【發(fā)布文號】云政發(fā)[2001]37號
【生效日期】2001-03-02
【失效日期】
【文件來源】
云南省計委關(guān)于基本建設(shè)項目 前期工作經(jīng)費的管理辦法
(云政發(fā)〔2001〕37號2001年3月2日)
前期工作經(jīng)費是開展項目 前期工作的保障,各級各部門和項目業(yè)主都要加大對前期工作投入,特別是關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大建設(shè)項目,要給予重點投入。
為管好使用好前期工作經(jīng)費,發(fā)揮最大效益,制定本管理辦法。
一、前期工作經(jīng)費的主要來源
1.各級政府安排的財政資金;
2.各種用于基本建設(shè)項目 前期工作的專項基金和專項費;
3.向國家開發(fā)銀行、各商業(yè)銀行或其他金融組織融資用于基本建設(shè)項目 前期工作的資金;
4.各建設(shè)業(yè)主自籌用于基本建設(shè)項目 前期工作的資金;
5.其它來源。
二、前期工作經(jīng)費安排使用原則
1.省級前期費主要用于全省重大基本建設(shè)項目;"para" label-module="para">
2.地州(市)、行業(yè)總體規(guī)劃和未列入年度全省重大基本建設(shè)前期工作滾動計劃的項目 前期費,由各級各行業(yè)負責(zé);改擴建項目的前期費,由項目業(yè)主或以業(yè)主為主籌措;
3.省級補助給地州(市)級年度基本建設(shè)項目 前期費的額度,由省計委視項目質(zhì)量情況確定。不按時報和不落實配套前期費的項目,不補助省級前期費,省計委不受理越級上報項目;
4.省級補助給地州(市)的年度項目 前期費,省計委委托地州(市)計委與項目業(yè)主簽訂責(zé)任書,報省計委備案;
5.各級基本建設(shè)項目 前期費,要加強管理,實行??顚S煤蛯徲嬛贫取?
三、項目 前期費的使用范圍
1.編制地區(qū)和行業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃;
2.新建基本建設(shè)項目的資源補充勘探、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)的勘察、地形測量、科學(xué)研究、工程工藝技術(shù)試驗及有關(guān)資料收集等;
3.項目建議書編制;
4.編制可行性研究報告;
5.根據(jù)批復(fù)的可行性研究報告,進行的初步設(shè)計;
6.基本建設(shè)項目的咨詢評估和論證等。
四、項目 前期費的管理
財政投入的基本建設(shè)項目 前期工作經(jīng)費分為撥款、借款兩類。
1.編制行業(yè)和地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的前期工作經(jīng)費為撥款;公益性和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排的前期工作經(jīng)費為無息借款;經(jīng)營性和資本化運作的基本建設(shè)項目 前期費為有息借款;
2.對列為撥款的前期工作經(jīng)費,在項目通過評審驗收后進行核銷;對列為借款的前期工作經(jīng)費,都必須列入項目總投資;
項目未能開工建設(shè)的,由前期工作承擔(dān)單位提出申請,經(jīng)審計審核同意后進行核銷;列為借款的前期工作經(jīng)費,在建設(shè)項目開工后,從項目總投資中歸還或扣收;省預(yù)算內(nèi)安排的前期費實行滾動使用;
3.省和地州(市)項目 前期工作經(jīng)費實行目標(biāo)責(zé)任制管理,層層簽訂責(zé)任書。
對不按目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容開展項目 前期工作的地州(市)和單位,要進行相應(yīng)的懲罰;
不按統(tǒng)一要求上報基本建設(shè)項目的地州(市),不補助省級前期費;
4.每年6月底以前,按要求報送下一年的基本建設(shè)項目 前期工作年度建議計劃;每年年底報送當(dāng)年安排的項目 前期工作計劃執(zhí)行情況;未報送執(zhí)行情況的,不安排下一年度計劃;
5.加強對項目 前 期工作經(jīng)費的管理。前期工作的項目經(jīng)理(或項目負責(zé)人),對管好用好該項目 前期工作經(jīng)費負責(zé);
要嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度、遵守財經(jīng)紀律,按期編報會計報表。
五、項目 前期工作經(jīng)費的下達和撥付
列入省級重大基本建設(shè)項目 前期工作年度計劃的,在簽訂責(zé)任書后,根據(jù)前期工作時限下達,按工作進度撥付。
公路建設(shè)項目前期工作經(jīng)費 放預(yù)算哪個功能科目
指經(jīng)過批準(zhǔn)的各級預(yù)算,在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入,使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入,或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更?;径x指經(jīng)過批準(zhǔn)的各級預(yù)算,在執(zhí)行中因...
