余姚市同舟消防設(shè)備有限公司

6月16日，記者從自治區(qū)人社廳獲悉，為加快推進我區(qū)建筑業(yè)參加工傷保險工作，今年起將在全區(qū)開展建筑業(yè)工傷保險專項擴面行動“同舟計劃”，行動為期3年，爭取到2017年實現(xiàn)全區(qū)建筑企業(yè)及從業(yè)人員均能參加工傷保險。

近日，自治區(qū)人社廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和總工會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作意見的通知》，要求四部門建立建筑業(yè)參加工傷保險工作聯(lián)席協(xié)調(diào)工作機制，及時通報項目報批情況、參保情況、資金使用情況及工傷事故等相關(guān)情況，維護好建筑業(yè)職工工傷權(quán)益保障工作。

《通知》規(guī)定，區(qū)內(nèi)所有無法按用人單位參保的建筑施工企業(yè)，都可以按建設(shè)施工項目為單位，按照工程項目施工合同總造價的1.3‰，向項目所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納工傷保險費，為建設(shè)施工項目的職工辦理工傷保險。

按建設(shè)施工項目辦理工傷保險的用人單位，應(yīng)按照“動態(tài)實名制”管理的原則建立工傷保險報備制度，定期或不定期向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)報送參保職工名單，辦理職工參加工傷保險手續(xù)。用人單位報送參加工傷保險的職工，工傷保險關(guān)系自繳納工傷保險費之日起生效。職工發(fā)生變動時，應(yīng)采用書面或者網(wǎng)絡(luò)信息等方式，向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及時申報增減職工名單。對沒有在名單內(nèi)的新增或臨時變動的農(nóng)民工，其在工地受到事故傷害后，用人單位應(yīng)在48小時內(nèi)向社會保險行政部門報告，由社會保險行政部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進行調(diào)查核實后，按照參保職工處理。各統(tǒng)籌地區(qū)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，對以建設(shè)施工項目參加工傷保險的職工，應(yīng)給予優(yōu)先的便利。

《通知》還規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強對建筑施工企業(yè)的管理，在審核頒發(fā)施工許可手續(xù)時，將參加工傷保險作為建筑施工企業(yè)取得施工許可證的必備條件之一，不能提交建設(shè)項目工傷保險參保證明的，視同安全施工措施未落實，不予核發(fā)施工許可證。

為切實保障建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險權(quán)益，全面貫徹落實陜西省《關(guān)于印發(fā)<陜西省開展建筑業(yè)“同舟計劃”----建筑業(yè)工傷保險專項擴面行動計劃實施方案>的通知》精神，做好建筑業(yè)參加工傷保險工作，漢陰縣開展建筑業(yè)“同舟計劃”，計劃用三年左右時間，全面推進建筑業(yè)從業(yè)人員參加工作保險。

據(jù)了解，該專項行動工作計劃從2015年全面啟動，至2017年完成。按照“三步走”的方式推進，2015年內(nèi)實現(xiàn)新開工建筑項目努力實現(xiàn)在建項目60%納入保障范圍；2016年實現(xiàn)新開工建筑項目全部參保；2017年，實現(xiàn)全縣建筑業(yè)從業(yè)人員工傷保險全覆蓋。

按照相關(guān)規(guī)定，建筑施工企業(yè)應(yīng)依法與職工簽訂勞動合同，規(guī)范用工管理。行政主管部門將對項目施工期內(nèi)的人員實行動態(tài)實名制管理，落實合理的保險待遇。職工遭受事故傷害后，建筑施工企業(yè)要在24小時內(nèi)電話告知參保地人社部門和住建部門，2日內(nèi)報參保地人社部門及工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)備案，并于30日內(nèi)向參保地人社部門提出工傷認(rèn)定申請，積極救治受傷害職工，保護事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門調(diào)查。

自啟動該項工作以來,該縣住建局在審核頒發(fā)施工許可手續(xù)時，將參加工傷保險作為建筑施工企業(yè)取得施工許可證的必備條件之一，凡不能提供參保證明的，視同安全施工措施未落實，一律不予核發(fā)施工許可證。

由于建筑業(yè)職工工傷風(fēng)險高、流動性高、維權(quán)能力弱，一旦發(fā)生工傷事故，受傷職工將可能面臨巨大的經(jīng)濟和生活壓力。此方案的出臺，將切實維護建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的工傷保障權(quán)益。