo)準(zhǔn)是《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國計(jì)量法》制定的，國家有關(guān)部門對(duì)能源計(jì)量有著多方面的要求，但考慮到標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁性和簡捷性，在標(biāo)準(zhǔn)中只提及以上三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。

5.1能源計(jì)量制度

5.1.1用能單位應(yīng)建立能源計(jì)量管理體系，形成文件，并保持和持續(xù)改進(jìn)其有效性。

5.1.2用能單位應(yīng)建立、保持和使用文件化的程序來規(guī)范能源計(jì)量人員行為、能源計(jì)量器具管理和能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理和匯總。

5.2 能源計(jì)量人員

5.2.1 用能單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具的管理，負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具的配備、使用、檢定(校準(zhǔn))、維

修、報(bào)廢等管理工作

5.2.2 用能單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)主要次級(jí)用能單位和主要用能設(shè)備能源計(jì)量器具的管理。

5.2.3 用能單位的能源計(jì)量管理人員應(yīng)通過相關(guān)部門的培訓(xùn)考核，持證上崗;用能單位應(yīng)建立和保存

能源計(jì)量管理人員的技術(shù)檔案。

5.2.4 能源計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)和維修人員，應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。

5.3 能源計(jì)t器具

5.3. 1 用能單位應(yīng)備有完整的能源計(jì)量器具一覽表。表中應(yīng)列出計(jì)量器具的名稱、型號(hào)規(guī)格、準(zhǔn)確度

等級(jí)、測量范圍、生產(chǎn)廠家、出廠編號(hào)、用能單位管理編號(hào)、安裝使用地點(diǎn)、狀態(tài)(指合格、準(zhǔn)用、停用等)。

a

GB 17167-2006

主要次級(jí)用能單位和主要用能設(shè)備應(yīng)備有獨(dú)立的能源計(jì)量器具一覽表分表。

5.3.2 用能設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝和使用應(yīng)滿足GB/T 6422,GB/丁15316中關(guān)于用能設(shè)備的能源監(jiān)測

要求。

5.3.3 用能單位應(yīng)建立能源計(jì)量器具檔案，內(nèi)容包括:

a) 計(jì) 量器具使用說明書;

b) 計(jì) 量器具出廠合格證;

c) 計(jì) 量 器具最近兩個(gè)連續(xù)周期的檢定(測試、校準(zhǔn))證書;

d) 計(jì) 量器具維修記錄;

e) 計(jì) 量器具其他相關(guān)信息。

5.3.4 用能單位應(yīng)備有能源計(jì)量器具量值傳遞或溯源圖，其中作為用能單位內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具使用

的，要明確規(guī)定其準(zhǔn)確度等級(jí)、測量范圍、可溯源的上級(jí)傳遞標(biāo)準(zhǔn)。

5.3.5 用能單位的能源計(jì)量器具，凡屬自行校準(zhǔn)且自行確定校準(zhǔn)間隔的，應(yīng)有現(xiàn)行有效的受控文件(即

自校計(jì)量器具的管理程序和自校規(guī)范作為依據(jù)

5.3.6 能源計(jì)量器具應(yīng)實(shí)行定期檢定(校準(zhǔn))。凡經(jīng)檢定(校準(zhǔn))不符合要求的或超過檢定周期的計(jì)量

器具一律不準(zhǔn)使用。屬強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，其檢定周期、檢定方式應(yīng)遵守有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)的規(guī)定。

5.3.7 在用的能源計(jì)量器具應(yīng)在明顯位置粘貼與能源計(jì)量器具一覽表編號(hào)對(duì)應(yīng)的標(biāo)簽，以備查驗(yàn)和

管理

5.4 能源計(jì)f數(shù)據(jù)

5.4. 1 用能單位應(yīng)建立能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)能追溯至計(jì)量測試記錄。

5.4.2 能源計(jì)量數(shù)據(jù)記錄應(yīng)采用規(guī)范的表格式樣，計(jì)量測試記錄表格應(yīng)便于數(shù)據(jù)的匯總與分析，應(yīng)說

明被測量與記錄數(shù)據(jù)之間的轉(zhuǎn)換方法或關(guān)系。

5.4.3 重點(diǎn)用能單位可根據(jù)需要建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)中心，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化

管理。

5.4.4 重點(diǎn)用能單位可根據(jù)需要按生產(chǎn)周期(班、日、周)及時(shí)統(tǒng)計(jì)計(jì)算出其單位產(chǎn)品的各種主要能源

消耗量.

參考資料：

參考資料：

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