包括寫可研報告、做環(huán)評、安評、拿規(guī)劃證、土地證等。 流程比較復(fù)雜,貼不過來,可參考以下網(wǎng)址:http://www.sensewisdom.com/cn/news.asp?id=52
如果你是在廣西欽州的話,我們可以幫你,我做前期工作已經(jīng)有快5年的時間了,所以對項目前期工作很了解,對各項前期工作辦理流程很了解,可以使業(yè)主少走很多彎路, 通常有項目選址、用地預(yù)審、項目環(huán)評、項目安評、...
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青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委、省財政廳關(guān)于青海省建設(shè)項目前期工作及預(yù)算內(nèi)前期經(jīng)費管理辦法的通知青政辦[2005]37號西寧市、各自治州人民政府,海東行署,省政府各委、辦、廳、局:省發(fā)展改革委、省財政廳關(guān)于《青海省建設(shè)項目前期工作及預(yù)算內(nèi)前期經(jīng)費管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。青海省人民政府辦公廳
【生效日期】2001-01-17
【失效日期】
【文件來源】
福建省人民政府關(guān)于印發(fā)
福建省省級前期工作經(jīng)費管理辦法的通知
(閩政[2001]3號)
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
現(xiàn)將《福建省省級前期工作經(jīng)費管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
福建省人民政府
二00一年一月十七日
福建省省級前期工作經(jīng)費管理辦法
第一條為了加強對省級前期經(jīng)費的管理,提高前期經(jīng)費安排的科學(xué)性和使用成效,明確有關(guān)部門的職責(zé)與分工,保證我省重點大中型項目前期工作的質(zhì)量和效率,特制訂本辦法。
第二條前期工作經(jīng)費(以下簡稱“前期經(jīng)費”),系指項目從籌劃、機會研究到正式開工建設(shè)之前所發(fā)生的工作費用,以及與基本建設(shè)投資有關(guān)的規(guī)劃研究、政策法規(guī)研究、軟課題研究等所發(fā)生的費用。其主要工作內(nèi)容包括項目預(yù)可行性研究、項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計的編制、審查、論證、報批等方面。前期工作經(jīng)費是項目基本建設(shè)投資的組成部分,項目批準(zhǔn)建設(shè)后,列入建設(shè)項目的總概算。項目開工建設(shè)后,省級前期經(jīng)費轉(zhuǎn)為省級對項目的投資。
第三條省級前期經(jīng)費的資金來源
(一)省級預(yù)算內(nèi)基建資金中專項安排的前期經(jīng)費和各行業(yè)專項安排用于開展項目前期工作的資金。
(二)省級專項資金中安排的前期經(jīng)費。
(三)經(jīng)省政府批準(zhǔn)可用作前期經(jīng)費的其它資金。
第四條省級前期經(jīng)費安排使用原則
(一)前期工作經(jīng)費應(yīng)按項目隸屬關(guān)系,由各市、縣(區(qū))、各部門、各項目責(zé)任單位等為主承擔(dān),以項目責(zé)任單位為主負責(zé)籌措,省級前期經(jīng)費只作為項目開展前期工作的補助費用。
(二)省級前期經(jīng)費原則上用于屬于政府行為的前期工作項目,主要是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點企業(yè)、重點項目,重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、重大社會事業(yè)項目、國防建設(shè)重要工程等項目。并對山區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)項目適當(dāng)傾斜。
(三)實行前期經(jīng)費安排重心適度前移,鼓勵開展項目調(diào)查、開發(fā)和儲備等超前工作。
(四)省級前期經(jīng)費的安排要與前期工作目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合,與前期工作任務(wù)對應(yīng)掛鉤。補助的前期經(jīng)費直接安排給項目責(zé)任單位,并按項目前期工作實際進度或工作成果分批下達撥付前期經(jīng)費。
(五)項目前期經(jīng)費應(yīng)當(dāng)實行專款專用,并根據(jù)工作成果進行考核。
第五條省級前期經(jīng)費安排范圍
(一)列入省中長期規(guī)劃和年度前期工作計劃的項目。
(二)列入省年度預(yù)備重點項目計劃,正在開展前期工作的項目。
(三)列入省調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重點企業(yè)、重點項目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新經(jīng)濟增長點名單的項目。
(四)屬于國家和省產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展并對地市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的項目。
(五)列入國家國防交通建設(shè)計劃,爭取國家資金補助的項目。
(六)列入省年度咨詢評估計劃項目的咨詢評估經(jīng)費。
(七)重大專項規(guī)劃編制與研究、政策法規(guī)研究等課題和項目開發(fā)研究經(jīng)費。
(八)省政府研究確定的其它項目包括國債轉(zhuǎn)貸項目。
(九)基本建設(shè)投資及前期工作相關(guān)的管理工作經(jīng)費。
第六條鼓勵各地市和有關(guān)部門組織科研機構(gòu)從事項目開發(fā),其工作經(jīng)費根據(jù)編報的工作計劃,經(jīng)省發(fā)展計劃委員會審定后,給予重點扶持。
第七條申請安排省級前期經(jīng)費,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申請的項目應(yīng)屬于本辦法第五條規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)項目或經(jīng)費開支項目;
(二)已明確年度前期工作階段性工作內(nèi)容、工作進度要求;
(三)已明確項目前期工作責(zé)任單位和有符合工作需要的籌建班子及負責(zé)人;
(四)已編制前期經(jīng)費支出預(yù)算計劃。項目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定和要求,填報有關(guān)材料(包括使用省級前期經(jīng)費的項目名稱、申請金額和經(jīng)費用途;有關(guān)預(yù)算材料并附必要的費用標(biāo)準(zhǔn)和計算依據(jù);項目責(zé)任單位自籌及地市政府或省主管部門前期經(jīng)費配套意見;項目籌建班子情況等),提出安排省級前期經(jīng)費的申請,并經(jīng)項目責(zé)任單位所在地設(shè)區(qū)的市人民政府計劃部門或省行業(yè)主管部門初審后轉(zhuǎn)報省發(fā)展計劃委員會。申請安排前期經(jīng)費實行一事一報。原則上應(yīng)在上一年度9月份前提出安排年度前期經(jīng)費的申請。
第八條省級前期經(jīng)費由省發(fā)展計劃委員會負責(zé)統(tǒng)一安排。
省級前期經(jīng)費實行計劃為管理。省重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“省重點辦”)應(yīng)于每年10月份根據(jù)項目責(zé)任單位上報的材料和各設(shè)區(qū)的市人民政府計劃部門或省行業(yè)主管部門的初審意見,提出并匯總擬安排省級前期經(jīng)費的項目及安排金額,經(jīng)省發(fā)展計劃委員會主任辦公會議研究、省政府審核、省人大常委會審定后,列入年度計劃。
重大專項規(guī)劃編制與研究、政策法規(guī)研究等課題由省發(fā)展計劃委員會直接組織承擔(dān)的,安排省級前期經(jīng)費必須報經(jīng)省政府辦公廳審定后下達;由其它部門或機構(gòu)承擔(dān)的,安排省級前期經(jīng)費由省發(fā)展計劃委員會主任辦公會審定報省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后下達。
第九條省級前期經(jīng)費資金撥付管理
(一)省級前期經(jīng)費由省財政廳負責(zé)撥付。省財政廳應(yīng)設(shè)立省級前期經(jīng)費資金專戶,各種渠道用作省級前期經(jīng)費的資金都應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)轉(zhuǎn)入該資金專戶。
(二)安排省級前期經(jīng)費的文件下發(fā)后,項目前期工作經(jīng)費計劃補助在30萬元以下(含30萬元)的,由項目責(zé)任單位出具項目階段成果的承諾函送省重點辦備案;前期工作經(jīng)費計劃補助在30萬元以上的,由省發(fā)展計劃委員會與項目責(zé)任單位簽訂《省級前期經(jīng)費使用協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》)。項目責(zé)任單位所在地設(shè)區(qū)的市人民政府計劃部門或省主管部門應(yīng)在《協(xié)議書》上簽章,并參與督促管理?!秴f(xié)議書》必須明確前期經(jīng)費的使用范圍、工作任務(wù)、工作進度安排、工作質(zhì)量要求、項目負責(zé)人和項目責(zé)任單位開戶銀行及帳號等。
(三)省財政廳應(yīng)根據(jù)省發(fā)展計劃委員會分批下達的省級安排前期經(jīng)費的文件及前期費用使用《協(xié)議書》,在10個工作日內(nèi)把前期經(jīng)費直接撥付給項目責(zé)任單位,并將資金撥付情況反饋給省發(fā)展計劃委員會。前期經(jīng)費允許跨年度使用。
(四)省發(fā)展計劃委員會應(yīng)根據(jù)《協(xié)議書》有關(guān)要求,組織稽查辦人員對項目前期工作進展情況和省級前期經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,并依據(jù)項目前期工作情況提出下一批省級前期經(jīng)費下達意見。省行業(yè)主管部門和項目所在地設(shè)區(qū)的市人民政府計劃要予以配合,參與管理,督促項目責(zé)任單位按時按質(zhì)完成前期工作。
(五)省審計廳負責(zé)對省級前期經(jīng)費的管理和使用情況進行審計,確保前期經(jīng)費按規(guī)定使用,??顚S?。
第十條項目責(zé)任單位要認真組織實施前期工作,對項目前期工作和省級前期經(jīng)費使用負全部責(zé)任。并承擔(dān)以下職責(zé):
(一)制定省級前期經(jīng)費使用計劃,包括前期工作內(nèi)容和進度安排等,并與省發(fā)展計劃委員會簽訂《省級前期經(jīng)費使用協(xié)議書》。
(二)認真組織實施項目前期工作,確保按時按質(zhì)完成。前期工作最終成果應(yīng)達到《協(xié)議書》規(guī)定的深度和要求。
(三)設(shè)立省級前期經(jīng)費財務(wù)專戶,實行專戶管理、專款使用,并自覺接受審計部門依法審計和稽察部門的監(jiān)督。
(四)每季度末定期向省發(fā)展計劃委員會(省重點辦)報送項目本季度前期工作進展情況、工作成果、存在問題及前期經(jīng)費的到位情況和使用情況等,接受對工作情況的考核檢查。
第十一條省級前期經(jīng)費使用管理的考核
(一)對認真按照《協(xié)議書》要求,做好項目前期工作,取得顯著成果以及嚴格遵守財經(jīng)紀律的項目責(zé)任單位和主要責(zé)任人,給予表彰。對工作主動、提前按質(zhì)完成前期階段成果的,在安排年度安排省級前期經(jīng)費計劃時給予傾斜補助。
(二)對工作責(zé)任心不強、主動性不夠的項目責(zé)任單位,建議更換主要責(zé)任人或減少前期經(jīng)費補助。對不嚴格按照《協(xié)議書》要求開展項目前期工作,最終成果質(zhì)量較差特別是出現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的項目責(zé)任單位,提請有關(guān)部門追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
第十二條前期工作責(zé)任單位不得隨意更改前期工作的目標(biāo)要求與內(nèi)容。如遇市場情況等條件變化確需更改的,必須按有關(guān)程序辦理。
第十三條前期工作成果的評審、驗收、認定等方面的條款由省發(fā)展計劃委員會另行制訂。
第十四條省發(fā)展計劃委員會、省財政廳、省審計廳及項目責(zé)任單位的紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)要加強對省級前期工作經(jīng)費使用和管理情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律等違紀違法行為的,要依法及時調(diào)查處理。
第十五條本暫行辦法由省發(fā)展計劃委員會負責(zé)解釋。
第十六條本暫行辦法自公布之日起實行。同時,此前頒布的其它有關(guān)省級前期經(jīng)費管理辦法自行廢止。
滁州市基本建設(shè)項目稅費收取管理辦法
為了統(tǒng)一基本建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn),限制自由裁量,規(guī)范收費行為,確保基本建設(shè)項目收費的公開、公平、公正,特修訂、完善我市基本建設(shè)項目稅費征收管理辦法(含行政事業(yè)性收費、基金、保證金類規(guī)費、經(jīng)營性服務(wù)收費和稅收,簡稱“基建收費‘一表制’”)。
(一)黨政機關(guān)辦公用房、軍事用房;人防、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、福利等社會公益事業(yè)用房;除第二類以外的財政全額預(yù)算單位辦公、業(yè)務(wù)用房;城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施;旅游項目工程。
(二)教育教學(xué)用房(九年義務(wù)教育和高中教育教學(xué)用房按第一類辦理);醫(yī)院辦公診療用房;文化、體育設(shè)施用房;產(chǎn)權(quán)為學(xué)校的校內(nèi)職工宿舍。
(三)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施;工業(yè)企業(yè)科研、食堂、辦公用房;工業(yè)地產(chǎn)項目;經(jīng)濟適用房、廉租住房、市政府指定拆遷安置房、公租房、棚戶區(qū)改造安置住房(合稱“保障性住房”)。
(四)倉儲、物流企業(yè)倉庫;企業(yè)非成套職工集體宿舍;賓館、酒店中單體面積超過2萬平方米的工程;商場中單體面積超過3萬平方米的工程;農(nóng)貿(mào)市場(限一、二層)。
(五)住房開發(fā)項目(含配套的社區(qū)用房)、集資建房;企業(yè)成套職工宿舍、專家樓;汽車4S店等汽車銷售市場;除第四類外的賓館、酒店、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項目;前四類未規(guī)定的其他項目。
上述旅游項目、單體工程、商場工程等的界定見附表。
(一)稅費收取標(biāo)準(zhǔn)。
對涉及基本建設(shè)的32項費、稅、基金(含保證金),明確政策標(biāo)準(zhǔn),按照上述五種基本建設(shè)類型確定不同的執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)(見附表)。
因政策變動,確需增加收費范圍或提高收費標(biāo)準(zhǔn)的,由執(zhí)收單位提出申請,市政務(wù)服務(wù)中心轉(zhuǎn)報市政府審批。未經(jīng)市政府批準(zhǔn)即增加收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)的,視為超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費。
因政策變動,收費范圍減少或收費標(biāo)準(zhǔn)降低的,應(yīng)予實施,但執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)不變,由執(zhí)收單位報市政務(wù)服務(wù)中心備案。
本辦法之外的有關(guān)服務(wù)性收費,可由市政務(wù)服務(wù)中心會同有關(guān)部門制定具體管理辦法。
(二)稅費收取的環(huán)節(jié)。
1. 在發(fā)放工程施工許可證環(huán)節(jié)統(tǒng)一收取或查驗18項:城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,人防易地建設(shè)費,白蟻預(yù)防費,水土保持補償費,垃圾處理費(建筑垃圾、渣土),安全防護、文明施工措施費,農(nóng)民工工資保障金,農(nóng)民工工傷保險費,幼兒園配套建設(shè)資金,社區(qū)工作用房配套建設(shè)資金,城市規(guī)劃綜合技術(shù)服務(wù)費,建筑物放(驗)線費,建筑用地撥地定樁費,建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)費,重大工程氣候可行性論證費,防雷裝置設(shè)計技術(shù)審查、施工跟蹤檢測收費,圖紙審查費,雷擊風(fēng)險評估費。
2. 在辦理工程竣工備案環(huán)節(jié)統(tǒng)一收取2項:房產(chǎn)測繪費、地籍測繪費。
3. 在實際發(fā)生時收取10項:建設(shè)工程交易服務(wù)費、外地進滁企業(yè)地方各稅、城市道路挖掘修復(fù)費、城市施工道路占用費、合同印花稅、住房所有權(quán)登記費、非住房房屋所有權(quán)登記費、土地登記費、物業(yè)維修資金、契稅。
4. 散裝水泥專項資金、墻改基金等2項基金暫按安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步規(guī)范涉企收費的通知》(皖政務(wù)〔2013〕29號)文件的規(guī)定予以緩征;如需恢復(fù)征收,在發(fā)放工程施工許可證環(huán)節(jié)統(tǒng)一收取。
除建設(shè)工程交易服務(wù)費外,基本建設(shè)項目的費、稅收取全部進入市政務(wù)服務(wù)中心辦理。在施工許可、工程竣工驗收備案環(huán)節(jié)統(tǒng)一收取的費用實行“一口受理、一票繳清”。
具體辦理程序為:建設(shè)單位填寫“滁州市基本建設(shè)項目類型確認表”,對照本辦法的分類提出類別申請,由市政務(wù)服務(wù)中心指定的有關(guān)窗口初審,再由市政務(wù)服務(wù)中心審定類型。有關(guān)窗口根據(jù)審定的類型向繳費單位一次性告知收費標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額。繳費單位一次性繳納所有費用。所有收費進入經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的賬戶,一次性向繳費單位開具票據(jù)。市政務(wù)服務(wù)中心安排按規(guī)定期限將有關(guān)收費劃入收費單位賬戶。
工程竣工后,核實面積超過規(guī)劃面積的應(yīng)補繳在施工許可環(huán)節(jié)統(tǒng)一收取的費用。
(一)堅持誠信申報,嚴格審核。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按單位性質(zhì),實際用途、實際投資額誠信申報繳費類別。相關(guān)部門嚴格審核,確定繳費類別。
按工業(yè)項目報建的建設(shè)工程,建成后改變用途的,由規(guī)劃執(zhí)法部門負責(zé)督查處理,需補繳費用的,由市政務(wù)服務(wù)中心、市工商局、市房產(chǎn)局等配合,督促其補繳相關(guān)費用。旅游項目由市發(fā)展改革委和市旅游局共同負責(zé)確認;保障性住房具體類別由市房產(chǎn)局負責(zé)認定。
(二)嚴禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費。不得在“一表制”之外以保證金、押金等形式向建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位變相收費。除建設(shè)工程交易服務(wù)費外,不得在市政務(wù)服務(wù)中心以外收費?;窘ㄔO(shè)項目基金(含保證金)類收費的返退和支取也應(yīng)進入市政務(wù)服務(wù)中心一站式辦理,限時辦結(jié)。
經(jīng)營性服務(wù)收費應(yīng)根據(jù)服務(wù)協(xié)議收取,收費標(biāo)準(zhǔn)不得高于本辦法規(guī)定,服務(wù)單位不得強制服務(wù)、強制收費。違反規(guī)定的由物價部門負責(zé)查處。
(三)嚴格履行減免緩程序。費、稅的征收要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。除市委常委會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議外,其他會議、文件、招商引資協(xié)議等均不得就基建收費減免緩作出另行規(guī)定或約定。未按規(guī)定程序辦理有關(guān)規(guī)費減免緩手續(xù)的,一律不得減免緩,有關(guān)單位可以拒絕執(zhí)行。對擅自減免緩的,責(zé)成有關(guān)單位及時補繳。
(四)加大監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門每年對收取費稅情況進行一次督查,并向市政府專題報告;發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形的,由監(jiān)察部門實施問責(zé),嚴肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。違規(guī)收取的費用由監(jiān)察部門責(zé)令退還。
(一)過去有關(guān)規(guī)定中與本辦法規(guī)定不符的,以本辦法為準(zhǔn)。
(二)本辦法由市政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)解釋。
(三)各縣(市、區(qū))政府可參照本辦法,結(jié)合實際制定完善基本建設(shè)項目“一表制”收費管理辦法。
(四)本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二條 本辦法適用于水利行政事業(yè)單位全部或部分使用中央基本建設(shè)資金安排的前期工作經(jīng)費。
各單位通過市場行為取得的前期工作經(jīng)費不適用本辦法。
第三條 前期工作經(jīng)費按照《國有建設(shè)單位會計制度》的規(guī)定,專項核算、??顚S?。